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1、第 頁中央多措并舉,加強金融對實體經(jīng)濟的支持4月18日,國家統(tǒng)計局發(fā)布中國一季度宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù),國內(nèi)生產(chǎn)總值270178億元,同比增長4.8%,環(huán)比增長1.3%,經(jīng)濟繼續(xù)保持擴張態(tài)勢,實現(xiàn)良好開局。然而,受新冠肺炎疫情沖擊和國內(nèi)外因素疊加影響,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的不確定性和挑戰(zhàn)加大。首先,新冠肺炎疫情對經(jīng)濟發(fā)展的沖擊不容忽視。今年3月以來,受奧密克戎變異株超強傳播性的影響,國內(nèi)疫情呈現(xiàn)點多、面廣、頻發(fā)的特點,給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了較大沖擊。以上海為例,自3月1日至4月22日24時,上海已累計報告新冠肺炎本土確診病例37408例,本土無癥狀感染者438920例;3月底上海多區(qū)發(fā)布全域靜態(tài)管理措施,

2、為經(jīng)濟社會發(fā)展按下“暫停鍵”。其次,中國房地產(chǎn)市場的風險亟需妥善應(yīng)對。房地產(chǎn)市場規(guī)模巨大,仍是中國經(jīng)濟的壓艙石。當前由于商品房銷售放緩,房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售款資金收入減少,償債壓力較大,違約風險上升。部分房地產(chǎn)企業(yè)面臨經(jīng)營虧損、流動性短缺和債務(wù)違約三重風險,如不能及時有效應(yīng)對風險,極易“由點到面”向整個行業(yè)蔓延,進而引發(fā)群體性違約,甚至形成系統(tǒng)性金融風險。再次,在國際方面,由于受美國國內(nèi)高通脹影響,美聯(lián)儲開啟了加息周期,使得人民幣匯率短期內(nèi)承壓貶值,資金流出加速。今年以來,中國股票市場震蕩下行,滬港通北向資金流出明顯即印證了這一點。最后,“俄烏沖突”給世界秩序造成沖擊,加劇全球經(jīng)濟增長的不確定性。一

3、方面,大宗商品價格波動,上游原材料價格上升,造成中小企業(yè)成本上升,利潤減少,影響其正常經(jīng)營和投資;另一方面,地緣政治沖突會導(dǎo)致中國貿(mào)易條件惡化,出口減少,貿(mào)易順差縮減。在多重不利因素影響下,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的壓力加大,盡管一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.8%,但與全年5.5%的增速目標仍有一定差距。為此,4月13日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定加大金融支持實體經(jīng)濟的措施,引導(dǎo)降低市場主體融資成本。隨后,中國人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合相關(guān)部門陸續(xù)印發(fā)系列金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。這一系列政策,既有總量措施,也有結(jié)構(gòu)性措施,多重措施為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,確保全年經(jīng)濟增長達到既定目標。

4、第一,總量措施保證流動性合理充裕。流動性合理充裕是從宏觀方面保證經(jīng)濟發(fā)展所需的金融服務(wù)需求得到滿足,并引導(dǎo)實體經(jīng)濟發(fā)展。4月15日,中國人民銀行決定于4月25日下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率0.25個百分點,約投放長期資金5300億元。此次降準,一方面能優(yōu)化金融機構(gòu)資金結(jié)構(gòu),增加長期穩(wěn)定資金來源,增強資金配置能力,加大其對實體經(jīng)濟的支持力度;另一方面能引導(dǎo)金融機構(gòu)積極運用降準資金支持受疫情嚴重影響行業(yè)和中小微企業(yè)。第二,結(jié)構(gòu)性措施因行業(yè)施策、因群體施策,精準性、可執(zhí)行度大大提高。為加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持力度,中國人民銀行宣布,對沒有跨省經(jīng)營的城商行和存款準備金率高于5%的農(nóng)商行,在下調(diào)存款準

5、備金率0.25個百分點的基礎(chǔ)上,再額外多降0.25個百分點。4月18日,中國人民銀行、國家外匯管理局印發(fā)關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融服務(wù)的通知,從支持受困主體紓困、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、促進外貿(mào)出口發(fā)展三個方面,提出加強金融服務(wù)、加大支持實體經(jīng)濟力度的23條政策舉措,其中,針對糧食、能源、物流、房地產(chǎn)等行業(yè)以及受困群體作出詳細部署。這些政策措施的針對性強,可執(zhí)行度高,能夠精準地滿足當前重點行業(yè)和人群的金融需求。第三,與以往政策不同的是,本輪政策措施特別制定了金融支持貨運物流業(yè)的措施。4月15日,中國銀保監(jiān)會辦公廳發(fā)布關(guān)于金融支持貨運物流保通保暢工作的通知,對各銀保監(jiān)局和銀行保險機構(gòu)支持貨運物流保通保暢工作提出具體要求。4月19日,中國人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合召開金融支持實體經(jīng)濟座談會,要求抓好近期各項金融政策的落地工作,加大新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融支持,保障物流暢通和促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。貨運物流通暢是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、打通制約國民經(jīng)濟循環(huán)關(guān)鍵堵點的迫切需要,也是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、促進經(jīng)濟金融良性循環(huán)的必然要求??傮w而言,當前中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的復(fù)雜性加劇,后續(xù)仍

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