安全施工責(zé)任制度

1、 安全施工責(zé)任制度1、目的為了加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理，規(guī)范項(xiàng)目管理人員安全職責(zé)，確保建設(shè)工程的安全與從業(yè)人員的安全與健康，明確各級(jí)部門與人員的職責(zé)，特制定本制度。2、適用范圍本規(guī)定適用于xx有限公司的安全管理。3、引用標(biāo)準(zhǔn)電力建設(shè)安全工作規(guī)程4、職責(zé)4.1項(xiàng)目公司安全職責(zé)4.1.1項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)施工安全進(jìn)行策劃。實(shí)行工程建設(shè)安全文明施工“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一監(jiān)督”。4.1.2貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制訂并實(shí)施工程建設(shè)安全文明施工措施規(guī)劃和安全文明施工獎(jiǎng)懲辦法。4.1.3負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安全管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），建立自上而下的安全

2、組織保證體系和安全監(jiān)督管理體系，切實(shí)履行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能。4.1.4負(fù)責(zé)按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委200216號(hào)關(guān)于火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)2002年版的規(guī)定，將概算中計(jì)列的安全措施補(bǔ)助費(fèi)及時(shí)合理分配到各施工承包商，并按照電力建設(shè)安全工作規(guī)程的規(guī)定為施工承包商提供必備的安全文明施工基礎(chǔ)條件，保障各施工承包商按基建程序施工，協(xié)調(diào)解決施工承包商之間在交叉作業(yè)中存在的安全文明施工問(wèn)題，及時(shí)消除事故隱患。4.1.5通過(guò)招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工承包商，提出明確的施工資質(zhì)等級(jí)和安全文明施工要求，并嚴(yán)格審查施工承包商的安全資質(zhì)有效性。4.1.6定期召開(kāi)安全分析會(huì)，定期組織有監(jiān)理承包商及各施工

3、承包商參加的聯(lián)合大檢查。4.1.7審批施工承包商施工組織總設(shè)計(jì)。4.1.8監(jiān)督檢查施工承包商對(duì)其分承包商的安全管理，嚴(yán)格控制施工承包商的分包范圍，施工承包商分包的項(xiàng)目必須報(bào)有限公司同意后方可分包。對(duì)安全文明施工嚴(yán)重失控的施工承包商（包括分承包商），有權(quán)責(zé)令其停工整頓，并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰，屢教不改者予以清退。4.1.9落實(shí)安全獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在工程建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的安全文明施工先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。4.1.10嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)總平面管理，制訂安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，創(chuàng)造安全的施工環(huán)境，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全文明施工。4.1.11組織現(xiàn)場(chǎng)施工承包商之間開(kāi)展安全文明施工競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)交流安全文明先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

4、。4.2項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)4.2.1項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)（施工）的第一責(zé)任者，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)（施工），以及本項(xiàng)目各級(jí)安全生產(chǎn)（施工）責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實(shí)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.2.2認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。4.2.3審定項(xiàng)目年度安全施工目標(biāo)計(jì)劃。主持項(xiàng)目安全工作會(huì)議，總結(jié)、推廣安全施工、文明施工經(jīng)驗(yàn)，部署項(xiàng)目安全施工和文明施工工作。審批項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃，確保本項(xiàng)目安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。批閱公司安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.2.4參與編制施工組織設(shè)計(jì)，建立項(xiàng)目安全生

5、產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計(jì)劃。4.2.5負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安委會(huì)，并擔(dān)任主任委員。4.2.6負(fù)責(zé)健全項(xiàng)目公司安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)，并配齊安全監(jiān)督人員。4.2.7將安全文明施工列入項(xiàng)目工作的重要議事日程，每月召開(kāi)一次安全分析會(huì)，負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。4.2.8負(fù)責(zé)落實(shí)安全獎(jiǎng)勵(lì)資金，審批重要安全獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。4.2.9負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)分包施工單位的安全文明施工管理工作，在與施工分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。審查工程分包企業(yè)投標(biāo)書(shū)中有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等方面的計(jì)劃和措施。施工分包合同中應(yīng)有

6、安全協(xié)議條款，或簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，收繳安全施工保證金。4.2.10定期聽(tīng)取安全部門的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)安全工作中存在的重大問(wèn)題。4.2.11建立、健全項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.2.12組織制定、審批項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。4.2.13督促、檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.2.14組織重大傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。4.2.15組織召開(kāi)年度安全工作會(huì)議，定期向員工大會(huì)報(bào)告，發(fā)揮黨群組織對(duì)安全生產(chǎn)的保證、監(jiān)督作用。4.3現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理安全職責(zé)4.3.1協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.3.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)

7、和公司有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。4.3.3領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全施工、文明施工的管理，組織落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)各級(jí)安全施工責(zé)任制。4.3.4負(fù)責(zé)組織安全施工的教育工作。4.3.5主持項(xiàng)目建設(shè)安全工作會(huì)議，組織項(xiàng)目安全大檢查，部署項(xiàng)目安全工作。4.3.6負(fù)責(zé)組織對(duì)跨工地施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。4.3.7組織并參加安全施工大檢查，組織實(shí)施整改措施，及時(shí)消除事故隱患。4.3.8組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實(shí)。4.3.9負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對(duì)其進(jìn)行安全資質(zhì)的審查

8、。4.3.10負(fù)責(zé)實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。4.3.11參加重大人身傷亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作，對(duì)事故處理堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。4.3.12年終組織各項(xiàng)目公司進(jìn)行本年度項(xiàng)目安全總結(jié)，并部署下年度項(xiàng)目建設(shè)的安全工作。4.4項(xiàng)目總工程師安全職責(zé)4.4.1對(duì)本單位的安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.4.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。4.4.3負(fù)責(zé)組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試與取證工作。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。4.4.4負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的“安全施工、文明施工措施”。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)

9、目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對(duì)重大施工項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。4.4.5督促施工管理部門做好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工工作。4.4.6組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。4.4.7組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制，審核和報(bào)批。4.4.8參加安全施工大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。4.4.9負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施的研制及推行工作。4.4.10參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。提出技術(shù)性防范措施。4.5安全工程師安全職責(zé)4.5.1貫徹安全保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電。貫徹執(zhí)行建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程。4.5.2監(jiān)督、檢查操

10、作人員的遵章守紀(jì)。組織參與安全技術(shù)交底，對(duì)施工全過(guò)程的安全實(shí)施全控制，并做好記錄；4.5.3掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)采取消除措施；4.5.4制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)；4.5.5對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作；4.5.6協(xié)助公司主管部門的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全狀況；4.5.7負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查分析，提出處理意見(jiàn)，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，并參予制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。4.5.8發(fā)生工傷事故應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告。4.5.9負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工日常管理工作。4.5.10負(fù)

11、責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)協(xié)調(diào)工作。4.5.11負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)消防日常工作。4.5.12負(fù)責(zé)施工單位動(dòng)火工作票辦理簽字協(xié)調(diào)工作。4.5.13監(jiān)督施工人員勞動(dòng)保護(hù)用品的使用。4.5.14建立健全安全施工管理帳、表、冊(cè)、卡。4.6項(xiàng)目公司各部門專業(yè)工程師安全職責(zé)4.6.1按照安全保證計(jì)劃要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程進(jìn)行控制。4.6.2嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范。4.6.3有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時(shí)制止外，有責(zé)任向項(xiàng)目公司主管安全經(jīng)理匯報(bào)。4.6.4認(rèn)真對(duì)待對(duì)施工人員的分部分項(xiàng)工程有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。4.6.5對(duì)已發(fā)生的事故隱患，落實(shí)整改，并向項(xiàng)目公司反饋整政情況。4.6.6貫徹項(xiàng)目安全管理

12、目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系。4.6.7負(fù)責(zé)臨邊、洞口安全防護(hù)的技術(shù)措施以及腳手架、施工用電、大型機(jī)械拆裝方案的落實(shí)。4.6.8協(xié)助對(duì)施工班組的安全監(jiān)督。4.7工程項(xiàng)目安委會(huì)安全職責(zé)4.7.1貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施。4.7.2通過(guò)并發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的安全文明施工管理制度。4.7.3決定工程中重大安全文明施工問(wèn)題的解決議案。4.7.4協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問(wèn)題的關(guān)系。4.7.5安委會(huì)應(yīng)在每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)。4.8安委會(huì)安全檢查組安全職責(zé)4.8.1安全檢查組是工程項(xiàng)目安委會(huì)下設(shè)的日常辦事

13、機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程安全文明施工的監(jiān)督管理，并在安委會(huì)和項(xiàng)目公司的領(lǐng)導(dǎo)下，組織推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作。4.8.2負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安委會(huì)決議的情況；對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)重大的安全文明施工問(wèn)題提出處理意見(jiàn)交安委會(huì)決定。4.8.3負(fù)責(zé)制訂工程安全文明施工管理制度、年度安全工作計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后組織貫徹執(zhí)行。4.8.4組織工程項(xiàng)目安全文明施工、易燃易爆物品監(jiān)督管理工作；協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問(wèn)題。4.8.5建立現(xiàn)場(chǎng)承包商安全管理部門之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度和專業(yè)安全工作例會(huì)制度，組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，指導(dǎo)、監(jiān)督安全監(jiān)理工作，協(xié)調(diào)與

14、安全監(jiān)理工程師之間工作的配合。4.8.6負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目安全標(biāo)志、設(shè)施及職業(yè)防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購(gòu)置工作。4.8.7組織現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳教育和競(jìng)賽評(píng)比工作；組織并參加每月兩次的安全文明施工大檢查。4.8.8負(fù)責(zé)提出對(duì)承包商安全考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)交安委會(huì)決定。4.8.9參加承包商人身重傷、死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。4.8.10負(fù)責(zé)建立工程安全數(shù)據(jù)庫(kù)。4.8.11完成安委會(huì)授權(quán)或交辦的其它工作。4.9安全生產(chǎn)委員會(huì)人員的職權(quán)4.9.1有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室等處所檢查了解安全情況。4.9.2有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。4.

15、9.3有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；有權(quán)向現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故的情況和提取事故原始資料；有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。4.9.4對(duì)事故的調(diào)查分析和處理有不同意見(jiàn)時(shí)，有權(quán)提出異議或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對(duì)違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級(jí)反映。4.10物資管理部安全職責(zé)4.10.1參加工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)承包商施工資質(zhì)的審查。4.10.2在審核承包施工計(jì)劃的同時(shí)，組織審核其安全技術(shù)措施計(jì)劃。4.10.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和公司有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)制訂具體實(shí)施細(xì)則。4.10.4負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工所需安全工器具的供應(yīng)、保管工作，并確保采購(gòu)的物品符合安全

16、使用要求。4.10.5負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施計(jì)劃所需物資和安全防護(hù)器材的采購(gòu)供應(yīng)工作，并確保采購(gòu)的物料符合安全使用要求。4.10.6組織倉(cāng)庫(kù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)危險(xiǎn)品保管的專業(yè)安全知識(shí)：嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù)；負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。4.10.7嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉(cāng)庫(kù)的防火安全工作。4.10.8完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。4.11施工承包商安全職責(zé)4.11.1項(xiàng)目經(jīng)理是施工承包商安全第一責(zé)任人，對(duì)所承包標(biāo)段的安全文明施工全面負(fù)責(zé)。4.11.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)以及本制度，服從有限公司、監(jiān)理對(duì)安全文明施工的管理，并全面遵守有限公司在發(fā)包合同中及現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定的各項(xiàng)條款。4.11.3負(fù)責(zé)組織制訂并落實(shí)保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的規(guī)章制度和各項(xiàng)措施，明確提出施工過(guò)程中的安全方針、目標(biāo)、政策和必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)。4.11.4建立現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)，其人員、裝備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求，并報(bào)有項(xiàng)目公司和監(jiān)理備案。4.11.5負(fù)責(zé)向博奇項(xiàng)目公司和監(jiān)理提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面布置圖”和總平面管理措施，并說(shuō)明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用的安全防護(hù)措施。4.11.6負(fù)責(zé)審核本單位分包商安全施工資質(zhì)，監(jiān)督分承包商安監(jiān)人員的配備，并將分包項(xiàng)