在年度工作會上的總結(jié)講話

1、在2011年工作會上的總結(jié)講話秦 定 國（2011年1月12日）各位代表、同志們：為期兩天的工作會、安全會和職代會就要結(jié)束了，本次大會是在國華電力積極應(yīng)對外部復(fù)雜條件、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時刻召開的重要會議，是全面實施集團“建設(shè)具有國際競爭力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)的動員大會，也是明確任務(wù)、謀劃未來，深入推進“創(chuàng)建國際一流發(fā)電企業(yè)”的部署大會。今天上午的會議中，集團領(lǐng)導(dǎo)張玉卓總經(jīng)理做了重要講話，充分肯定了我們過去一年在市場營銷、改革發(fā)展等方面的成績，也對我們工作提出了新要求，布置了新任務(wù)。樹民同志代表公司做了一個很好的工作報告，對我們存在的問題進行了深入分析，有針對性、具體細致地

2、安排了今年的工作。宋暢副總經(jīng)理的安全工作報告以及公司安全1號文件也對公司今年的安全生產(chǎn)進行了部署。我希望大家認真領(lǐng)會會議精神，落實責(zé)任，有效執(zhí)行。在這里需要強調(diào)的是，雖然公司對于各項工作進行了具體的安排，但這并不改變各發(fā)電公司的主體責(zé)任，對于這點，大家要保持清醒認識。這次會議我們將職工代表大會與工作會、安全會合并召開，并且討論審議了一些和職工工作生活密切關(guān)聯(lián)的重要事項，體現(xiàn)了我們公司對于職工參與企業(yè)重大事項管理的重視，在這里，也希望各位職工代表在工作中廣泛宣貫公司今年的一些主要工作和重點關(guān)注問題，共同來推動企業(yè)的發(fā)展，真正做到企業(yè)和職工和諧發(fā)展?？傮w來說，這次會議準備充分，內(nèi)容豐富，針對性強，

3、開得很好。下面，在今天會議的基礎(chǔ)上，我講幾點意見，供大家參考：一 對2011年國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢的分析去年12月12日閉幕的中央工作會議提出：2011年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向要“積極穩(wěn)健、審慎靈活，努力提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”。這31個字把今年經(jīng)濟工作要采取的措施、達到的目的都準確地表達了出來，另外中央還提出了“立足當(dāng)前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的24字的經(jīng)濟工作原則，這些宏觀經(jīng)濟上的思路和措施，對于我們國有企業(yè)來說，尤其是管理者來說，都是要準確把握的要點內(nèi)容。綜合來看，我國在2010年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值躍升至世界第二，成績實屬不易，而當(dāng)前我國經(jīng)濟形

4、勢的復(fù)雜程度，卻是很難用傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式所準確描述和預(yù)測的，簡單來講，其復(fù)雜性對于我們主要體現(xiàn)在兩個方面：一是中央工作會議提出今年的貨幣政策將由適度寬松調(diào)整到穩(wěn)健，資金的放貸規(guī)模將進一步控制，這對我們火電資金密集型企業(yè)有一定影響，資金籌措和安排更加困難；但對我們影響更大是第二點：增強調(diào)控的針對性、有效性、靈活性。這一方針和中央提出的提高應(yīng)對經(jīng)濟復(fù)雜局面的能力是密切相關(guān)的，所以我們初判，今年國家所要采取的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段和方式不會是單一的，很可能會因經(jīng)濟發(fā)展情況的不同隨時進行調(diào)整，這對于我們企業(yè)的工作安排帶來了一定的不可預(yù)見性。從能源行業(yè)形勢來看，在剛剛結(jié)束的全國能源工作會上，國家提出了能源工作的思路

5、：合理控制能源消費總量，大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。同時，會議還提出了在“十二五”期間的五大任務(wù)，簡單歸納起來是：推動傳統(tǒng)能源清潔化利用；加快開發(fā)新能源和可再生能源；優(yōu)化能源發(fā)展區(qū)域布局；積極開展能源國際合作；提高科技創(chuàng)新能力。對于火電而言，就是清潔高效，優(yōu)化發(fā)展調(diào)結(jié)構(gòu)；其重點是發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)項目、上大壓小項目和大型煤電基地項目。如果僅從這個角度看，國家對火電企業(yè)的要求是越來越嚴格，我們的發(fā)展似乎受到了比較嚴重的制約，但與此同時，國家最新的“十二五”能源規(guī)劃也指出，火電在未來五年內(nèi)還將有2億千瓦左右的增量，平均下來大概每年4、5千萬千瓦，因此，我們還是要提振信心，想方設(shè)法在增量里面獲取盡可能多的份額，在集

6、團“十二五”期末實現(xiàn)7000萬千瓦裝機規(guī)模中，繼續(xù)起到主力軍的作用。二關(guān)于對提高應(yīng)對復(fù)雜能力的幾點認識 提高企業(yè)應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，對于我們火電企業(yè)尤為重要。那么什么才是可以提振我們信心的能力呢？我覺得就是在今年總經(jīng)理工作報告中提及的價值創(chuàng)造力和可持續(xù)發(fā)展力，其外延包括我們這些年來一直努力推進的“六個突破”、“成本領(lǐng)先”、“專業(yè)化、信息化、集約化、扁平化”、“建五型、創(chuàng)一流”等一系列工作。正因為我們比較早地看到了這點，所以在這幾年我們才能夠相對從容地應(yīng)對外部復(fù)雜條件，但如果因此而得出我們在未來還能夠繼續(xù)順利發(fā)展的結(jié)論，我看未免過于樂觀，就此，我想談幾個觀點，供大家參考。第一個觀點 要深化對發(fā)電

7、企業(yè)市場化的認識自從2002年國務(wù)院5號文件將廠網(wǎng)分離后，獨立發(fā)電企業(yè)顯示了強大的生命力和活力，一舉扭轉(zhuǎn)了電力供應(yīng)短缺的局面，大力優(yōu)化了電力結(jié)構(gòu)，大幅降低了供電煤耗，為國家的經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。但是，目前我們有很多火電企業(yè)陷入了虧損的境地，為什么發(fā)展了反而會產(chǎn)生這種現(xiàn)象？就其原因我覺得就是發(fā)電企業(yè)在打破壟斷之后，并沒有能夠按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律去辦事，沒有按照市場化的原則去操作，沒有深刻認識到市場經(jīng)濟下，發(fā)電企業(yè)應(yīng)有的發(fā)展速度和運作模式。我個人感覺，在今后一段時間內(nèi)，發(fā)電企業(yè)的市場化改革還會深入，這個趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的，如果不做好市場化運作的準備，發(fā)電企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象，絕不是危言聳聽！事實上

8、，現(xiàn)在已經(jīng)有相當(dāng)多的火電企業(yè)開始連續(xù)降薪和裁員。所以我們要放棄市場對火電企業(yè)會網(wǎng)開一面的幻想，而是要積極按照市場個體的明確定位來調(diào)整思路、開展工作。我想舉一些數(shù)據(jù)和幾個具體例子，向大家解釋一下市場化經(jīng)營對火電企業(yè)的影響和作用。一個是現(xiàn)在有很多人認為火電企業(yè)虧損是因為煤價過高造成的，其實這種認識是片面的，幾個數(shù)據(jù)就可以說明問題。比如當(dāng)前全國火電裝機7個億千瓦，如果火電利用小時數(shù)提高到6000小時，僅火電電量就能夠滿足去年全國的電力需求，所以火電企業(yè)發(fā)展過快，沒有按照市場化操作，造成供過于求，使得整體市場份額攤薄，才是火電虧損困境的主因，而不能簡單地將其歸結(jié)到煤電價格機制扭曲上面。第二個例子是廣東

9、、浙江、上海、江蘇等電力需求強勁地區(qū)的電廠在面對與其他地區(qū)電廠同樣高煤價的情況下，絕大部分電廠也能夠?qū)崿F(xiàn)盈利，并且有的廠利潤水平還很高，所以，這也從一個側(cè)面證明了只要滿足市場供需關(guān)系，即使是在現(xiàn)有的高煤價下，火電企業(yè)依然不會虧損。第三個例子是綏中電廠，綏中二期的造價控制在了3400元/千瓦以內(nèi)，如果沒有嘗過一期不按市場客觀需要辦事，造成造價過高，使得企業(yè)負擔(dān)格外沉重的苦頭，我相信二期工程絕不會這么精打細算。所以，我們必須把當(dāng)今電廠的性質(zhì)、作用、地位放到市場環(huán)境下進行準確判斷，在設(shè)計、設(shè)備、冗余上進行科學(xué)地資源配置，實事求是地從我們自身的需求角度去思考，千方百計地簡化系統(tǒng)、降低投資，這樣我們才能

10、夠在市場競爭中保持足夠的優(yōu)勢。第四個例子是我們的煤炭問題。以前燃燒神華煤是集團賦予我們國華電廠的重要任務(wù)。但隨著神華煤市場價值的提高，集團從整體利益最大化的角度，對供應(yīng)我們的神華煤的比例進行了調(diào)整。我們要從積極的角度正確看待這個問題，如果我們對神華長約煤的依賴過重，一方面是不能有效發(fā)揮“蓄水池”、“調(diào)節(jié)器”的作用，另一方面對我們的長期可持續(xù)發(fā)展也是有制約的。去年年初集團在要求我們?nèi)紵?0%的市場煤的時候，我們覺得這對年度經(jīng)營任務(wù)的完成是個很大的挑戰(zhàn)，結(jié)果通過管理改善和內(nèi)部優(yōu)化，我們不但完成了市場煤燃燒任務(wù)，而且完成了利潤考核指標(biāo)，這充分體現(xiàn)出了我們國華的水平和實力，也提高了我們應(yīng)對更大市場波動

11、的能力，這對于提升我們的市場競爭力至關(guān)重要！從這個例子也可以說明，通過市場化運作提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力對于我們企業(yè)而言是何等的重要。今年集團還將市場煤比例提高至35%，初步估計大概影響利潤12億元，我們一定要想方設(shè)法繼續(xù)提高效率和效益，彌補這部分成本因素，這也是市場要求我們具備的實力。今天我在這里舉著幾個例子，就是要強調(diào)大家一定要站在市場化的角度來看待我們的電廠，一定要確立以市場化方式運作發(fā)電廠的觀念，考慮好市場化給我們帶來的是什么樣的環(huán)境和問題，對我們的要求是什么，我們不能一味考慮政策上的照顧和保護，否則企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營必然產(chǎn)生結(jié)果上的對立，當(dāng)前部分中國電力企業(yè)的現(xiàn)狀就是證明。第二個觀點 要正

12、確認識加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的實質(zhì)內(nèi)涵加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，包含有兩層意思，一個是“轉(zhuǎn)變”，另一個是“加快”，兩者之間的關(guān)系和從屬地位需要我們認真思考。發(fā)電企業(yè)這幾年在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變上速度上很快，但是由于體制機制的不健全，在轉(zhuǎn)變的科學(xué)性上、質(zhì)量上是值得探討的。比如說大量百萬千瓦機組的投產(chǎn)極大地改變了我國的電力結(jié)構(gòu)，在降低煤耗和提高效率等方面都具有非常突出的優(yōu)勢，但電網(wǎng)在進行電量分配的時候，出于“公平”的考慮，將這些高效機組和小機組放在同一個平臺上進行平均分配，使得百萬機組不能帶基荷運行，造成實際效果沒有完全發(fā)揮出來，在“轉(zhuǎn)變”當(dāng)中沒有注重質(zhì)量。另一個現(xiàn)象是為了實現(xiàn)資源綜合利用，這幾年國家批準了大量的循環(huán)硫化床

13、機組，然而在實際中，有相當(dāng)多的這類機組沒有燃燒煤矸石，仍然使用著常規(guī)動力煤，造成了大量的能源浪費，也是光注重了外部轉(zhuǎn)變，而忽略了對內(nèi)部質(zhì)量的管理。所以，我們電力企業(yè)對這種所謂“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的現(xiàn)象一定要有清醒的認識，要有主見，絕不盲從，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中，我們的重點一定要落在“轉(zhuǎn)變”這兩個字上，要尊重規(guī)律，服從規(guī)律，要尋求通過轉(zhuǎn)變，價值創(chuàng)造的可能和途徑。今年，國資委提出了“十二五”央企改革發(fā)展的核心目標(biāo)：做強做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，集團也提出了“建設(shè)具有國際競爭力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)”的戰(zhàn)略。這一目標(biāo)的提出，也是對加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重新解讀，其本質(zhì)是要求中央

14、企業(yè)要提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，重在品牌和高端產(chǎn)品上下功夫，在管理、服務(wù)、標(biāo)準等方面創(chuàng)造效益，絕不是要求規(guī)模發(fā)展上的一味求大、求快，而是發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵上的一流。結(jié)合到我們的工作，我認為，“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”一定要盯住價值創(chuàng)造這個核心目標(biāo)，我們的各項工作一定要以價值創(chuàng)造、低成本營運來開展，否則企業(yè)就容易變得華而不實，喪失核心競爭力，這也是我們“建五型、創(chuàng)一流”工作當(dāng)中要格外注意的問題。第三個觀點 深化并堅持改革，關(guān)注創(chuàng)新機制的培育改革是我們進步的源動力，一定要通過深化改革來持續(xù)提高我們應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。國華經(jīng)過十二年的發(fā)展，無論是從規(guī)模還是從管理廣度來看，都是比較大的公司，如果不時刻記住企業(yè)發(fā)展的大目

15、標(biāo)，就特別容易出現(xiàn)目標(biāo)多元化，就特別容易出現(xiàn)管理條塊之間的不協(xié)調(diào)，最終就特別容易導(dǎo)致管理成本的上升，所以我們一定要隨著企業(yè)規(guī)模和管理廣度深度的發(fā)展，不斷地進行組織機構(gòu)再造和流程優(yōu)化，使得企業(yè)資源配置緊密圍繞核心目標(biāo)來開展。在這個過程當(dāng)中，一定要充分利用好信息工具，要深刻認識和理解信息化能夠給我們企業(yè)管理創(chuàng)新帶來的變革。我認為信息化給我們企業(yè)帶來的好處有這么幾個方面：一是由于信息化的發(fā)展，使我們企業(yè)的集約管理、共享服務(wù)不僅成為可能，而且具備更加深化的條件。公司去年進行了大量這方面的工作，對于這些工作大家一定要積極致支持，正確對待，這不是所謂權(quán)利的“收”與“放”的問題，而切切實實是我們降低成本的有

16、效途徑和方法。二是信息化的發(fā)展不僅使得統(tǒng)計分析由事后變?yōu)閷崟r，而且隨著統(tǒng)計模型的建立，可進一步發(fā)展為預(yù)測，可為風(fēng)險管理、決策管理等一系列新的管理要求提供服務(wù)。三是信息化可以使各管理層級信息對稱，減少協(xié)調(diào)，縮短管理鏈，實現(xiàn)扁平化。上面只是簡單地說幾個信息化可能給我們管理變革所起到的作用，客觀的說，我們真正要實現(xiàn)信息化，道路還很遠，這其中既有技術(shù)手段問題，也有我們對待信息化的思想方法問題。由于發(fā)電企業(yè)的產(chǎn)品特性，是比較容易實現(xiàn)集約化、扁平化的。所以我們一定要在財務(wù)、檢修、備品備件、燃料、技術(shù)管理等諸多方面充分利用好信息化手段，持續(xù)提高集約化、扁平化水平，為我們提高核心競爭力、提高管理輸出能力、提高

17、標(biāo)準輸出能力打好基礎(chǔ)。第四個觀點 加強精細化管理國華提出精細化管理已有一段時間了，也提出了“建五型、創(chuàng)一流”的實施路徑和措施，使得手段與目標(biāo)相統(tǒng)一。然而，我們的精細化管理現(xiàn)在到底存在哪些問題和難點呢？去年日本豐田汽車公司發(fā)生“召回門”事件給了我很大啟示，豐田公司素以管理精細而著稱，而“召回門”問題發(fā)生的根源恰恰出在豐田賴以成名的“協(xié)調(diào)式管理模式上”，簡單來說就是因為對于外包商產(chǎn)品把關(guān)不嚴而造成此次事件。從組織方式看，豐田的這種模式和國華“小業(yè)主、大監(jiān)理”的模式非常相似，而我們?nèi)ツ臧踩a(chǎn)矛盾突出，其本質(zhì)也是犯了和豐田一樣的錯誤。我們組織方式的特點決定了需要我們對設(shè)計、建設(shè)、維修等外部相關(guān)聯(lián)單位

18、的管理不斷深入。不僅要管他們的標(biāo)準和流程，還要管人員和裝備，而不能簡單地認為僅憑一紙合同就萬事大吉。去年四季度公司安全事件集中突發(fā)就給我們敲響了警鐘，因此，就國華而言，我們一定要密切關(guān)注生產(chǎn)要素的變化，要關(guān)心制造廠、施工和設(shè)計等單位內(nèi)部管理變化，要關(guān)心“四新”應(yīng)用問題。當(dāng)前，我們的生產(chǎn)管理要求我們不能僅是管好內(nèi)部員工，運行好內(nèi)部設(shè)備，還要求我們要關(guān)注為我們服務(wù)的各個單位，并建立起這種管控機制。因此，精細化管理不是一種方法，而是一種理念、一種追求，是企業(yè)不斷改進、提升完善的過程，只有這樣才能創(chuàng)造真正意義上的國際一流，這樣的企業(yè)可能不是指標(biāo)上的先進性，但一定具有管理內(nèi)涵上的先進性。三 打造求真務(wù)實、和諧共贏的企業(yè)文化氛圍一是要有正確的業(yè)績觀。國華今天的成績既有我們自己1.7萬名員工的努力，也的的確確離不開和我們有密切業(yè)務(wù)關(guān)系的各個兄弟單位的幫助。在合作當(dāng)中，我們以謙虛謹慎、合作共贏的態(tài)度對待合作方，從建設(shè)國家重點工程的角度出發(fā)去和合作方一起發(fā)揮各自優(yōu)勢，共