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文檔簡介
1、家庭教育的發(fā)展與思考2019年4月全國婦聯(lián)兒童工作部部長中國家庭教育學(xué)會副會長鄧麗家庭教育的發(fā)展與思考2019年4月全國婦聯(lián)兒童工作部部長中一、做好家庭教育工作的重要性一、做好家庭教育工作的重要性第一,家庭教育是現(xiàn)代國民教育和終身教育的重要基礎(chǔ) 家庭教育與學(xué)校教育、社會教育同為國民教育的三大支柱,是影響兒童成長的三個相互聯(lián)系、相互制約的重要環(huán)節(jié)。第一,家庭教育是現(xiàn)代國民教育和終身教育的重要基礎(chǔ) 家庭教育家庭教育具有特殊重要的基礎(chǔ)作用,對于培養(yǎng)兒童健全的人格,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣和思想品德,奠定兒童終身學(xué)習(xí)和長遠發(fā)展的基礎(chǔ)具有獨特的作用。家庭教育是每個人接受的最早的教育,也是持續(xù)影響終生的教育,具有
2、早期性、持續(xù)性、終身性的特點,因而是整個國民教育體系和全民終身教育體系中的基礎(chǔ)工程,對人一生的發(fā)展和整體教育質(zhì)量的保障具有重要奠基作用。 家庭教育具有特殊重要的基礎(chǔ)作用,對于培養(yǎng)兒童健全的人格,養(yǎng)成趙忠心教授在家庭教育學(xué)著作中論述:“家庭教育是指在家庭生活中,家長也就是家庭的中年長者其中心為父母親,對其子女及其他的年少者所實施的教育和影響。 ”開展家庭教育工作是促進家庭教育、學(xué)校教育、社會教育“三教”全面協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。趙忠心教授在家庭教育學(xué)著作中論述:“家庭教育是指在家庭生第二,開展家庭教育工作是貫徹實施國家保護兒童相關(guān)法律政策的必然要求 聯(lián)合國兒童權(quán)利公約 “父母或其他負責照顧兒童的人
3、負有在其能力和經(jīng)濟條件許可范圍內(nèi)確保兒童發(fā)展所需生活條件的首要責任 ”。 第二,開展家庭教育工作是貫徹實施國家保護兒童相關(guān)法律政策的必中華人民共和國未成年人保護法(2019修訂) “父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當學(xué)習(xí)家庭教育知識,正確履行監(jiān)護職責,撫養(yǎng)教育未成年人。有關(guān)國家機關(guān)和社會組織應(yīng)當為未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導(dǎo)”。 中華人民共和國未成年人保護法(2019修訂)中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法 “未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的法制教育負有直接責任”。 “未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學(xué)校應(yīng)當教育未成年人不得有下列不良行為(略)” 除此之外,其他章節(jié)中還有十多個條例涉及
4、到家庭教育方面的相關(guān)要求。 中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法 中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見 重視和發(fā)展家庭教育。家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中具有特殊重要的作用。要把家庭教育與社會教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來。 中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若中央文明辦未成年人思想道德測評體系 家庭教育被列入“三結(jié)合”教育體系項目中的重要測評指標 。中國兒童發(fā)展綱要 在兒童與教育領(lǐng)域,將提高家庭教育水平列為主要目標之一。 中央文明辦未成年人思想道德測評體系 中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見 “家庭教育對加強青少年體育、增強青少年
5、體質(zhì)起關(guān)鍵作用。 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的若干意見 對進一步凈化社會文化環(huán)境、形成良好社會風(fēng)尚、確保未成年人健康成長全面發(fā)展做出重大決策部署,對家庭教育工作提出了新的要求 中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見第三,做好家庭教育關(guān)系到實現(xiàn)千家萬戶的切身利益家庭教育面臨著許多新情況新問題 從家庭環(huán)境看 從教育環(huán)境看 從社會環(huán)境看 從家庭教育工作環(huán)境看 第三,做好家庭教育關(guān)系到實現(xiàn)千家萬戶的切身利益家庭教育面臨著 家庭教育涉及億萬家庭的切身利益和最大希望,是與家庭相伴的永恒主題,是促進未成年人健康成長的基礎(chǔ)工程,是關(guān)系家庭幸福、社會
6、和諧的重要事業(yè)。因此,做好家庭教育與千家萬戶的切身利益息息相關(guān)。 家庭教育涉及億萬家庭的切身利益和最大希望,是與家庭相伴第四,做好家庭教育工作是新時期婦聯(lián)兒童工作的重要使命 抗戰(zhàn)時期 國共合作創(chuàng)建了中國戰(zhàn)時兒童保育會,中共中央婦委會發(fā)揮了重要作用,八年間先后救助保育了3萬名難童。 第四,做好家庭教育工作是新時期婦聯(lián)兒童工作的重要使命 抗戰(zhàn)建設(shè)時期 全國婦聯(lián)將托幼工作作為兒童工作的重要任務(wù),推動了新中國托幼事業(yè)的發(fā)展。 1949年中國婦女第一次代表大會中華全國民主婦女聯(lián)合會章程中提出“保護婦女權(quán)益及兒童福利”。 中國婦女第三次代表大會章程(1957年至1966年)規(guī)定:關(guān)心和保護婦女兒童的權(quán)利和
7、利益,積極發(fā)展群眾性的婦女兒童福利事業(yè)。 建設(shè)時期改革開放初 中央書記處要求全國婦聯(lián)“把撫育、培育、教育3億以上的兒童少年作為自己的工作重點” 。 改革開放初新世紀新階段 關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(中發(fā)【2019】8號文件)指出家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中具有重要特殊的作用,要求各級婦聯(lián)組織和教育行政部門切實擔負起指導(dǎo)和推進家庭教育的責任。 新世紀新階段 國務(wù)院頒布實施中國兒童發(fā)展綱要(2000-2019),婦聯(lián)作為國務(wù)院婦女兒童工作委員會成員單位之一,承擔著落實家庭教育、早期教育與社會教育等相關(guān)重點指標的職責。婦聯(lián)的工作定位是 :牽頭家庭教育、配合早期教育、參與
8、社會教育。 國務(wù)院頒布實施中國兒童發(fā)展綱要(2000-20中國婦女第九次代表大會章程(2019年至2019年)規(guī)定:參與有關(guān)婦女兒童法律、法規(guī)、條例的制定,維護婦女兒童合法權(quán)益,推動婦女兒童發(fā)展綱要實施,為婦女兒童服務(wù)。加強與社會各界聯(lián)系,協(xié)調(diào)推動社會各界為婦女兒童辦實事。 中國婦女第九次代表大會章程(2019年至2019年)規(guī)定:參中國婦女第十次代表大會章程(2019年至今)參與有關(guān)婦女兒童法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的制定,參與社會管理和公共服務(wù),推動婦女、兒童發(fā)展綱要的實施。維護婦女兒童合法權(quán)益,要求并協(xié)助有關(guān)部門或單位查處侵害婦女兒童權(quán)益的行為,為受侵害的婦女兒童提供幫助。建設(shè)服務(wù)陣地,發(fā)展
9、公益事業(yè),為婦女兒童和家庭服務(wù)。加強與社會各界的聯(lián)系,協(xié)調(diào)和推動社會各界為婦女兒童辦實事。 中國婦女第十次代表大會章程(2019年至今)參與有關(guān)婦女兒童胡錦濤同志在紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年大會上的重要講話指出 家庭是社會的細胞,家庭和諧是社會和諧的基石。婦聯(lián)組織要發(fā)揮在家庭教育特別是未成年人教育中的重要作用,推動形成人人相互關(guān)愛、家家幸福安康、社會和諧發(fā)展的良好局面。 要切實履行好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護婦女兒童合法權(quán)益的職責,把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家 胡錦濤同志在紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年大會上的重要開展家庭
10、教育工作既是新時期黨中央國務(wù)院賦予婦聯(lián)工作的一項新的歷史使命,也是婦聯(lián)組織依據(jù)法律和章程服務(wù)社會、服務(wù)家庭、服務(wù)家長兒童的重要職能。開展家庭教育工作既是新時期黨中央國務(wù)院賦予婦聯(lián)工作的一項新的二、家庭教育工作取得的主要進展及成效二、家庭教育工作取得的主要進展及成效 政策法規(guī)體系逐步形成 工作格局不斷健全 指導(dǎo)思想、總體目標、主要任務(wù)和工作措 施進一步明確 監(jiān)測評估指標體系基本建立 統(tǒng)計顯示:目前,全國30個省區(qū)市成立各級家庭教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)4000多個,一半的省區(qū)市設(shè)立專項家庭教育工作經(jīng)費 , 10多個省區(qū)市將家庭教育工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。(一)家庭教育制度規(guī)范初步建立并不斷完善 政策
11、法規(guī)體系逐步形成 統(tǒng)計顯示:目前,各地普遍建立了家庭教育學(xué)會(研究會)不少高校建立了家庭教育學(xué)科專業(yè)家庭教育的國際交流與項目合作從無到有 統(tǒng)計顯示:全國各省區(qū)市和70%以上的縣級婦聯(lián)都建有家庭教育學(xué)會(研究會);2019年以來,全國各級婦聯(lián)組織依托家庭教育學(xué)會(研究會)開展家庭教育專項調(diào)研1700余次,向有關(guān)部門提交相關(guān)提議案2000多份。(二)家庭教育科學(xué)研究取得實質(zhì)性突破各地普遍建立了家庭教育學(xué)會(研究會) 統(tǒng)多元化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)覆蓋全國形成5支家庭教育骨干隊伍家庭教育咨詢、輔導(dǎo)與培訓(xùn)廣泛普及 統(tǒng)計顯示:目前全國有各級各類家長學(xué)校43萬余所,家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)11萬多個;僅十五期
12、間就培訓(xùn)專兼職家庭教育工作者60多萬人次,中央8號文件下發(fā)后,各級婦聯(lián)層層組織家庭教育報告團,組織編寫家庭教育教材讀本13000多套,為家庭教育實踐提供了科學(xué)規(guī)范指導(dǎo)。 (三)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)蓬勃發(fā)展多元化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)覆蓋全國 統(tǒng)實踐活動不斷發(fā)展宣傳載體不斷豐富公益活動異軍突起 統(tǒng)計顯示:近年來各地圍繞小公民、雙合格、共享藍天活動開展的品牌活動有180多個;擁有家庭教育報刊、網(wǎng)站、網(wǎng)校1500多個。(四)家庭教育活動載體不斷推陳出新實踐活動不斷發(fā)展 統(tǒng)計顯示:近年來各地圍“兒童優(yōu)先”等意識成為社會共識親子關(guān)系更為和諧家長的教育水平得到提升 統(tǒng)計顯示,98%的家長認為家庭教育對兒童成長
13、很重要,80%以上的家長重視兒童的全面發(fā)展,大部分父母共同承擔家庭教育責任,負責兒童生活、學(xué)習(xí)和品德教育,近九成家庭對父母與孩子的關(guān)系表示滿意。 (五)家庭教育理念和家長素質(zhì)獲得提升“兒童優(yōu)先”等意識成為社會共識 統(tǒng)計顯示三、深入推進家庭教育的思考三、深入推進家庭教育的思考工作思路 工作思路 第一,建立健全家庭教育法規(guī)政策體系和工作機制第一,建立健全家庭教育法規(guī)政策體系和工作機制一是完善家庭教育法規(guī)政策國家層面家庭教育立法中長期教育規(guī)劃綱要 兒童發(fā)展綱要地方層面家庭教育條例政策教育規(guī)劃方案兒童發(fā)展規(guī)劃一是完善家庭教育法規(guī)政策國家層面家庭教育立法中長期教育兒二是健全家庭教育工作體制和管理機制建立
14、健全政府主導(dǎo)、各有關(guān)部門合作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)明確家庭教育工作職責分工,建立考核評估制度 加大家庭教育工作經(jīng)費投入二是健全家庭教育工作體制和管理機制建立健全政府主導(dǎo)、各有關(guān)第二,完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)國家層面全國婦聯(lián)、教育部的職能部門中國家庭教育學(xué)會 家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心地方層面各級協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)辦公室各級家庭教育學(xué)會(研究會)三級家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心第二,完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)國家層面全國婦聯(lián)、教育部中國家第三,大力發(fā)展家庭教育工作隊伍一是發(fā)展家庭教育專業(yè)和職業(yè)教育。 培養(yǎng)出更多的家庭教育本、??飘厴I(yè)生和家庭教育相關(guān)專業(yè)的學(xué)生。 探索建立家庭教育指導(dǎo)者職業(yè)資格。二是繼續(xù)做好家庭教育崗位培訓(xùn) 培育和發(fā)展專兼職相結(jié)合的家庭教育工作隊伍,制定家庭教育工作隊伍培訓(xùn)計劃,開發(fā)培訓(xùn)大綱和教材,設(shè)立培訓(xùn)基地,分級、分類、層層組織家庭教育工作培訓(xùn),確保家庭教育專兼職工作者能夠定期接受培訓(xùn)。 第三,大力發(fā)展家庭教育工作隊伍一是發(fā)展
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