甲方工程招標管理制度

1、甲方工程招標管理制度甲方工程招標管理制度一、目的為規(guī)范工程招標管理，維護招標單位的權(quán)益，在保證項目質(zhì)量、工期等要求的前提下，以合理低價選擇最滿意的投標單位，制定本管理辦法。二、范圍本管理辦法適用于各項目子公司。三、職責1、集團公司招標采購部負責本管理辦法的制訂、修改、指導、解釋、監(jiān)督檢查。2、集團公司進行招標工作的經(jīng)辦人員、審批人員和其他責任人員負責貫徹執(zhí)行本管理辦法。四、方法與過程控制（一）總則1、本管理辦法適用于集團所屬各房地產(chǎn)項目子公司的工程施工、監(jiān)理、造價咨詢委托的招標，其中金額（工程造價）在30 萬元以上（含）的工程施工項目和所有工程監(jiān)理、工程造價咨詢委托必須實行招標選擇合作單位。工

2、程招標應采用公開招標或邀請招標的方式，但無論采取何種方式，都必須有三家以上的投標單位參與競標。但下列情況除外：（1）金額（工程造價）在 30萬元以下的工程可按照貨比三家、合理低價的原則，經(jīng)填報承包商考察結(jié)果審批表，報項目子公司總經(jīng)理批準后確定承包單位；（2）某些已經(jīng)過集團公司審批確定了長期合作伙伴關(guān)系的工程。2、工程招標應遵循以下原則：（1） 全面招標原則：凡是符合招標條件的工程項目都要以招標方式確定承包單位；（2） 整體招標原則：禁止將項目肢解或化整為零，規(guī)避招標。（3） 事前預算原則：施工類工程在招標前，應先根據(jù)施工圖預算編制標底；不提倡在 無標底的情況下，進行費率招標。（4） 資質(zhì)審查原

3、則：所有投標單位都要經(jīng)過嚴格的資質(zhì)預審，符合項目要求的投標單 位才有資格參加項目投標。（5） 合理低價中標原則：選擇的中標單位應是在滿足招標綜合要求的前提下，報價較 低且合理。1（6） 透明公正原則：整個招標過程務必有充分的透明度，各部門間積極配合、全面溝 通、信息共享、杜絕暗箱操作。（7） 保密原則：要做好標底、投標文件、評標、定標等內(nèi)容的保密工作，以防影響招 標的公正與效果。3、招標管理機構(gòu)（1）集團公司設(shè)立招標委員會，招標委員會是集團招標工作的決策機構(gòu)。原則上，100 萬元以上（含 100萬元）的工程招標委員會成員由：總裁、（副）總工、招標采購部（副）主任、財務中心（副）主任、項目子公司

4、（副）總經(jīng)理、工程部經(jīng)理組成；100萬元以下的工程招標委員會成員：項目公司（副）總經(jīng)理、工程部經(jīng)理、辦公室主任、招標采購部采購員、財務中心造價師、總工辦工程師組成。100萬元以上（含100 萬元）的工程招標委員會主任由總裁（可作授權(quán)）擔任，100萬元以下的工程招標委員會主任由項目（副）總經(jīng)理擔任（可作授權(quán)）；招標委員會對定標起集體決策的作用。（2）項目公司工程部會同總工辦提出詳細的招標要求（如承包單位、材料設(shè)備的進場 計劃和技術(shù)要求），項目公司（副）總經(jīng)理及工程部經(jīng)理全過程參與招標工作(主要是會審工作)，并督查招標工作的進展。（3）項目公司工程部負責工程招標全過程的組織協(xié)調(diào)工作，是工程招標工作

5、的承辦部 門；集團招標采購部負責材料設(shè)備招標采購全過程的組織協(xié)調(diào)工作，是材料設(shè)備招標工作的承辦部門。（二）合格承包商數(shù)據(jù)庫1、合格承包商是經(jīng)各相關(guān)部門推薦，并經(jīng)招標委員會審查合格的工程施工、監(jiān)理、造 價咨詢單位，招標采購部主持合格承包商相關(guān)資料的收集、整理，并建立合格承包商數(shù)據(jù)庫，所有項目的招標都須從合格承包商數(shù)據(jù)庫中選擇投標單位。2、合格承包商應符合以下要求：（1）證照齊全、守法經(jīng)營、管理規(guī)范；（2）技術(shù)力量和資金實力雄厚，在本行業(yè)中有一定的知名度；（3）重合同、守信用，信譽良好；（4）近三年無重大質(zhì)量、安全事故；（5）近三年與集團公司及其項目子公司無訴訟。3、對未列入合格承包商數(shù)據(jù)庫中的投標單位，應由招標委員會組織考察，考察人員不 得少于三人（且分屬不同部門），考察結(jié)束后填寫承包商考察結(jié)果審批表，經(jīng)公司招標 2委員會審查合格后列入合格承包商數(shù)據(jù)庫中。4、合格承包商資格評審（1）合格承包商資格（并非終身制），每隔一定時間應對其進行重新評審調(diào)整。（2）對于簽署承包合同的承包商，招標采購部及項目公司協(xié)同定時對其履約情況進行 評審，評審主要內(nèi)容為承包商工作質(zhì)量、進度、配合情況等，評審結(jié)果經(jīng)招標委員會