2022年村級綜治工作會議講話

1、第16頁共16頁2022年村級綜治工作會議講話同志們：縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個片區(qū)，召開全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進會議，主要任務是貫徹落實省、市關于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關要求，部署安排今后一個時期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作，全力推動全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺階。剛才，各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報了督查發(fā)現(xiàn)的問題，并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問題，就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會上，李書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：一、認清形勢，汲取教訓，切實增強做好農(nóng)村道路交通安全工作的

2、責任感今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣農(nóng)村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標，落實責任，強化措施，加大投入，全縣農(nóng)村道路交通安全形勢總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應清醒地看到，全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢、新問題。從總體形勢看，截止目前，全縣共發(fā)生道路交通事故_起，造成_人死亡、_人受傷，直接財產(chǎn)損失_萬元，全縣道路交通安全形勢依然十分嚴峻。大家知道，近兩年，我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故，其中天水市甘谷縣“19”低速載貨汽車翻車事故、慶陽市環(huán)縣“96”農(nóng)用三輪車翻車事故、臨夏康樂縣“44”農(nóng)用三輪車墜崖事故，給廣大群

3、眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，教訓極為慘痛。大家還知道，_月_日，一輛載有_人的旅游大巴在陜西省咸陽淳化縣仲山森林公園附近側翻，墜入_多米深的山溝，事故已造成_人死亡、_人受傷，檢察機關已介入調(diào)查。這些事故，充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車輛的管理、駕駛人的教育、交通安全法規(guī)常識的宣傳普及等方面存在任務不明確、責任不清晰、管理不落實、教育不到位等問題。這些問題在我縣也普遍存在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警覺，深刻反思，引以為戒。從督查情況看，_月_日，省上召開了道路交通安全工作電視電話會議，安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認真貫徹落實省上會議精神，深刻吸取事故教訓，縣上及時下發(fā)了_進一步做好全縣

4、農(nóng)村道路交通安全管理工作_通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門切實做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作，并抽組成立了_個督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行了督查。從這次督查的情況看，全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問題：一是交通安全意識淡薄。從剛才通報的一些問題，我們可以看出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對農(nóng)村道路交通安全管理工作的認識不到位，重城輕鄉(xiāng)意識比較嚴重，不同程度地存在麻痹和僥幸心理，工作不認真、不細致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄，安全意識和自我保護意識差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結構不盡合理，大多道路彎多、坡陡、路窄，道路等級低，標志標牌缺乏，安全防護設施不完善，道路的隱患點

5、和“黑點”較多，加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見，各類交通安全違法違章行為普遍存在，低速載貨汽車、摩托車、農(nóng)用三輪車、甚至無牌無證車輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴重，農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。四是交通安全責任不落實?！皩俚毓芾?、分級負責”、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及職能部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任落實不到位，管理主體不明確，對交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式，沒有形成行之有效的長效機制。五是源頭管理不到位。公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駕駛人員的基礎情況掌握不清、不準，對農(nóng)村駕駛人員的安全教育不夠，使得農(nóng)村機動車管理基本處于失控狀

6、態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當一部分車主和司乘人員，尤其是農(nóng)用車駕駛人，不了解交通法規(guī)和安全知識，進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”宣傳活動沒有真正落到實處。前車之覆，后車之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要引起高度重視，本著對工作負責、對自己負責的態(tài)度，清醒認識當前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴峻形勢，克服僥幸心理，防止麻痹大意，強化底線思維，狠抓措施落實，切實按照省上部署開展的集中整治活動要求，迅速掀起集中整治的熱潮，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。二、突出重點，強化措施，堅決預防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照今天會議安排，

7、迅速行動起來，突出重點，集中力量，狠抓落實，切實把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實抓細、抓出成效。具體就是要“圍繞一個目標，強化三個責任，解決五個問題”。圍繞一個目標：就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標，切實采取“嚴防、嚴查、嚴管、嚴處”等并舉措施，全力預防和遏制重特大道路交通事故。強化三個責任：一要進一步強化領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須清醒認識各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔的責任，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“屬地管理、分級負責”的要求，切實強化領導責任，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念，在領導責任的到位上真正做到盡心、盡力

8、、盡責。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責任人，要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問題;分管領導作為直接責任人，對一些重點環(huán)節(jié)、重點部位要盯住不放，確保各項安全管理措施落實到位。二要進一步強化監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責，切實把監(jiān)管責任落到實處。道交委辦公室要擔負起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責任，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門道路交通安全工作開展情況進行督查通報。道交委各成員單位要切實履行職責，強化協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，把職責范圍內(nèi)的工作盯緊、看牢、抓實。各主管部門要切實承擔起相應的安全監(jiān)管責任，始終做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，及時督促整改，做到消

9、除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)，全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。三要進一步強化主體責任。公安、交運、安監(jiān)、運管等部門要督促運輸企業(yè)嚴格履行主體責任，認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準，依法依規(guī)加強農(nóng)村道路交通安全管理。要建立健全安全責任體系，做到橫向到邊、縱向到底，把安全責任分解落實到每一個崗位、每一名人員。企業(yè)負責人要帶頭執(zhí)行各項制度，加強對每一個車主、每一名駕駛員的管理，管好自己的車，管好自己的人，絕不允許超載和技術性能不符合安全要求的車輛出站和上路行駛。要嚴格做好例檢工作，嚴禁車上攜帶“三違物品”。解決五個問題：一要著力解決路面巡查管控不到位的問題。公安交警、運管等部

10、門要充分發(fā)揮主力軍作用，從嚴落實_小時勤務制度，集中力量抓好路面巡查管控，下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、客車超員以及貨車超載、農(nóng)用車載人等交通違法行為作為整治的重點，堅決做到嚴防、嚴查、嚴管、嚴處。要全力抓好客運車輛的檢查，對_座以上的客運車輛務必做到逢車必查、查必登記，對客車超員、超速等違法行為要依法從嚴從重查處，形成嚴打嚴管的高壓態(tài)勢，堅決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅持定時定點檢查與錯時錯位巡查相結合，加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度，加大重點路段和事故多發(fā)路段的勤務力量，確保每一個時段、每一條重點路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交

11、警部門要全員出動，繼續(xù)實行包責任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度，把責任靠實到基層單位、每個人員和每個崗位，切實消除管理漏洞和盲點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治，建立臺賬，全力配合公安交警和運管部門開展道路交通違法查糾、疏導和勸解工作，確保不發(fā)生重特大交通事故。二要著力解決源頭治理措施不落實的問題。由交運局、運管局牽頭，加強客運市場監(jiān)管，對不符合安全營運條件、存在安全隱患的企業(yè)、車輛，要堅決予以停業(yè)整頓;對_年內(nèi)累計有_次超員、超速或_次超員_%、超速_%及以上違法行為的客運駕駛人員，所屬運輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對其進行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強對客運站的

12、全天候監(jiān)管，嚴把客運站出站關，嚴禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴格做好客運車輛安全例檢工作，出站車輛必須具備相應證件，嚴格按照“三不進站、五不出站”的要求加強客運車輛管理。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員，組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊，采取蹲點守候、上路巡查等方式，嚴防農(nóng)村低速汽車、農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機非法載人，微型面包車超員載客，從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。三要著力解決隱患排查整改不徹底的問題。交運、公安交警等部門要切實加大對隱患路段和事故多發(fā)路段的排查，列出需要重點整治的路段名單，逐路段研究分析影響車輛安全通行的原因，逐路段制定整改方案，盡快采取一切措施抓好整改。對于道路交通安全防

13、護設施、標志不齊全的，要立即進行完善。特別要強調(diào)的是，全縣“村村通”公路大多數(shù)沒有設置必要的安全防范設施，也沒有設置安全警示標識，這不僅影響車輛通行，而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問題，必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運、公安交警部門的高度重視，進一步加大農(nóng)村公路安保工程的實施力度，加強急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡和學校、幼兒園門口等危險路段的治理，采取安裝減速帶、反光鏡、防護欄、警示牌等措施，逐步完善農(nóng)村公路標志標線、安全設施配套建設，落實各項安全防范措施，確保路面通暢和行車安全。四要著力解決“五小車輛”監(jiān)管不到位的問題?！拔逍≤囕v”歷來是造成交通事故的一個重要方面。近兩年來，我們通過推行“五長”責任制，狠

14、抓“五小車輛”管理，“五小車輛”非法營運和違法載客的現(xiàn)象有所減少，但是還沒有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要繼續(xù)加強對農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機等違法載客問題的治理，在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車載客危害性的基礎上，進一步加大查處力度，對無牌無證車輛要予以扣留，督促其辦理牌證;對乘坐3到_人的，要強制卸客;對_人以上，情節(jié)嚴重的，要按照有關規(guī)定予以嚴厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)“五小車輛”和微型面包車全面進行排查摸底，盡快建立健全農(nóng)村機動車和駕駛人員管理臺帳，并將收集到的數(shù)據(jù)臺賬報送縣道路交通安全委員會辦公室。通過前一階段督查發(fā)現(xiàn)，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車輛”責任書簽訂不全面，在這個問題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決

15、不能麻痹大意、心存僥幸，要盡快彌補完善。五是著力解決宣傳教育工作不深入的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步擴大宣傳教育覆蓋面，不斷拓寬宣傳教育渠道，充分發(fā)揮電視臺、農(nóng)村廣播和墻體標語等陣地，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。公安交警部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖，在農(nóng)村集鎮(zhèn)進行巡回宣傳，開展警示教育。要把進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”宣傳教育活動與執(zhí)勤執(zhí)法結合起來，切實加大對道路交通安全管理工作的宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知，提高群眾特別是車輛駕駛人員的安全防范意識。三、加強領導，落實責任，確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實處各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強

16、對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領導，建立健全多層次安全責任體系，確保各項安全管理措施落到實處。一要加強領導抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把農(nóng)村道路交通安全管理作為當前一項重點工作，按照省、市要求，設立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室，由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長或民警兼任副主任，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實_名專職工作人員，并設立專門的辦公場所。每個行政村要確定_名道路交通安全義務監(jiān)督員，由村干部兼任，做好交通安全知識的宣傳普及工作，協(xié)助維護農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設立道路交通安全管理工作辦公室，這項工作務必于_月底前完成。二要密切協(xié)作抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門

17、要牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職，各負其責，顧大局、識大體，講團結、講協(xié)作，不能計較單位利益和個人得失，堅決杜絕推諉扯皮、推事出門和單位利益動不得的問題。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要圍繞各自的職能分工，積極行動起來，主動開展農(nóng)村道路交通安全管理各項工作，完成好各自承擔的任務。部門之間、上下級之間要密切配合，互通情況，互相支持，相互補臺，真正把各項措施和任務落到實處。三要嚴肅責任抓落實。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，全面落實農(nóng)村道路交通安全政府職責、部門職責、企業(yè)職責，進一步強化農(nóng)村道路交通安全責任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實在村”的農(nóng)村道路交通安全工作模式，

18、全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會配合的交通安全工作責任制。要加大事故責任倒查和責任追究力度，對失職、失察和工作不落實的，要通報批評，造成一定后果的要嚴肅追究相關部門、有關領導和直接責任人的責任。四要強化督查抓落實。縣道路交通安全委員會辦公室要按照今天會議要求，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開展情況進行督查，及時通報存在問題，督促做好整改。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視重點時段的值班值守工作，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位_小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息和其他重要信息及時準確上報。要健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制，確保遇有

19、突發(fā)事件能及時有效進行處置。村級綜治工作會議講話(二)：各位領導、同志們：大家好，首先我代表_鎮(zhèn)黨委、政府向始終關心、支持我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定工作的各級領導致以忠心的感謝!回顧200_年，我鎮(zhèn)的政法綜治工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)政法委的具體指導下，以_為指針，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，認真落實嚴打整治、治安巡邏、鐵路護路、普法宣傳、民調(diào)幫教、信訪穩(wěn)定等各項綜治措施，構筑了嚴密的治安防范網(wǎng)絡，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境，工作得到了上級領導的充分肯定，先后榮獲“全市社會治安綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全省鐵路護路先進單位”等榮譽稱號200_年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會議為契機，牢固樹

20、立“發(fā)展為第一要務、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責任”的觀念，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，強力做好以下五個方面的工作，概括起來講就是“抓住一條主線，找準一個載體，突出一個重點，夯實一個基礎，凸現(xiàn)兩大亮點”。2022年村級綜治工作會議講話（二）(一)：同志們：縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個片區(qū)，召開全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進會議，主要任務是貫徹落實省、_加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關要求，部署安排今后一個時期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作，全力推動全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺階。剛才，各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報了督查發(fā)現(xiàn)的問題，并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各

21、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問題，就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會上，李書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：一、認清形勢，汲取教訓，切實增強做好農(nóng)村道路交通安全工作的責任感今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣農(nóng)村道路交通安全工作以降事故、保安全、保暢通為目標，落實責任，強化措施，加大投入，全縣農(nóng)村道路交通安全形勢總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應清醒地看到，全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢、新問題。從總體形勢看，截止目前，全縣共發(fā)生道路交通事故_起，造成_人死亡、_人受傷，直接財產(chǎn)損失_萬元，全縣道路交通安全形勢依然十分嚴峻

22、。大家知道，近兩年，我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故，其中天水市甘谷縣19低速載貨汽車翻車事故、慶陽市環(huán)縣96農(nóng)用三輪車翻車事故、臨夏康樂縣44農(nóng)用三輪車墜崖事故，給廣大群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，教訓極為慘痛。大家還知道，_月_日，一輛載有_人的旅游大巴在_省咸陽淳化縣仲山森林公園附近側翻，墜入_多米深的山溝，事故已造成_人死亡、_人受傷，檢察機關已介入調(diào)查。這些事故，充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車輛的管理、駕駛人的教育、交通安全法規(guī)常識的宣傳普及等方面存在任務不明確、責任不清晰、管理不落實、教育不到位等問題。這些問題在我縣也普遍存在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警覺，深刻反思，引以為戒。從督查情況

23、看，_月_日，省上召開了道路交通安全工作電視電話會議，安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認真貫徹落實省上會議精神，深刻吸取事故教訓，縣上及時下發(fā)了_做好全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作_，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門切實做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作，并抽組成立了_個督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行了督查。從這次督查的情況看，全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問題：一是交通安全意識淡薄。從剛才通報的一些問題，我們可以看出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對農(nóng)村道路交通安全管理工作的認識不到位，重城輕鄉(xiāng)意識比較嚴重，不同程度地存在麻痹和僥幸心理，工作不認真、不細致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄

24、，安全意識和自我保護意識差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結構不盡合理，大多道路彎多、坡陡、路窄，道路等級低，標志標牌缺乏，安全防護設施不完善，道路的隱患點和黑點較多，加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見，各類交通安全違法違章行為普遍存在，低速載貨汽車、摩托車、農(nóng)用三輪車、甚至無牌無證車輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴重，農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。四是交通安全責任不落實。屬地管理、分級負責、黨政同責、一崗雙責、齊抓共管以及職能部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任落實不到位，管理主體不明確，對交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式，沒有形成行之

25、有效的長效機制。五是源頭管理不到位。公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駕駛人員的基礎情況掌握不清、不準，對農(nóng)村駕駛人員的安全教育不夠，使得農(nóng)村機動車管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當一部分車主和司乘人員，尤其是農(nóng)用車駕駛人，不了解交通法規(guī)和安全知識，進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭五進宣傳活動沒有真正落到實處。前車之覆，后車之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要引起高度重視，本著對工作負責、對自己負責的態(tài)度，清醒認識當前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴峻形勢，克服僥幸心理，防止麻痹大意，強化底線思維，狠抓措施落實，切實按照省上部署開展的集中整治活動要求，迅速掀起集中整治的熱潮，堅決遏制

26、重特大事故的發(fā)生，確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。二、突出重點，強化措施，堅決預防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照今天會議安排，迅速行動起來，突出重點，集中力量，狠抓落實，切實把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實抓細、抓出成效。具體就是要圍繞一個目標，強化三個責任，解決五個問題。圍繞一個目標。就是圍繞降事故、保安全、保暢通這一目標，切實采取嚴防、嚴查、嚴管、嚴處等并舉措施，全力預防和遏制重特大道路交通事故。強化三個責任：一要進一步強化領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須清醒認識各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔的責任，嚴格按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管和屬地管理、分級負責的

27、要求，切實強化領導責任，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念，在領導責任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責。各單位_作為安全生產(chǎn)第一責任人，要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問題;分管領導作為直接責任人，對一些重點環(huán)節(jié)、重點部位要盯住不放，確保各項安全管理措施落實到位。二要進一步強化監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責，切實把監(jiān)管責任落到實處。道交委辦公室要擔負起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責任，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門道路交通安全工作開展情況進行督查通報。道交委各成員單位要切實履行職責，強化協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，把職責范圍內(nèi)的工作盯緊

28、、看牢、抓實。各主管部門要切實承擔起相應的安全監(jiān)管責任，始終做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，及時督促整改，做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)，全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。三要進一步強化主體責任。公安、交運、安監(jiān)、運管等部門要督促運輸企業(yè)嚴格履行主體責任，認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準，依法依規(guī)加強農(nóng)村道路交通安全管理。要建立健全安全責任體系，做到橫向到邊、縱向到底，把安全責任分解落實到每一個崗位、每一名人員。企業(yè)負責人要帶頭執(zhí)行各項制度，加強對每一個車主、每一名駕駛員的管理，管好自己的車，管好自己的人，絕不允許超載和技術性能不符合安全要求的車輛出站和上路行

29、駛。要嚴格做好例檢工作，嚴禁車上攜帶三違物品。解決五個問題：一要著力解決路面巡查管控不到位的問題。公安交警、運管等部門要充分發(fā)揮主力軍作用，從嚴落實_小時勤務制度，集中力量抓好路面巡查管控，下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、客車超員以及貨車超載、農(nóng)用車載人等交通違法行為作為整治的重點，堅決做到嚴防、嚴查、嚴管、嚴處。要全力抓好客運車輛的檢查，對_座以上的客運車輛務必做到逢車必查、查必登記，對客車超員、超速等違法行為要依法從嚴從重查處，形成嚴打嚴管的高壓態(tài)勢，堅決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅持定時定點檢查與錯時錯位巡查相結合，加大節(jié)假日、下班后和夜間

30、的巡查力度，加大重點路段和事故多發(fā)路段的勤務力量，確保每一個時段、每一條重點路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門要全員出動，繼續(xù)實行包責任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度，把責任靠實到基層單位、每個人員和每個崗位，切實消除管理漏洞和盲點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要_開展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治，建立臺賬，全力配合公安交警和運管部門開展道路交通違法查糾、疏導和勸解工作，確保不發(fā)生重特大交通事故。二要著力解決源頭治理措施不落實的問題。由交運局、運管局牽頭，加強客運市場監(jiān)管，對不符合安全營運條件、存在安全隱患的企業(yè)、車輛，要堅決予以停業(yè)整頓;對_年內(nèi)累計有_次超員、超速或_次超員_%、超速

31、_%及以上違法行為的客運駕駛人員，所屬運輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對其進行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強對客運站的全天候監(jiān)管，嚴把客運站出站關，嚴禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴格做好客運車輛安全例檢工作，出站車輛必須具備相應證件，嚴格按照三不進站、五不出站的要求加強客運車輛管理。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員，組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊，采取蹲點守候、上路巡查等方式，嚴防農(nóng)村低速汽車、農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機非法載人，微型面包車超員載客，從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。三要著力解決隱患排查整改不徹底的問題。交運、公安交警等部門要切實加大對隱患路段和事故多發(fā)路段的排查，列出需要重點整治的路

32、段_，逐路段研究分析影響車輛安全通行的原因，逐路段制定整改方案，盡快采取一切措施抓好整改。對于道路交通安全防護設施、標志不齊全的，要立即進行完善。特別要強調(diào)的是，全縣村村通公路大多數(shù)沒有設置必要的安全防范設施，也沒有設置安全警示標識，這不僅影響車輛通行，而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問題，必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運、公安交警部門的高度重視，進一步加大農(nóng)村公路安保工程的實施力度，加強急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡和學校、幼兒園門口等危險路段的治理，采取_減速帶、反光鏡、防護欄、警示牌等措施，逐步完善農(nóng)村公_志標線、安全設施配套建設，落實各項安全防范措施，確保路面通暢和行車安全。四要著力解決五小車輛監(jiān)管不到

33、位的問題。五小車輛歷來是造成交通事故的一個重要方面。近兩年來，我們通過推行五長責任制，狠抓五小車輛管理，五小車輛非法營運和違法載客的現(xiàn)象有所減少，但是還沒有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要繼續(xù)加強對農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機等違法載客問題的治理，在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車載客危害性的基礎上，進一步加大查處力度，對無牌無證車輛要予以扣留，督促其辦理牌證;對乘坐3到_人的，要強制卸客;對_人以上，情節(jié)嚴重的，要按照有關規(guī)定予以嚴厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)五小車輛和微型面包車全面進行排查摸底，盡快建立健全農(nóng)村機動車和駕駛人員管理臺帳，并將收集到的數(shù)據(jù)臺賬報送縣道路交通安全委員會辦公室。通過前一階

34、段督查發(fā)現(xiàn)，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)五小車輛責任書簽訂不全面，在這個問題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸，要盡快彌補完善。五是著力解決宣傳教育工作不深入的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步擴大宣傳教育覆蓋面，不斷拓寬宣傳教育渠道，充分發(fā)揮電視臺、農(nóng)村廣播和墻體標語等陣地，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。公安交警部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖，在農(nóng)村集鎮(zhèn)進行巡回宣傳，開展警示教育。要把進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭五進宣傳教育活動與執(zhí)勤執(zhí)法結合起來，切實加大對道路交通安全管理工作的宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知，提高群眾特別是車輛駕駛人員的安全防范意識。三、加強領導，落

35、實責任，確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實處各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對農(nóng)村道路交通安全工作的_領導，建立健全多層次安全責任體系，確保各項安全管理措施落到實處。一要加強領導抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實把農(nóng)村道路交通安全管理作為當前一項重點工作，按照省、市要求，設立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室，由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長或民警兼任副主任，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實_名專職工作人員，并設立專門的辦公場所。每個行政村要確定_名道路交通安全義務監(jiān)督員，由村干部兼任，做好交通安全知識的宣傳普及工作，協(xié)助維護農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設立道路交通安全管理工作辦公室，這項工作務必于_月底前完成。二要密切協(xié)作抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的思想，各司其職，各負其責，顧大局、識大體，講團結、講協(xié)作，不能計較單位利益和個人得失，堅決杜絕推諉扯皮、推事出門和單位利益動不得的問題。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要圍繞各自的職能分工，積極行動起來，主動開展農(nóng)村道路交通安全管理各項工作，完成好各自承擔的任務。部門之間、上下級之間要密切配合，互通情況，互相支持，相互補臺，真正把各項措施和任務落到實處。三要嚴肅責任抓落實。要嚴格按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的要求