2022年在市直單位懲防體系建設(shè)工作會(huì)議上的講話

1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022年在市直單位懲防體系建設(shè)工作會(huì)議上的講話同志們：剛才聽(tīng)了同志們的匯報(bào)，感覺(jué)大家作了充分的準(zhǔn)備，對(duì)自身工作也有很好的認(rèn)知，發(fā)言講得很好。一是說(shuō)明我市紀(jì)檢干部的素質(zhì)較高。同志們的匯報(bào)條理清楚，重點(diǎn)突出，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)比較熟悉，提出的意見(jiàn)和建議比較到位，使我對(duì)今后開(kāi)展好紀(jì)檢監(jiān)察工作增強(qiáng)了信心；二是我市紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)改革方向?qū)?、有成效，加大了監(jiān)督和辦案力度，得到了上級(jí)_的肯定；三是市直單位的懲防體系建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了成效，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了階段性的成果，在抓教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面，做了大量的工作，出了亮點(diǎn)，值得我們認(rèn)真總結(jié)。下面，我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。

2、一是要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)使命感。當(dāng)前，從中央到地方都十分重視_倡廉工作，懲防體系建設(shè)縱深推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了重大的成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。群眾對(duì)我們黨抓_倡廉建設(shè)工作的滿意度，由_的_%提升到_年_%。這是一個(gè)良好的發(fā)展形勢(shì)。然而，在取得成效的同時(shí)，我們也要看到，_倡廉的形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的工作任務(wù)，要常抓不懈。我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和_工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量工作，取得了明顯的成效，同時(shí)也要看到還存在制度漏洞、監(jiān)督不力、權(quán)力制約不規(guī)范等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，必然會(huì)影響到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，影響到“一個(gè)主題，九個(gè)重點(diǎn)”工作部署的推進(jìn)。我們作為一名

3、紀(jì)檢監(jiān)察干部，要有一種使命感和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)，抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作，為促進(jìn)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而努力。二是要振奮精神，堅(jiān)定做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的信心。剛才同志們?cè)趨R報(bào)的時(shí)候講得很認(rèn)真很坦誠(chéng)，也提到了工作中遇到的一些困難。我相信，在座的大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部原先都曾在其它的崗位工作過(guò)。應(yīng)當(dāng)看到，任何一個(gè)崗位都有它不同的特點(diǎn)，不同的崗位都面臨著各自不同的情況。我們要端正態(tài)度，正確地看待目前存在的困難和問(wèn)題，要對(duì)工作充滿信心，對(duì)未來(lái)充滿信心，只要我們認(rèn)真做好自己的工作，積極爭(zhēng)取市委、市政府的支持，相信問(wèn)題就一定可以解決。我們一定要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作始終充滿熱情，履行好紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，恪盡職守，對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)。三是要

4、突出重點(diǎn)，把握新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容，我們要做到心中有數(shù)。省_書(shū)記尚勇同志去年來(lái)瑞金調(diào)研時(shí)，對(duì)新時(shí)期抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了三點(diǎn)意見(jiàn)，一是為_(kāi)的落實(shí)營(yíng)造良好的廉政環(huán)境；二是為維護(hù)群眾利益抓好執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)等工作，對(duì)損害群眾利益的行為要及時(shí)制止、糾正、查處；三是為保護(hù)干部建好預(yù)防體系，注重預(yù)防、教育和監(jiān)督。保護(hù)干部是_的一項(xiàng)重要職能。當(dāng)然，保護(hù)干部并不是縱容和姑息干部的錯(cuò)誤行為，對(duì)于干部影響惡劣的錯(cuò)誤行為，一定要從嚴(yán)追究和查處。四是要深化改革，不斷完善派駐機(jī)構(gòu)的管理。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的改革適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，適應(yīng)_的發(fā)展要求，我們一定要以正確的態(tài)度對(duì)待派駐機(jī)構(gòu)的

5、改革，堅(jiān)決推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)的改革。要堅(jiān)持有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)的原則，堅(jiān)持有利于加強(qiáng)對(duì)派駐系統(tǒng)單位監(jiān)督的原則，堅(jiān)持有利于_倡廉建設(shè)_與協(xié)調(diào)和強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)單位黨委或黨組落實(shí)責(zé)任主體的原則，堅(jiān)持有利于派駐紀(jì)檢組干部的成長(zhǎng)與交流使用的原則，進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作。要加強(qiáng)調(diào)研，增強(qiáng)改革的針對(duì)性。要從完善制度、健全機(jī)制、提高成效等方面下功夫，增強(qiáng)改革的針對(duì)性和有效性，既要符合中央精神，也要結(jié)合_實(shí)際。五是要把握大局，縱深推進(jìn)懲防體系建設(shè)。要緊緊圍繞市委市政府“一個(gè)主題，九個(gè)重點(diǎn)”工作的部署，服務(wù)中心，服從大局，縱深推進(jìn)懲防體系建設(shè)。第一，要深刻領(lǐng)悟懲防體系的科學(xué)內(nèi)涵。簡(jiǎn)單地說(shuō)，懲防體系就是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，

6、綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處等措施，提高預(yù)防成效，特別注重治本、預(yù)防和制度建設(shè)。第二，要明確懲防體系建設(shè)的內(nèi)容。要落實(shí)單位黨_的主體責(zé)任，抓_協(xié)調(diào)。一是要著力預(yù)防，要注重查找單位權(quán)力運(yùn)行中存在的體制機(jī)制上的漏洞，減少_現(xiàn)象的發(fā)生。比如，_廉政公署有個(gè)預(yù)防處，它的主要職責(zé)就是查找政府組成部門在制度運(yùn)行過(guò)程中存在的漏洞和程序上的不合理問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議，減少_現(xiàn)象的發(fā)生。我們_工作的重點(diǎn)也要放在預(yù)防上。二是要抓住要害，突出加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制和體制。三是要圍繞重點(diǎn)，突出對(duì)重要部門重要崗位的監(jiān)督，突出對(duì)人、財(cái)、物的監(jiān)督。四

7、是要完善制度，強(qiáng)化制約?？傊?，要抓住要害，圍繞重點(diǎn)，完善制度。要建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。第三，要掌握抓懲防體系的工作方法。2022年在市直單位懲防體系建設(shè)工作會(huì)議上的講話（二）_年_月_日同志們：前不久，我們剛剛舉辦了全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)知識(shí)干部培訓(xùn)班，在座的有很大一部分同志參加了培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)我相信各位不同程度地都受到了啟發(fā)，對(duì)招商引資工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)會(huì)更加深刻，如何做好今后的招商引資工作的思路也會(huì)更加清晰。剛剛?cè)齻€(gè)單位分別作了很好的發(fā)言，介紹了他們單位招商引資工作的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，值得大家借鑒。本次會(huì)議的目的是總結(jié)前一階段的工作，找到差距和不足，安排部

8、署下半年的工作，要通過(guò)今天的會(huì)議，在思想上有所觸動(dòng)，清楚看到市委、市政府抓市本級(jí)招商引資工作的決心，從解決思想認(rèn)識(shí)入手，真正把招商引資作為各市直責(zé)任單位的中心任務(wù)來(lái)抓。_書(shū)記和_市長(zhǎng)經(jīng)常過(guò)問(wèn)市直單位招商引資工作，等一下_副書(shū)記還將作重要講話，充分說(shuō)明市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。下面我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：一、市直單位招商引資基本情況_年_月至今，市直單位共引進(jìn)合同項(xiàng)目_個(gè)，其中投產(chǎn)項(xiàng)目_個(gè)，開(kāi)工項(xiàng)目_個(gè)，合同項(xiàng)目_個(gè)，合同引資額為_(kāi)億元，實(shí)際進(jìn)資_億元，占全年計(jì)劃任務(wù)的_%；自_月份通報(bào)以來(lái)，市直單位新增引進(jìn)合_個(gè)，合同引資額為_(kāi)元，新增實(shí)際進(jìn)資為_(kāi)萬(wàn)元。_個(gè)責(zé)任單位中有_個(gè)單位引進(jìn)了項(xiàng)目，引進(jìn)

9、項(xiàng)目單位占責(zé)任單位總數(shù)的_%；未引進(jìn)項(xiàng)目的單位中有在談項(xiàng)目的單位有_個(gè)，占責(zé)任單位總數(shù)的_%；既沒(méi)有引進(jìn)項(xiàng)目，也沒(méi)有意向在談項(xiàng)目的單位_個(gè)，占責(zé)任單位總數(shù)的_%。能取得上述成績(jī)，我想主要得益于以下三個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，工作措施切實(shí)有效。自去年_月_日市直單位招商引資工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，絕大部分招商責(zé)任單位能一以貫之，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，結(jié)合本單位實(shí)際，將單位業(yè)務(wù)工作和招商引資工作有機(jī)地融合起來(lái)，制定方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任人員，扎實(shí)有力地開(kāi)展市直單位招商引資工作，如市政協(xié)_采取強(qiáng)有力的措施促進(jìn)_有限公司開(kāi)工、訂購(gòu)及_設(shè)備等，_還就專門_政協(xié)委員就招商引資進(jìn)行專題調(diào)研；市_宣傳部持之以

10、恒抓好_產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，_部長(zhǎng)親自調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況，并多次_召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，有力推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)展；農(nóng)機(jī)局多次召開(kāi)了局長(zhǎng)辦公會(huì)和局務(wù)會(huì)，就招商引資工作進(jìn)行專題研究，明確提出以_項(xiàng)目為招商重點(diǎn)，目標(biāo)是_個(gè)億元以上合同項(xiàng)目，_局長(zhǎng)親自帶頭外出先后到_、_、_、_、_、_等地，現(xiàn)正結(jié)合農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)在服務(wù)落實(shí)_、_、_、_、_等五個(gè)項(xiàng)目，前三個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)落戶。市臺(tái)辦結(jié)合聯(lián)絡(luò)臺(tái)商較多的優(yōu)勢(shì)，在為臺(tái)胞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)不忘招商工作，成功地引進(jìn)了_項(xiàng)目投資_萬(wàn)元，項(xiàng)目進(jìn)展非常迅速，現(xiàn)已租賃廠房投產(chǎn)。二是責(zé)任單位人員盡心盡責(zé)，通力合作。去年_月_日召開(kāi)市直單位招商引資工作動(dòng)員大會(huì)至今一年多來(lái)，市直各招商責(zé)任單位通過(guò)努力，引進(jìn)

11、了一批質(zhì)量較高、規(guī)模較大的項(xiàng)目，共_個(gè)，分別是：_，_，_，_，_，_，_，_，_，_。這些項(xiàng)目中既有符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的工業(yè)項(xiàng)目，也有農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目的投產(chǎn)和完工將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響三是部門積極配合。每個(gè)項(xiàng)目的洽談、簽約、開(kāi)工過(guò)程都要涉及市直單位和部門。市直招商責(zé)任單位引進(jìn)的項(xiàng)目能順利實(shí)施，快速進(jìn)展，這與市直各個(gè)部門的積極配合是分不開(kāi)的。四是項(xiàng)目落戶地大力支持。項(xiàng)目落戶地黨委、政府給予了市直單位招商引資工作大力支持，動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后不久，開(kāi)發(fā)區(qū)和_區(qū)就以文件的形式明確了區(qū)里與市直單位相對(duì)接的單位名稱及具體聯(lián)系人，并積極協(xié)調(diào)調(diào)度好市直單位引進(jìn)項(xiàng)目落戶過(guò)程中

12、遇到的各種問(wèn)題從而使落戶項(xiàng)目得以順利進(jìn)展。以上是取得的成績(jī)和好的方面，但是我們冷靜的思考還是會(huì)發(fā)現(xiàn)工作中存在一些不容忽視的問(wèn)題，總結(jié)一年多來(lái)的工作，主要還存在以下問(wèn)題和不足：一、部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。大多數(shù)部門和單位能夠積極響應(yīng)，堅(jiān)決服從市委、市政府的決策部署，克服困難，創(chuàng)造條件開(kāi)展招商引資活動(dòng)，一些單位引進(jìn)了質(zhì)量較高的項(xiàng)目，完成任務(wù)很好，有的單位雖然沒(méi)有引進(jìn)合同項(xiàng)目，但正在鍥而不舍積極跟進(jìn)一些將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的大項(xiàng)目，這些單位所做的工作市委、市政府是非常清楚的，但是有的單位_對(duì)招商引資工作不管不問(wèn)，缺乏壓力，對(duì)招商引資工作既不研究，也不采取行動(dòng)，有點(diǎn)單位消極應(yīng)付，得過(guò)且過(guò)。二

13、、思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對(duì)招商引資工作認(rèn)識(shí)不足，骨子里總認(rèn)為招商引資于己無(wú)關(guān)，存在抵觸畏難情緒，缺乏創(chuàng)業(yè)發(fā)展的精神和主動(dòng)招商的積極性。三、單位之間工作進(jìn)展不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有個(gè)_單位引進(jìn)了開(kāi)工、合同項(xiàng)目，完成任務(wù)_%以上的單位有口岸辦、公路局等，仍有_個(gè)單位目前沒(méi)有引進(jìn)合同項(xiàng)目，甚至極個(gè)別單位還沒(méi)有在談意向項(xiàng)目。四、招商效果不夠顯著。洽談項(xiàng)目數(shù)量多，落戶少，小項(xiàng)目多，大項(xiàng)目比例少，低檔次項(xiàng)目多，高科技項(xiàng)目少，從意向在談項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)情況看，有的單位跟蹤洽談了不少項(xiàng)目，花費(fèi)了不少精力和財(cái)力，但是真正落戶的數(shù)量極少，甚至為零。二、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，確保完成招商引資工作任務(wù)。工作時(shí)間

14、過(guò)去了_，工作任務(wù)仍剩_%，要用_的工作時(shí)間來(lái)完成_%的工作任務(wù)，難度特別大，沒(méi)有超常規(guī)的思路和方法是不太可能的，我認(rèn)為要全面完成好市直單位招商引資工作任務(wù)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：一要升溫加壓，落實(shí)責(zé)任。一是思想再發(fā)動(dòng)。各個(gè)市直招商責(zé)任單位要深入開(kāi)展宣傳。在全體干部職工中進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資人人有責(zé)的思想觀念，真正把所有干部職工都發(fā)動(dòng)起來(lái)，把大家的注意力、興奮點(diǎn)聚集到招商引資上來(lái)，形成人人關(guān)心招商引資、個(gè)個(gè)為招商引資出力的生動(dòng)局面。要保證要素投入。在人力上，要真正舍得把本單位有能力、有門路的精兵強(qiáng)將派出去招商引資，把年紀(jì)輕、有培養(yǎng)前途的同志推向招商引資第一線，交任務(wù)，壓擔(dān)子，使他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才

15、干，增強(qiáng)本領(lǐng)。絕不能應(yīng)付了事，把工作平平、無(wú)足輕重的人派出去，貽誤招商引資工作；在財(cái)力上，要真正把招商引資放在突出位置，優(yōu)先保證招商引資工作的經(jīng)費(fèi)需要，該用的錢一定要予以落實(shí)，寧可其他方面擠一點(diǎn)，決不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題而影響招商引資工作；在車輛使用等其他方面，也要全力支持，有力保障。二是任務(wù)再明確。希望各個(gè)單位要對(duì)照市委市政府下達(dá)的任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)，將任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)副職、每個(gè)干部，做到人人有指標(biāo)，個(gè)個(gè)有壓力。三是責(zé)任再落實(shí)。各單位_是本單位招商引資的第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，正確處理好業(yè)務(wù)工作和招商引資工作的關(guān)系，保證三分之二的時(shí)間和精力抓招商引資，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，親自帶隊(duì)

16、外出招商，親自參與洽談，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，走向招商引資第一線，帶頭完成自己的招商引資任務(wù)，確保全面完成本單位的招商任務(wù)。分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要把思想和精力集中到招商引資上，把智慧和才能用到招商引資上，全力以赴抓招商引資。二要突出攻大項(xiàng)目。大項(xiàng)目是迅速壯大我市經(jīng)濟(jì)總量的重要途徑之一，要突出大項(xiàng)目導(dǎo)向，跟蹤洽談大項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)度大項(xiàng)目，采取高效快速的手段推進(jìn)大項(xiàng)目的進(jìn)資。如_、_、_等大項(xiàng)目，要采取一切便利條件使項(xiàng)目有迅猛進(jìn)展。三要強(qiáng)化招商引資的調(diào)度考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。市本級(jí)招商引資_要切實(shí)履行職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真抓好市直單位招商引資的督查考核工作。要加大督查力度。完善項(xiàng)目引薦落戶登記制度。要嚴(yán)格獎(jiǎng)

17、懲兌現(xiàn)，這是市委、市政府進(jìn)一步加大市直單位招商考核力度的重要舉措。繼續(xù)堅(jiān)持_月一調(diào)度、一季一通報(bào)制度，全面落實(shí)兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，以調(diào)動(dòng)投資者和引資單位及工作人員的積極性。四要改善環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)。實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須全力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，這里重點(diǎn)說(shuō)說(shuō)軟環(huán)境建設(shè)，一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全面落實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定和招商引資有關(guān)政策，清理對(duì)企業(yè)的各種檢查和收費(fèi)。及時(shí)查處外商投訴案件，讓外來(lái)投資者在我市安心投資，舒心生活，放心賺錢。二是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要大力宣傳招商引資先進(jìn)典型和大項(xiàng)目成果，營(yíng)造濃厚招商氛圍。各級(jí)各單位要樹(shù)立招商引資光榮的導(dǎo)向，對(duì)從事招商引資的同志高看一眼，厚愛(ài)一層，從政治上、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心、支持他們，大力表彰招