事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序管理程序_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、 程序文件修訂內(nèi)容說(shuō)明表文件名稱(chēng)事故事件報(bào)告、調(diào)查與處理程序原文件編碼 舊版文件版次G新版文件編碼 舊版編制日期 新版編制日期 修訂的內(nèi)容及修訂原因修訂的內(nèi)容或章節(jié)號(hào)修訂原因 目 錄 HYPERLINK l _bookmark0 1.目的1 HYPERLINK l _bookmark1 適用范圍1 HYPERLINK l _bookmark2 文件及引用標(biāo)準(zhǔn)1 HYPERLINK l _bookmark3 4.職責(zé)1 HYPERLINK l _bookmark4 4.1 公司本部職責(zé)1 HYPERLINK l _bookmark5 4.2 項(xiàng)目部2 HYPERLINK l _bookmark6

2、 5.程序3 HYPERLINK l _bookmark7 事故報(bào)告、調(diào)查與處理原則3 HYPERLINK l _bookmark8 事故(事件)的分類(lèi)、分級(jí)3 HYPERLINK l _bookmark9 5.3 事故(事件)報(bào)告6 HYPERLINK l _bookmark10 質(zhì)量事故(事件)的報(bào)告6 HYPERLINK l _bookmark11 生產(chǎn)安全一般及以上事故的報(bào)告7 HYPERLINK l _bookmark12 事故報(bào)告方式和內(nèi)容8 HYPERLINK l _bookmark13 事故補(bǔ)報(bào)8 HYPERLINK l _bookmark14 采取的行動(dòng)8 HYPERLINK

3、 l _bookmark15 事故(事件)報(bào)告的原則8 HYPERLINK l _bookmark16 5.4 事故(事件)調(diào)查9 HYPERLINK l _bookmark17 事故(事件)調(diào)查權(quán)限9 HYPERLINK l _bookmark18 事故(事件)調(diào)查組組成及職責(zé)9 HYPERLINK l _bookmark19 事故(事件)責(zé)任單位的職責(zé)10 HYPERLINK l _bookmark20 事故(事件)調(diào)查報(bào)告11 HYPERLINK l _bookmark21 事故處理與結(jié)案12 HYPERLINK l _bookmark22 事故統(tǒng)計(jì)(事件)與建檔13 HYPERLINK

4、 l _bookmark23 6. 附件14 目的 為了建立有效的事故(事件)處理機(jī)制,對(duì)己經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故(事件),盡快地開(kāi)展事故(事件)調(diào)查,做好事故(事件)報(bào)告和處理工作,并采取有效的糾正和預(yù)防措施,防止和減少生產(chǎn)質(zhì)量安全事故(事件),特制定本程序。 適用范圍 本程序適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)質(zhì)量安全事故(事件)的報(bào)告和調(diào)查處理。 涉及職業(yè)病事故的報(bào)告和調(diào)查處理按照職業(yè)病管理辦法執(zhí)行。3.文件及引用標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量管理體系 要求(GB/T19001-2016) 工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范(GB/50430-2017) 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范(

5、GB/T28001-2011) 環(huán)境管理體系 要求及使用指南(GB/T24001-2016) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令第 13 號(hào)) 中華人民共和國(guó)消防法(中華人民共和國(guó)主席令第 6 號(hào)) 中華人民共和國(guó)道路交通法(中華人民共和國(guó)主席令第 8 號(hào)) 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(中華人民共和國(guó)主席令第 52 號(hào)) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)) 工傷保險(xiǎn)條例(國(guó)務(wù)院令第 375 號(hào)) 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院第 279 號(hào)) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第 393 號(hào)) 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(國(guó)務(wù)院令第 302 號(hào))

6、工傷認(rèn)定辦法(人力資源和社會(huì)保障部令第 8 號(hào)) 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序 質(zhì)量管理責(zé)任制及考核制度4.職責(zé) 公司本部職責(zé) 安全運(yùn)營(yíng)部 是公司質(zhì)量事故(事件)的歸口管理部門(mén); 1/34 PAGE 14/34按規(guī)定要求向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)質(zhì)量事故(事件)信息; 在公司負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組(公司相關(guān)職能部門(mén)參加); 負(fù)責(zé)公司 3 人(含)以上輕傷事故調(diào)查; 根據(jù)項(xiàng)目部上報(bào)的事故(事件)信息,按照本程序規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的各類(lèi)質(zhì)量事故(事件); 負(fù)責(zé)組織 5 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查和處理工作; 根據(jù)建設(shè)公司授權(quán)參與一般質(zhì)量事故的內(nèi)部調(diào)查和處理工作

7、; 負(fù)責(zé)一般及以上質(zhì)量事故直接經(jīng)濟(jì)損失的審核認(rèn)定和上報(bào); 負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目部質(zhì)量事故防范措施的制定和落實(shí); 按“四不放過(guò)”原則對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究; 負(fù)責(zé)本單位各類(lèi)質(zhì)量事故(事件)的統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)估和建檔工作; 跟蹤和監(jiān)督事故/事件及其處理情況; 向公司領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)事故處理結(jié)果。4.1.2 黨政辦公室 參與一般以上道路交通事故的調(diào)查、處理和建檔工作; 負(fù)責(zé)一般以上道路交通事故的上報(bào),監(jiān)督、跟蹤和落實(shí)事故處理情況。4.1.3 人力資源部 負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)及行政處分人員按規(guī)定承辦手續(xù); 負(fù)責(zé)辦理職業(yè)病、傷亡人員工傷保險(xiǎn)待遇以及勞動(dòng)能力傷殘等級(jí)鑒定工作; 負(fù)責(zé)事故中黨員、干部瀆職、失職行為的責(zé)任追究處

8、理; 負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理工傷認(rèn)定。4.1.4 財(cái)務(wù)管理部 負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)處罰的收繳。4.2 項(xiàng)目部 負(fù)責(zé)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告一般及以上生產(chǎn)安全事故; 負(fù)責(zé)未遂及 1-2 人(含)輕傷事故調(diào)查; 組織開(kāi)展安全事件的調(diào)查工作,按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)事件責(zé)任單位、責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,負(fù)責(zé)事件防范和整改措施的落實(shí),對(duì)事件開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)反饋并監(jiān)督執(zhí)行情況; 配合上級(jí)單位開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量事故(事件)信息上報(bào); 負(fù)責(zé)組織 5 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量問(wèn)題的內(nèi)部調(diào)查和處理工作; 負(fù)責(zé)質(zhì)量事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和

9、協(xié)助事故調(diào)查理工作; 負(fù)責(zé)技術(shù)處理方案制定,落實(shí)事故整改和預(yù)防措施; 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各類(lèi)質(zhì)量事故(事件)的統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)估和建檔工作。5.程序 5.1 事故報(bào)告、調(diào)查與處理原則 事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。5.2 事故(事件)的分類(lèi)、分級(jí) 質(zhì)量事故(事件)的分類(lèi)、分級(jí) 質(zhì)量事故(事件)的分類(lèi) 質(zhì)量不合格:根據(jù) ISO9000 體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,凡工程產(chǎn)品沒(méi)有滿(mǎn)足某個(gè)規(guī)定的要求。工程質(zhì)量問(wèn)題:指所有不符合質(zhì)量要求和工程質(zhì)量不合格情況,必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理,包括質(zhì)量缺陷、質(zhì)量不合格和質(zhì)量事故。 質(zhì)量事故(事件):指由于工程產(chǎn)品形成過(guò)程失控,或產(chǎn)品質(zhì)量未滿(mǎn)足要求而造成經(jīng)濟(jì)

10、損失的事故(事件)。 直接經(jīng)濟(jì)損失:指處理事故(事件)所發(fā)生的材料費(fèi)、人工費(fèi)、修理費(fèi)、檢試驗(yàn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、報(bào)廢的設(shè)備價(jià)值等費(fèi)用,以上是保險(xiǎn)公司賠付前發(fā)生的總費(fèi)用。 質(zhì)量事故(事件)的分級(jí) 對(duì)于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的質(zhì)量事件,根據(jù)其影響程度分為質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故二類(lèi),根據(jù)造成的經(jīng)濟(jì)損失、處置的難易程度,以及對(duì)公司信譽(yù)影響等,對(duì)質(zhì)量事故(事件)實(shí)行分級(jí)管理,依據(jù)中國(guó)核工業(yè)建設(shè)股份有限公司工程質(zhì)量管理辦法,將質(zhì)量事故(事件)等級(jí)分為:一級(jí)質(zhì)量問(wèn)題、二級(jí)質(zhì)量問(wèn)題、三級(jí)質(zhì)量問(wèn)題、四級(jí)質(zhì)量問(wèn)題、一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特別重大質(zhì)量事故。 一級(jí)質(zhì)量問(wèn)題:造成 5 千元以上 5 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的

11、。由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)調(diào)查處置。 二級(jí)質(zhì)量問(wèn)題:造成 5 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。由公司負(fù)責(zé)調(diào)查處置。 三級(jí)質(zhì)量問(wèn)題:造成 20 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;因質(zhì)量問(wèn)題影響關(guān)鍵線路工期超過(guò) 7 天以上 20 天以下的,或被項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位或總承包單位責(zé)令停工 10 天以上及 20 天以下的;因質(zhì)量問(wèn)題受到地市級(jí)以上省部級(jí)以下監(jiān)管部門(mén)行政處罰的:對(duì)公司聲譽(yù)造成較大負(fù)面影響的。由公司負(fù)責(zé)調(diào)查處置。 四級(jí)質(zhì)量問(wèn)題:造成 50 萬(wàn)元以上 100 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;因質(zhì)量問(wèn)題影響關(guān)鍵線路工期超過(guò) 20 天以上的,或被項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位或總承包單位責(zé)令停工 20 天以上

12、的;因質(zhì)量問(wèn)題受到省部級(jí)以上監(jiān)管部門(mén)行政處罰的:對(duì)公司聲譽(yù)造成重大負(fù)面影響的。由建設(shè)公司負(fù)責(zé)調(diào)查處置。 一般質(zhì)量事故:造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者 100 萬(wàn)元以上1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由建設(shè)公司負(fù)責(zé)調(diào)查處置。 較大質(zhì)量事故:造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 50 人以下重傷,或者 1000萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由中國(guó)核工業(yè)建設(shè)股份有限公司負(fù)責(zé)調(diào)查處置。 重大質(zhì)量事故:造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬(wàn)元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由中國(guó)核工業(yè)建設(shè)股份

13、有限公司負(fù)責(zé)調(diào)查處置。 特別重大質(zhì)量事故:造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重傷,或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由中國(guó)核工業(yè)建設(shè)股份有限公司負(fù)責(zé)調(diào)查處置。 本等級(jí)劃分所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。 調(diào)查處理指經(jīng)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)及公司組織或委托,對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故(事件)進(jìn)行調(diào)查處理的本級(jí)或上級(jí)單位,涉及人員死亡的事故應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定。 質(zhì)量不合格控制 質(zhì)量不合格控制過(guò)程包括識(shí)別、報(bào)告、處置、調(diào)查、糾正等環(huán)節(jié),對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題的識(shí)別、分析和處置,具體按不合格品管理程序xx-GP-10 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)影響工程結(jié)構(gòu)安全與使用功能的質(zhì)量事故(事件),必須制定專(zhuān)項(xiàng)整改方

14、案,并經(jīng)相關(guān)方確認(rèn)后實(shí)施。 質(zhì)量事故(事件)的類(lèi)別、等級(jí)認(rèn)定 質(zhì)量事故(事件)的類(lèi)別、等級(jí),由事故調(diào)查處理權(quán)限單位組織最終認(rèn)定。 發(fā)生質(zhì)量事故(事件)后,由責(zé)任單位組織經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算,公司安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)審核和認(rèn)定。 生產(chǎn)安全事故的分類(lèi)、分級(jí) 生產(chǎn)安全事故的類(lèi)型 生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)主要包括生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、道路交通事故等; 生產(chǎn)事故:在生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故, 其中包含質(zhì)量事故,主要指因工程質(zhì)量原因造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 火災(zāi)事故:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故; 爆炸事故:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

15、過(guò)程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故; 設(shè)備事故:由于安裝、施工、使用、維修、管理等原因造成機(jī)械設(shè)備損壞而造成損失或影響生產(chǎn)的事故; 道路交通事故:車(chē)輛在行駛過(guò)程中,由于違反交通規(guī)則或因機(jī)械故障等原因造成車(chē)輛損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。 生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分 根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,生產(chǎn)安全事故等級(jí)可分為未遂事件、輕傷事故、一般事故、較大事故、重大事故及特別重大事故。 未遂事件是指未發(fā)生健康損害、人身傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失與環(huán)境破壞的事故。包括異常事件或險(xiǎn)些釀成事故的事件。 輕傷事故是指員工在工作時(shí)發(fā)生傷害,損失工作日為1個(gè)工作日以上,105個(gè)工作日

16、以下的失能傷害; 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 本條款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。 事故類(lèi)別、等級(jí)認(rèn)定 事故類(lèi)別、等級(jí),

17、由事故調(diào)查處理權(quán)限單位組織最終認(rèn)定;人身傷害事故中的重傷、輕傷認(rèn)定,以地方勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定意見(jiàn)為準(zhǔn)。 發(fā)生導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的事故,由事故單位組織財(cái)產(chǎn)損失計(jì)算,事故單位的上級(jí)單位審核和認(rèn)定。 事故(事件)報(bào)告 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。 質(zhì)量事故(事件)的報(bào)告5.3.1.1 質(zhì)量事件的報(bào)告 發(fā)生5000元以上5萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目部,應(yīng)在質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后三日內(nèi)將信息上報(bào)公司安全運(yùn)營(yíng)部,相關(guān)信息錄入公司項(xiàng)目質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的“事故/事件管理” 子項(xiàng)中。 發(fā)生5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目部,應(yīng)在質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)將質(zhì)量事故(事件

18、)快報(bào)(見(jiàn)附件4-2)上報(bào)公司安全運(yùn)營(yíng)部和公司主管領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)信息錄入公司項(xiàng)目質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的“事故/事件管理”子項(xiàng)中。 發(fā)生50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失質(zhì)量事件的項(xiàng)目部,應(yīng)在事故發(fā)生后24 小時(shí)內(nèi),將質(zhì)量事故(事件)快報(bào)報(bào)送公司安全運(yùn)營(yíng)部,并逐級(jí)上報(bào)建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部和建設(shè)公司主管領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)信息錄入公司項(xiàng)目質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的“事故/ 事件管理”子項(xiàng)中。 5.3.1.2 一般及以上質(zhì)量事故的報(bào)告 發(fā)生工程質(zhì)量事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,項(xiàng)目部經(jīng)簡(jiǎn)要核實(shí)、匯總后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將事故情況報(bào)告公司安全運(yùn)營(yíng)部和公司主管領(lǐng)導(dǎo),并以電話和質(zhì)量事故(事件)快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)

19、建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部和建設(shè)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。 建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部接到一般及以上質(zhì)量事故報(bào)告后,應(yīng)立即向建設(shè)公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并由建設(shè)主管領(lǐng)導(dǎo)向建設(shè)公司總經(jīng)理報(bào)告。接到300萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量事故報(bào)告,安全質(zhì)量環(huán)保部應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),以電話和快報(bào)形式報(bào)告中國(guó)核工業(yè)建設(shè)股份有限公司;接到直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以下的一般質(zhì)量事故報(bào)告, 安全質(zhì)量環(huán)保部應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告中國(guó)核工業(yè)建設(shè)股份有限公司。 情況異常緊急時(shí)(事態(tài)嚴(yán)重,或預(yù)測(cè)無(wú)法控制事態(tài),可能發(fā)生群體傷亡的惡性事故),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可越級(jí)直接向所在地政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告,事故單位負(fù)責(zé)人可直接上報(bào)建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部和建

20、設(shè)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。 當(dāng)發(fā)生以下情況之一時(shí),安全運(yùn)營(yíng)部接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)電話向建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部報(bào)告,并在24小時(shí)內(nèi)以工程質(zhì)量事故(事件)快報(bào)報(bào)送建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部: 核監(jiān)管部門(mén)及業(yè)主關(guān)注的涉核工程質(zhì)量事件; 因舉報(bào)或控告,受到省級(jí)(含)以上行政主管部門(mén)非例行檢查的; 初判達(dá)到一般及以上質(zhì)量事故的; 受到地級(jí)市(含)以上行政主管部門(mén)行政處罰的; 其他對(duì)公司信譽(yù)品牌帶來(lái)不利影響或造成不良社會(huì)輿論等。5.3.1.3 質(zhì)量事故的初始報(bào)告 工程質(zhì)量事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員在初步識(shí)別后,應(yīng)在第一時(shí)間以電話逐級(jí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面方式上報(bào),發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故,應(yīng)立即向公司安全質(zhì)量

21、環(huán)保部報(bào)告,12小時(shí)內(nèi)提交正式書(shū)面報(bào)告,質(zhì)量事故報(bào)告內(nèi)容至少應(yīng)包括: 事故單位概況; 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初定的等級(jí)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況; 事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò); 初步估計(jì)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、是否有繼續(xù)擴(kuò)展的趨勢(shì); 初步判斷的原因,采取的臨時(shí)應(yīng)急措施、事故控制情況; 事故現(xiàn)場(chǎng)照片(電子版)4張,照片應(yīng)充分反映事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況; 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容。 生產(chǎn)安全一般及以上事故的報(bào)告 發(fā)生一般及以上事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告;公司負(fù)責(zé)人接到死亡(或 3 人以上重傷)事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)以電話和

22、事故快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部及建設(shè)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。 情況異常緊急時(shí)(事態(tài)嚴(yán)重或預(yù)測(cè)無(wú)法控制事態(tài),可能發(fā)生群體傷亡的惡性事故),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可越級(jí)直接上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),事故單位負(fù)責(zé)人可直接上報(bào)建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部和建設(shè)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告;項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即報(bào)告公司安全運(yùn)營(yíng)部和主要負(fù)責(zé)人。 公司接到項(xiàng)目部事故(事件)報(bào)告后,應(yīng)立即向建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部報(bào)告。 各項(xiàng)目部應(yīng)按時(shí)匯總項(xiàng)目部上月度生產(chǎn)安全事故(事件)情況,并于每月第 1個(gè)工作日,將上月度生產(chǎn)安全事故(事件)統(tǒng)計(jì)月報(bào)

23、表(見(jiàn)附件 2)報(bào)送公司。事故報(bào)告方式和內(nèi)容 事故報(bào)告采用三種方式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)上報(bào)。 電話報(bào)告:事故發(fā)生后,應(yīng)在第一時(shí)間電話報(bào)告給項(xiàng)目和公司主要負(fù)責(zé)人。 手機(jī)短信:事故單位在電話報(bào)告的同時(shí),應(yīng)以手機(jī)短信的方式逐級(jí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)。短信報(bào)告格式見(jiàn)附件 3。 事故書(shū)面報(bào)告:在電話和短信報(bào)告后,應(yīng)立即以書(shū)面方式上報(bào)。事故書(shū)面報(bào)告內(nèi)容格式見(jiàn)附件 4。 事故補(bǔ)報(bào) 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生事故之日起 7 內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)或質(zhì)量事故造成的等級(jí)發(fā)生變化的,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)補(bǔ)報(bào),同時(shí)逐級(jí)上報(bào)上級(jí)質(zhì)量安全主

24、管部門(mén)。 采取的行動(dòng) 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急救援,采取有效措施,組織搶救,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,盡量保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);有關(guān)部門(mén)在接到一般及以上質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,及時(shí)上報(bào)的同時(shí),應(yīng)按事故等級(jí)和分級(jí)響應(yīng)原則, 啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,依照各自職責(zé)組織或配合開(kāi)展事故救援,防止事故擴(kuò)大。 事故(事件)報(bào)告的原則 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為,公司視其情節(jié)和影響大小,按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重進(jìn)行責(zé)任追究處理。 遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為依規(guī)按下列情形認(rèn)定: 報(bào)告事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的

25、,屬于遲報(bào); 因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的,屬于漏報(bào); 故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報(bào); 隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,超過(guò)規(guī)定時(shí)限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并經(jīng)查證屬實(shí)的,屬于瞞報(bào)。 事故(事件)調(diào)查 事故(事件)調(diào)查權(quán)限 5.4.1.1 質(zhì)量事故(事件)調(diào)查權(quán)限 公司質(zhì)量事故(事件)調(diào)查應(yīng)遵循“實(shí)事求是”原則,實(shí)行分級(jí)調(diào)查、逐級(jí)負(fù)責(zé),具體如下: 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織5萬(wàn)元(不含)以下直接經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量問(wèn)題的內(nèi)部調(diào)查; 公司安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織5萬(wàn)元(含 )50

26、萬(wàn)元(不含)直接經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量問(wèn)題的內(nèi)部調(diào)查; 建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)50萬(wàn)元(含)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量事故的內(nèi)部調(diào)查,責(zé)任單位配合。 較大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查,由事故發(fā)生地的縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或股份公司組織成立調(diào)查組,建設(shè)公司、公司安全運(yùn)營(yíng)部和責(zé)任單位應(yīng)做好配合和協(xié)助工作。 事故內(nèi)部調(diào)查組的組建應(yīng)遵循精簡(jiǎn)、高效的原則,特殊情況下,可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。按照規(guī)定權(quán)限組成事故調(diào)查組,對(duì)所轄項(xiàng)目發(fā)生的質(zhì)量事件開(kāi)展內(nèi)部調(diào)查工作。 5.4.1.2 生產(chǎn)安全事故調(diào)查權(quán)限 公司安全生產(chǎn)事故內(nèi)部調(diào)查實(shí)行分級(jí)調(diào)查、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,具體如下: 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)未遂事件,或者 12 人(含)輕

27、傷,或者 10 萬(wàn)元(不含)以下直接經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量事故的內(nèi)部調(diào)查; 公司負(fù)責(zé)一次造成 3 人(含)以上輕傷事故調(diào)查。 公司負(fù)責(zé)配合建設(shè)公司及上級(jí)公司對(duì)重傷及以上事故的調(diào)查。 事故(事件)調(diào)查組組成及職責(zé)5.4.2.1質(zhì)量事故(事件)調(diào)查組組成 發(fā)生質(zhì)量事故后,公司和責(zé)任單位應(yīng)按照上述調(diào)查權(quán)限的規(guī)定成立調(diào)查組,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長(zhǎng)及成員組成如下: 由項(xiàng)目部成立以質(zhì)量技術(shù)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),由施工、質(zhì)量、技術(shù)等相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員組成的調(diào)查組; 由公司牽頭成立以質(zhì)量分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),安全運(yùn)營(yíng)部、紀(jì)檢監(jiān)察室、人力資源部等相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員組成的調(diào)查組; 由建設(shè)公司牽頭成立以建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)或質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)

28、為組長(zhǎng),總部安全質(zhì)量環(huán)保部、規(guī)劃運(yùn)營(yíng)部、紀(jì)檢監(jiān)察室等相關(guān)部門(mén)、事故責(zé)任單位和部門(mén)的質(zhì)量分管領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)人員組成的調(diào)查組。 為滿(mǎn)足事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作的需要,調(diào)查組在必要時(shí)可委托有資質(zhì)的檢測(cè)或鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)或鑒定。 生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組成 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,公司根據(jù)事故情況,成立由單位領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),成員由安全質(zhì)量環(huán)保部、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、黨政辦公室等相關(guān)部門(mén)派員組成的事故內(nèi)部調(diào)查組,事故內(nèi)部調(diào)查組的組建應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、高效的原則。特殊情況下,可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。項(xiàng)目部成立的事故(事件)調(diào)查組應(yīng)參照公司調(diào)查組成員組成設(shè)立。 調(diào)查組的主要職責(zé) 調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、

29、有關(guān)部門(mén)和人員了解與事故有關(guān)情況,索取相關(guān)文件、資料,并履行下列職責(zé): 查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失情況; 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任; 提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; 總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施; 提交事故調(diào)查報(bào)告。 事故調(diào)查組自成立之日起開(kāi)始工作,相關(guān)部門(mén)同意調(diào)查結(jié)論后,即行解散。5.4.2.4事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依規(guī)依法追究責(zé)任。 事故(事件)責(zé)任單位的職責(zé) 事故發(fā)生單位須為事故調(diào)查組調(diào)查取證提供方便,不得以任何理由干涉事

30、故 調(diào)查組的正常工作。 發(fā)生事故的單位及有關(guān)人員,應(yīng)主動(dòng)如實(shí)反映事故情況; 積極配合事故調(diào)查工作,不阻礙、干涉調(diào)查和取證,不隱瞞事實(shí)真相或出具偽證; 根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行教育和處理; 質(zhì)量事故在處理過(guò)程中,事故責(zé)任單位應(yīng)定期(每月不少于1次)以專(zhuān)題報(bào)告的形式,補(bǔ)充上報(bào)事故出現(xiàn)的新情況及處理方案的實(shí)施進(jìn)展情況。 事故(事件)調(diào)查報(bào)告 質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后15日內(nèi)提交事故調(diào)查組織單位,經(jīng)審核同意后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。非公司組織的質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)同時(shí)報(bào)送公司安全運(yùn)營(yíng)部、建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部備案。 由地方行政主管部門(mén)組織事故調(diào)查的,事故責(zé)

31、任單位在接收到所在地政府行政主管部門(mén)出具的事故調(diào)查報(bào)告后,要立即將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送公司安全運(yùn)營(yíng)部、建設(shè)安全質(zhì)量環(huán)保部。 生產(chǎn)安全事故(事件)內(nèi)部調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)完成事故內(nèi)部調(diào)查報(bào)告。 事故(事件)調(diào)查報(bào)告要設(shè)立技術(shù)和管理問(wèn)題專(zhuān)篇,詳細(xì)分析原因。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容: 事故(事件)發(fā)生單位和工程概況; 事故(事件)發(fā)生經(jīng)過(guò)和應(yīng)急處置情況; 事故(事件)造成的人員傷亡、環(huán)境污染等情況,設(shè)施設(shè)備損失情況和直接經(jīng)濟(jì)損失; 事故項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和技術(shù)分析報(bào)告(質(zhì)量事故事件); 事故(事件)發(fā)生的原因和事故性質(zhì); 事故(事件)責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故(事件)責(zé)任者的處理建議; 事故(事件)防范和

32、整改措施; xx集團(tuán)、中國(guó)核建、建設(shè)公司有關(guān)質(zhì)量安全事故(事件)調(diào)查報(bào)告要求的其他內(nèi)容。 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,事故內(nèi)部調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。 安全事發(fā)單位在接收到地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)出具的事故調(diào)查報(bào)告和事故處理決定書(shū)后,要立即將事故調(diào)查報(bào)告和事故處理決定報(bào)送公司安全質(zhì)量環(huán)保部。5.4.4.5 質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送事故調(diào)查單位審批后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束,事故調(diào)查的有關(guān)資料全部交由事故調(diào)查單位質(zhì)量管理部門(mén)歸檔保存,錄入公司 OA 信息平臺(tái)項(xiàng)目質(zhì)量管理系統(tǒng)中“事故/事件管理-事故處理”子項(xiàng)中,操作路徑為“項(xiàng)目管理-質(zhì)量管理-事故/事件管理-事故處理”,并發(fā)起審批流程

33、,由公司安全運(yùn)營(yíng)部審核,建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部最終審批。 生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送事故調(diào)查單位后,事故內(nèi)部調(diào)查工作即告結(jié)束,事故調(diào)查的有關(guān)資料全部交由事故調(diào)查單位安全管理部門(mén)歸檔保存,錄入公司 OA 信息平臺(tái)“綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)-事故報(bào)告與處理”子項(xiàng)中,操作路徑為“項(xiàng)目管理-質(zhì)量/安全管理-事故報(bào)告與處理-事故調(diào)查報(bào)告”,并發(fā)起審批流程,由公司安全運(yùn)營(yíng)部審核,建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部最終審批。 工傷事故發(fā)生后,事故單位按照工傷認(rèn)定申報(bào)材料目錄(附件 8)要求,準(zhǔn)備和填報(bào)相關(guān)材料,自事故發(fā)生之日 15 日內(nèi),報(bào)公司安全運(yùn)營(yíng)部。公司安全運(yùn)營(yíng)部自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi),將工傷認(rèn)定申報(bào)材料提交地方主管

34、部門(mén)。 事故處理與結(jié)案 質(zhì)量事故(事件)處理與結(jié)案 事故(事件)結(jié)案處理的權(quán)限 按照“四不放過(guò)”和分級(jí)處理的原則,執(zhí)行質(zhì)量事故責(zé)任追究制度。 發(fā)生一級(jí)質(zhì)量問(wèn)題的,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)按項(xiàng)目質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行處理; 發(fā)生二、三級(jí)質(zhì)量問(wèn)題的,由公司安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)處理結(jié)案,并將處理結(jié)案情況報(bào)送建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部備案。 發(fā)生四級(jí)質(zhì)量問(wèn)題及一般(含)以上質(zhì)量事故的,由建設(shè)公司根據(jù)事故調(diào)查組提出的處理建議,組織召開(kāi)質(zhì)量專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行審議和決定。 質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故責(zé)任認(rèn)定,依照地方政府、行業(yè)主管部門(mén)對(duì)事故調(diào)查的結(jié)論性批復(fù)文件,或公司內(nèi)部調(diào)查組的意見(jiàn)確定。 收到事故內(nèi)部調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)在15日內(nèi)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)

35、結(jié)案,事故報(bào)告批 復(fù)的內(nèi)容應(yīng)包括:事故原因是否查清,事故性質(zhì)是否查明,事故責(zé)任是否明確,事故處 理是否合規(guī),防范措施是否到位。事故處理結(jié)案應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)完成。5.5.1.4 根據(jù)質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn),責(zé)任單位編制技術(shù)處理方案和詳細(xì)的施工方案,經(jīng)各方簽字確認(rèn)后實(shí)施。質(zhì)量事故發(fā)生部位現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后,必須重新進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一工序或投入使用。 5.5.1.5 公司依據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理辦法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故的單位納入公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。事故責(zé)任單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任單位及直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰,并將處罰結(jié)果報(bào)送公司安全運(yùn)營(yíng)

36、部、建設(shè)公司質(zhì)量環(huán)保部備案。 5.5.1.6 按照處理權(quán)限規(guī)定,根據(jù)事故責(zé)任追究辦法相關(guān)規(guī)定,對(duì)涉及的責(zé)任單位、責(zé)任人員進(jìn)行處理。有下列情況之一,對(duì)責(zé)任單位加重處罰: 對(duì)質(zhì)量事故存在主觀上的瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)等行為,經(jīng)核查屬實(shí)的; 同一考核年度內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起或兩起以上一般質(zhì)量事故的; 同一質(zhì)量事故受到相關(guān)方或上級(jí)主管部門(mén)兩次或兩次以上投訴、批評(píng)或處罰的。5.5.1.7 因個(gè)人違規(guī)違紀(jì)導(dǎo)致質(zhì)量事故,按公司員工違規(guī)違紀(jì)處分規(guī)定相關(guān)規(guī)定處理,若構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 5.5.1.8 公司安全運(yùn)營(yíng)部、項(xiàng)目部質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)

37、應(yīng)對(duì)事故責(zé)任處理的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 生產(chǎn)安全事故(事件)處理與結(jié)案 事故(事件)調(diào)查組完成事故(事件)調(diào)查報(bào)告后,7 日內(nèi)將事故(事件)調(diào)查報(bào)告報(bào)送本單位黨總支會(huì)/總經(jīng)理辦公會(huì)審議。審議通過(guò)后,依據(jù)事故(事件)調(diào)查報(bào)告,落實(shí)對(duì)責(zé)任者的處理,落實(shí)防范和整改措施。 輕傷或重傷事故結(jié)案后一年內(nèi),負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位要組織開(kāi)展評(píng)估,對(duì)履職不力、整改措施不落實(shí)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。 項(xiàng)目部組成調(diào)查組調(diào)查的事故,對(duì)涉及事故責(zé)任的單位、領(lǐng)導(dǎo)、人員,根據(jù)公司及項(xiàng)目部事故處理的有關(guān)規(guī)定予以處理。 事故單位負(fù)責(zé)落實(shí)防范和整改措施,并及時(shí)收集相關(guān)見(jiàn)證資料,將事故處理決定書(shū)(附件 6)、事故整改措施驗(yàn)

38、證單(附件 7)報(bào)錄入公司 OA 信息平臺(tái)“綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)-事故報(bào)告與處理”子項(xiàng)中,操作路徑為“項(xiàng)目管理-安全管理-事故報(bào)告與處理- 事故處理決定書(shū)(整改措施驗(yàn)證單)”。 公司各級(jí)安全生產(chǎn)及工程管理部門(mén)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 事故統(tǒng)計(jì)(事件)與建檔 質(zhì)量事故(事件)統(tǒng)計(jì)與建檔 公司安全運(yùn)營(yíng)部、項(xiàng)目部質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)本單位質(zhì)量事故(事件)歸口統(tǒng)計(jì)和建檔管理,將事故事件報(bào)告、相關(guān)記錄、改進(jìn)計(jì)劃、照片材料整理成冊(cè)存放。 公司安全運(yùn)營(yíng)部每季度進(jìn)行質(zhì)量趨勢(shì)分析,對(duì)質(zhì)量事故(事件)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,并將相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部。 生產(chǎn)安全事故(事件)統(tǒng)計(jì)

39、與建檔 安全運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故、未遂事件的歸口統(tǒng)計(jì)和建檔管理,事故、未遂事件統(tǒng)計(jì)范圍包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)事故事件,包括工程分包方發(fā)生的事故事件。5.6.2.2 各項(xiàng)目部每月 25 日前,將本月安全生產(chǎn)信息月報(bào)、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表,上報(bào)安全運(yùn)營(yíng)部;并錄入項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)。 事故調(diào)查處理結(jié)案后,各單位應(yīng)在 5 日內(nèi),將事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)案批復(fù)材料報(bào)安全運(yùn)營(yíng)部。 事故調(diào)查處理的全部案件材料收集齊全后,安全運(yùn)營(yíng)部將事故檔案資料移建設(shè)公司。 生產(chǎn)事故及信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào)將作為公司對(duì)各項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的指標(biāo)內(nèi)容。 6. 附件 附件 1-1:生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理流程圖附件 1-2:質(zhì)量事故

40、(事件)報(bào)告與處理管理流程圖附件 2:生產(chǎn)安全事故(事件)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表 附件 3:事故報(bào)告手機(jī)短信格式 附件 4-1:xx化工程有限公司生產(chǎn)安全事故事件快報(bào)單附件 4-2:xx化工程有限公司質(zhì)量事故(事件)快報(bào)附件 5-1:xx公司生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告 附件 5-2:xx化工程有限公司質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告 附件 6:事故處理決定書(shū)附件 7:整改措施驗(yàn)證單附件 8:工傷認(rèn)定申報(bào)材料附件 9:事故檔案目錄 附件 10:質(zhì)量事故調(diào)查記錄 附件 11:工程質(zhì)量整改措施驗(yàn)證單事 故 報(bào) 告 、 調(diào) 查 與 處 理 程 序 xx-GS-05 版 次 :H 事故調(diào)查事故報(bào)告發(fā)生事件/ 事故發(fā)生重傷事故發(fā)生3人及3人以

41、上的輕傷事故發(fā)生安全事件及1-2人的輕傷事故事故結(jié)案材料錄入OA系統(tǒng)事故結(jié)案材料錄入OA系統(tǒng)事故結(jié)案材料錄入OA系統(tǒng)開(kāi)展事件調(diào)查開(kāi)展事故調(diào)查開(kāi)展事故調(diào)查接受事故報(bào)告接受事故報(bào)告接受事故報(bào)告并上報(bào)事故接受事故報(bào)告并上報(bào)事故項(xiàng)目部公司安全運(yùn)營(yíng)部建設(shè)公司安全質(zhì)量環(huán)保部中國(guó)核建xx集團(tuán)生產(chǎn)安全事故(事件)報(bào)告與處理管理流程附件 1-1:生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理流程圖 事故結(jié)案15/34 PAGE 17/34 附件 1-2:質(zhì)量事故(事件)報(bào)告與處理管理流程圖 附件 2:生產(chǎn)安全事故(事件)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表 生產(chǎn)安全生產(chǎn)安全事故(事件)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表 指標(biāo)名稱(chēng) 指標(biāo)代碼 計(jì)量單位 全 年 實(shí) 際 本月合計(jì)

42、 本月止累計(jì) 去年同期 事 故 類(lèi) 別 本月合計(jì) 本月止累計(jì) 甲 乙 丙 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1 20 21 22 23 24 事故起數(shù) 01 死亡人數(shù) 02 重傷人數(shù) 03 輕傷人數(shù) 04 設(shè)備設(shè)施損壞情況 05 簡(jiǎn)要說(shuō)明 單位負(fù)責(zé)人: 統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人: 填表人: 聯(lián)系電話: 報(bào)出日期: 年 月 日說(shuō)明:1.事故起數(shù)按絕對(duì)數(shù)統(tǒng)計(jì),如一起事故中死亡 2 人,重傷 3 人,則按事故 1 起,死亡 2 人,重傷 3 人填報(bào)。 2.事故類(lèi)別: 01-物體打擊;02-車(chē)輛傷害;03-機(jī)械傷害;04-起重傷害;05-觸電

43、;06-淹溺;07-灼燙;08-火災(zāi);09-高處墜落;10-坍塌;11-鉚釘片幫; 12-透水;13-放炮; 14-火藥爆炸;15-瓦斯爆炸;16-鍋爐爆炸;17-容器爆炸; 18-其他爆炸;19-中毒和窒息;20-其他傷害。 事 故 報(bào) 告 、 調(diào) 查 與 處 理 程 序 xx-GS-05 版 次 :H 附件 3: 生產(chǎn)安全事故(事件)報(bào)告手機(jī)短信格式 生產(chǎn)安全事故(事件)報(bào)告手機(jī)短信格式 年月日時(shí)分左右,在(省市縣)境內(nèi),由事業(yè)部/專(zhuān)業(yè)公司/區(qū)域分公司承建的工程,在工序施工過(guò)程中,因原因,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員人死亡(失蹤)、人重傷。事故已經(jīng)于事發(fā)小時(shí)(分鐘)內(nèi),報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

44、急預(yù)案已啟動(dòng),事故單位領(lǐng)導(dǎo)已帶隊(duì)趕往現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)已,事故原因正在調(diào)查之中。18/34 PAGE 21/34 附件 4-1:公司生產(chǎn)安全事故、事件即時(shí)報(bào)告單 公司生產(chǎn)安全事故、事件即時(shí)報(bào)告單 報(bào) 告 單 位 : 報(bào) 告 單 編 號(hào) : 報(bào)告類(lèi)型 及報(bào)告時(shí)間 第 一 次 報(bào) 告 后 續(xù) 報(bào) 告 報(bào)告時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分 事發(fā)地點(diǎn)(區(qū)域) 事故(事件)類(lèi)別 事故(事件)簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò) 事故(事件)損失情況及事故(事件)初步定級(jí)人身傷亡情況 傷亡人員單位 本單位 承包商 其 他 死亡人數(shù) 人 失蹤人數(shù) 人 重傷人數(shù) 人 輕傷人員 人 其他涉險(xiǎn)人數(shù) 人 設(shè)施設(shè)備損壞情況 初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元

45、 事故初步定級(jí)(一般、較大、重大、特別重大) 事故(事件)應(yīng)急情況及已經(jīng)采取的措施 項(xiàng)目部上報(bào)填報(bào)人:電話:審批人:電話:二級(jí)單位上報(bào)上報(bào)人:電話:審批人:電話: 注:本表用于項(xiàng)目部向二級(jí)單位、二級(jí)單位向公司報(bào)告。事故、事件現(xiàn)場(chǎng)照片頁(yè) 事故、事件現(xiàn)場(chǎng)照片不少于 4 張,照片應(yīng)充分反映事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,包括出事點(diǎn)全貌、現(xiàn)場(chǎng)物證、直接危害因素、設(shè)備設(shè)施狀況及搶險(xiǎn)救援等情況。 xx集團(tuán)生產(chǎn)安全事故即時(shí)報(bào)告單 報(bào) 告 單 位 : 報(bào) 告 單 編 號(hào) : 報(bào)告類(lèi)型及報(bào)告時(shí)間第 一 次 報(bào) 告 后 續(xù) 報(bào) 告 報(bào)告時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分 事發(fā)地點(diǎn)(區(qū)域) 事故類(lèi)別 事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò) 事故損失情況及事故初步定

46、級(jí)人身傷亡情況 傷亡人員單位 本單位 承包商 其 他 死亡人數(shù) 人 失蹤人數(shù) 人 重傷人數(shù) 人 其他涉險(xiǎn)人數(shù) 人 設(shè)施設(shè)備損壞情況 初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元 事故初步定級(jí)(一般、較大、重大、特別重大) 事故應(yīng)急情況及已經(jīng)采取的措施 注:本表用于公司向中國(guó)核建、xx集團(tuán)報(bào)告事故信息。填報(bào)人(簽字):聯(lián)系電話:審批人(簽字):聯(lián)系電話:事 故 報(bào) 告 、 調(diào) 查 與 處 理 程 序 xx-GS-05 版 次 :H PAGE 24/34 附件 4-2:xx化工程有限公司質(zhì)量事故(事件)快報(bào) xx化工程有限公司質(zhì)量事故(事件)快報(bào) 報(bào) 送 單 位 : 年 月 日 施工單位 工程名稱(chēng) 建設(shè)單位 事故

47、(事件)主題 發(fā)生時(shí)間 發(fā)生地點(diǎn) 損壞部位 事故(事件)等級(jí)(初判) 直接經(jīng)濟(jì)損失(估算) 事故(事件)經(jīng)過(guò): 初步原因分析: 應(yīng)急處置情況: 其他需要報(bào)告的情況(如有): 編制 審核 審批 附件 5-1:xx公司生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告 xx公司生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告 編號(hào) 事故標(biāo)題 工程名稱(chēng) 項(xiàng)目名稱(chēng) 單位地址 單位負(fù)責(zé)人 二級(jí)單位 聯(lián)系人 聯(lián)系方式 發(fā)生時(shí)間 快報(bào)編號(hào) 初報(bào)時(shí)間 補(bǔ)報(bào)時(shí)間 調(diào)查報(bào)告編號(hào) 事故等級(jí) 事故類(lèi)型 事故類(lèi)別 直接經(jīng)濟(jì) 損失 死亡人數(shù) 重傷人數(shù) 輕傷人數(shù) 損失工作日 事故經(jīng)過(guò): 發(fā)生地點(diǎn) 職務(wù) 班組 崗位(工作面) 作業(yè)名稱(chēng) 補(bǔ)報(bào)編號(hào) 事故性質(zhì) 響應(yīng)機(jī)構(gòu) 應(yīng)急時(shí)間 參與人數(shù) 投入

48、金額 遇險(xiǎn)人數(shù) 受傷人數(shù) 生還人數(shù) 遇難人數(shù) 生還人數(shù) 自行脫險(xiǎn)人數(shù) 遇難人數(shù) 失蹤人數(shù) 搶救生還人數(shù) 死亡人數(shù) 事故控制情況: 輕傷人數(shù) 重傷人數(shù) 死亡人數(shù) 直接經(jīng)濟(jì)損失 間接經(jīng)濟(jì)損失 輕傷人數(shù) 自有職工 重傷人數(shù) 自有職工 死亡人數(shù) 自有職工 企外人員 企外人員 企外人員 直接經(jīng)濟(jì)損失 人員傷亡支出 間接經(jīng)濟(jì)損失 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失 環(huán)境污染治理費(fèi)用 善后處理支出 工作損失價(jià)值 培訓(xùn)支出費(fèi)用 直接財(cái)產(chǎn)損失 資源損失 其他損失費(fèi)用 2、事故處理信息 原因分析: 起因物 致害物 直接原因 間接原因 其他需說(shuō)明的情況: 3、整改措施: 危險(xiǎn)消除措施 危險(xiǎn)預(yù)防措施 危險(xiǎn)減弱措施 危險(xiǎn)隔離措施 個(gè)人勞保

49、措施 安全教育措施 方案,見(jiàn)附件: 4、責(zé)任單位信息 單位名稱(chēng) 經(jīng)濟(jì)性質(zhì) 資質(zhì)等級(jí) 直接主管單位 用工性質(zhì) 責(zé)任人員信息 姓名 性別 年齡 職業(yè) 職務(wù) 所屬單位 責(zé)任內(nèi)容 責(zé)任類(lèi)型 處理意見(jiàn),見(jiàn)附件: 5、證人證言信息 姓名 性別 職務(wù) 工種 所屬單位 證人證言材料(2 份),見(jiàn)附件: 6、調(diào)查人員信息 姓名 性別 職務(wù) 工種 所屬單位 調(diào)查人員簽名材料,見(jiàn)附件: 編制人 編制日期 審核人 審核日期 批準(zhǔn)人 批準(zhǔn)日期 事 故 報(bào) 告 、 調(diào) 查 與 處 理 程 序 xx-GS-05 版 次 :H PAGE 28/34 附件 5-2:xx化工程有限公司質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告 質(zhì) 量 事 故 調(diào) 查 報(bào)

50、 告 報(bào)告編號(hào): 單 位 : 最終報(bào)告: 是 否 事故名稱(chēng): 事故分級(jí): 報(bào)告日期: 續(xù)表 1. 事故(事件)的描述: (事故發(fā)生經(jīng)過(guò)的詳細(xì)描述) 2. 已采取的措施和采取措施后的狀態(tài): 3. 事故的影響:(可附頁(yè)) (事故產(chǎn)生的最終結(jié)果、影響,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、可能造成的間接經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重性評(píng)價(jià)等) 4. 事故原因分析:(可附頁(yè)) 5. 事故結(jié)論 6. 預(yù)防糾正措施 (從事故中獲取的教訓(xùn),采取的預(yù)防和糾正措施) 填 表 人 : 年 月 日 附件 6:事故處理決定書(shū) 事故處理決定書(shū) 編號(hào) 事故標(biāo)題 工程名稱(chēng) 項(xiàng)目名稱(chēng) 單位地址 單位負(fù)責(zé)人 公司名稱(chēng) 聯(lián)系人 職務(wù) 聯(lián)系方式 發(fā)生時(shí)間 發(fā)生地點(diǎn)

51、 快報(bào)編號(hào) 初報(bào)時(shí)間 補(bǔ)報(bào)編號(hào) 補(bǔ)報(bào)時(shí)間 調(diào)查報(bào)告編號(hào) 事故等級(jí) 事故類(lèi)型 事故類(lèi)別 事故性質(zhì) 直接經(jīng)濟(jì)損失 死亡人數(shù) 重傷人數(shù) 輕傷人數(shù) 損失工作日 事故經(jīng)過(guò): (如果內(nèi)容過(guò)多,可附有調(diào)查報(bào)告。) 責(zé)任單位信息 單位名稱(chēng) 經(jīng)濟(jì)性質(zhì) 資質(zhì)等級(jí) 直接主管單位 用工性質(zhì) 責(zé)任人員信息 姓名 性別 年齡 職業(yè) 職務(wù) 所屬單位 責(zé)任內(nèi)容 責(zé)任類(lèi)型 內(nèi)部處理決定: 外部處理材料,見(jiàn)附件: 編制人 編制日期 審核人 審核日期 批準(zhǔn)人 批準(zhǔn)日期 附件 7:整改措施驗(yàn)證單 整改措施驗(yàn)證單 編號(hào) 事故標(biāo)題 工程名稱(chēng) 項(xiàng)目名稱(chēng) 單位地址 單位負(fù)責(zé)人 二級(jí)單位 聯(lián)系人 職務(wù) 聯(lián)系方式 發(fā)生時(shí)間 發(fā)生地點(diǎn) 快報(bào)編號(hào)

52、初報(bào)時(shí)間 補(bǔ)報(bào)編號(hào) 補(bǔ)報(bào)時(shí)間 調(diào)查報(bào)告編號(hào) 事故等級(jí) 事故類(lèi)型 事故類(lèi)別 事故性質(zhì) 直接經(jīng)濟(jì)損失 死亡人數(shù) 重傷人數(shù) 輕傷人數(shù) 損失工作日 事故經(jīng)過(guò): (如果內(nèi)容過(guò)多,可附有調(diào)查報(bào)告。) 整改措施驗(yàn)證 整改措施 內(nèi)容 是否落實(shí) 危險(xiǎn)消除措施 危險(xiǎn)預(yù)防措施 危險(xiǎn)減弱措施 危險(xiǎn)隔離措施 個(gè)人勞保措施 安全教育措施 方案,見(jiàn)附件: 內(nèi)部處理決定: 內(nèi)部處理材料,見(jiàn)附件: 外部處理材料,見(jiàn)附件: 措施驗(yàn)證材料,見(jiàn)附件: 編制人 編制日期 審核人 審核日期 批準(zhǔn)人 批準(zhǔn)日期 事 故 報(bào) 告 、 調(diào) 查 與 處 理 程 序 xx-GS-05 版 次 :H PAGE 34/34 附件 8:工傷認(rèn)定申報(bào)材料 xx公司工傷認(rèn)定申報(bào)材料(儀征參保)材料信息 儀征市參保人員工傷認(rèn)定申報(bào)材料一般工傷(職業(yè)病人員)申報(bào)單位工傷認(rèn)定申請(qǐng)(加蓋公章) 儀征市企業(yè)職工工傷認(rèn)定申報(bào)表 儀征市企業(yè)職工工傷情況呈報(bào)表 事故現(xiàn)場(chǎng)目擊證人證明材料(兩人及以上、手寫(xiě)、簽字并按手印、身份證復(fù)印件)

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