廣東省第二人民醫(yī)院陽(yáng)山醫(yī)院集團(tuán)章程（緊密型醫(yī)聯(lián)體全面托管醫(yī)院章程）

1、 頁(yè)XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)章程（試行）目 錄 HYPERLINK l _Toc16038_WPSOffice_Level1 第一章總 則2 HYPERLINK l _Toc24484_WPSOffice_Level1 第二章 集團(tuán)目標(biāo)3 HYPERLINK l _Toc323_WPSOffice_Level1 第三章 治理原則5 HYPERLINK l _Toc17222_WPSOffice_Level1 第四章 治理架構(gòu)5 HYPERLINK l _Toc4233_WPSOffice_Level1 第五章 內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制7 HYPERLINK l _Toc5898_WPSOffice_

2、Level1 第六章 理事會(huì)10 HYPERLINK l _Toc23_WPSOffice_Level1 第七章 監(jiān)事會(huì)13 HYPERLINK l _Toc14580_WPSOffice_Level1 第八章 醫(yī)院集團(tuán)管委會(huì)14 HYPERLINK l _Toc13632_WPSOffice_Level1 第九章 集團(tuán)分院管理層16 HYPERLINK l _Toc737_WPSOffice_Level1 第十章附 則17第一章總 則第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃及實(shí)施方案的通知（國(guó)發(fā)201211號(hào)）、XX省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案（粵府20

3、12154號(hào)）、省衛(wèi)健委關(guān)于印發(fā)XX省全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力實(shí)施方案的通知（粵衛(wèi)201529號(hào)）和關(guān)于進(jìn)一步開展對(duì)口支援縣人民醫(yī)院工作實(shí)施方案的通知（粵衛(wèi)辦201515號(hào)），以及中共XX市委、XX市人民政府關(guān)于推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的意見精神和2015年6月29日XX縣人民政府與XX省第二人民醫(yī)院簽訂的建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體協(xié)議書，經(jīng)XX縣人民政府與XX省第二人民醫(yī)院充分協(xié)商，決定組建XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)。第二條 XX縣人民政府與XX省第二人民醫(yī)院簽訂建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體協(xié)議，組建XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)，由XX省第二人民醫(yī)院與XX縣人民醫(yī)院、江英鎮(zhèn)衛(wèi)生院、青蓮鎮(zhèn)衛(wèi)生院（高

4、峰分院）、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大崀鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黎埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、小江鎮(zhèn)衛(wèi)生院（石螺分院）、黃坌鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嶺背鎮(zhèn)衛(wèi)生院（犁頭分院）、太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院（白蓮分院）、楊梅鎮(zhèn)衛(wèi)生院、秤架瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、杜步衛(wèi)生院、七拱衛(wèi)生院（新圩分院）等14間醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成XX縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體。第三條 XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)的組建旨在進(jìn)一步探索深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的工作路徑，推動(dòng)省級(jí)醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院建立更緊密聯(lián)系，發(fā)揮省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)有人才、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，全面提升XX縣縣、鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力和水平，通過實(shí)施省縣鎮(zhèn)高端人才（管理人才、技術(shù)人才）隊(duì)伍統(tǒng)一管理、培訓(xùn)和流動(dòng)，全面提升縣、鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力和水平

5、，進(jìn)而推動(dòng)省縣、縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化，逐步實(shí)現(xiàn)XX醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高人民健康水平。第四條 本機(jī)構(gòu)定名為：XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)。地址：XX市XX縣XX鎮(zhèn)文塔路206號(hào)。第二章 集團(tuán)目標(biāo)第五條 集團(tuán)目標(biāo)XX省第二人民醫(yī)院與XX縣人民醫(yī)院、江英鎮(zhèn)衛(wèi)生院、青蓮鎮(zhèn)衛(wèi)生院（高峰分院）、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大崀鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黎埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、小江鎮(zhèn)衛(wèi)生院（石螺分院）、黃坌鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嶺背鎮(zhèn)衛(wèi)生院（犁頭分院）、太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院（白蓮分院）、楊梅鎮(zhèn)衛(wèi)生院、秤架瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、杜步衛(wèi)生院、七拱衛(wèi)生院（新圩分院）等14間醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)，實(shí)施省縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍統(tǒng)一管理、培訓(xùn)和流動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)省

6、縣、縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)大病不出縣、小病不出鎮(zhèn)、預(yù)防在基層，使縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右，逐步實(shí)現(xiàn)XX縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化；按三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)XX縣人民醫(yī)院，力爭(zhēng)打造成為輻射周邊地區(qū)的區(qū)域性的醫(yī)療救治中心及應(yīng)急醫(yī)療中心；建設(shè)XX縣網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院；按二級(jí)乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黎埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院、七拱衛(wèi)生院，全面提升XX縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。（一）業(yè)務(wù)發(fā)展。XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)實(shí)施時(shí)間為5年（2015.7.1-2020.6.30），實(shí)現(xiàn)省、縣、鎮(zhèn)、村“四個(gè)一體化”目標(biāo)，即：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化、醫(yī)療信息建設(shè)一體化、基本公共衛(wèi)生服務(wù)一體化、人才培訓(xùn)一體化。到2019年，XX

7、醫(yī)院集團(tuán)診療人次達(dá)到80萬人次，住院人次達(dá)到4萬人次，醫(yī)療業(yè)務(wù)收入達(dá)到3.5億元。（二）資產(chǎn)增值。XX省第二人民醫(yī)院全面管理XX縣人民醫(yī)院、江英鎮(zhèn)衛(wèi)生院、青蓮鎮(zhèn)衛(wèi)生院（高峰分院）、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大崀鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黎埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、小江鎮(zhèn)衛(wèi)生院（石螺分院）、黃坌鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嶺背鎮(zhèn)衛(wèi)生院（犁頭分院）、太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院（白蓮分院）、楊梅鎮(zhèn)衛(wèi)生院、秤架瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、杜步衛(wèi)生院、七拱衛(wèi)生院（新圩分院）等14間醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物、資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)，通過加強(qiáng)全面管理，力爭(zhēng)逐步償還歷年積聚債務(wù)。（三）學(xué)科建設(shè)。通過加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研夯實(shí)、新技術(shù)開展為核心的能力建設(shè)，3年內(nèi)目標(biāo)建成1-3個(gè)市級(jí)重點(diǎn)?？疲?年后

8、建成3-5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)?？?，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)省級(jí)重點(diǎn)?？屏愕耐黄啤＃ㄋ模┞毠な杖?。職工每年平均實(shí)際收入增長(zhǎng)幅度與醫(yī)院勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)營(yíng)效益同步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與員工共同發(fā)展目標(biāo)。（五）平臺(tái)共享。建立雙方共享的信息平臺(tái)、后勤服務(wù)平臺(tái)、藥品設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)、影像及檢驗(yàn)系統(tǒng)診斷平臺(tái)。第三章 治理原則第六條 治理原則（一）堅(jiān)持“七個(gè)不變”原則。即：行政隸屬關(guān)系不變、資產(chǎn)性質(zhì)和所有權(quán)不變、政府撥款渠道和方式不變、醫(yī)院執(zhí)業(yè)范圍和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不變、醫(yī)療責(zé)任的主體不變、在職干部職工身份不變、離退休職工的管理方式不變。（二）實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”管理。即：人事統(tǒng)一管理、財(cái)務(wù)后勤統(tǒng)一管理、資產(chǎn)統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、藥品耗材統(tǒng)一管理。（

9、三）建立“五項(xiàng)制度”。即：公開選聘制度、績(jī)效考核制度、專家下沉制度、分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度、基本藥物制度。（四）建立以理事會(huì)為核心的醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。（五）實(shí)行全員聘任。按需設(shè)崗，擇優(yōu)競(jìng)聘，崗變薪變，合同管理，探索建立編制備案和動(dòng)態(tài)調(diào)整管理機(jī)制。第四章 治理架構(gòu)第七條 組建XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)、建設(shè)省-縣-鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體。根據(jù)事業(yè)單位登記管理暫行辦法及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，組建XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)。集團(tuán)下設(shè)XX縣人民醫(yī)院、江英鎮(zhèn)衛(wèi)生院、青蓮鎮(zhèn)衛(wèi)生院（高峰分院）、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大崀鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黎埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、小江鎮(zhèn)衛(wèi)生院（石螺分院）、黃坌鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嶺背鎮(zhèn)衛(wèi)生院（犁頭

10、分院）、太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院（白蓮分院）、楊梅鎮(zhèn)衛(wèi)生院、秤架瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、杜步衛(wèi)生院、七拱衛(wèi)生院（新圩分院）等14間分院。各分院保留原有牌子，XX縣人民醫(yī)院加掛XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)XX分院牌子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)XX分院牌子。第八條 成立XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)理事會(huì)，作為XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)負(fù)責(zé)集團(tuán)的改革與發(fā)展，制定集團(tuán)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)集團(tuán)的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。理事會(huì)接受縣人民政府的考核和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。第九條 成立XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)監(jiān)事會(huì)，集團(tuán)監(jiān)事會(huì)對(duì)理事會(huì)決策和管委會(huì)履職情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。第十條 XX醫(yī)院集團(tuán)實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)

11、下的管委會(huì)負(fù)責(zé)制。（一）成立XX醫(yī)院集團(tuán)管委會(huì)，負(fù)責(zé)醫(yī)院集團(tuán)的運(yùn)行管理。管委會(huì)設(shè)主任1名，常務(wù)副主任1名，副主任3名，其中常務(wù)副主任兼任人民醫(yī)院院長(zhǎng)，主任、副主任均由理事會(huì)聘任。（二）集團(tuán)下設(shè)的XX縣人民醫(yī)院、江英鎮(zhèn)衛(wèi)生院、青蓮鎮(zhèn)衛(wèi)生院（高峰分院）、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大崀鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黎埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、小江鎮(zhèn)衛(wèi)生院（石螺分院）、黃坌鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嶺背鎮(zhèn)衛(wèi)生院（犁頭分院）、太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院（白蓮分院）、楊梅鎮(zhèn)衛(wèi)生院、秤架瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、杜步衛(wèi)生院、七拱衛(wèi)生院（新圩分院）各設(shè)1名院長(zhǎng)及若干名副院長(zhǎng)。（三）嚴(yán)格執(zhí)行黨管干部的原則，集團(tuán)理事會(huì)、集團(tuán)管委會(huì)班子成員應(yīng)遵照黨的干部管理有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。根據(jù)實(shí)際情況，不斷探索完善適合

12、XX省第二人民醫(yī)院XX縣醫(yī)院集團(tuán)實(shí)際管理需要的治理架構(gòu)。第五章 內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制第十一條 建立以理事會(huì)為核心的醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，探索構(gòu)建統(tǒng)一、創(chuàng)新、高效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。（一）性質(zhì)。組建集團(tuán)后，集團(tuán)醫(yī)院公益性質(zhì)與基本功能定位不變。醫(yī)院的資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)不變。（二）財(cái)政政策?？h政府對(duì)集團(tuán)醫(yī)院既往的財(cái)政投入和支持政策不變，縣財(cái)政積極落實(shí)上級(jí)對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療在財(cái)政資金上的支持、扶持政策，落實(shí)因?qū)嵭兴幬锪悴顑r(jià)等措施而導(dǎo)致的醫(yī)院政策性減收資金投入。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的前提下，逐步加大財(cái)政投入和提高保障水平。省第二人民醫(yī)院需向XX縣醫(yī)院集團(tuán)長(zhǎng)期派駐一批管理干部及技術(shù)骨干，執(zhí)行省第二人民醫(yī)院的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，該部分人員的薪酬，由省

13、第二人民醫(yī)院承擔(dān)。（三）管理機(jī)制。XX省第二人民醫(yī)院XX縣醫(yī)院集團(tuán)實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的管委會(huì)負(fù)責(zé)制、全員勞動(dòng)聘用合同制、計(jì)劃目標(biāo)管理責(zé)任制和績(jī)效分配浮動(dòng)制。（四）編制管理。實(shí)行全員聘任，按需設(shè)崗，擇優(yōu)競(jìng)聘，崗變薪變，合同管理，探索建立編制備案和動(dòng)態(tài)調(diào)整管理機(jī)制。編制管理實(shí)行老人老辦法、新人新辦法，原編內(nèi)人員保留編制，如原編制未滿編，集團(tuán)醫(yī)院進(jìn)人可以按規(guī)定辦理列編和調(diào)動(dòng)（錄取）手續(xù)。（五）班子配備及現(xiàn)中層骨干安排。建立以理事會(huì)為核心的醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，取消醫(yī)院行政級(jí)別，實(shí)行“去行政化”管理。行政班子成員一律由委任制改為聘任制，集團(tuán)管委會(huì)班子成員由縣政府和省第二人民醫(yī)院共同提名，縣委縣政府按干部管理

14、有關(guān)規(guī)定審批后，交XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)理事會(huì)聘任。原由縣政府委任的縣管醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)成員未被聘任的，可繼續(xù)保留其原委任的干部級(jí)別身份及相應(yīng)級(jí)別干部工資、津貼待遇，但不保留原聘任崗位的生活福利待遇；集團(tuán)分院領(lǐng)導(dǎo)班子成員由管委會(huì)聘任，報(bào)縣衛(wèi)健局備案。分院職能科主任、學(xué)科帶頭人是否留任由分院院長(zhǎng)決定。省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)的高端人才和后備學(xué)科帶頭人納入上級(jí)醫(yī)院人事部門統(tǒng)一管理，其待遇（含在崗和退休后）參照省第二人民醫(yī)院相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。除特殊情況外，被省第二人民醫(yī)院確認(rèn)為集團(tuán)醫(yī)院的高端人才和后備學(xué)科帶頭人后，均須在省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)服務(wù)滿十年以上。（六）人才培訓(xùn)。XX醫(yī)院集團(tuán)分院現(xiàn)中高層

15、干部中有培養(yǎng)前途、提升空間較大者納入省第二人民醫(yī)院人事系統(tǒng)統(tǒng)一管理，選調(diào)到省第二人民醫(yī)院跟班、掛職、培訓(xùn)。（七）資產(chǎn)管理。通過加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，盤活集團(tuán)醫(yī)院資產(chǎn)存量，培育增量。增量資產(chǎn)全部用于集團(tuán)醫(yī)院的自身發(fā)展、人才引進(jìn)和償還前期債務(wù)及銀行貸款。對(duì)現(xiàn)有及新添置的資產(chǎn)，要保存、盤活好，資產(chǎn)的處置按原處置程序報(bào)批，資產(chǎn)處置的收益歸集團(tuán)所有，用于集團(tuán)的發(fā)展及資產(chǎn)的添置。（八）原職工安置。集團(tuán)分院應(yīng)配合醫(yī)院集團(tuán)合理安置員工，并按規(guī)定保障員工（含退休）工資福利待遇。（九）集團(tuán)內(nèi)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，統(tǒng)一資源調(diào)配。集團(tuán)管理會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃各分院的功能定位和學(xué)科布局。強(qiáng)化集團(tuán)醫(yī)院內(nèi)學(xué)科間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與合作，聯(lián)合開展科研和教學(xué)。

16、1設(shè)立行政辦公室，負(fù)責(zé)行政、協(xié)調(diào)管理及領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜。2設(shè)立人力資源管理中心，負(fù)責(zé)人事管理。3設(shè)立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理及核算中心，負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)分析、核算及分配。4組建統(tǒng)一的后勤服務(wù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)后勤服務(wù)。5設(shè)立統(tǒng)一的招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)，負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備、藥品、耗材、物資等的采購(gòu)。6設(shè)立統(tǒng)一的宣傳文化中心，負(fù)責(zé)文化建設(shè)和一致的形象維持，打造統(tǒng)一的集團(tuán)醫(yī)院文化。7統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)，以信息化為基礎(chǔ)，探索開展檢驗(yàn)、檢查結(jié)果共享互認(rèn)、預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、會(huì)診、疑難病例討論、轉(zhuǎn)檢、繼續(xù)教育等院際協(xié)作服務(wù)，推動(dòng)資源共享，優(yōu)化服務(wù)流程。8成立基層醫(yī)院管理辦公室，負(fù)責(zé)處理基層分院有關(guān)工作的開展、協(xié)調(diào)和上級(jí)

17、部門交辦的其他中心工作。（十）集團(tuán)各分院的功能。在集團(tuán)整合了成員醫(yī)院的部分職能以后，分院要把主要的精力更多地投放于業(yè)務(wù)建設(shè)上，抓醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、院感、公衛(wèi)、質(zhì)控等。第六章 理事會(huì)第十二條 理事會(huì)是XX醫(yī)院集團(tuán)的最高決策機(jī)構(gòu)，由19名理事組成，設(shè)理事長(zhǎng)1名，副理事長(zhǎng)3名，并設(shè)立常務(wù)理事會(huì)（由5名常務(wù)理事組成）。理事會(huì)每屆任期5年，其成員可以連任。（一）理事XX事實(shí)行任命制。理事經(jīng)各方推薦后由縣政府任命。19名理事分別由XX省第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)，XX縣政府分管衛(wèi)健工作的副縣長(zhǎng)，聯(lián)系衛(wèi)健工作的縣政府辦公室副主任，醫(yī)院集團(tuán)代表（6人），縣人大代表（1人），縣政協(xié)委員（1人），縣委組織部、縣衛(wèi)生健康局、

18、縣財(cái)政局、縣編委辦、縣人力資源社會(huì)保障局、食縣品藥品監(jiān)管局、縣社?；鸸芾砭值葐挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)（各1人），護(hù)理學(xué)會(huì)代表（1人）擔(dān)任。理事會(huì)成員隨工作崗位發(fā)生變化后相應(yīng)作出調(diào)整。（二）理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名、副理事長(zhǎng)3名。理事長(zhǎng)由XX省第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任；副理事長(zhǎng)分別由集團(tuán)管委會(huì)主任擬任人選、XX縣分管衛(wèi)健工作的政府副縣長(zhǎng)、XX縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)擔(dān)任。（三）設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由5名常務(wù)理事組成。常務(wù)理事分別由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和管委會(huì)常務(wù)副主任擬任人選擔(dān)任。（四）理事會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)主任1名，其人選由醫(yī)院集團(tuán)提名，理事會(huì)決定。集團(tuán)其他內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，由理事會(huì)本著精簡(jiǎn)高效的原則根據(jù)需要決定

19、。第十三條 理事會(huì)的主要職責(zé)是：（一）制定集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施原則。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織實(shí)施集團(tuán)理事會(huì)作出的決議。（三）聘用和解聘集團(tuán)管委會(huì)主任、副主任。（四）科學(xué)合理地確定集團(tuán)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模、布局和功能。（五）審議與批準(zhǔn)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)學(xué)科、人員編制及勞務(wù)分配目標(biāo)計(jì)劃。（六）審議與批準(zhǔn)重大資金的籌集和使用。（七）審定和監(jiān)察重大投入建設(shè)的項(xiàng)目。（八）指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理。（九）定期聽取和審議管委會(huì)的年度工作報(bào)告及財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告，聽取和審議管委會(huì)主任、副主任的述職報(bào)告。（十）每年向XX縣委、縣政府匯報(bào)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效果、工作進(jìn)展和發(fā)展目標(biāo)的情況，并請(qǐng)示重大工作、政策和問題。（十一）制

20、定理事會(huì)章程、議事規(guī)則和工作制度。（十二）縣委、縣政府授予的其他權(quán)責(zé)。第十四條 理事會(huì)在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下有序開展工作。理事會(huì)的決策實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、平等協(xié)商、會(huì)議決定的組織原則。第十五條 理事會(huì)決議由理事會(huì)會(huì)議作出。理事會(huì)會(huì)議規(guī)則：（一）理事會(huì)會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)召集和主持。必要時(shí)可以委托副理事長(zhǎng)召集和主持。全體監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議，監(jiān)事長(zhǎng)列席常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。（二）理事會(huì)每六個(gè)月至少召開一次會(huì)議，必要時(shí)由常務(wù)理事會(huì)決定召開臨時(shí)會(huì)議。每次會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開至少三日前以書面方式通知全體理事，并在通知中列明會(huì)議討論事項(xiàng)。理事會(huì)召開臨時(shí)會(huì)議，可以另定召集會(huì)議的通知方式和通知時(shí)限。（三）常務(wù)

21、理事會(huì)三個(gè)月至少舉行一次會(huì)議，必要時(shí)由理事長(zhǎng)決定或經(jīng)三分之一以上常務(wù)理事提議可以召開臨時(shí)會(huì)議，會(huì)議通知方式和通知時(shí)限可參照理事會(huì)會(huì)議。（四）理事會(huì)會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議應(yīng)由三分之二以上的理事、常務(wù)理事出席方可舉行，理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)作出的決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的理事、常務(wù)理事的過半數(shù)通過。（五）理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議實(shí)行民主集中制的原則。在會(huì)議上，理事、常務(wù)理事應(yīng)暢所欲言，充分表達(dá)自己的意見和建議。一旦形成決定，理事、常務(wù)理事應(yīng)共同遵照?qǐng)?zhí)行。如有不同意見可以保留，但不得對(duì)外披露信息。第七章 監(jiān)事會(huì)第十六條 監(jiān)事會(huì)由7名成員組成，分別由XX縣聯(lián)系衛(wèi)健工作的縣人大常委會(huì)副主任，聯(lián)系衛(wèi)健工作的縣政協(xié)副主

22、席，省第二人民醫(yī)院代表1人，縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展改革局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)各1人擔(dān)任。設(shè)監(jiān)事會(huì)主席1名，由縣人大常委會(huì)聯(lián)系衛(wèi)健工作的副主任擔(dān)任；副主席1名，由縣政協(xié)聯(lián)系衛(wèi)健工作的副主席擔(dān)任。監(jiān)事會(huì)成員隨工作崗位發(fā)生變化后相應(yīng)作出調(diào)整。第十七條 監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)具備理事會(huì)成員相同的基本條件，且與理事之間無直系親屬或直接上下級(jí)關(guān)系。第十八條 監(jiān)事的推薦、任命按理事產(chǎn)生的程序進(jìn)行。監(jiān)事會(huì)成員由縣政府委任。第十九條 監(jiān)事會(huì)的主要職責(zé)（一）列席理事會(huì)議，對(duì)理事會(huì)、醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì)成員在履行職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者醫(yī)院章程的行為進(jìn)行監(jiān)督。（二）監(jiān)督集團(tuán)運(yùn)行和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，檢查醫(yī)院財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況，

23、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。（三）當(dāng)理事、醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì)成員的行為損害政府、社會(huì)和醫(yī)院利益時(shí)，要求其予以糾正。（四）監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事會(huì)主席或其委托副主席召集和主持，原則上至少六個(gè)月召開一次監(jiān)事會(huì)會(huì)議，必要時(shí)可提前或推遲召開。（五）監(jiān)事會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)的監(jiān)事會(huì)成員確認(rèn)符合會(huì)議事實(shí)后，由監(jiān)事會(huì)主席簽發(fā)，分送理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，并抄報(bào)縣政府。第八章 醫(yī)院集團(tuán)管委會(huì)XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的管委會(huì)負(fù)責(zé)制。成立XX醫(yī)院集團(tuán)管委會(huì)，管委會(huì)設(shè)主任1名，副主任4名。主任、副主任由縣政府及省第二人民醫(yī)院提名擬任人選，由XX縣委縣政府按干部管理有關(guān)規(guī)定審批后，由理事會(huì)聘任。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、XX縣

24、人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子由理事會(huì)聘任。基層衛(wèi)生院院長(zhǎng)由管委會(huì)任命。第二十條 集團(tuán)下設(shè)的XX縣人民醫(yī)院、江英鎮(zhèn)衛(wèi)生院、青蓮鎮(zhèn)衛(wèi)生院（高峰分院）、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大崀鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黎埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、小江鎮(zhèn)衛(wèi)生院（石螺分院）、黃坌鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嶺背鎮(zhèn)衛(wèi)生院（犁頭分院）、太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院（白蓮分院）、楊梅鎮(zhèn)衛(wèi)生院、秤架瑤族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、杜步衛(wèi)生院、七拱衛(wèi)生院（新圩分院）各設(shè)一名院長(zhǎng)及若干名副院長(zhǎng)，XX縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)由管委會(huì)常務(wù)副主任兼任。第二十一條 管委會(huì)內(nèi)設(shè)行政辦公室、人力資源部、醫(yī)務(wù)部、質(zhì)控部、護(hù)理部、財(cái)務(wù)部、預(yù)防保健部、招標(biāo)采購(gòu)中心、后勤保障部中心、院感管理中心、信息管理中心、醫(yī)保管理辦公室、基層醫(yī)院管理辦公室等職能部門，并依托縣人民醫(yī)院管理運(yùn)作。因發(fā)展需要設(shè)置其它內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，由集團(tuán)管理層本著精簡(jiǎn)高效的原則決定，并報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)。第二十二條 XX省第二人民醫(yī)院XX醫(yī)院集團(tuán)管委會(huì)的主要職責(zé)是：（一）制定并在集團(tuán)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)管理制度和職責(zé)規(guī)范，推進(jìn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的精細(xì)化、專業(yè)化建設(shè)。（二）建立集團(tuán)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制。制定在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、差異化服務(wù)、大型醫(yī)療設(shè)備共享和檢查結(jié)果互認(rèn)的具體制度和措施。（三）制定集團(tuán)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中層管理層的任職資格、選拔任用等方面的管理制度。（四）對(duì)集團(tuán)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源進(jìn)行統(tǒng)一管理。（五）對(duì)集團(tuán)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金、資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。（六）建立集團(tuán)各