城市防洪預(yù)案編制大綱

1、城市防洪預(yù)案編制大綱8552022-6-2813:03:56 【字體：小 大】【關(guān)閉窗口】城市防洪預(yù)案編制大綱63995。據(jù)不完全統(tǒng)66。因此，確保城市防洪安全事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展大局，必需高度重視。2022 年長江、嫩江大水，行。第一章第一節(jié) 編制依據(jù)國家制定的有關(guān)方針政策。流域規(guī)劃及城市防洪規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃。國家防總辦公室制定的防洪預(yù)案編制要點(diǎn)(辦河199626其次節(jié) 編制目標(biāo)依據(jù)等方面表達(dá)城市防洪預(yù)案編制的目標(biāo)，并對城市防洪預(yù)案編制目的、意義、必要性作出簡要說 明。第三節(jié) 編制原則抗洪；工程措施和非工程措施相結(jié)合，能調(diào)動全社會樂觀因素。各有關(guān)部門依據(jù)防洪預(yù)案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好相應(yīng)的預(yù)備

2、和實(shí)施工作。加以修訂、完善。其次章 城市概況第一節(jié) 城市經(jīng)濟(jì)概況保密者除外)等。其次節(jié) 城市自然特征城市地理位置，城區(qū)高程范圍、地形、地貌特點(diǎn)。第三節(jié) 洪(澇)水對城市的影響城市防洪除澇現(xiàn)狀、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃。城市社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展受洪澇制約程度。第四節(jié) 洪、澇特征和災(zāi)難站不同頻率洪水水位、流量。臺風(fēng)、山地災(zāi)難特征分析，包括臺風(fēng)、山地災(zāi)難發(fā)生的類型、特點(diǎn)等。歷史大洪水(包括澇災(zāi)、臺風(fēng)和山地災(zāi)難等)概況。包括發(fā)生時間、洪水量級大小、頻率概念、成災(zāi)緣由、漂浮范圍、災(zāi)難損失等狀況(列表)。第三章 城市防洪工程第一節(jié) 城市防洪工程體系現(xiàn)狀用(即各種防洪工程的保護(hù)范圍)。其次節(jié) 防洪工程規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、建

3、設(shè)工期、開工狀況、完成狀況，已完成的工程對城市防洪安全的作用。第三節(jié) 城市防洪工程體系存在的主要工程問題及對城市防洪安全的影響城區(qū)堤防險工險段和病險涵閘、上游病險水庫等的位置、病險程度等(列表說明)。病險工程可能對城市造成的危害。第四節(jié) 違章建筑對河道的阻水影響包括跨河橋梁、管線、圈圩等。第四章 城市防洪預(yù)案第一節(jié) 洪水量級劃分水。其次節(jié) 城市防洪預(yù)案涉及范圍城市防洪預(yù)案包括防范不同頻率洪、澇水(包括超標(biāo)準(zhǔn)洪、澇水)的預(yù)案，還包括防范臺風(fēng)和山地災(zāi)難的預(yù)案。第三節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水防洪預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不同量級洪、澇水的處理方案、防范對策和措施。明確防汛搶險責(zé)任制、責(zé)任人(含通訊聯(lián)絡(luò)方式等)和具體的責(zé)任目標(biāo)。

4、制定相應(yīng)的洪水調(diào)度方案(含水庫、分洪、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用等)、工程運(yùn)用措施及操作規(guī)程。警報的措施和人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)案。門。第四節(jié) 超標(biāo)準(zhǔn)洪水防洪預(yù)案預(yù)案，明確調(diào)度運(yùn)用規(guī)程和調(diào)度權(quán)限及執(zhí)行部門等。確定必要的臨時分蓄洪區(qū)，并制定相應(yīng)的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)案。對蓄滯洪區(qū)和易淹及危急(含危房)地區(qū)人口、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置的方案，蓄滯洪區(qū)啟用時機(jī)。社會治安、預(yù)警預(yù)報等保障措施。水漂浮面積、災(zāi)難損失加以估算。第五節(jié) 防臺風(fēng)預(yù)案臺風(fēng)警報的公布方式、內(nèi)容(包括臺風(fēng)影響范圍、臺風(fēng)強(qiáng)度等)和公布權(quán)限。第六節(jié) 防山地災(zāi)難預(yù)案對可能發(fā)生山地災(zāi)難地區(qū)提出監(jiān)測措施。人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。救、善后措施。附錄附圖：城市防洪工程布置圖洪水風(fēng)險圖重

5、要設(shè)施分布圖它重要的附圖附表：城市防洪根本狀況表其它附表黃河防洪預(yù)案一、黃河根本狀況397645300區(qū)，寧夏的經(jīng)濟(jì)和社會是“唯黃河而存在，唯黃河而進(jìn)展，唯黃河而興盛”，黃河寧夏段是一條“金走廊”，寧夏經(jīng)濟(jì)就是“黃河經(jīng)濟(jì)”。二、黃河洪水災(zāi)難50009.5一次，大于6000257000565城池，毀堤陷渠，漂浮民舍農(nóng)田很多。百姓流離失所，家破人亡。建國后發(fā)生大洪水 3 次。1981 年 917604050黃河又是世界上知名的多泥沙河流，素有“三十年河?xùn)|，三十年河西”之稱。中、小水流時，主流搖擺2022111.4513.318.592.5242182.342224.501.5三、黃河治理1、我區(qū)歷

6、屆政府格外重視黃河治理工作，曾屢次組織專家，爭辯治理方案。治理規(guī)劃經(jīng)過多年修改完20223.1820222、堤防建設(shè)黃河堤寧夏段防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 20年一遇洪水設(shè)計洪峰流量 5620秒立米堤防頂寬 6米內(nèi)外邊坡1堤頂鋪碎石。堤防實(shí)行國家補(bǔ)助。沿黃12個市縣區(qū)政府組織發(fā)動群眾投工投勞，依據(jù)設(shè)計堤防施工技術(shù)規(guī)程的要求，完成了 435 公里的堤防建設(shè)任務(wù)。同時將 937 座穿堤建筑物合并改造為 297 座，對 656.251473、河道治理25002200 26796其中險工 37 處，控導(dǎo)工程59 處。第一期工程在沿河 11 個市縣區(qū)的樂觀支持協(xié)作下，推行了工程法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制。工程建

7、設(shè)，依據(jù)“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，建立了工程法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位把握，施工單位保證和政府部門監(jiān)視相結(jié)合的質(zhì)量治理體系。自治區(qū)水利廳組織對292573840%左右。4.治理效益萬人；七星、躍進(jìn)渠等 5 處引黃取水口；固海、南山臺子、扶貧揚(yáng)黃三座大中型揚(yáng)水工程水源泵站； 跨河 9109障，明顯改善了固海、扶貧揚(yáng)黃水源泵站引水條件，引水保證率有了明顯提高。到保障。109全保障。四、黃河寧夏段防洪預(yù)案1、嚴(yán)格行政首長負(fù)責(zé)制，把責(zé)任落實(shí)到人。黃河洪峰流量在30004000115000治區(qū)組織防守，各級人民政府的首長，要加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，對所管轄地區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。緊急時期，必需到崗到位。位和個人

8、投入抗洪搶險，全部單位和個人必需聽從指揮，擔(dān)當(dāng)自治區(qū)防汛指揮部安排的防洪的防洪搶險任務(wù)。做好各自的工作，切實(shí)履行各自擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)。4、強(qiáng)化指揮調(diào)度。防汛工作涉及面廣，工作難度大，要求統(tǒng)一指揮，快速堅(jiān)決決策，不能失誤，各級切不行貽誤戰(zhàn)機(jī)，加重災(zāi)難損失。險隊(duì)伍，要招之即來，來之能戰(zhàn)。要預(yù)備充分的搶險物料，緊急時要堆放在現(xiàn)場。人民 、武警官兵是防洪搶險的主力軍，各級防汛部門要加強(qiáng)與部隊(duì)的聯(lián)系，隨時通報汛情、災(zāi)情，做好防大汛、搶大險的預(yù)備。情的變化，準(zhǔn)時準(zhǔn)確的做好預(yù)報工作，為防汛搶險做好全方位的效勞。五、認(rèn)清形勢，堅(jiān)持不懈做好防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)備工作。江澤民曾經(jīng)明確指出過：“防范水患是一項(xiàng)長期的工作，要堅(jiān)持不懈的抓下去。”由于厄爾尼諾現(xiàn)象會轉(zhuǎn)變太平洋季風(fēng)的強(qiáng)度，使多雨區(qū)向太平洋東部偏