城市防汛排澇應(yīng)急預(yù)案

1、 10城市防汛排澇應(yīng)急預(yù)案目 錄一、總則二、城市概況三、組織體系與職責(zé)四、預(yù)防與預(yù)警五、應(yīng)急響應(yīng)六、應(yīng)急保障七、后勤處置八、附則一、總則一編制目的二編制依據(jù)施方法省實(shí)施細(xì)則省防范洪水災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。三適用范圍案由市住建局負(fù)責(zé)編制并實(shí)施。突發(fā)性洪水災(zāi)難包括：澽河洪水、蘇山區(qū)洪水、街道洪水等引發(fā)的堤防險(xiǎn)情、水庫(kù)潰壩、洪水漂浮等。四工作原則為首要任務(wù)，最大程度地削減人員傷亡。門負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門實(shí)行防汛崗位責(zé)任制。隊(duì)伍和群眾隊(duì)伍相結(jié)合。堅(jiān)持工程措施與非工程措施相結(jié)合。二、城市概況一自然地理市位于關(guān)中盆地東北角，北靠宜川，南接合陽(yáng)，西與黃龍毗連，東瀕黃河，與山西河津、萬(wàn)榮相望?？绫本?/p>

2、 35203530、11027110361621市中心城區(qū)位于市東南方向，由城區(qū)、金城區(qū)組成，北至小曲34.27低，西北山區(qū)占全市總面積的 68.94%，東南部平原和河谷川道區(qū)， 占全市總面積的 31.06%，地質(zhì)構(gòu)造屬汾渭地塹，位于地塹與鄂爾多斯臺(tái)向斜分界限即大斷層的東南面，大斷層的走向?yàn)楸睎|南西，傾向東南，為一正斷層，斷距在500東南部，西北高而東南低，標(biāo)高最高 522 米蘇山區(qū)、最低標(biāo)高380金城區(qū)。二社會(huì)經(jīng)濟(jì)市是中國(guó)歷史文化名城，又是集煤炭、建材、發(fā)電、化工等行業(yè)17 是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。金城區(qū)位于澽河岸邊，轄區(qū)內(nèi)有很多貴重的歷史文物，價(jià)值不行估量。澽河流經(jīng)金城區(qū)長(zhǎng)約5原發(fā)電廠

3、西，下到龍泉寺東，兩岸大局部堤防防范標(biāo)準(zhǔn)低，且澽河下游由于入黃口河床抬高，造成澽河下瀉不暢，防汛形勢(shì)較為嚴(yán)峻；聞、郵電、通信、鐵路等各行各業(yè)的集中地，由于近年城市快速進(jìn)展，城市面積不斷增大，城市根底設(shè)施建設(shè)不盡完善，防范山洪及暴雨的力量較差，防汛形勢(shì)格外嚴(yán)峻，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)防大汛、抗大洪的要求。三洪澇防范體系95.332.850 2022下至芝水、澽河和黃河三河交匯濕地，通過(guò)防洪河堤提升，使 11.9 35m3/s下，對(duì)市區(qū)的防汛影響大大降低；近十年來(lái)先后對(duì)市區(qū)金城大街、太史大街、金塔路、喬南路、普照路地下管網(wǎng)進(jìn)展改造后，過(guò)水排洪力量2022 截到姚竹路以外，避開(kāi)進(jìn)入城市街道，減輕了城市內(nèi)澇壓力

4、。城市防案，最大程度地削減災(zāi)難損失，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析庫(kù)潰壩洪水、內(nèi)澇城市街道洪水。西部山塬區(qū)暴雨洪水，因修建327280035m3/s比較落后，一遇大雨，短時(shí)間內(nèi)極易形成內(nèi)澇。五重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象岸邊，轄區(qū)內(nèi)有很多貴重的歷史文物，價(jià)值不行估量。金城區(qū)又集中327市黨政企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、聞、郵電、通信、鐵路等各行各業(yè)的集中地，108327穿城而過(guò)，工礦企業(yè)主要有：陜煤集團(tuán)、象山井、總機(jī)廠及中外合資企業(yè)等。三、組織體系與職責(zé)市城市防汛指揮部由一名市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)任防汛指揮。市住建局、指揮部設(shè)在住建局，住建局局長(zhǎng)兼辦公室主任。一城市防汛指揮體系指 揮：XXX市政府副市

5、長(zhǎng) 副指揮：XXX市政府副秘書(shū)長(zhǎng)XXX市住建局局長(zhǎng)成 員：XXX市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)XXX市發(fā)改委主任XXXXXXXXX市教育局局長(zhǎng)市民政局局長(zhǎng)市人社局局長(zhǎng)XXX市自然資源局局長(zhǎng)XXX市交通局局長(zhǎng)XXX市水務(wù)局局長(zhǎng)XXX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)XXX市商務(wù)局局長(zhǎng)XXX市應(yīng)急治理局局長(zhǎng)XXX市綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)XXX市人防辦主任XXX市人武部軍事科科長(zhǎng)XXX市氣象局局長(zhǎng)XXX市電力局局長(zhǎng)XXX市電信局局長(zhǎng)X X市郵管局局長(zhǎng)XXX市委宣傳部外宣辦副主任X X移動(dòng)公司經(jīng)理X X聯(lián)通公司經(jīng)理二城市防汛指揮部成員單位防汛工作職責(zé)其職，各負(fù)其責(zé)，親熱協(xié)作，共同做好防汛排澇工作。市政府辦公室，市人民防空辦公室制定

6、格外時(shí)期防洪報(bào)警方案，準(zhǔn)時(shí)公布疏散、撤離警報(bào)。市發(fā)改委的防汛搶險(xiǎn)物資，準(zhǔn)時(shí)征調(diào)社會(huì)防汛物資，按時(shí)送到達(dá)指定位置，全力保障抗洪搶險(xiǎn)期間一線搶險(xiǎn)人員的后勤生活供給。市教育局負(fù)責(zé)落實(shí)市區(qū)中、小學(xué)的安全度汛措施，準(zhǔn)時(shí)修繕危漏校舍，妥當(dāng)安排災(zāi)區(qū)學(xué)生的撤離安置工作。市工信局負(fù)責(zé)市區(qū)各企業(yè)單位的防汛預(yù)案落實(shí)和防汛搶險(xiǎn)工作。5.市公安局料，破壞防汛設(shè)施等違法行為；依據(jù)市防汛抗旱指揮部的命令，依法實(shí)施城市交通管制，保證防汛指揮和搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛順當(dāng)通行。市民政局民生活救濟(jì)工作，統(tǒng)計(jì)核定洪澇災(zāi)情。市財(cái)政局點(diǎn)防洪工程市級(jí)配套資金的準(zhǔn)時(shí)下?lián)?。市人社局協(xié)作城市防汛指揮部，加強(qiáng)防汛制度建設(shè)，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，負(fù)責(zé)施不力，政令不行

7、，違紀(jì)、違法行為，確保防汛搶險(xiǎn)政令暢通。市自然資源局負(fù)責(zé)制定地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)滑坡、倒塌、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)難及壓煤村莊裂縫沉陷區(qū)的防汛預(yù)案；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治和受危脅地區(qū)群眾的撤遷工作。市住建局抽排設(shè)備、防汛辦公等經(jīng)費(fèi)的投入。對(duì)城區(qū)內(nèi)所管轄的道路、排水管災(zāi)后城市道路的清洗和城市各公園及綠化苗木的恢復(fù)和病蟲(chóng)害防治；負(fù)責(zé)城市環(huán)衛(wèi)車輛的組織調(diào)配工作。準(zhǔn)時(shí)處理好突發(fā)大事。市交通局備，準(zhǔn)時(shí)組織修復(fù)水毀大路、橋梁，保證交通運(yùn)輸暢通。市水務(wù)局負(fù)責(zé)防洪、排澇、抗旱工程的行業(yè)治理。組織水利、防洪工程安技術(shù)指導(dǎo)。供給雨情、水情、災(zāi)情、洪水預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行治理及維護(hù)工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局災(zāi)工作。負(fù)

8、責(zé)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛的組織調(diào)配工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)商場(chǎng)、市場(chǎng)的防汛搶險(xiǎn)和自救工作。15.市衛(wèi)健局護(hù)人員的組織工作。16.市應(yīng)急治理局負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。把握雨情、水情、工情，做好上傳下達(dá)，編制訊情、通告，負(fù)責(zé)河流、水庫(kù)、水閘等洪水調(diào)度；把握防汛動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門做好防汛工作，催促檢查有關(guān)部門、單位防汛工作，參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)，總結(jié)評(píng)價(jià)防汛工作；完成防汛其他日常工作。17.市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市排洪排澇區(qū)域和救災(zāi)道路上的違章建筑物的拆移。18.市委宣傳部、市文旅局信息。負(fù)責(zé)聞宣傳中心的牽頭工作，并保證城市防汛指揮部的雨、汛情通報(bào)以及通知、通告、命令的準(zhǔn)時(shí)播放和公布。人武

9、部、XX負(fù)責(zé)制定部隊(duì)、民兵抗洪搶險(xiǎn)方案，組建民兵抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，險(xiǎn)、救災(zāi)等重要任務(wù)。市氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣形勢(shì)，準(zhǔn)時(shí)向城市防汛指揮部供給中、長(zhǎng)期、短時(shí)11市防汛指揮部準(zhǔn)時(shí)公布?xì)庀笸ㄖ?、公布?zāi)難性天氣預(yù)報(bào)。市電力局負(fù)責(zé)制定汛期市區(qū)安全供電對(duì)象及重點(diǎn)防洪區(qū)的供電保障方案，做好指揮機(jī)構(gòu)及搶險(xiǎn)、救災(zāi)的電力供給。市郵管局負(fù)責(zé)汛期汛情、雨情信件及電報(bào)的準(zhǔn)時(shí)傳送。23.市電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司信息；負(fù)責(zé)做好電信、移動(dòng)通訊設(shè)施的防洪安全工作。三辦事機(jī)構(gòu)設(shè)立的城市防汛辦組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)做好城市防汛的日常具體工作。主要職責(zé)組織城市防汛安全檢查和做好汛前預(yù)備工作。負(fù)責(zé)落實(shí)城市防汛指揮機(jī)構(gòu)，編制城市防汛排澇“防、搶

10、、的安排和執(zhí)行。收集、處理防汛信息，準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)汛情，為城市防汛指揮部決策當(dāng)好參謀。負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇防汛工程的規(guī)劃建設(shè)和城市范圍內(nèi)防汛根底設(shè)施的水毀修復(fù)。 12負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)危房、危漏校舍的摸底排查和落實(shí)對(duì)口安置方案。負(fù)責(zé)建設(shè)治理城市防汛通訊、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。負(fù)責(zé)城市防汛所需有關(guān)防汛物資、器材的儲(chǔ)藏、調(diào)配和治理。負(fù)責(zé)城市防汛經(jīng)費(fèi)的籌措、下達(dá)、使用和治理。開(kāi)展城市防汛學(xué)問(wèn)宣傳教育和培訓(xùn)。負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)技術(shù)工作，核實(shí)洪澇災(zāi)情。完成城市防汛指揮部交辦的其它事項(xiàng)。組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、預(yù)備搶險(xiǎn)物資、落實(shí)搶險(xiǎn)措施。防汛預(yù)備住建局負(fù)責(zé)在汛前對(duì)市區(qū)的排水管網(wǎng)、排洪渠、管道進(jìn)展清淤、疏通和修理，檢查補(bǔ)充排水、排污井蓋，對(duì)低洼、易積水

11、地區(qū)明設(shè)施。金城辦、城辦負(fù)責(zé)對(duì)老城區(qū)的危房、危窯、簡(jiǎn)易房、設(shè)障予以去除。電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、播送電視等部門應(yīng)對(duì)本部門的線路進(jìn)展檢查，去除隱患，保證防汛搶險(xiǎn)通訊、電力線路暢通無(wú)阻。市場(chǎng)監(jiān)管局和個(gè)體協(xié)會(huì)要切實(shí)做好城區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的治理工作，制定具體的“防、搶、撤”方案，確保個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。城市防汛辦組織開(kāi)展防汛安全大檢查。城市防汛涉及單位要將本轄區(qū)或職責(zé)范圍內(nèi)的度汛方案和防汛組織機(jī)構(gòu)報(bào)城市防汛指揮部備案。防汛的重點(diǎn)區(qū)域城區(qū)黃河大街立交橋和西閘口立交橋路段，是我市南北通道的咽喉要道，由于立交橋地勢(shì)低洼，如降雨量大時(shí)，易消滅深坑積水和堵塞現(xiàn)象。城區(qū)楨州大街路段易消滅井蓋被雨水沖垮現(xiàn)象。城區(qū)

12、秦晉大道路段易積水，應(yīng)留意行人交通車輛安全。金城區(qū)西環(huán)路、東環(huán)路汛期易堵。金城區(qū)草市街汛期易積水，應(yīng)留意行人交通車輛安全。四、預(yù)防與預(yù)警一預(yù)防預(yù)警信息洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口及群眾財(cái)產(chǎn)、交通、通信、水電設(shè)施等方面的損失。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各部門應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向城市防汛指揮部報(bào)告受災(zāi)狀況揮部報(bào)告，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確依據(jù)。指揮部，為指揮部決策供給依據(jù)。二預(yù)警級(jí)別劃分通常由重到輕分為、四級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)色表示，確定向社會(huì)公布的警示標(biāo)志。三預(yù)防預(yù)警行動(dòng)預(yù)防預(yù)警預(yù)備工作思想預(yù)備。充分利用世界水日和中國(guó)水周向?qū)掗熓忻裥麄鞣篮榉ê头姥?、搶險(xiǎn)學(xué)問(wèn)技能，教育引導(dǎo)寬闊市民樹(shù)立自防、

13、自保、自救意識(shí)，樂(lè)觀做好防大汛搶大險(xiǎn)的思想預(yù)備。組織預(yù)備。市區(qū)各防汛單位必需建立健全各自防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人，組建巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)機(jī)械隊(duì)伍建設(shè)。工程預(yù)備。住建局要加快城市管網(wǎng)建設(shè)力度。市水務(wù)局要實(shí)安全度汛方案。預(yù)案預(yù)備。市區(qū)各防汛單位、部門要結(jié)合市區(qū)防汛排澇實(shí)作性。物料預(yù)備。依據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，市區(qū)各防汛單位、各部門要儲(chǔ)藏必要的防汛物料，做到合理配置，品種齊全，特別是針對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)和重要部位應(yīng)儲(chǔ)藏足額的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。通信預(yù)備。通信公網(wǎng)效勞和水文、氣象站網(wǎng)效勞是防汛信息通信的重要手段，電信、移動(dòng)、聯(lián)通、氣象、水文等部門要建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保雨情、水情、

14、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的準(zhǔn)時(shí)傳遞。防汛檢查。城市防汛實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查節(jié)，消退隱患，明確責(zé)任，限期整改。日常治理工作。市區(qū)各防汛單位、工作部門、薛峰水庫(kù)治理防洪的工程，依法強(qiáng)行撤除。澽河洪水預(yù)警做好抗災(zāi)救災(zāi)指揮工作。四度汛方案戒備狀態(tài)50100降雨量，澽河洪35m3/s的狀況，進(jìn)入戒備狀態(tài)由住建局公布戒備命令，并具體組織實(shí)施。主要措施：市住建局對(duì)城市內(nèi)澇防汛負(fù)總責(zé)，金城、城象，市政管網(wǎng)所準(zhǔn)時(shí)組織圍擋、設(shè)立警示牌、懸掛警示燈，安排專人看護(hù)并準(zhǔn)時(shí)組織修理。二是嚴(yán)峻積水路段，影響行車安全時(shí)，市住建人員，并馬上更換井蓋。四是市政管網(wǎng)所對(duì)重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)密監(jiān)控，覺(jué)察險(xiǎn)隊(duì)伍，搶險(xiǎn)物資到崗、到

15、位，做好搶險(xiǎn)預(yù)備工作。城市防汛辦值班24緊急狀態(tài)汛期：一次降雨過(guò)程50360m3/s；其它認(rèn)為應(yīng)處于防搶狀態(tài)的狀況，由城市防汛指揮部公布防搶命令，住建局具體組織實(shí)施，城、金城辦全力協(xié)作。主要措施：由城市防汛指揮部召集住建局等相關(guān)部門召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì)議，安排部署防汛工作，全市進(jìn)入防搶狀態(tài)。住建局負(fù)責(zé)落實(shí)城區(qū)的遷安對(duì)口撤離方案，組織搶險(xiǎn)物資，并快速深入街、巷道檢查，對(duì)易積水區(qū)、低洼區(qū)住房準(zhǔn)時(shí)組織撤離，金城、城辦具體指揮組織本轄區(qū)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資要全部到崗、到位，實(shí)施抗洪搶工作崗位做到汛情、雨情、災(zāi)情準(zhǔn)確快速傳遞。危急狀態(tài)當(dāng)澽河竹園處流量到達(dá) 650m3/s，上游降雨連續(xù)，薛峰水614.1部依據(jù)汛

16、情統(tǒng)一公布有關(guān)防汛指令，統(tǒng)一指揮，利用播送、 、警報(bào)或公安消防車擔(dān)負(fù)汛情警報(bào)公布。主要措施：由城市防汛指揮部召集住建局等相關(guān)部門召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì)議，安排部署防汛工作，城市防汛進(jìn)入危急狀態(tài)。住建局負(fù)責(zé)落實(shí)城區(qū)的遷安對(duì)口撤離方案，組織搶險(xiǎn)物資，并快速深入街、巷道檢查，對(duì)易積水區(qū)、低洼區(qū)住房準(zhǔn)時(shí)組織撤離；金城、城辦主號(hào)下達(dá)前，預(yù)報(bào)可能潰壩時(shí)，將老、弱、病、殘、童人員先行撤離至安全地帶，同時(shí)對(duì)國(guó)家單位的一些重要物資、文物、文書(shū)、檔案、金庫(kù)、糧食、儀器等提前轉(zhuǎn)移到安全地帶，撤離信號(hào)下達(dá)后，負(fù)責(zé)遷安間，由市公安局負(fù)責(zé)做好治安保衛(wèi)工作。洪水漂浮區(qū)撤離的遷安對(duì)口方案各行政、事業(yè)、企業(yè)、效勞、工程建設(shè)等單位遷到各

17、部門在城區(qū)的歸口單位。金城辦所屬東營(yíng)、廣場(chǎng)、蓮池、文廟、薛曲、竹園的居民，遷具體安置由金城辦、城辦按制定的遷安對(duì)口方案負(fù)責(zé)落實(shí)。五、應(yīng)急響應(yīng)一應(yīng)急響應(yīng)的總體要求51103124水情、工情、災(zāi)情，并依據(jù)不同狀況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。各分部依據(jù)實(shí)際，應(yīng)對(duì)轄區(qū)單位、社區(qū)等提出相關(guān)要求。作并準(zhǔn)時(shí)報(bào)告有關(guān)工作狀況。施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗災(zāi)救災(zāi)等工作。何人覺(jué)察堤防、水庫(kù)等發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)馬上向有關(guān)部門報(bào)告。二應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)薛峰水庫(kù)洪水應(yīng)急響應(yīng)通常以水庫(kù)潰壩洪水做出相應(yīng)的防、搶、撤對(duì)策參照薛峰水庫(kù)度汛方案執(zhí)行。澽河洪水應(yīng)急響應(yīng)與薛峰水庫(kù)應(yīng)急響應(yīng)同步，防、搶、撤對(duì)策參照澽河下游防洪預(yù)案執(zhí)行。三主要應(yīng)急響應(yīng)措施35

18、m3/s揮部宣布全市進(jìn)入緊急防汛期。澽河城區(qū)段堤防消滅以下?tīng)顩r，即：堤防由于浸泡時(shí)間長(zhǎng)，發(fā)生縱向裂縫、橫向裂縫、管涌、塌陷等重大險(xiǎn)情，且險(xiǎn)情不斷擴(kuò)大，隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)。薛峰水庫(kù)上游發(fā)生暴雨，水庫(kù)水位不斷上漲，且水庫(kù)抗旱指揮部匯報(bào)，并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)。四應(yīng)急響應(yīng)的組織工作信息報(bào)送、處理當(dāng)澽河、薛峰水庫(kù)發(fā)生汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情時(shí)，城市防汛辦區(qū)有關(guān)防汛單位和部門。指揮和調(diào)度當(dāng)澽河消滅戒備流量以上洪水或薛峰水庫(kù)上游發(fā)生局部性場(chǎng)指揮部。在實(shí)行緊急措施的同時(shí)，向城市防汛指揮部報(bào)告。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況，準(zhǔn)時(shí)收集、把握相關(guān)信息，判明大事的性質(zhì)和危害程序，并準(zhǔn)時(shí)向城市防汛指揮部上報(bào)事態(tài)的進(jìn)展變化狀況。洪災(zāi)事發(fā)區(qū)域的

19、防汛負(fù)責(zé)人應(yīng)快速上崗到位，分析洪災(zāi)性態(tài)進(jìn)展。重大洪災(zāi)發(fā)生后，城市防汛指揮部派工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，必要時(shí)成立前線指揮部。群眾轉(zhuǎn)移和安全360m3/s決口，金城區(qū)局部村莊、社區(qū)可能被淹，撤離工作依據(jù)對(duì)口遷安的原則由金城辦和城辦、市區(qū)有關(guān)單位全力協(xié)作，市公安局、市民政局必要時(shí)按登高避險(xiǎn)的原則城辦按職責(zé)分工予以實(shí)施。搶險(xiǎn)與救災(zāi)消滅重大洪災(zāi)后，事發(fā)轄區(qū)的單位應(yīng)依據(jù)大事性質(zhì)，快速對(duì)大事進(jìn)展監(jiān)控、追蹤，并馬上與相關(guān)部門聯(lián)系。事發(fā)轄區(qū)的單位依據(jù)洪災(zāi)具體狀況，依據(jù)預(yù)案馬上提出緊急處置措施，供城市防汛指揮部或市防汛抗旱指揮部決策。事發(fā)轄區(qū)的防汛單位應(yīng)快速調(diào)集資源和力氣，開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。處置重大洪災(zāi)險(xiǎn)情

20、時(shí)，應(yīng)依據(jù)職能分工，由城市防汛指揮部統(tǒng)一指揮，各防汛工作部門、單位應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反響，高效處置，最大程序地削減損失。安全防護(hù)和醫(yī)療搶救各級(jí)防汛部門和單位應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和以備隨時(shí)應(yīng)用。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤消滅場(chǎng)由各轄區(qū)防汛單位視狀況作出打算，必要時(shí)可請(qǐng)示城市防汛指揮部。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威逼的現(xiàn)場(chǎng)前，衣。、轉(zhuǎn)移和疏散工作。事發(fā)轄區(qū)的防汛單位應(yīng)依據(jù)城市防汛指揮部的指令，準(zhǔn)時(shí)公布通知，防止人、畜進(jìn)入危急區(qū)域。對(duì)轉(zhuǎn)移安置的群眾，由轄區(qū)防汛單位負(fù)責(zé)供給緊急避難場(chǎng)所，妥當(dāng)安置災(zāi)民。消滅洪災(zāi)后，衛(wèi)健部門應(yīng)加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生大事的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施。22社會(huì)力

21、氣發(fā)動(dòng)與參與消滅洪災(zāi)后，事發(fā)轄區(qū)的防汛單位可依據(jù)大事的性質(zhì)和危把握，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。必要時(shí)可通過(guò)市人民政府、街道辦事處廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力氣樂(lè)觀參與應(yīng)急突發(fā)大事的處置，緊急狀況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。五應(yīng)急響應(yīng)完畢布完畢緊急防汛期。六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障任何通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。消滅突發(fā)大事后，中國(guó)電信分公司、中國(guó)移動(dòng)分公司、中國(guó)聯(lián)施，努力保證防汛通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮供給通信保障。(二)搶險(xiǎn)與救援保障自轄區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)情進(jìn)展緊急搶護(hù)；骨干民兵、部隊(duì)同時(shí)奔赴搶險(xiǎn)一線， 23除險(xiǎn)方案，并由防汛行政

22、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；市區(qū)各級(jí)黨、政、軍及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)快速深入一線開(kāi)展工作；金城、城辦、各防汛單位、伍，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的低凹地帶積水，市交通局組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)待命動(dòng)身，做好交通道路的搶修工作，保證交通干線不中斷；市衛(wèi)健局隨時(shí)做好整裝待發(fā)，做好在搶險(xiǎn)過(guò)程中受傷人員的搶救工作。伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。三供電與運(yùn)輸保障搶險(xiǎn)人員、防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資的運(yùn)輸，負(fù)責(zé)群眾撤離時(shí)所需車輛和用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的準(zhǔn)時(shí)調(diào)配。四治安與醫(yī)療保障的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。五物資與資金保障搶險(xiǎn)物資實(shí)行分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制，城市防汛指揮部、市區(qū)各有關(guān)部門都應(yīng)從各自

23、防汛搶險(xiǎn)的實(shí)際需要?jiǎng)由恚泐~儲(chǔ)藏?fù)岆U(xiǎn)物資，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整儲(chǔ)藏物資品種，檢查、清理陳舊物資，進(jìn)展更補(bǔ)充入庫(kù)，搶險(xiǎn)需要及自防、自保、自救需要。城市防汛指揮部通過(guò)市政府向市財(cái)政申報(bào)防汛搶險(xiǎn)專項(xiàng)資金，保證?？顚Ｓ谩Ｊ胸?cái)政局負(fù)責(zé)將城市防洪排澇經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù) 救災(zāi)等工作需要。六社會(huì)發(fā)動(dòng)保障施的責(zé)任和參與防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。作，組織社會(huì)力氣投入防汛。特事特辦、急事急辦、解決防汛的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力氣，做好自防、自保、自救工作，全力投入抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。和單位，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力氣，做好防汛工作。在防汛的關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮，組織寬闊干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。七宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)公眾信息溝

24、通汛情、工情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息溝通，實(shí)行各級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息可通過(guò)電視等媒體向社會(huì)公布。當(dāng)澽河發(fā)生超戒備水位以上洪水，呈上漲趨勢(shì)；城區(qū)發(fā)生大暴雨，造成較為嚴(yán)峻影響，并呈進(jìn)展趨勢(shì)時(shí)，由城市防汛指揮部統(tǒng)一公布汛情通報(bào)，以引起社會(huì)公眾關(guān)注，參與防汛救災(zāi)工作。市水務(wù)局要充分利用世界水日和中國(guó)水周等宣傳活動(dòng)時(shí)間，以板報(bào)、宣傳車、快板、發(fā)放宣傳資料等多種形式對(duì)中華人民共立防汛保安意識(shí)。培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，市區(qū)各防汛單位、部門要針對(duì)性的險(xiǎn)、查險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn)、險(xiǎn)情處理與自防自保自救技能。有巡堤查險(xiǎn)任務(wù)的單位，要組織對(duì)巡堤查險(xiǎn)人員的巡堤相關(guān)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)，保證做到專業(yè)巡查，不出疏漏。培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理標(biāo)準(zhǔn)課程，考核嚴(yán)格，分類指導(dǎo)工作，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，實(shí)行多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一