論公共圖書館總分館的若干基本理論問題_第1頁
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文檔簡介

1、論公共圖書館總分館的假設(shè)干根本理論問題摘要討論公共圖書館總分館的標(biāo)準(zhǔn)、類型,分析公共圖書館總分館的管理單元、管理層級概念,提出公共圖書館總分館的總館應(yīng)以市級圖書館為主,省級圖書館、區(qū)級圖書館為輔的設(shè)想,應(yīng)用公共圖書館總分館的根本理論,分析長春形式的總分館長春市協(xié)作圖書館。關(guān)鍵詞公共圖書館總分館資源共享協(xié)作圖書館1總分館的標(biāo)準(zhǔn)及類型1.1總分館的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國外及我國香港、臺(tái)灣地區(qū)公共圖書館的總分館理論,結(jié)合我國公共圖書館的詳細(xì)情況,筆者認(rèn)為,嚴(yán)格意義上的總分館是指在采購、編目、網(wǎng)絡(luò)、效勞、管理五個(gè)方面完全統(tǒng)一的圖書館結(jié)合體。統(tǒng)一采購包括紙本及數(shù)字資源,統(tǒng)一編目是指集中編目或分散編目、數(shù)據(jù)共享,統(tǒng)一

2、效勞是指館藏資源通借通閱、結(jié)合咨詢、讀者活動(dòng)資源共享,統(tǒng)一平臺(tái)是指總館與分館使用統(tǒng)一的自動(dòng)化集成管理軟件,統(tǒng)一管理是指總館對分館的人財(cái)物進(jìn)展集中統(tǒng)一管理。筆者認(rèn)為,可借鑒國際上酒店級別評價(jià)方法作為總分館級別的評價(jià)方法(但又不完全照搬),即用“星的數(shù)量作為級別上下的標(biāo)識(shí),具備幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是幾星級。如具備2個(gè)標(biāo)準(zhǔn),那么該總分館即為二星級,依次類推。一般來說,可以稱得上總分館,至少應(yīng)該具備兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。由于我國公共圖書館管理體制的制約,公共圖書館總分館建立標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。我國目前正在建立的總分館絕大多數(shù)達(dá)不到五星級標(biāo)準(zhǔn),一般都是三星級或四星級。以星級標(biāo)準(zhǔn)作為評價(jià)與考核總分館建立的指標(biāo),既可鼓勵(lì)地方各級政府和

3、圖書館建立總分館,同時(shí),也可以對總分館建立起到導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)作用。1.2總分館的類型由于我國公共圖書館管理體制的特殊性,我國公共圖書館總分館的類型異常復(fù)雜。邱冠華根據(jù)總分館建立的緣起因素,將我國目前正在建立的總分館劃分為五種類型,即自下而上委托而形成的總分館、自下而上半委托而形成的總分館、自上而下半委托而形成的總分館、自上而下全委托而形成的總分館、完全(純粹)的總分館。王小云根據(jù)組織構(gòu)造形態(tài)將其劃分成集中式、協(xié)作式與混合式三種類型。韋艷芳將其分成四種類型,即基于人財(cái)物集中管理的嚴(yán)格意義上的總分館、基于機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系自然形成的總分館、基于一樣的專業(yè)系統(tǒng)以及機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系自然形成的總分

4、館、基于共同的利益和興趣自發(fā)形成的總分館。筆直認(rèn)為除了上述劃分方法及類型以外,根據(jù)其他標(biāo)準(zhǔn),還可以劃分出很多類型。1.2.1根據(jù)總館對分館管理權(quán)限的大小,可分為嚴(yán)密型和松散型的總分館所謂嚴(yán)密型是指四星級或五星級的總分館。之所以將四星級也定為嚴(yán)密型,是因?yàn)樵谀壳绑w制下,實(shí)行人財(cái)物的統(tǒng)一管理幾乎是難以逾越的鴻溝,可以打破體制障礙實(shí)行統(tǒng)一管理的總分館制寥寥無幾。而對于那些實(shí)現(xiàn)了采購、編目、效勞、平臺(tái)四項(xiàng)統(tǒng)一的總分館系統(tǒng)來說,實(shí)行總分館制度的目的已經(jīng)根本到達(dá)。所謂松散型是指二星級或三星級總分館。一般來說,二星級總分館主要是實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一效勞兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),三星級總分館主要實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一編目(編目

5、數(shù)據(jù)共享)、統(tǒng)一效勞三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在諸多總分館形式中,此種類型最多。1.2.2根據(jù)建立主體,可分為民間行為、準(zhǔn)民間行為、政府行為的總分館民間行為的總分館是指總分館的建立完全是民間自發(fā)行為,政府沒有參與建立,沒有參與指導(dǎo),沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),完全是圖書館人基于強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感的自發(fā)行為。準(zhǔn)民間行為是指總分館建立以民間行為為主,政府起支持、輔助作用。政府行為是指總分館建立由政府指導(dǎo)、投資建立。1.2.3根據(jù)工作內(nèi)容,可分為完全資源共享與不完全資源共享的總分館總分館建立的終極目的是實(shí)現(xiàn)圖書館效勞的普遍、均等及圖書館效益的最大化。假設(shè)要到達(dá)上述目的,必須通過詳細(xì)的業(yè)務(wù)工作才能實(shí)現(xiàn)。而詳細(xì)的業(yè)務(wù)工作一般包括統(tǒng)

6、采、統(tǒng)編、通借、通閱、結(jié)合咨詢、結(jié)合培訓(xùn)、結(jié)合開展讀者活動(dòng)等內(nèi)容,即實(shí)現(xiàn)信息資源、人力資源、設(shè)備資源、效勞資源的全面共享?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),不完全資源共享型是指總分館系統(tǒng)僅僅開展信息資源的通借、通閱這兩種根本的信息資源共享形式,不開展其他形式的資源共享活動(dòng)。完全資源共享型是指既統(tǒng)采、統(tǒng)編、通借、通閱,又結(jié)合咨詢、結(jié)合培訓(xùn)、結(jié)合開展讀者效勞活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了信息資源、人力資源、設(shè)備資源、效勞資源的全面共享。2總分館的管理單元、管理層級2.1管理單元管理單元是隨著我國公共圖書館總分館的建立而產(chǎn)生的概念。于良芝等認(rèn)為所謂管理單元,是指由同一個(gè)主管部門統(tǒng)一管理的圖書館群,例如英國共有4萬多個(gè)公共圖書館,但只有2

7、08個(gè)管理單元??偡逐^體系的根本特征就是總館和分館共享同一個(gè)建立主體并隸屬于同一個(gè)管理單元。按此定義,管理單元的建立主體不分層次,只要是一個(gè)圖書館群,就是一個(gè)管理單元,不管是幾級網(wǎng)絡(luò),也不管總館是省館還是市館、區(qū)館。假如這樣,管理單元只是一個(gè)量的概念,它只成了一個(gè)具有統(tǒng)計(jì)意義的單位,而失去了更深層的含義。在我國公共圖書館的現(xiàn)行管理體制下,假如以建立主體為統(tǒng)計(jì)單位,那么,我國公共圖書館的管理單元那么為2778個(gè),因?yàn)榻刂沟?022年,我國縣以上公共圖書館有2778所。當(dāng)前,迫切的問題是打破現(xiàn)有的管理體制,使每個(gè)管理單元的圖書館數(shù)量擴(kuò)展到幾個(gè)或幾十個(gè)。假設(shè)要到達(dá)此目的,必須實(shí)行建立主體上移,即由上

8、級政府建立、下級政府主管或上級政府與下級政府共同建立、下級政府主管。從我國現(xiàn)有的管理體制和財(cái)政體制來看,實(shí)現(xiàn)建立主體完全上移困難較大;但實(shí)現(xiàn)建立主體局部上移,即上級政府與下級政府共同建立圖書館具有一定的可行性。2.2管理層級由于管理單元只是一個(gè)量的概念,不能解決總分館的建立主體、總館的承當(dāng)者等根本問題,因此,管理層級的概念便應(yīng)運(yùn)而生。管理層級是指公共圖書館的總分館中總館承當(dāng)者的層次,即是省館,還是市館,或是區(qū)縣館。目前我國公共圖書館分為省(直轄市)、市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、村(社區(qū))五個(gè)層級,哪個(gè)層級擔(dān)任總館最為合理已成為當(dāng)前我國公共圖書館總分館建立過程中迫切需要解決的問題。2.2.1管

9、理層級確定的原那么便于共享原那么:實(shí)行總分館體制的終極目的是實(shí)現(xiàn)圖書館效益的最大化,而實(shí)現(xiàn)圖書館效益最大化的根本措施是資源共享,因此,管理層級的定位首先應(yīng)本著便于資源共享的原那么,即總館的承當(dāng)者在圖書館管理、效勞才能、信息資源、人力資源、設(shè)備資源等方面與分館相比要占絕對優(yōu)勢;便于管理原那么:嚴(yán)格意義上的總分館體制是總館要對分館實(shí)行統(tǒng)一的管理、平臺(tái)、采購、編目和效勞,其中統(tǒng)一管理是第一要?jiǎng)?wù)。因此,總館層級確實(shí)定一定要考慮便于管理原那么;因地制宜原那么:由于我國各地區(qū)圖書館事業(yè)開展極不平衡,因此,各地總分館的管理層級不能一刀切,要根據(jù)各地的實(shí)際情況而定。2.2.2管理層級的現(xiàn)狀自2000年上海市圖

10、書館率先開展總分館建立以來,我國公共圖書館總分館建立涌現(xiàn)出了許多成功案例。在諸多案例中,管理層級情況不一、異彩紛呈。我國目前公共圖書館總分館管理層級的現(xiàn)狀如表1所示:從表1來看,目前我國公共圖書館總分館的管理層級主要表現(xiàn)為3個(gè)特征:擔(dān)任管理層級的主要是市級圖書館,占表1全部總分館的52.63,區(qū)級圖書館占21.05,直轄市圖書館占15.79,省級圖書館占10.53。從占總館大多數(shù)的市級圖書館來看,省會(huì)市館有4個(gè),經(jīng)濟(jì)特區(qū)市2個(gè),地級市4個(gè);大多數(shù)作為管理層級的圖書館均處于京、津、滬及江蘇、浙江、廣東等經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū),這說明總館所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展程度是總分館建立的重要條件,但絕不是必要條件,因?yàn)樵?/p>

11、作為總館的圖書館里,黑龍江省有兩個(gè)圖書館,吉林省有1個(gè)圖書館。上述兩省在全國均屬欠興旺地區(qū),在屈指可數(shù)的省館作為總館的案例中,黑龍江省館的年文獻(xiàn)購置費(fèi)還不到經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)省館的四分之一,哈爾濱市圖書館和長春市圖書館的年文獻(xiàn)購置費(fèi)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)的市級圖書館;一些區(qū)級圖書館既是市圖書館的分館,同時(shí)也是所在地區(qū)的鎮(zhèn)、社區(qū)館的總館,如佛山市禪城區(qū)圖書館,深圳市南山區(qū)、福田區(qū)、寶安區(qū)圖書館。這種區(qū)館既是分館又是總館的形式既可以大大減少省會(huì)市或直轄市圖書館作為總館的壓力,同時(shí),也能使區(qū)館的信息資源、人力資源、設(shè)備資源及管理資源得到充分的開發(fā)和共享。2.2.3管理層級的構(gòu)建根據(jù)我國公共圖書館總分館管理

12、層級確定的原那么及總分館管理層級的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為總分館管理層級應(yīng)以市館為主(含直轄市館),省館、區(qū)(縣)館為輔。首先,從圖書館效勞對象來看,按照目前我國公共圖書館的管理體制,省館的效勞對象主要為本省的常駐與流動(dòng)人口,以研究型為主、學(xué)習(xí)型為輔;市館的效勞對象主要是本市的常駐入口和流動(dòng)人口,以學(xué)習(xí)、娛樂型為主、研究型為輔;區(qū)館的效勞對象主要為本區(qū)的常駐與流動(dòng)人口,以休閑娛樂型為主,學(xué)習(xí)型為輔。根據(jù)盛市、區(qū)館的效勞對象及讀者構(gòu)成,市館最合適擔(dān)任總館,原因是只有市館才能很好地滿足大多數(shù)讀者對圖書館的需求。其次,從圖書館的職能來看,擔(dān)任總館的圖書館應(yīng)該主要具備信息資源傳播、信息資源開發(fā)及文化娛樂職能。目

13、前,除了省級圖書館以外,我國各級公共圖書館的職能均較明確。從理論上來講,省館的主要職能應(yīng)是信息資源保存、信息資源保障、信息資源開發(fā)和信息資源傳播。假如以省館為總館,就意味著全省的市館、區(qū)縣館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村館均是它的分館,這與省館的職能不符,同時(shí)也與擔(dān)任總館的圖書館的職能不符。區(qū)館的主要職能是信息資源傳播與文化娛樂效勞,一般不具有信息資源開發(fā)的職能,也與擔(dān)任總館的圖書館的職能不符。市館是一市的信息資源中心、書目信息中心、信息資源開發(fā)中心、信息與知識(shí)傳播中心,是全市各級公共圖書館信息資源效勞的最后保障,它的主要職能是信息資源傳播、信息資源開發(fā)、文化娛樂效勞。與擔(dān)任總館的圖書館的職能相符。再次,從地

14、緣角度來看,總分館的地理空間不宜太大,也不宜太校因?yàn)榭偡逐^的終極目的是實(shí)現(xiàn)圖書館效益的最大化,而實(shí)現(xiàn)這一目的的手段那么是統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一效勞、統(tǒng)一平臺(tái)。太大既不方便統(tǒng)一管理和資源共享,也會(huì)大大提供工作本錢;太小又不能與同一城市中其他未參加總分館體系的圖書館實(shí)現(xiàn)資源共享。假如省館作為總館,那么全省各地的各級公共圖書館都是分館,根本無法做到統(tǒng)一效勞、統(tǒng)一管理;假如區(qū)館做為總館,其分館那么為鎮(zhèn)或社區(qū)圖書館,又難以共享城市內(nèi)其他區(qū)館的資源。最后,從圖書館的經(jīng)費(fèi)、藏書、人員、設(shè)備來看,市館介于省館與區(qū)館之間,完全有才能承當(dāng)總館的重任。但并不是說省館、區(qū)館都不能作為總館。盡管省館不合適做

15、一省總分館體系的總館,但應(yīng)該允許有條件的省館探究與縣級圖書館建立總分館體系,從而進(jìn)步基層圖書館的工作程度及效勞質(zhì)量。同時(shí),也應(yīng)該允許藏書、人員、設(shè)備條件較好的區(qū)館與區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、街道、社區(qū)結(jié)合建立總分館。但以區(qū)館為總館的總分館體系應(yīng)納入以市館為總館的總分館體系,從而實(shí)現(xiàn)更廣泛的資源共享和圖書館效益的最大化。3長春協(xié)作圖書館形式評析3.1長春協(xié)作圖書館的建立背景長春市協(xié)作圖書館成立之前,長春地區(qū)各縣、區(qū)圖書館的根底設(shè)施非常薄弱。9個(gè)縣(區(qū))圖書館平均面積l103.7平方米,平均購書經(jīng)費(fèi)16000元,平均藏書74802冊,電子文獻(xiàn)9.2件,平均計(jì)算機(jī)擁有量2.4臺(tái),計(jì)算機(jī)自動(dòng)化管理平均11.1,連接因

16、特網(wǎng)平均22.2。這樣的根底設(shè)施連最根本的文獻(xiàn)信息效勞工作都難以很好地開展,談何保障公民的根本文化權(quán)益。因此,為帶動(dòng)縣(市)、區(qū)公共圖書館的共同開展,激活縣(市)區(qū)公共圖書館的活力,從而構(gòu)建地區(qū)公共圖書館效勞體系,保障民眾的根本文化權(quán)益,2022年,長春圖書館作為地區(qū)中心圖書館,提出了長春地區(qū)圖書館整體開展的思路,并以創(chuàng)立“長春市協(xié)作圖書館為載體,探究地區(qū)總分館制的開展形式。3.2長春協(xié)作圖書館形式分析3.2.1體制形式由于行政上實(shí)行分級管理,財(cái)政上實(shí)行分灶吃飯,因此,公共圖書館就形成了條塊分割、各自為政的場面。這種體制致使公共圖書館之間難以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化,難以實(shí)現(xiàn)最大程度的資源共享。

17、因此,學(xué)界和業(yè)界紛紛建議將公共圖書館的建立主體上移,即由上級政府投資并管理下級政府所屬的公共圖書館,從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一效勞。但這種建立主體上移的方案既涉嫌違背地方政府組織法,也增加了上一級政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),恐難全面推行起來(不排除成功的案例)。因此,探究不打破現(xiàn)有管理體制而進(jìn)展總分館建立那么成為公共圖書館積極探究的方向。長春市協(xié)作圖書館建立就是探究在現(xiàn)有體制框架下實(shí)行總分館制的典范。在長春協(xié)作圖書館建立之前,共有10個(gè)公共圖書館。為了打破這10所圖書館各自為政、效勞程度低下、資源不能共享的場面,長春市圖書館作為地區(qū)中心圖書館,提出了以“協(xié)作圖書館為載體,探究總分館制的設(shè)想,逐步得到了全地區(qū)所

18、有區(qū)(縣)圖書館的擁護(hù)和支持,獲得了顯著的社會(huì)效益。3.2.2管理形式長春市協(xié)作圖書館實(shí)行統(tǒng)一的效勞理念、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的運(yùn)行規(guī)那么、統(tǒng)一的工作機(jī)制、統(tǒng)一的評估體系。按照前述的總分館標(biāo)準(zhǔn)及類型,長春市協(xié)作圖書館屬于嚴(yán)密型的四星級總分館。盡管沒有做到人員統(tǒng)一管理,但做到了局部經(jīng)費(fèi)和設(shè)備的統(tǒng)一管理。如長春市協(xié)作圖書館協(xié)議規(guī)定:分館每年必須將文獻(xiàn)購置費(fèi)的60上交市館,從而進(jìn)展統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目,原那么上中文圖書購書經(jīng)費(fèi)全部由市館采編中心根據(jù)各館提供的書目統(tǒng)一采購。各區(qū)縣圖書館在參加協(xié)作圖書館系統(tǒng)后,市館即向該分館贈(zèng)送計(jì)算機(jī)、讀卡器、家具等設(shè)備。3.2.3網(wǎng)絡(luò)形式長春協(xié)作圖書館實(shí)

19、行以總館(長春市館)為指導(dǎo),以縣(市)、區(qū)圖書館為骨干,以基層網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)的三級網(wǎng)絡(luò)開展形式??偡逐^借助街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的文化活動(dòng)室、農(nóng)民文化大院、農(nóng)民書屋、農(nóng)民夜校等載體,開展分館和基層網(wǎng)點(diǎn)。截止到2022年12月,三級網(wǎng)絡(luò)共建立59個(gè)分館,有效地滿足了公民的文化信息需求。3.2.4技術(shù)形式在協(xié)作圖書館成立之前,9個(gè)分館中只有一個(gè)分館實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化管理。協(xié)作圖書館成立后,為了可以在統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)通借通還及共享數(shù)字信息資源,各分館在本級政府的大力支持下,紛紛換成Interlib自動(dòng)化管理系統(tǒng)。Interlib自動(dòng)化管理系統(tǒng)作為資源共建共享的新的載體形式,打破了圖書館各自別離的場面,將區(qū)

20、域內(nèi)圖書館群作為一個(gè)整體進(jìn)展管理,從而到達(dá)資源共建共享的目的。目前,9家分館中已有6家分館使用了Interlib自動(dòng)化管理系統(tǒng),使得協(xié)作館之間的通借通還成為現(xiàn)實(shí)。3.2.5資源形式長春市協(xié)作圖書館在資源建立上采取的是集中采購+供應(yīng)制形式。集中采購如前所述,供應(yīng)制是指總館每年拿出20萬元購書費(fèi)用于分館的購書與流通。協(xié)議中規(guī)定總館為分館提供多少經(jīng)費(fèi),分館就要相應(yīng)增加多少經(jīng)費(fèi)。供應(yīng)制可以鼓勵(lì)分館的本級政府加大對圖書館的投入,從而推動(dòng)分館的信息資源建立逐步走上良性開展的軌道。3.2.6效勞形式長春市協(xié)作圖書館采取的是大共享效勞形式,不僅局限在通借、通閱、數(shù)字資源共享等方面,還開展人力資源及讀者活動(dòng)資源

21、共享,如結(jié)合培訓(xùn),結(jié)合咨詢,結(jié)合講座、展覽,結(jié)合征文等業(yè)務(wù)及讀者活動(dòng)。由于長春協(xié)作圖書館大大激發(fā)了區(qū)縣圖書館的活力,盤活了市圖書館的資源,因此,受到了區(qū)縣圖書館的歡送和區(qū)、縣政府的大力支持,使得協(xié)作圖書館在短短4年之內(nèi)獲得了顯著成績。2022年4月,在中國圖書館學(xué)會(huì)舉辦的“構(gòu)建公共圖書館效勞體系嘉興高層論壇上,長春市協(xié)作圖書館被作為總分館的成功案例加以宣傳、推廣。2022年12月23日,在由文化部、教育部、科技部三部委在長春結(jié)合召開的“資源共享效勞基層經(jīng)歷交流會(huì)的現(xiàn)場會(huì)上,與會(huì)人員到長春市圖書館實(shí)地參觀了協(xié)作圖書館四年來獲得的豐碩成果。2022年2月,長春市總分館作為文化創(chuàng)新工程,被長春市委宣

22、傳部評為“思想政治文化工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。3.3對長春市協(xié)作圖書館的幾點(diǎn)建議3.3.1通過立法確??偡逐^建立可持續(xù)開展總分館建立假設(shè)想可持續(xù)開展,必須擁有安康的法制環(huán)境,即必須通過圖書館法、條例及管理方法來確??偡逐^建立所需要的物質(zhì)條件制度化。因此,長春市圖書館應(yīng)積極結(jié)合一切社會(huì)力量,建議公布長春市公共圖書館條例或管理方法,并在圖書館法或條例、管理方法里設(shè)置“各級政府應(yīng)支持公共圖書館的總分館建立,為總分館建立提供必要的人力、財(cái)力保障等條款,以確??偡逐^建立可持續(xù)開展。否那么,不管經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)還是落后地區(qū),當(dāng)出現(xiàn)“不可抗拒因素(如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、政府中心工作轉(zhuǎn)移、政府換屆、主管指導(dǎo)更替等因素)時(shí),總分館建立必然受到影響,甚至夭折。3.3.2積極爭取由民間行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨榭偡逐^建立是一項(xiàng)涉及面極廣的系統(tǒng)工程,需要政府的積極參與和大力支持,否那么,難以持續(xù)開展。在沒有法律、法規(guī)保障的情況下,圖書館應(yīng)通過各種方式爭取政府的長期支持。長春市協(xié)作圖書館是一個(gè)行業(yè)性的民間組織,它是長春地區(qū)圖書館人努力踐行公共圖書館普遍、均等理念的自覺行為。盡管在建立過程中也曾得到各

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