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文檔簡介

1、第 頁交通事故的分析報(bào)告20*年,溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無人員傷亡,沉船3艘,徑直經(jīng)濟(jì)損失349.67萬元估量。與20*年相比,事故件數(shù)下降了75%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,徑直經(jīng)濟(jì)損失上升632%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢,轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。其中,運(yùn)輸船舶達(dá)到一般以上等級上報(bào)的船舶水上交通事故2件,無人員傷亡,沉船2艘,徑直經(jīng)濟(jì)損失346.27萬元,與20*年相比,事故件數(shù)下降了60%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,徑直經(jīng)濟(jì)損失上升1302%,一般以上等級事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。二、水上交通事故特點(diǎn)一沿海貨船事故多轄區(qū)今年發(fā)生的

2、3起事故中,與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計(jì),沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)對沿海貨船的管理。二事故水域分布今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對勻稱。三觸損事故多全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。四事故發(fā)生時(shí)間相對集中按月份統(tǒng)計(jì),8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。五等級以上的事故比率明顯增加今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)

3、的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。三、水上交通事故分布狀況運(yùn)輸船四、事故緣由分析從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有肯定的關(guān)系。假如從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看,造成事故的緣由是多方面的,也是繁復(fù)和綜合的。但針對轄區(qū)20*年度所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面緣由。一主觀緣由船員文化素養(yǎng)較低,駕駛技能差,安全意識淡薄,沒有樹立“我要安全”的安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。詳細(xì)表現(xiàn)為:1、船員值班疏忽,沒有謹(jǐn)慎駕駛船員值班疏忽和沒有謹(jǐn)慎駕駛,最簡單造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航

4、行中眺望疏忽,及發(fā)覺船舶重要設(shè)備存在安全隱患時(shí),沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要緣由就是“浙溫貨0171”船航行中,船員眺望疏忽,在碰撞前一貫沒有發(fā)覺對方船所導(dǎo)致的。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒事故,其觸礁的徑直緣由就是船長發(fā)覺舵機(jī)存在安全隱患后,沒有實(shí)時(shí)選擇安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行所致的。2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當(dāng)船員缺乏基本航海技能,在實(shí)際操縱過程中,沒有依據(jù)船舶自身操作性能及四周環(huán)境狀況等,及早采用防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長在過通航孔前沒有運(yùn)用良

5、好船藝,結(jié)合船舶自身性能和當(dāng)時(shí)水域狀況,提早調(diào)整船位有徑直的關(guān)系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)覺僅首尖艙進(jìn)水,船長在沒有判斷船舶當(dāng)時(shí)是否存在沉沒危急和灘涂陡峭狀況下,就采用全速?zèng)_灘,是導(dǎo)致船舶沉沒,損失擴(kuò)大的緣由。3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄隨著溫州經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)展,轄區(qū)水域橋梁不當(dāng)增多,個(gè)別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄,對橋涵標(biāo)的維護(hù)存在疏忽,沒有保證橋涵標(biāo)正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來肯定的影響,簡單發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標(biāo)沒有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。4、船公司沒有正確履行管理責(zé)任船公司在船舶安全生產(chǎn)中負(fù)有非常的作用,由于船公司管理的疏

6、忽,往往是船舶交通事故的內(nèi)在緣由。如個(gè)別船公司沒有根據(jù)有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施,平常缺乏對船員的安全教育,在管理上存在肯定程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不同程度上與船公司管理不善親密相聯(lián)。二客觀緣由航行中發(fā)生意外機(jī)器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導(dǎo)致舵機(jī)失控,存在肯定的因果關(guān)系。五、安全管理建議和對策針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)和緣由分析,為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生,我們認(rèn)為,要?jiǎng)訂T社會(huì)各界能量,從建立長效管理機(jī)制出發(fā),狠抓源頭管理,通過提高船員綜合素養(yǎng)、加強(qiáng)對船公司的監(jiān)督和指導(dǎo)、加強(qiáng)執(zhí)法力度等措施或方法,

7、全面清除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定。詳細(xì)建議如下:一加強(qiáng)船員安全教育和操縱等技能訓(xùn)練船員的因素,是安全管理的關(guān)鍵因素,也是造成事故的主要因素,因此,要從根本上減削事故的發(fā)生,提高船員的綜合素養(yǎng)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識差,缺乏基本的航海技能等,常常涌現(xiàn)值班疏忽、冒險(xiǎn)航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此,加強(qiáng)船員法制安全教育和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)船員管理可從以下幾方面著手:1、各航運(yùn)公司要仔細(xì)開展安全宣揚(yáng)教育工作,定期組織召開安全專題分析會(huì),使廣闊船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn),以提高船員遵守法律和安全意識。要仔細(xì)落實(shí)船員

8、后續(xù)教育工作,教育活動(dòng)每年不少于24小時(shí),教育中要著重對船員的基本操作技能和應(yīng)急技能的培訓(xùn),以全面提高船員綜合素養(yǎng)。2、在今后的船員培訓(xùn)工作中,要著重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育,使船員及早樹立“安全第一”的思想意識,同時(shí)還要加強(qiáng)對船員應(yīng)急駕駛技能的培訓(xùn)。3、相關(guān)部門要加強(qiáng)對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過場。4、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對事故責(zé)任船員或有違法行為船員的懲罰力度。二繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)砂船管理今年轄區(qū)運(yùn)砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時(shí),往年的死人事故基本有運(yùn)砂船導(dǎo)致,今年轄區(qū)保持零死亡的良好勢態(tài),與加大運(yùn)砂船管理親密相關(guān),

9、因此,繼續(xù)加大運(yùn)砂船管理尤其重要。管理中,要不斷總結(jié)和探究管理新方法,同時(shí),還要做好以下工作:1、船公司和船東在選擇船員時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),在確保船員適任的同時(shí),還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲憊值班等緣由產(chǎn)生船員值班疏忽。2、特別是要嚴(yán)格執(zhí)行溫州海事局關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知文件,要求船員在航行、作業(yè)時(shí)穿著救生衣,以提升船員自我愛護(hù)技能。3、船舶須途經(jīng)繁復(fù)航段時(shí),如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等,駕駛員不要擅自冒險(xiǎn)航行,特別是夜間,駕駛員首先應(yīng)具體了解航道狀況,以便提早采用防范措施,同時(shí)還要運(yùn)用安全航速,謹(jǐn)慎駕駛。4、海事等相關(guān)部門要加強(qiáng)巡查力度,采納日常管理和突

10、擊檢查相結(jié)合的方式,加大力度打擊運(yùn)砂船超載等違法行為,對存在違法行為的運(yùn)砂船,要根據(jù)從嚴(yán)、從快的原那么,依法予以行政懲罰。建議砂石開采公司繼續(xù)實(shí)行對違法予以運(yùn)砂船裝載,造成運(yùn)砂船超載的挖砂船采用相應(yīng)的措施。5、要充分利用相關(guān)課題討論成果,通過“鏈網(wǎng)工程”,發(fā)揮各職能部門的作用,齊抓共管,以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點(diǎn),同時(shí)在運(yùn)砂船運(yùn)輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上,也予以嚴(yán)打和施壓,以全面杜絕運(yùn)砂船違法、違章行為。三改善通航環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轄區(qū)航道繁復(fù),橋梁多,航道綜合治理措施沒有與港口航運(yùn)業(yè)進(jìn)展同步進(jìn)行,加上個(gè)別業(yè)主單位對橋涵標(biāo)維護(hù)存在疏忽,因此,轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此,就如何改善轄

11、區(qū)通航環(huán)境,建議如下:1、港口管理部門應(yīng)實(shí)時(shí)進(jìn)行航道綜合規(guī)劃和治理,改善港口通航環(huán)境。2、各業(yè)主單位要提高安全意識,嚴(yán)格根據(jù)“兩防”等要求,切實(shí)加強(qiáng)對橋區(qū)和施工水域助航標(biāo)識的設(shè)置和維護(hù),確保助航標(biāo)識處于正常狀態(tài)。3、在目前狀況下,相關(guān)部門或船舶代理單位應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)主動(dòng)向外籍港船舶提供詢問服務(wù)。4、各重點(diǎn)工程施工單位要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,在重要時(shí)段要派人實(shí)施連續(xù)職守,同時(shí),各單位要配置相關(guān)的宣揚(yáng)器材,加強(qiáng)對過往船舶的宣揚(yáng)和指揮。5、做好巡查工作,對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為,要進(jìn)行嚴(yán)苛的打擊,進(jìn)一步維護(hù)好轄區(qū)的通航環(huán)境。四嚴(yán)格船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作航行中,因船舶機(jī)械等設(shè)備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮,嚴(yán)格按規(guī)定做好船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作,是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣闊船員要引起高度重視,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,仔細(xì)履行好自己的職責(zé),認(rèn)真做好對機(jī)械設(shè)備的定期檢查和開航前檢查等工作,對發(fā)覺的缺陷,應(yīng)實(shí)時(shí)訂正,不得存在

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