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1、第八章 勞動爭議的處理本章講述以下四個問題:什么是勞動爭議我國勞動爭議處理體制勞動爭議基層調(diào)解勞動爭議仲裁1一、什么是勞動爭議 勞動爭議,又稱勞動糾紛,指勞動關系雙方當事人之間關于勞動權利和勞動義務的爭議。 可以從三方面理解:(1)勞動爭議的當事人(用人單位與勞動者之間)(2)勞動爭議的內(nèi)容(涉及勞動權利與義務的各方面內(nèi)容)(3)勞動爭議的形式2勞動爭議的受理范圍 因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議; 因執(zhí)行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議。 因履行勞動合同發(fā)生的爭議; 法律、法規(guī)規(guī)定應處理的其他爭議(如履行集體合同發(fā)生的爭議等)。 3相關司法解釋
2、 第一條勞動者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛,屬于勞動法第二條規(guī)定的勞動爭議,當事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的裁決,依法向人民法院起訴的,人民法院應當受理:(一)勞動者與用人單位在履行勞動合同過程中發(fā)生的糾紛; (二)勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同,但已形成勞動關系后發(fā)生的糾紛;4(三)勞動者退休后,與尚未參加社會保險統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費、工傷保險待遇和其他社會保險費而發(fā)生的糾紛。 最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)5相關司法解釋 第七條 下列糾紛不屬于勞動爭議: (一)勞動者請求社會保險經(jīng)辦機構發(fā)放社會保險金的糾紛;(二)勞動者與用人單位因
3、住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉讓糾紛;(三)勞動者對勞動能力鑒定委員會的傷殘等級鑒定結論或者對職業(yè)病診斷鑒定委員會的職業(yè)病診斷鑒定結論的異議糾紛; 6第七條 下列糾紛不屬于勞動爭議:(四)家庭或者個人與家政服務人員之間的糾紛; (五)個體工匠與幫工、學徒之間的糾紛; (六)農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的糾紛。 最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)7二、我國勞動爭議處理體制“一調(diào)”是指勞動爭議可由勞動爭議調(diào)解委員會進行調(diào)解.“一裁”是指勞動爭議由勞動爭議仲裁委員會進行仲裁?!耙粚彙笔侵竿ㄟ^訴訟途徑來最終解決勞動爭議。 我國勞動爭議的解決方式可以用“一調(diào)一裁一審”加以概括。8三
4、、勞動基層調(diào)解 指勞動爭議調(diào)解委員會對當事人雙方自愿申請調(diào)解的勞動爭議,在查明事實,分清是非的前提下,依據(jù)法規(guī)、政策規(guī)定和合同約定,促使當事人雙方在平等協(xié)商、互諒、互讓的基礎上自愿達成解決勞動爭議的協(xié)議。91.特點性質上是一種民間調(diào)解。調(diào)解活動具有任意性。調(diào)解書僅具有合同性質,不具有強制執(zhí)行的效力。相關解釋102.機構組成 勞動爭議調(diào)解委員會是在用人單位內(nèi)依法設立的,負責調(diào)解本單位勞動爭議的組織。調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成,其辦事機構設在基層工會,獨立于單位行政。11四、勞動爭議仲裁1.特點:勞動爭議仲裁是勞動爭議解決的必經(jīng)程序。也即勞動爭議必先仲裁,后審判。仲裁調(diào)解和裁
5、決依法生效后具有強制效力。若一方不履行。則另一方可要求法院強制執(zhí)行;121.特點仲裁機構不屬于司法機關,在處理勞動爭議時無權采取強制措施;仲裁調(diào)解和裁決均不具有最終解決爭議的效力。當事人不服,可提起訴訟。132.勞動爭議仲裁委員會 勞動爭議仲裁委員會是依法設立的,經(jīng)國家授權依法獨立仲裁處理勞動爭議案件的專門機構。 勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門、同級工會和用人單位團體或代表用人單位的特定部門各自選派的代表組成。143.仲裁程序 申訴受理仲裁準備調(diào)解裁決15請記住時效: 勞動法82條規(guī)定,提出仲裁的一方應當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。 勞動法83條規(guī)定,勞動爭
6、議當事人對仲裁不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。 注意理解:勞動爭議發(fā)生之日16最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二) 第一條 人民法院審理勞動爭議案件,對下列情形,視為勞動法第八十二條規(guī)定的“勞動爭議發(fā)生之日”: (一)在勞動關系存續(xù)期間產(chǎn)生的支付工資爭議,用人單位能夠證明已經(jīng)書面通知勞動者拒付工資的,書面通知送達之日為勞動爭議發(fā)生之日。用人單位不能證明的,勞動者主張權利之日為勞動爭議發(fā)生之日。 17第一條 (二)因解除或者終止勞動關系產(chǎn)生的爭議,用人單位不能證明勞動者收到解除或者終止勞動關系書面通知時間的,勞動者主張權利之日為勞動爭議發(fā)生之
7、日。 18第一條 (三)勞動關系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟補償金、福利待遇等爭議,勞動者能夠證明用人單位承諾支付的時間為解除或者終止勞動關系后的具體日期的,用人單位承諾支付之日為勞動爭議發(fā)生之日。勞動者不能證明的,解除或者終止勞動關系之日為勞動爭議發(fā)生之日。 19請看一則案例: 嚴某是某市一家外資企業(yè)的員工。2005年由于該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口數(shù)量劇減,企業(yè)的資金周轉出現(xiàn)困難,員工的工資無法按月結清。于是,經(jīng)過企業(yè)領導與員工協(xié)商,該企業(yè)財務部以企業(yè)的名義向嚴某等員工出具欠條。嚴某的欠條上寫明:某外資企業(yè)欠嚴某2005年4月份工資及獎金人民幣1500元,于2006年1月還清。2005年4月
8、至12月嚴某共收到這樣的欠條9張。20(續(xù)) 2006年1月嚴某等拿著欠條向企業(yè)財務部領取現(xiàn)金,可是財務部只付給員工兩個月的工資和獎金,嚴某等人不服,拿著工資欠條訴諸法院,法院以勞動爭議未經(jīng)仲裁為由不予受理。企業(yè)領導對嚴某等人說:“按照法律,勞動爭議申請仲裁的時效只有60天,4至10月的工資已經(jīng)超過時效了,你們不要再告了,等公司經(jīng)營情況好轉就把工資補發(fā)給你們?!?1問題:工資欠條的性質是什么?是否必須經(jīng)過勞動爭議仲裁程序?本案是否已經(jīng)超過時效?22工資欠條的性質兩種觀點:具有民事合同的性質,債權債務關系明確,無需勞動爭議仲裁委員會的仲裁,職工可持工資欠條以債務糾紛向法院起訴;是勞動爭議。因為工
9、資欠條的出具是基于雙方之間的勞動合同或勞動關系產(chǎn)生的。23是否須經(jīng)勞動爭議仲裁程序 嚴某等人僅向法院起訴索要被欠工資,并不涉及其他勞動關系爭議,因此沒必要適用仲裁前置程序,人民法院應按普通民事糾紛受理。24相關司法解釋 第三條 勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴,訴訟請求不涉及勞動關系其他爭議的,視為拖欠勞動報酬爭議,按照普通民事糾紛受理。 最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二) 25本案是否超過時效本案不須經(jīng)過勞動爭議的仲裁前置程序,因此不遵循法律關于仲裁時效的規(guī)定。普通民事糾紛遵循的是訴訟時效的規(guī)定。根據(jù)民法通則的規(guī)定:“向法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外?!?6 本案中,工資欠條是2005年4月份作出的,并寫明2006年1月還清,而嚴某等向法院起訴的時間為2006年1月份,因此沒超過訴訟時效。27相關解釋第十七條 當事人在勞動爭議調(diào)解委員會主持下達成的具有勞動權利義務內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,具有勞動合同的約束力,可以作為人民法院裁判的根據(jù)。 最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)28相關解釋第17條 當事人在勞動爭議調(diào)解委員會主持下僅就勞動報酬爭議達成調(diào)解協(xié)議,用人單位不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務,勞動者直接向人民法院起訴的,人民法院可以按照普通民事糾紛受理。 最高人民法院關
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