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文檔簡介
1、招標(biāo)管理自查報(bào)告 招標(biāo)管理自查報(bào)告1縣招標(biāo)投標(biāo)工作會(huì)議后,我鄉(xiāng)按照縣政府的統(tǒng)一部署安排,先后召開了黨委會(huì)和村支部會(huì)議,研究部署了招投標(biāo)工作,并就20_年以來全鄉(xiāng)實(shí)施的各類工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購項(xiàng)目、國有或集體使用權(quán)出讓項(xiàng)目、國有或集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目以及其它公共資源交易項(xiàng)目認(rèn)真組織檢查,現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:一是全鄉(xiāng)20_年到現(xiàn)在總共實(shí)施了工程項(xiàng)目8個(gè),其中應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目3個(gè)(具體情況見表格),其余5個(gè)項(xiàng)目總造價(jià)都在30萬元以下,沒有達(dá)到招標(biāo)投標(biāo)的范圍,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目1個(gè),是在縣公共資源中心拍賣的。二是招投標(biāo)工作得到了鄉(xiāng)黨委的高度重視,并在全鄉(xiāng)安排部署了該項(xiàng)工作,落實(shí)了具體負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人。鄉(xiāng)
2、黨委認(rèn)為招投標(biāo)工作是現(xiàn)階段依法行政的需要,是政府節(jié)約辦事和需要更是反腐敗,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的需要。按照招標(biāo)投標(biāo)法和英山縣招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的規(guī)定,嚴(yán)格把好“五關(guān)”的監(jiān)管模式,認(rèn)真構(gòu)建五統(tǒng)一,并把招標(biāo)投標(biāo)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,在全鄉(xiāng)組織實(shí)施。三是這次招標(biāo)投標(biāo)工作自查中,出現(xiàn)一些問題有待加強(qiáng)解決。首先是干部群眾知曉率低,其次是過去一些應(yīng)進(jìn)未進(jìn)的項(xiàng)目依然存在;再次是上級(jí)招標(biāo)投標(biāo)在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目難管理。在這次自查中,縣政府在我鄉(xiāng)實(shí)施的幾個(gè)項(xiàng)目,其基本情況我們都很難掌握到基本情況。我們認(rèn)為要解決上述問題,一是要加大宣傳培訓(xùn)力度,要認(rèn)真組織基層干部群眾學(xué)習(xí)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和
3、國政府采購法和英山縣招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等法律法規(guī),從思想上、行為上去重視這項(xiàng)工作,做到家喻戶曉,人人皆知。二是要簡化招標(biāo)投標(biāo)程序和相關(guān)手續(xù),只要達(dá)到標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)的,一律都要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),不能化整為零,回避招標(biāo)投標(biāo)工作。三是要加層級(jí)與行業(yè)之間的協(xié)調(diào)管理,要建立信息平臺(tái),讓所有招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目公示公開,從而加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制與管理。招標(biāo)投標(biāo)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,事關(guān)國家和人民群眾的利益,事關(guān)懲防腐敗體系建設(shè),我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣委、政府的統(tǒng)一部署安排認(rèn)真組織落實(shí)。招標(biāo)管理自查報(bào)告2根據(jù)市發(fā)改局、市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室工作要求,_鎮(zhèn)從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),及時(shí)落實(shí)人員,擬定措施,開展政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作專
4、項(xiàng)檢查自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一20_年9月至20_年7月招投標(biāo)情況按照要求,我們對(duì)20_年9月1日至20_年7月31日期間的招投標(biāo)工作進(jìn)行一次自查。據(jù)統(tǒng)計(jì),這期間共組織實(shí)施52個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)。二主要做法領(lǐng)導(dǎo)重視鎮(zhèn)黨委政府對(duì)招標(biāo)中心建設(shè)非常重視,在場地、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場管理,工程擬算資金支付“三權(quán)分離”的基礎(chǔ)上,實(shí)行_鎮(zhèn)招標(biāo)中心、招管辦分離,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。做到從源頭上杜絕腐敗的發(fā)生。完善制度從實(shí)際出發(fā),建立和完善建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)平臺(tái)一整套規(guī)章制度。對(duì)開標(biāo)須知等制度進(jìn)行上墻公布。有規(guī)定的開標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室。信息公布主要通過_鎮(zhèn)黨政信息
5、和市公共資源交易中心。有固定的評(píng)標(biāo)人員等。操作規(guī)范嚴(yán)格把握進(jìn)場招標(biāo)范圍。小型項(xiàng)目達(dá)到5萬元的,全部通過鎮(zhèn)招標(biāo)平臺(tái)確定中標(biāo)人。一是嚴(yán)格投標(biāo)資格審查,在現(xiàn)場報(bào)名時(shí),審核每個(gè)單位的材料是否與招標(biāo)公告不相符。每個(gè)報(bào)名單位必須填寫招投標(biāo)報(bào)名表,對(duì)每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行資格后審制度。對(duì)潛在投標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目公告下提供上下載招標(biāo)文件、圖紙、工程清單。潛在投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)時(shí),要求必須具備投標(biāo)所需資質(zhì)。二是嚴(yán)格把握投標(biāo)文件的簽收。投標(biāo)文件由招標(biāo)中心專人負(fù)責(zé)簽收,并查驗(yàn)其遞交、密封情況。確保招投標(biāo)的嚴(yán)肅性。三是嚴(yán)格把握開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的程序。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)是招標(biāo)活動(dòng)的核心。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)一律由招標(biāo)中心進(jìn)行。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)按
6、照投標(biāo)法以及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,全過程接受紀(jì)委的監(jiān)督,避免招投標(biāo)弄虛作假。鎮(zhèn)紀(jì)委和招標(biāo)中心不定期地對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。政府投資項(xiàng)目全部進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)。三存在的問題通過自查,我們也發(fā)現(xiàn)了一些工作中存在的不足。主要表現(xiàn)為:一是一些招標(biāo)單位為了中標(biāo),投機(jī)取巧,一標(biāo)多投,投標(biāo)資質(zhì)掛靠等。二是隨意增加工程量,不辦任何手續(xù),缺乏有效監(jiān)督。三是由于客觀原因,應(yīng)付上面檢查,以搶工期為由,未招先做、招少做多,工程質(zhì)量難于保證,極易造成工程。四下一步工作意見針對(duì)招投標(biāo)工作中存在的問題,我們將及時(shí)調(diào)整工作思路,該進(jìn)工作方法,規(guī)范管理,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是嚴(yán)格執(zhí)行_市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目
7、管理的實(shí)施意見,加大宣傳力度,認(rèn)真做好招投標(biāo)工作。二是規(guī)范業(yè)務(wù)行為。招投標(biāo)管理部們要嚴(yán)格依法行政,務(wù)必要求業(yè)務(wù)按招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。及時(shí)加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),使其行為走上法制化,規(guī)范化軌道。三是強(qiáng)化對(duì)投標(biāo)人的管理。一要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法以及其相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開、公正、公平。嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)和直接發(fā)包。二要積極推行科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法,使招標(biāo)過程更趨合理。三要加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理。通過培訓(xùn),不斷提高專家的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。招標(biāo)管理自查報(bào)告3根據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例(以下簡稱條例),我局現(xiàn)編制201x年度政府信息公開年度報(bào)告,本報(bào)告由情況概述、主動(dòng)公開信息情況、存在的主要問題及下
8、步打算組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限截止201x年12月31日。一、 概述(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況我局高度重視政府信息公開工作,通過召開黨組會(huì)議和專題會(huì)議,傳達(dá)政府信息公開工作會(huì)議精神,研究部署政府信息公開各項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和要求。本篇_來自資料管理下載。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人從事政府信息公開的日常工作,建立安監(jiān)局政府信息公開工作信息管理渠道,并制定了領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員的工作職責(zé)。(二)指南和目錄的編制工作情況我局嚴(yán)格按照縣政府公開工作要求,認(rèn)真編寫了指南和目錄。在指南的編寫過程中,為達(dá)到為公
9、民、法人和其他組織獲取政府信息提供指引的目的,我們重點(diǎn)就公開信息的目錄分類、編排方式、獲取公開信息的途徑以及具體聯(lián)系方式進(jìn)行了說明。目錄的編制分為編制說明和目錄數(shù)據(jù)兩部分。我局根據(jù)自身工作實(shí)際,在政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作模塊中創(chuàng)造性地增加了多個(gè)子模塊,方便了我局公開信息的分類和查找。根據(jù)有關(guān)文件要求,我局編制了縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開指南和縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開目錄,對(duì)機(jī)構(gòu)職能、政策文件、工作動(dòng)態(tài)等項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行公開,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,及時(shí)將目錄和指南上報(bào)縣政府信息中心審核。(三)落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況我局在貫徹執(zhí)行條例過程中,明確了信息公開工作由法規(guī)股負(fù)責(zé),將涉及人民群眾切身利益的熱
10、點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)內(nèi)容,加大公開透明力度。辦公室以及相關(guān)股室積極做好公開工作前后流程的基礎(chǔ)檔案記錄,凡因違反條例,公開工作不到位、不及時(shí),導(dǎo)致在縣委、縣政府組織的政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究,以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)中影響我局形象的,規(guī)定采用倒推法,逐級(jí)追查責(zé)任。(四)建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況我局明確相關(guān)股室提供的所有擬公開的文件,都必須是紙質(zhì)和電子的正式文本。其中紙質(zhì)的文本如確無正式文本,可以復(fù)印代替,但需要加蓋我單位印章,以示具體法律效力。本篇_來自資料管理下載。相關(guān)股室根據(jù)職能按照條例和縣政府明確我局的政府信息公開的范圍,及時(shí)準(zhǔn)確地向辦公室提供各類應(yīng)該公開的信息;辦公室負(fù)責(zé)按
11、照統(tǒng)一格式要求,將各股室提供的應(yīng)該公開的信息,及時(shí)編制索引號(hào),將電子文本迅速上傳至縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)切實(shí)做好信息公開工作中相關(guān)基礎(chǔ)性工作。為做好我局政府信息公開過程中的銜接工作,局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組要求相關(guān)股室在提供擬公開的各類政府信息時(shí),要按照前述“主動(dòng)公開目錄”明確的由各股室分類項(xiàng)目,按信息時(shí)間順序由遠(yuǎn)及近排序編寫縣招標(biāo)投標(biāo)管理局政府信息公開交接表,每表一式兩份,交接時(shí)一份由各股室留存,一份(包括電子版)放辦公室存檔。(五)政府信息公開條例的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作我局始終堅(jiān)持把政府信息公開的學(xué)習(xí)培訓(xùn),作為開展政府信息公開工作的重點(diǎn)認(rèn)真抓好,及時(shí)組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)條例、局長在不同
12、時(shí)期的工作會(huì)議上及時(shí)強(qiáng)調(diào)政府信息公開工作。通過學(xué)習(xí),我局普及了政府信息公開有關(guān)知識(shí),提高了廣大干部對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。二、主動(dòng)公開政府信息情況(一)本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量我局嚴(yán)格按照條例規(guī)定,將我局應(yīng)主動(dòng)公開的信息和重點(diǎn)公開的信息通過多種渠道進(jìn)行了公開,并嚴(yán)格按照保密規(guī)定在信息公開前依照中華人民共和國保守國家秘密法以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。全年我局共公開各類信息245條。(二)主動(dòng)公開政府信息的主要類別情況在我局公開的信息中,共分為五大類:執(zhí)法計(jì)劃、機(jī)構(gòu)概況、行政許可、業(yè)務(wù)工作、政策法規(guī)。在公開的信息中,業(yè)務(wù)工作和政策
13、法規(guī)類的數(shù)量分別為211條、33條,占到全部信息的86、14。(三)信息公開的形式我局積極貫徹落實(shí)條例精神和縣政府在信息公開中的具體要求,對(duì)應(yīng)公開的信息上傳至縣政府的公開欄目和縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)有關(guān)內(nèi)容及時(shí)在局信息公布欄公布。三、申請(qǐng)公開政府信息辦理情況我局對(duì)外公布了申請(qǐng)電話、郵箱以及接待股室,一年來,我局暫未收到公開申請(qǐng)。四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況20_年度未受理依申請(qǐng)公開信息,未收費(fèi)。五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提請(qǐng)?jiān)V訟情況我局未出現(xiàn)政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況。六、存在的主要問題和改進(jìn)措施我局在開展了政府信息公開工作中,還存在著一些問題:一是公開信息的收集、上傳
14、、更新力度不夠,信息公開工作機(jī)構(gòu)與產(chǎn)生信息的部門、下屬機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠,一些本應(yīng)該公開的信息沒有能夠及時(shí)地收集、整理、上傳和發(fā)布;二是宣傳力度不大,一些群眾對(duì)政府信息公開工作不夠清楚。為此,我局將進(jìn)一步采取措施,擴(kuò)大信息公開覆蓋面。一是明確工作職責(zé),根據(jù)局工作職能和職責(zé)任務(wù),加大工作力度,擴(kuò)大信息公開范圍;二是組織開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增進(jìn)群眾對(duì)政府信息公開工作了解。招標(biāo)管理自查報(bào)告4招標(biāo)是公司建設(shè)項(xiàng)目投資管控的重要手段,抓好了招標(biāo)工作,投資管控工作就掌握了關(guān)鍵、奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法以及公司招標(biāo)實(shí)施細(xì)則、詢價(jià)比選、合同管理等制度有關(guān)要求,嚴(yán)格依法依規(guī)按招標(biāo)程序辦事,確保在建
15、項(xiàng)目招標(biāo)工作始終置于有效監(jiān)督之下,真正做到招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的公平、公正、公開。現(xiàn)根據(jù)工作安排,對(duì)20_年以來在建工程項(xiàng)目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、自查情況簡述本次自查,主要針對(duì)公司在建的_、_、_、_、_ 5個(gè)項(xiàng)目。自查內(nèi)容如下:(一)招標(biāo)管理和監(jiān)督制度的建設(shè)情況是否齊全、規(guī)范;(二)招標(biāo)程序是否合規(guī);(三)是否存在未核準(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)計(jì)劃先招標(biāo)的情況;(四)是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項(xiàng)目建設(shè)要求的情況;(五)評(píng)標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理;(六)招、投標(biāo)資料及評(píng)標(biāo)報(bào)告是否齊全、合規(guī)、并做到及時(shí)歸檔。二、合同簽訂及履行情況(一)_項(xiàng)目合同共計(jì)20個(gè)。其中,招標(biāo)合同3個(gè),比選詢價(jià)合同17個(gè)。(二)_項(xiàng)目合同共計(jì)31個(gè)。其中,公開招標(biāo)合同7個(gè),比選詢價(jià)合同21個(gè),直接指定合同2個(gè),競爭性談判合同1個(gè)。(三)_項(xiàng)目合同共計(jì)23個(gè)。其中,公開招標(biāo)合同7個(gè),比選詢價(jià)合同16個(gè)。(四)_項(xiàng)目合同共計(jì)25個(gè)。其中,公開招標(biāo)合同6個(gè),比選詢價(jià)合同13個(gè),直接指定合同2個(gè),參照_、_項(xiàng)目的1個(gè)。三、自查發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)歸納整理,自查后存在以下共性問題:(一)中標(biāo)后續(xù)工作并未按照中標(biāo)通知書中的規(guī)定來進(jìn)行,中標(biāo)單位未按時(shí)交納履約保證金及按時(shí)簽約;(二)合同簽訂手續(xù)不完善,對(duì)詢價(jià)比選單位資質(zhì)審查不嚴(yán);(三)
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