2022年在應(yīng)急管理工作會(huì)議上的講話

1、第10頁共10頁2022年在應(yīng)急管理工作會(huì)議上的講話市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市應(yīng)急委副主任潘那生(_年_月_日)同志們：今天，市政府召開全市應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)省政府_月_日在揭陽召開的全省應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，研究部署我市下一階段應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作。下面，我講兩點(diǎn)意見。一、開拓創(chuàng)新，我市應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作取得顯著成績(jī)近兩年來，市委、市政府和市應(yīng)急委高度重視應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作，堅(jiān)持以_為指導(dǎo)，科學(xué)謀劃，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作，讓應(yīng)急管理知識(shí)進(jìn)入千家萬戶，成效明顯，有效地促進(jìn)了全市應(yīng)急管理工作的發(fā)展。我市應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作得到了省政府的肯定，并

2、在全省應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。(一)創(chuàng)新理念，系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作是加快推進(jìn)應(yīng)急管理工作的重要手段和有效載體。_年_月市政府應(yīng)急辦掛牌運(yùn)作后，我市便對(duì)應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，出臺(tái)了湛-_市突發(fā)公1共事件應(yīng)急體系建設(shè)“_”規(guī)劃，提出了用3_年時(shí)間，構(gòu)建我市加快發(fā)展應(yīng)急管理工作和宣教培訓(xùn)工作相結(jié)合的有效運(yùn)行機(jī)制，讓全市人民自覺接受危機(jī)管理宣傳教育，了解、掌握防范危機(jī)的知識(shí)，不斷提高我市各級(jí)政府、社會(huì)公眾預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置_的能力，推動(dòng)全市應(yīng)急管理工作的快速發(fā)展。(二)拓寬渠道，全方位推進(jìn)宣教培訓(xùn)工作我市認(rèn)真挖掘、完善、發(fā)揮宣教培訓(xùn)載體的功能，分階

3、段、多渠道、多層次、全方位地推進(jìn)宣教培訓(xùn)工作。一是依托宣傳媒體進(jìn)行宣教培訓(xùn)。我市有計(jì)劃地選擇應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)，分期分類在湛-_日?qǐng)?bào)、湛-_晚報(bào)、湛-_電視臺(tái)、湛-_電臺(tái)和碧海銀沙網(wǎng)站等媒體登載或播放。_應(yīng)對(duì)法頒布實(shí)施后，我市及時(shí)在湛-_日?qǐng)?bào)全文刊登，為全市人民群眾了解學(xué)習(xí)熟悉該法提供便利?！?12”汶川大地震發(fā)生后，湛-_晚報(bào)連續(xù)兩個(gè)月、每周一版刊登應(yīng)急救援知識(shí)。近兩年，湛-_電視臺(tái)、湛-_電臺(tái)均開辟專欄，向全社會(huì)系統(tǒng)宣傳應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)。二是借助相關(guān)會(huì)議進(jìn)行宣教培訓(xùn)。近兩年來，我市共召開了_次全市性應(yīng)急管理工作會(huì)議和專題工作會(huì)議，市政府應(yīng)急辦均認(rèn)真籌備，做到會(huì)議材料言之有物，針

4、對(duì)性強(qiáng)，并在會(huì)議上安排有關(guān)縣(市、區(qū))交流做好應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn)，每次會(huì)議都能2使參會(huì)人員受到深刻的應(yīng)急管理知識(shí)教育，達(dá)到了以會(huì)代宣、以會(huì)代訓(xùn)目的。三是編印各種資料進(jìn)行宣教培訓(xùn)。市政府應(yīng)急辦及時(shí)對(duì)全市應(yīng)急管理工作信息資料進(jìn)行全面、系統(tǒng)的收集、編印，發(fā)至相關(guān)單位參考學(xué)習(xí)，有的還發(fā)到群眾手中，這已成為我市推進(jìn)宣教培訓(xùn)工作的亮點(diǎn)。如市政府應(yīng)急辦編印的湛-_市_典型案例分析匯編、湛-_市應(yīng)急管理工作大事記，市政府應(yīng)急辦與市普法辦編印的_應(yīng)對(duì)法學(xué)習(xí)宣傳資料，對(duì)我市應(yīng)急管理工作的開展起著很好的宣傳指導(dǎo)作用，省政府應(yīng)急辦和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。市政府應(yīng)急辦_編印的湛府應(yīng)急信息和值班信息，將工作動(dòng)態(tài)和

5、_處置情況及時(shí)報(bào)送省政府應(yīng)急辦，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，市應(yīng)急委成員、市應(yīng)急管理專家組成員，讓各層面的領(lǐng)導(dǎo)和專家了解我市應(yīng)急管理工作推進(jìn)開展情況以及_處置情況，以便更加重視、關(guān)心、支持應(yīng)急管理工作。市政府應(yīng)急辦_起草的_應(yīng)急宣傳手冊(cè)，充分吸納了市有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家的意見，將于近期定稿免費(fèi)印發(fā)至機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村和家庭，這對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)，提高全市人民群眾的危機(jī)意識(shí)和應(yīng)對(duì)處置能力將起到積極作用。四是利用演練演習(xí)進(jìn)行宣教培訓(xùn)。近兩年來，我市先后舉行3了“迎奧運(yùn)、保平安”_綜合匯報(bào)演練、“湛-_市防控船舶溢油應(yīng)急演習(xí)”、“瓊州海峽船舶反恐安保演習(xí)”、“湛聯(lián)09”軍地聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)、學(xué)校地

6、震應(yīng)急疏散演練等一系列演練、演習(xí)，有效地宣傳了應(yīng)急管理知識(shí)。五是利用講座論壇進(jìn)行宣教培訓(xùn)。我市通過舉辦各類講座、論壇等形式，對(duì)應(yīng)急管理有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。_年_月，我市邀請(qǐng)了省地震局領(lǐng)導(dǎo)作了地震應(yīng)急管理知識(shí)專題講座，市直有關(guān)單位_多位領(lǐng)導(dǎo)干部參加了講座。_年_月，湛-_海事局、市政府應(yīng)急辦聯(lián)合舉行“_湛-_防控船舶溢油污染海事論壇”，對(duì)湛-_應(yīng)對(duì)處置船舶溢油、保護(hù)湛-_海洋環(huán)境等問題進(jìn)行研討交流。市有關(guān)部門共_人參加了論壇。六是通過辦班進(jìn)行宣教培訓(xùn)。近年來，我市除了按上級(jí)要求_有關(guān)人員參加省以上的培訓(xùn)班外，市有關(guān)部門還通過舉辦各類應(yīng)急管理培訓(xùn)班，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。如_年_月_月市_局舉

7、辦了_期全市公務(wù)員突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓(xùn)班，約_人參加了培訓(xùn)。市_從今年起把_應(yīng)對(duì)法單列作為市委黨校主體班(處級(jí)班、中青班、科級(jí)班)學(xué)員的必修課。去年以來，市安全監(jiān)管局舉辦了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)管理人員、特殊崗位人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班_期，約_人參加了培訓(xùn)。這些培訓(xùn)都有力地推動(dòng)了應(yīng)急管理工作的開展。七是通過舉行活動(dòng)進(jìn)行宣教培訓(xùn)。去年_月_日，我市舉行_省應(yīng)急知識(shí)宣傳手冊(cè)湛-_首發(fā)活動(dòng)，今年_月_日舉辦全國(guó)首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日湛-_宣傳教育活動(dòng)等大型活動(dòng)，向市民免費(fèi)發(fā)放_(tái)省應(yīng)急知識(shí)宣傳手冊(cè)及防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料，公眾參與積極性高，有效營(yíng)造了全社會(huì)_應(yīng)急管理工作的良好氛圍。八是利用新聞發(fā)布會(huì)等進(jìn)行宣傳警示教育。重大_

8、處置和宣傳重要應(yīng)急管理工作，我市及時(shí)召開了各類新聞發(fā)布會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)和電視電話會(huì)議。行了_“17”渝湛高速公路遂溪洋青路段特大交通事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、_年_月_日湛-_港口水域溢油應(yīng)急計(jì)劃頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)、_“65”赤坎康寧路排污管道易燃?xì)怏w燃爆事故新聞發(fā)布會(huì)等會(huì)議，第一時(shí)間進(jìn)行了宣傳警示教育。年上半年，我市發(fā)生中小學(xué)生溺水事故_宗，造成針對(duì)這一情況，根據(jù)阮日生市長(zhǎng)意見，市政府于市中小學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)生安全教育和日常安全管理工作，落實(shí)安全責(zé)任，防范各類安全事故發(fā)生。我市通過及時(shí)地、有針對(duì)性地召開新聞發(fā)布等會(huì)議，應(yīng)急管理相關(guān)工作。但是，我市應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作仍存在薄弱環(huán)

9、節(jié)。些單位對(duì)應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)有待提高。5如我市先后舉今_人死亡。_月_日召開全有效地推進(jìn)了一是一二是一為第一時(shí)間宣傳些縣(市、區(qū))政府、一些單位應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作滯后，培訓(xùn)師資力量薄弱，培訓(xùn)教材缺乏。三是一些單位應(yīng)急宣傳方式較單一，宣傳效果不明顯。四是社會(huì)公眾危機(jī)意識(shí)和自救、互救能力有待提高。二、真抓實(shí)干，全力做好我市應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作加強(qiáng)應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作，是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部防范和應(yīng)對(duì)_能力，提高社會(huì)公眾自救、互救能力的有效手段，是全面提升應(yīng)急管理水平的重要基礎(chǔ)性工作。為實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)，各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)單位要開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干

10、，全力做好應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作。(一)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)單位要高度重視，周密_，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要具體抓，形成齊抓共管的良好局面，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，_措施到位，確保應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作取得良好效果。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，制訂應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作計(jì)劃。每項(xiàng)計(jì)劃要有具體內(nèi)容、牽頭負(fù)責(zé)單位、協(xié)助單位、完成具體時(shí)間表等。(二)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹_應(yīng)對(duì)法。_應(yīng)對(duì)法已于_年_月_日起施行，是我國(guó)第一部應(yīng)對(duì)處置_的法律，規(guī)定了政府、單位、公眾依法應(yīng)對(duì)處置_的責(zé)任與義務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步提高政府機(jī)關(guān)和公

11、眾應(yīng)對(duì)處置_的法律意識(shí)和法治觀念，促進(jìn)全社會(huì)法治水平的提高，預(yù)防和減少_的發(fā)生，控制、減輕和消除_引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范_應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義，因此，各縣(市、區(qū))政府、各單位要繼續(xù)_學(xué)習(xí)宣傳貫徹。(三)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案和典型案例的宣傳解讀。我們要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容和處置規(guī)程的宣傳，特別要宣傳抓好應(yīng)急預(yù)案落實(shí)的重要性，要堅(jiān)持防患于未然，在加強(qiáng)培訓(xùn)和演練上下功夫，不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)抓好社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急預(yù)案編制和宣傳工作。要通過總結(jié)分析典型案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對(duì)措施等，進(jìn)一步提高各級(jí)_應(yīng)對(duì)_的能力；通過介紹應(yīng)對(duì)_的正

12、反兩方面典型案例，剖析公眾在遭遇_時(shí)，臨危不亂、靈活運(yùn)用自救、互救知識(shí)，配合政府救援、減少人員傷亡的正確做法，增強(qiáng)公眾憂患意識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)_的綜合素質(zhì)。(四)要加快建立應(yīng)急管理網(wǎng)站。各縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦要抓緊建立應(yīng)急管理網(wǎng)站，要向應(yīng)急管理網(wǎng)站維護(hù)更新比較好的徐聞縣政府應(yīng)急辦、遂溪縣政府應(yīng)急辦學(xué)習(xí)，著力打造應(yīng)急政務(wù)公開、信息發(fā)布、宣教培訓(xùn)、市民服務(wù)、理論交流等平臺(tái)，大力宣傳法律法規(guī)、政策、措施等，為公眾提供各項(xiàng)服務(wù)，進(jìn)一步提高我市應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作水平。(五)要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高公務(wù)員、從業(yè)人員的應(yīng)急處置水平。各縣(市、區(qū))政府要制訂培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、公務(wù)

13、員和新聞發(fā)言人等進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)；對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)；對(duì)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，在職業(yè)資格認(rèn)證及招考公務(wù)員考試中逐步增加公共安全內(nèi)容。通過多種途徑，提高全民的應(yīng)急素質(zhì)，提升應(yīng)對(duì)_的能力。有關(guān)培訓(xùn)部門要依托高校、黨校和有關(guān)應(yīng)急管理專家，加快編寫專門的應(yīng)急管理培訓(xùn)教材，提高培訓(xùn)水平。(六)要?jiǎng)?chuàng)新載體，開展特色宣教培訓(xùn)。一是利用媒體宣傳。各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和新聞媒體要建立聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等各類媒體對(duì)應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及，有關(guān)媒體在相關(guān)欄目、節(jié)目中刊播應(yīng)急知識(shí)。二是利用影片宣傳。各有關(guān)單位要定期_應(yīng)急宣教影片“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)

14、8家庭”，進(jìn)行巡回放映。三是利用陣地宣傳。要依托現(xiàn)有的科技活動(dòng)場(chǎng)所、青少年活動(dòng)中心、學(xué)校等，建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地。要在學(xué)校日常教學(xué)中增加公共安全和自救互救知識(shí)內(nèi)容，當(dāng)前要重點(diǎn)開展防控甲型h1n1流感和防范學(xué)生溺水宣教活動(dòng)。四是利用掛圖宣傳。各有關(guān)單位要制作一些應(yīng)急知識(shí)宣傳掛圖，在社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所張掛，介紹應(yīng)對(duì)各類_最簡(jiǎn)便、最直觀、最有效的自救互救方法，標(biāo)明常用的緊急呼救、值班電話等。應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作責(zé)任重大，使命光榮。2022年在應(yīng)急管理工作會(huì)議上的講話（二）同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹自治區(qū)應(yīng)急管理工作電視電話會(huì)議精神，研究和部署今后一個(gè)時(shí)期的應(yīng)急管理工作任務(wù)，剛才

15、加爾肯同志總結(jié)了上半年全區(qū)應(yīng)急管理工作并對(duì)下半年應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)縣市部門抓好落實(shí)，下面我圍繞推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面振興提供保障這個(gè)主題，講四點(diǎn)意見：一、客觀評(píng)估我區(qū)應(yīng)急管理工作取得的良好成績(jī)近年來，特別是_自治區(qū)實(shí)施(_應(yīng)對(duì)法)辦法出臺(tái)后，地委、行署高度重視，在完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急體系、加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)等方面做了大量工作，取得了明顯成效。一是地區(qū)初步建立了全區(qū)的總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案體系，制定_個(gè)總體預(yù)案、_個(gè)專項(xiàng)預(yù)案、_個(gè)部門預(yù)案。各縣(市)政府也制定了相應(yīng)的總體預(yù)案和各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急分預(yù)案和應(yīng)急保障行動(dòng)方案也在此后陸續(xù)出臺(tái)。二是初步

16、建立了應(yīng)急管理_體系。成立了地區(qū)應(yīng)急管理委員會(huì)，下設(shè)應(yīng)急委員會(huì)辦公室。各區(qū)、縣(市)和市直有關(guān)部門也相繼組建了相應(yīng)的_機(jī)構(gòu)，并投入運(yùn)行。三是較好地加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。組建了以消防為依托的_支綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，組建了醫(yī)療救治、地震救援、森林滅火、礦山救護(hù)等專業(yè)、半專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍_支。通過應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的定期培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍的反應(yīng)能力。上半年，全區(qū)開展各類地區(qū)級(jí)事故應(yīng)急救援演練_次。四是妥善應(yīng)對(duì)和處理了各類突發(fā)公共事件。近年來，我市先后經(jīng)歷了諸如_年的瑪依塔斯暴風(fēng)雪上千人被困、_年的沙灣地震造成上億元損失、_年的_6.15重大交通事故、托里暴雨造成的洪澇災(zāi)害等突發(fā)公共事件或事故，由

17、于有關(guān)方面應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及時(shí)，采取措施得當(dāng)，有效地減少了損失和危害，也極大提高了各部門防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。雖然我區(qū)應(yīng)急管理工作有了一個(gè)良好開端，但與新形勢(shì)下公共安全的需要相比還很不適應(yīng)，仍然存在一些問題和比較薄弱的環(huán)節(jié)。主要是：應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)還不夠完善；現(xiàn)有各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和綜合管理，預(yù)案之間缺乏有效對(duì)接，部分預(yù)案缺乏針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性；災(zāi)害預(yù)警工作漏洞較多，_的信息報(bào)告不及時(shí)；專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍少，設(shè)施設(shè)備落后，難以應(yīng)對(duì)高難度、特殊類、復(fù)合型災(zāi)害事故等。對(duì)這些問題，各地、各部門、各單位務(wù)必予以高度重視，擺上重要議事日程，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。二、進(jìn)一步深化對(duì)

18、應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)應(yīng)急管理工作事關(guān)國(guó)家安危、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是社會(huì)普遍_的重要課題。各級(jí)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部只有居安思危，充分估計(jì)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，清醒地認(rèn)識(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性，充分理解做好應(yīng)急管理工作的重大意義，才能切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。首先，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。安全是和諧之本，和諧必須安全。只有首先保證安全，和諧的目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)?？陀^分析_年我區(qū)的應(yīng)急管理形勢(shì)，總體上較好，但是問題不少，不容樂觀。如上半年，全區(qū)由于異常天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失有所上升，因各種原因引發(fā)的群體性_事件和交通事故等方面的突發(fā)公共事件

19、也是接續(xù)不斷，凸顯出形勢(shì)的嚴(yán)峻性。這就要求我們時(shí)刻高度警覺、高度重視，時(shí)刻繃緊安全之弦，想方設(shè)法扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，從而為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安定、諧和的基礎(chǔ)條件。其次，加強(qiáng)應(yīng)急管理是政府全面履行職能的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)代政府的基本職能之一就是維護(hù)公共安全。安全是人的基本需求之一，而各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，無疑會(huì)對(duì)人的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這個(gè)威脅不排除，人就無法安生；政府不能有效地應(yīng)對(duì)和解除這些威脅，那就是失職，也就難以得到公眾的支持和擁護(hù)。因此，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，妥善處理各類突發(fā)公共事件和公共危機(jī)，既是公眾和社會(huì)賦予各級(jí)政府的重要職責(zé)，也是政府全面履行職能的重要體現(xiàn)。其三，加強(qiáng)應(yīng)急管理是實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的基本保障。年初地委擴(kuò)大會(huì)議確定了社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)和堅(jiān)持政治堅(jiān)強(qiáng)、變化變革、文化引領(lǐng)、法治秩序、民生優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)等重要理念，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)，必須有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公共安全作保障，否則一切都無從談起。從這個(gè)意義上說，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，不僅是維護(hù)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我區(qū)宏偉目標(biāo)的基本保障。我們必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，為順利實(shí)現(xiàn)地委、行署確定的宏偉目標(biāo)保駕護(hù)航。三、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的_領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作必須從加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)做起，務(wù)求落實(shí)責(zé)任，