市建設(shè)工程建筑策劃方案設(shè)計類招標(biāo)文件

1、版本號： 2015年12月版深圳市建設(shè)工程建筑方案設(shè)計類招標(biāo)文件工程名稱：深圳市急救血液信息三中心公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓項目方案設(shè)計及建筑專業(yè)初步設(shè)計招標(biāo) 招 標(biāo) 人：深圳市建筑工務(wù)署工程治理中心 法定代表人或授權(quán)托付人：吳文思 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 法定代表人或授權(quán)托付人： 招標(biāo)文件使用講明為規(guī)范建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依照中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法以及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)、投標(biāo)活動及信息化的需要，我局對深圳市工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)文件的示范文本進(jìn)行了修訂，本示范文本自公布起實施。一、適用范圍本招標(biāo)文件使用于采納定性評審法進(jìn)行評標(biāo)

2、、定標(biāo)，并采納電子招標(biāo)投標(biāo)及計算機(jī)評標(biāo)的建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)。二、編寫依據(jù)1、中華人民共和國建筑法（主席令第91號）；2、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（主席令第21號）；3、工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)方法（八部委20032號令）；4、建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)治理方法（建設(shè)部第82號令）；5、建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)治理方法（建市200863號）6、關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定（深府201573號）；7、工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)（2002年修訂本）（200210號）；8、其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。三、電子招投標(biāo)系統(tǒng)建筑方案設(shè)計工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)是利用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)，以電子標(biāo)書編制系統(tǒng)和

3、招標(biāo)文件備案系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以“深圳市建設(shè)局金建工程”數(shù)字證書（以下簡稱數(shù)字證書）為安全保障工具，依托“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”實現(xiàn)網(wǎng)上招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)的計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。1、電子標(biāo)書編制系統(tǒng)獵取方式深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)（）網(wǎng)站中的辦事服務(wù)下載專區(qū)中下載。2、電子招標(biāo)文件獵取方式深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)（）是投標(biāo)人獵取建設(shè)工程電子招標(biāo)文件的唯一合法渠道。投標(biāo)人需要隨時關(guān)注“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”，確認(rèn)所投標(biāo)的項目招標(biāo)文件是否更新。如有更新，務(wù)必下載最新的招標(biāo)文件用于制作電子投標(biāo)文件，否則責(zé)任自負(fù)。3、招標(biāo)人注意事項.招標(biāo)人提交的電子招標(biāo)文件格式為*.SZBJ，這種文件格式必須是“深圳建設(shè)工程交易服

4、務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)站下載的最新版本的深圳市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)文件編制系統(tǒng)生成；.電子招標(biāo)文件必需有數(shù)字證書簽名方為合法的招標(biāo)文件，未對電子文件進(jìn)行數(shù)字證書簽名的，將不予備案與公布；.招標(biāo)文件中如有修改，必須重新公布完整的招標(biāo)文件；.招標(biāo)文件備案時，需通過“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”上傳電子招標(biāo)文件。4、投標(biāo)人注意事項.投標(biāo)人提交的電子投標(biāo)文件必須是“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)站下載的最新版本的深圳市建設(shè)工程設(shè)計投標(biāo)文件編制系統(tǒng)生成的。電子投標(biāo)文件編制不規(guī)范導(dǎo)致投標(biāo)文件內(nèi)容無法導(dǎo)入系統(tǒng)的，責(zé)任自負(fù)；.電子投標(biāo)文件必須有數(shù)字證書簽名方為合法的投標(biāo)文件，未對電子文件進(jìn)行數(shù)字證書簽名的，責(zé)任自負(fù)；.建筑方案設(shè)計招標(biāo)

5、項目，投標(biāo)人現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件，電子標(biāo)書需按規(guī)定封裝；.在將數(shù)據(jù)刻錄到光盤之后，必須檢查文件是否能夠讀取，不要在光盤盤面上粘貼標(biāo)簽，應(yīng)使用記號筆在盤面上標(biāo)注單位名稱；.投標(biāo)人應(yīng)緊密留意招標(biāo)文件的更新情況，依照最后一次公布的電子招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。如因使用舊版招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件而造成不利于投標(biāo)人后果的，責(zé)任自負(fù)。.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件中，商務(wù)標(biāo)格式為*.STBS，設(shè)計文本文件格式為*.STBJ，方案演示文件格式為*.STBY，展示圖紙格式為*.STBT，以上文件格式必須是“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)站下載的最新版本的深圳市建筑工程方案設(shè)計投標(biāo)文件編制系統(tǒng)生成的。電子投標(biāo)文件編制不規(guī)范導(dǎo)致投標(biāo)文

6、件內(nèi)容無法導(dǎo)入系統(tǒng)的，責(zé)任自負(fù)。在編制投標(biāo)文件時，假如需要粘貼圖片，則務(wù)必使用JPG格式的文件，同時每張圖片的分辨率應(yīng)小于100dpi。5、關(guān)于電子標(biāo)書的數(shù)字簽名在電子標(biāo)書編制系統(tǒng)中，生成電子標(biāo)書之時，都必須對電子標(biāo)書進(jìn)行單位機(jī)構(gòu)數(shù)字證書簽名。6、技術(shù)支持聯(lián)系方式：網(wǎng)絡(luò)支持：；QQ咨詢：200536600，200571166；電話咨詢：40000345887、其他.本招標(biāo)文件中部分條款為可選條款（示范文本中用“”標(biāo)識的條款），由招標(biāo)人自行考慮是否選用。采納勾選“”標(biāo)識時表明該條款被招標(biāo)人選用，否則表明該條款未被招標(biāo)人選用。.本工程招標(biāo)文件示范文本僅供招標(biāo)人參考。由于水平和時刻有限，難免存在不妥

7、之處，請各編制單位和使用單位在試行過程中，將意見、建議、以及遇到的問題，及時向深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心書面反映，以便在修訂中改正和完善，在此預(yù)致謝忱。二0一五年十二月第一章 致投標(biāo)人一、本招標(biāo)文件是依據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，依照本招標(biāo)工程的特點和需要編制的。招標(biāo)文件的編制遵循公開、公平、公正和老實信用的原則。投標(biāo)人必須完全響應(yīng)本招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。二、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時刻前，應(yīng)通過“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”（）隨時查看有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑、補(bǔ)遺內(nèi)容。招標(biāo)文件、答疑、補(bǔ)遺內(nèi)容不一致時，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。三、投標(biāo)人應(yīng)注意的事項：1、投標(biāo)人應(yīng)事先在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)

8、中心（振華路設(shè)計大廈一樓行政服務(wù)大廳）辦理、投標(biāo)員指紋采集、企業(yè)及其相關(guān)人員的數(shù)字證書，以及網(wǎng)上電子招投標(biāo)服務(wù)資格申請。有關(guān)手續(xù)請查看深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)中的投標(biāo)員指紋采集指南、電子招投標(biāo)服務(wù)申請辦事指南及數(shù)字證書辦理指南。市住房和建設(shè)局企業(yè)與人員信息半天交換一次，請投標(biāo)人提早辦好備案和變更手續(xù)。2、參加勘察、設(shè)計和施工圖審查工程的企業(yè)必須提早辦理企業(yè)信息登記，辦理流程詳見深圳市住房和建設(shè)局網(wǎng)站（）“辦事指南”中勘察設(shè)計企業(yè)信息登記。3、采納窗口現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件方式，投標(biāo)人（或聯(lián)合體主體）在截標(biāo)當(dāng)日的截止時刻前，將按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件送達(dá)指定地點?，F(xiàn)場遞交投標(biāo)文件時，投

9、標(biāo)人須攜帶單位機(jī)構(gòu)數(shù)字證書通過系統(tǒng)驗證。投標(biāo)員遞交投標(biāo)文件的須驗證投標(biāo)員指紋，法定代表人遞交投標(biāo)文件的須攜帶企業(yè)信息卡及法人身份證明。4、本工程將采納電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)、開標(biāo)及評標(biāo)，請認(rèn)真閱讀“招標(biāo)文件使用講明”，若有疑問可通過載明的聯(lián)系方式要求技術(shù)咨詢。5、本工程招標(biāo)投標(biāo)活動在建設(shè)工程交易服務(wù)中心進(jìn)行，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守該中心的相關(guān)交易服務(wù)規(guī)定（規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容可查詢）。投標(biāo)人違反上述交易服務(wù)規(guī)定可能導(dǎo)致不利后果，責(zé)任由該投標(biāo)人自負(fù)。招標(biāo)人：深圳市建筑工務(wù)署工程治理中心 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 法定代表人：吳文思 法定代表人： 聯(lián)系地址：深圳市福田區(qū)上步中路1023號202室 聯(lián)系地址： 聯(lián)系電話：8

10、8130517 聯(lián)系電話： 傳真電話： 傳真電話： 電子信箱：307422820 電子信箱： 日 期： 日 期： 第二章 投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須知前附表（一）招標(biāo)項目差不多情況序號內(nèi) 容規(guī) 定1工程名稱深圳市急救血液信息三中心公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓項目方案設(shè)計及建筑專業(yè)初步設(shè)計招標(biāo) 2招標(biāo)范圍項目總建筑面積53000平方米，其中地上36500平方米（包括急救中心用房15030平方米，血液中心用房14160平方米，醫(yī)學(xué)信息中心用房4480平方米）、公共用房1830平方米及應(yīng)急物資儲備倉庫1000平方米。招標(biāo)范圍包括本項目方案設(shè)計和建筑專業(yè)初步設(shè)計、編制方案估算書。3投標(biāo)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)人將被授予合同，不

11、作補(bǔ)償；入圍但不中標(biāo)的每個投標(biāo)人 0 萬元。未入圍的 名投標(biāo)人 0 萬元；未入圍的 名投標(biāo)人 0 萬元。其余投標(biāo)人不作補(bǔ)償。4設(shè)計費工程設(shè)計費收費基準(zhǔn)價按國家進(jìn)展打算委員會、建設(shè)部2002年頒布的工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)計算： 基準(zhǔn)價的 100% % 固定總價 萬元（即限額設(shè)計） 固定單價 59.85 元/5踏勘現(xiàn)場 自行踏勘時刻： 至 集中踏勘集合時刻： 集合地點： 6招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清或修改、答疑的期限、方式投標(biāo)人質(zhì)疑截止時刻：截止時刻交易服務(wù)網(wǎng)站公布（截標(biāo)前15日，不含截標(biāo)當(dāng)日；逾期答疑的，截標(biāo)時刻應(yīng)當(dāng)相應(yīng)順延）投標(biāo)人提交疑問的方式： 傳真至 （傳真后請致電確認(rèn)）。 遞送書面文件至 。

12、其他： 將蓋章后掃描件電子版及Word文檔發(fā)郵件至招標(biāo)人，并電話確認(rèn)。 招標(biāo)人澄清或修改、答疑截止時刻：截止時刻交易服務(wù)網(wǎng)站公布投標(biāo)人獵取答疑或招標(biāo)文件補(bǔ)充文件的方式：投標(biāo)人自行在“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”上獵取答疑及招標(biāo)文件補(bǔ)充通知，即在網(wǎng)上辦事網(wǎng)上投標(biāo)下載招標(biāo)資料中下載。7評標(biāo)入圍方式（資格審查合格的投標(biāo)人20名）組建定標(biāo)委員會通過票決方式淘汰：簡單多數(shù)。當(dāng)被淘汰最后一名有并列情況以至超過應(yīng)淘汰投標(biāo)人數(shù)時，對此并列的投標(biāo)人采取如下確定方式：抽簽入圍。遞交投標(biāo)文件時刻靠前者入圍。再次票決入圍。逐輪淘汰。集體議事法入圍通過抽簽方式淘汰。其他：（詳細(xì)規(guī)則在招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表中明確）注：資格審

13、查合格的投標(biāo)人20名。經(jīng)淘汰進(jìn)入后續(xù)招標(biāo)程序的投標(biāo)人為15至20名（具體數(shù)量由計算機(jī)隨機(jī)產(chǎn)生）8評定標(biāo)方法記名投票法（逐輪淘汰）+票決定標(biāo)法定標(biāo)票決方式：直接票決逐輪票決定標(biāo)票決計算規(guī)則：簡單多數(shù)。當(dāng)出現(xiàn)并列情況阻礙投票結(jié)果時，對此并列投標(biāo)人采取如下方式確定：抽簽遞交投標(biāo)文件時刻靠前者入圍再次票決對比勝出9中標(biāo)候選人托付評標(biāo)委員會直接定標(biāo)。推舉 3 （不超過3名）名無排序的中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會從評標(biāo)委員會推舉的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人；推舉 （不超過3名）有排序的中標(biāo)候選人，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，招標(biāo)人能夠確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；

14、排名第二的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，招標(biāo)人能夠確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。10評標(biāo)委員會組成由招標(biāo)人依法組建（招標(biāo)人可委派一名代表參與評標(biāo)）11評標(biāo)結(jié)果公示評標(biāo)結(jié)束后在深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)上公示評標(biāo)結(jié)果。公示期許多于3個工作日。12定標(biāo)委員會組成定標(biāo)委員會由招標(biāo)人從 備選人員中，隨機(jī)抽取 名成員組成。13定標(biāo)會地點及時刻：詳見“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”中會議安排14定標(biāo)結(jié)果公示于定標(biāo)結(jié)束后，在深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)上公示定標(biāo)結(jié)果。15編制投標(biāo)文件時刻30日提示：自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，許多于30日。16投標(biāo)有效期90日（自投標(biāo)截止日起）17投標(biāo)截止時刻和地點地

15、點及時刻：詳見“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”中會議安排18開標(biāo)會時刻地點及時刻：詳見“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”中會議安排（二）投標(biāo)文件編制成果及要求序號內(nèi) 容規(guī) 定1商務(wù)標(biāo)采納明標(biāo)形式編制內(nèi)容：1、投標(biāo)函；2、投資估算；3、聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議（若有，原件掃描件）；4、擬投入本項目設(shè)計人員匯總表；5、擬投入本項目設(shè)計人員差不多情況表； 6、其他：同類工程業(yè)績（業(yè)績文件）： 近五年（2011年6月1號至今，以設(shè)計合同簽訂時刻為準(zhǔn)）投標(biāo)單位至少承擔(dān)過一項26500平方米以上的醫(yī)院建筑設(shè)計項目（證明材料：以設(shè)計合同為準(zhǔn)）。講明：以上注明“業(yè)績文件”內(nèi)容，請按本表第6條業(yè)績文件要求，單獨制作標(biāo)準(zhǔn)格式的文件提

16、交，并在網(wǎng)上“資審及業(yè)績公示”欄目中進(jìn)行公示。采納電子文件形式：應(yīng)使用深圳市建設(shè)工程設(shè)計投標(biāo)文件編制系統(tǒng)制作，文件格式為*.STBS。2設(shè)計文本文件 采納暗標(biāo)形式（標(biāo)書內(nèi)容中不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱或標(biāo)志） 采納明標(biāo)形式設(shè)計文本文件編制：1、設(shè)計講明書2、設(shè)計圖紙3、投標(biāo)人提出的建議、工程創(chuàng)新和備選投標(biāo)方案（若有） 4、其他 采納電子文件形式：應(yīng)使用深圳市建設(shè)工程設(shè)計投標(biāo)文件編制系統(tǒng)制作，文件格式為*.STBJ。設(shè)計文本中圖片名的命名規(guī)則：序號+圖名（其中“序號”用阿拉伯?dāng)?shù)字），例如：001教學(xué)樓透視圖。3 方案演示文件演示時刻不超過 10 分鐘。 采納暗標(biāo)形式（標(biāo)書內(nèi)容中不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱或標(biāo)

17、志） 采納明標(biāo)形式采納電子文件形式：應(yīng)使用深圳市建設(shè)工程設(shè)計投標(biāo)文件編制系統(tǒng)制作，文件格式為*.STBY。4展示圖板 采納暗標(biāo)形式（圖板內(nèi)容中不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱或標(biāo)志） 采納明標(biāo)形式展示圖板不超過 5 塊，應(yīng)表現(xiàn) 等處的立體透視效果。 提交展示圖板，展示圖板均為 A1 號圖； 提交的電子文件形式，應(yīng)使用深圳市建設(shè)工程設(shè)計投標(biāo)文件編制系統(tǒng)制作，文件格式為*.STBT。5 建筑模型 采納暗標(biāo)形式。 采納明標(biāo)形式。比例尺1: 素色模型 彩色模型。采納實物形式。建議單體建筑沙盤面積不超過1平方米，群體建筑沙盤面積不超過2.5平方米6業(yè)績文件編制內(nèi)容：1、業(yè)績一覽表；2、業(yè)績要求證明材料業(yè)績文件包含：

18、招標(biāo)文件中要求提供的所有業(yè)績證明文件。采納電子文件形式。應(yīng)使用深圳市建設(shè)工程業(yè)績信息文件編制系統(tǒng)制作，文件格式為*.TBYJ。7文件形式及份數(shù)投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)、設(shè)計文本文件、方案演示文件和展示圖紙應(yīng)刻錄在同一張光盤中（一式兩份）。8投標(biāo)文件密封要求1、將投標(biāo)光盤包裝在密封袋中，并在密封袋上注明工程名稱、投標(biāo)人名稱；將紙質(zhì)設(shè)計文本文件包裝在密封袋中，密封袋上不得有任何字樣。2、投標(biāo)文件中暗標(biāo)的編制要求：暗標(biāo)部分必須隱匿投標(biāo)人及其專業(yè)技術(shù)人員的名稱，不得標(biāo)注或做任何能夠辨認(rèn)投標(biāo)人及其專業(yè)技術(shù)人員身份的名稱、印章、商標(biāo)等標(biāo)記。3、假如招標(biāo)人同意提交備選投標(biāo)方案，須單獨刻錄并密封包裝，在密封袋上注明

19、“備選方案”、工程名稱、投標(biāo)人名稱。投標(biāo)文件的提交形式將密封好的投標(biāo)文件在指定地點提交。9其他 1、（一）招標(biāo)項目差不多情況表中第3項“投標(biāo)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”修改為：中標(biāo)人將被授予合同，不作補(bǔ)償；中標(biāo)單位向入圍未中標(biāo)的第二、第三名（第二名、第三名由定標(biāo)會確定）分不支付10萬元、8萬元（中標(biāo)單位收到第一筆付款后5個工作日內(nèi)支付）。其余投標(biāo)人不作補(bǔ)償。2、投標(biāo)單位除按本表格第7項及第8項要求提交投標(biāo)文件外，還需提供紙質(zhì)文件（1）技術(shù)標(biāo)文本文件：正本 1 份，副本 9份；簡裝；（2）商務(wù)標(biāo)：正本 1 份，副本3份；簡裝；與投標(biāo)文件等一同在指定地點提交。3、本項目設(shè)計費總價暫定為317.205萬元。二、投標(biāo)文

20、件否決性條款匯總提示招標(biāo)人：假如招標(biāo)文件中澄清、補(bǔ)遺等補(bǔ)充文件中增加否決性條款的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新編寫招標(biāo)文件，備案后公布。提示投標(biāo)人和評標(biāo)委員會：本部分內(nèi)容是本工程招標(biāo)文件中涉及的所有否決性條款的匯總，否決性條款包括：投標(biāo)文件不予受理和廢標(biāo)條款。除出現(xiàn)以下情形外，投標(biāo)文件的其他任何情形均不得作否決處理。招標(biāo)文件中有關(guān)否決性條款的闡述與本節(jié)不一致的，以本節(jié)內(nèi)容為準(zhǔn)。（一）投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)文件將不予受理（由招標(biāo)人負(fù)責(zé)判定）：1、逾期提交投標(biāo)文件的；2、未按招標(biāo)文件要求編制商務(wù)標(biāo)，且投標(biāo)人拒絕澄清或修正的；3、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與投標(biāo)報名或者資格預(yù)審時不一致且不能提供有效證明的；4

21、、參加聯(lián)合體的各成員再以自己的名義單獨投標(biāo)的，或同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標(biāo)的；5、被責(zé)令停業(yè)的，或被暫停投標(biāo)資格的，或被取消投標(biāo)資格的；6、投標(biāo)文件中各電子投標(biāo)文件未加簽有效的投標(biāo)人單位機(jī)構(gòu)數(shù)字證書；7、投標(biāo)人提交的電子投標(biāo)文件開標(biāo)后無法導(dǎo)入或無法讀取的；8、近3年內(nèi)（從招標(biāo)公告公布之日起倒算）投標(biāo)人或者其法定代表人有行賄犯罪記錄的；9、近1年起（從截標(biāo)之日倒算起）因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到建設(shè)、交通或者財政部門行政處罰的；10、因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)治理規(guī)定等緣故被建設(shè)部門給予紅色警示且在警示期內(nèi)的；11、拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正的；1

22、2、已發(fā)應(yīng)當(dāng)拒絕投標(biāo)的其他情形。（二）招標(biāo)人修改或補(bǔ)充的投標(biāo)文件不予受理的情形： （三）投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)文件將作廢標(biāo)處理（由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)判定）：1、采納暗標(biāo)方式的，投標(biāo)人在暗標(biāo)部分投標(biāo)文件內(nèi)標(biāo)注名稱、印章、商標(biāo)等標(biāo)記符號，使得能夠辨認(rèn)出投標(biāo)人或其專業(yè)技術(shù)人員身份的；2、設(shè)計作品發(fā)表過或與其他建筑在造型上雷同的；3、評標(biāo)委員會三分之二以上成員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的其他情形。（四）、招標(biāo)人修改或補(bǔ)充的廢標(biāo)情形： 三、投標(biāo)須知特不提示：本工程招標(biāo)投標(biāo)活動在建設(shè)工程交易服務(wù)中心進(jìn)行，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守該中心的相關(guān)交易服務(wù)規(guī)定（規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容可查詢）。投標(biāo)人違反上述交易服務(wù)規(guī)定可能導(dǎo)致不利后果，責(zé)

23、任由該投標(biāo)人自負(fù)。（一）招標(biāo)1.1 資金來源1.1.1 本招標(biāo)項目已取得項目審批部門的批準(zhǔn)，資金已落實，且能保證其順利實施。1.2 招標(biāo)文件的組成1.2.1 招標(biāo)人依照招標(biāo)項目的特點和需要編制本招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章 致投標(biāo)人第二章 投標(biāo)人須知第三章 設(shè)計任務(wù)書第四章 投標(biāo)文件格式第五章 合同條款1.2.2 投標(biāo)人獵取招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件是否完整。如有殘缺，應(yīng)在獵取招標(biāo)文件后3日內(nèi)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。否則，由此導(dǎo)致的不利后果由投標(biāo)人自負(fù)。1.3 踏勘現(xiàn)場1.3.1 招標(biāo)人將按照前附表規(guī)定的時刻和地點，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場及周圍環(huán)境。以便投標(biāo)人獵取編制投標(biāo)文件和簽署合

24、同所需的所有資料。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。1.3.2 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人僅對所提供數(shù)據(jù)和資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)，但對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。1.3.3 經(jīng)招標(biāo)人同意，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。1.4 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充1.4.1 投標(biāo)人對招標(biāo)文件若有任何疑問，應(yīng)于前附表規(guī)定的時刻和方式向投標(biāo)人質(zhì)疑截止時刻前向招標(biāo)人提出。逾期不予受理。1.4.2 招標(biāo)人對招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、修改以補(bǔ)充文件的形

25、式，將于前附表規(guī)定的招標(biāo)人答疑截止時刻前報主管部門備案，通過“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”向所有投標(biāo)人公示。投標(biāo)人應(yīng)隨時查看“深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”中有關(guān)該項目招標(biāo)文件的信息。否則，由此導(dǎo)致的不利后果由投標(biāo)人自負(fù)。1.4.3 招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件是招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與補(bǔ)充文件的內(nèi)容不一致時，以補(bǔ)充文件為準(zhǔn)；當(dāng)補(bǔ)充文件之間的內(nèi)容不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。1.4.4 為確保投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時刻對招標(biāo)文件的修改內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人可酌情延長投標(biāo)截止時刻，并在招標(biāo)文件補(bǔ)充文件中予以明確。1.5 編制投標(biāo)文件的時刻1.5.1 招標(biāo)人按照前附表要求，應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所

26、需要的合理時刻； 1.6 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)在招標(biāo)人。（二）投標(biāo)2.1 投標(biāo)人資格要求2.1.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)本招 標(biāo)項目的能力；具備國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；且通過合法途徑取得招標(biāo)文件。2.1.2 由兩個或兩個以上法人組成一個聯(lián)合體以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)時，還應(yīng)符合以下要求：(1)聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目的相應(yīng)資格條件。(2)聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議，明確聯(lián)合體的牽頭人，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。2.1.5 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(1)投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在利害關(guān)系的；(2)被責(zé)令停業(yè)的，或被暫停的

27、，或被取消投標(biāo)資格的；(3)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的。2.2 投標(biāo)文件的語言及度量單位2.2.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人之間就有關(guān)投標(biāo)的所有往來通知、函件必須用中文書寫。2.2.2 投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的支持文件、印刷文獻(xiàn)等若有另一種語言的，必須附中文譯文。為便于理解投標(biāo)文件，以中文譯文為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的專業(yè)術(shù)語，須附中文注釋。如投標(biāo)文件未附中文譯文，該資料不予認(rèn)可，由此導(dǎo)致的不利后果由投標(biāo)人自負(fù)。2.2.3 除在招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。2.3 投標(biāo)有效期2.3.1 已完成評標(biāo)，出現(xiàn)專門情況，招標(biāo)人可要求中標(biāo)候選人按規(guī)定延長其投標(biāo)有效期。2.4

28、投標(biāo)文件的簽署2.4.1 投標(biāo)文件必須采納投標(biāo)人的機(jī)構(gòu)數(shù)字證書進(jìn)行簽名。2.4.2 投標(biāo)文件編制內(nèi)容見前附表二投標(biāo)文件編制成果及要求。2.5 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回2.5.1 投標(biāo)截止時刻之后至投標(biāo)文件有效期終止之前，投標(biāo)人不得要求補(bǔ)充、修改或撤回其投標(biāo)。2.6 截標(biāo)時投標(biāo)文件的數(shù)量要求2.6.1 截標(biāo)時遞交標(biāo)書的投標(biāo)人數(shù)量不足3名的，招標(biāo)人將按法律法規(guī)的規(guī)定暫停開標(biāo)和評標(biāo)程序。如導(dǎo)致招標(biāo)失敗，招標(biāo)人將不負(fù)擔(dān)因此給投標(biāo)人造成的損失。2.7 投標(biāo)費用2.7.1 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)文件編制與提交所涉及的一切費用。（三）開標(biāo)3.1 開標(biāo)招標(biāo)人在前附表規(guī)定的時刻、地點組織公開開標(biāo)

29、。開標(biāo)會由招標(biāo)人主持，投標(biāo)人自愿參加開標(biāo)會，未參加開標(biāo)會的，視為其認(rèn)可開標(biāo)程序和結(jié)果。參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人只可委派一名代表參加。3.2 開標(biāo)程序3.2.1 開標(biāo)會由招標(biāo)人主持。(1)招標(biāo)人當(dāng)眾宣布開標(biāo)紀(jì)律、參會人員的名單、提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單。(2)公布提交合格撤回通知的投標(biāo)人名單，并將其投標(biāo)文件原封不動地退回。(3)招標(biāo)人負(fù)責(zé)檢查投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記情況，在場所有投標(biāo)人和交易中心工作人員、監(jiān)管人員共同見證。(4)經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人現(xiàn)場導(dǎo)入電子投標(biāo)文件，同時檢查電子簽名情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，宣讀投標(biāo)人名稱以及審查招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。(5)招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)情況記錄表上記錄開標(biāo)全過程，并由

30、招標(biāo)人代表、投標(biāo)人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕在開標(biāo)情況記錄表上簽字的，視為同意開標(biāo)程序和結(jié)果。(6)開標(biāo)會結(jié)束后，投標(biāo)文件、開標(biāo)情況記錄表以及其他評標(biāo)資料一并送交評標(biāo)委員會。（四）評標(biāo)4.1 評標(biāo)委員會的組成4.1.1 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。4.2 評標(biāo)程序4.2.1 評標(biāo)按以下步驟進(jìn)行：(1)評標(biāo)委員會成員全部到齊后，推舉一名評標(biāo)組長，主持評審工作，在每一輪投票中，評標(biāo)組長與其他成員有同等表決權(quán)。(2)評標(biāo)委員會聽取招標(biāo)人介紹工程相關(guān)情況、投標(biāo)人方案介紹（若有）。(3)評標(biāo)委員會各成員獨立評審。假如有廢標(biāo)提議，由評標(biāo)委員會成員共同表決，決定是否廢標(biāo)。(4)

31、評標(biāo)委員會采納逐輪淘汰的記名投票方式進(jìn)行評審，評標(biāo)委員對投標(biāo)方案進(jìn)行點評時需對方案的優(yōu)缺點進(jìn)行分析，并提出優(yōu)化建議。(5)在評標(biāo)時期，評標(biāo)委員會能夠用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者講明，對此投標(biāo)人應(yīng)積極配合不得拒絕。有關(guān)澄清講明與答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但不得對投標(biāo)報價和實質(zhì)性的內(nèi)容進(jìn)行更改。(6)產(chǎn)生評標(biāo)結(jié)論后，評標(biāo)委員會撰寫、簽署評標(biāo)報告，向招標(biāo)人推舉中標(biāo)候選人。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字，對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評委能夠書面方式闡述其不同意見和理由。(7)評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告后即解散，評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料不得帶離評標(biāo)室

32、。4.3 評標(biāo)委員會職責(zé)4.3.1 評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)的依據(jù)。4.3.2 評標(biāo)過程中發(fā)覺重大問題，如須否決全部投標(biāo)的，應(yīng)先征詢招標(biāo)人意見，最終由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)裁決。4.3.3 評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件否決性條款匯總”的規(guī)定作出不予受理或廢標(biāo)后，使得有效投標(biāo)不足3個的，應(yīng)告知招標(biāo)人，招標(biāo)人宣布本次招標(biāo)失敗，重新組織招標(biāo)。4.3.4 評標(biāo)過程中，若評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人均不滿足招標(biāo)要求的，能夠不推舉中標(biāo)候選人，建議招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。4.3.5 評標(biāo)討論過程中，評標(biāo)委員會成員意見不一致時應(yīng)作進(jìn)一步

33、的討論。評標(biāo)委員會成員對任何一個投標(biāo)文件的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在討論或現(xiàn)場點評時提出，表決結(jié)果確定后才提出的質(zhì)疑，不可作為改變表決結(jié)果的依據(jù)。4.3.6 假如投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件超出招標(biāo)文件要求的內(nèi)容，評標(biāo)委員會對超出招標(biāo)文件要求的內(nèi)容不予評審，只評審招標(biāo)文件要求的內(nèi)容。4.3.7 本次招標(biāo)假如評標(biāo)委員會已有評標(biāo)結(jié)論，不管隨后出現(xiàn)何種情形，招標(biāo)人在本次招標(biāo)中不再確定評標(biāo)結(jié)論之外的中標(biāo)候選人，除非重新組織招標(biāo)。（五）定標(biāo)5.1 定標(biāo)5.1.1 招標(biāo)人按照前附表規(guī)定的定標(biāo)方法確定中標(biāo)人。5.2 定標(biāo)原則5.2.1 假如中標(biāo)候選人的設(shè)計費報價或項目估算不符合招標(biāo)文件的規(guī)定，招標(biāo)人有權(quán)作出修正。若中標(biāo)候選人不同

34、意修正則視為放棄中標(biāo)資格。5.3定標(biāo)委員會的組成5.3.1定標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建，組建要求如下：(1)成員數(shù)量要求：定標(biāo)委員會應(yīng)由7名及以上單數(shù)成員組成，在定標(biāo)當(dāng)日由招標(biāo)人從2倍以上備選人員名單中隨機(jī)抽取確定；招標(biāo)人法定代表人或者要緊負(fù)責(zé)人能夠從本單位直接指定部分定標(biāo)委員會成員，但總數(shù)不得超過定標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之一。(2)成員身份要求：定標(biāo)委員會由招標(biāo)人的法定法定代表人或者要緊負(fù)責(zé)人組建。定標(biāo)委員會成員原則上從招標(biāo)人、項目業(yè)主或者使用單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)營治理人員中產(chǎn)生。確有需要的，財政性資金投資工程的招標(biāo)人能夠從本系統(tǒng)上下級主管部門或者系統(tǒng)外相關(guān)部門工作人員中確定成員；非財政性國有資

35、金投資工程的招標(biāo)人能夠從其母公司、子公司人員中確定成員。(3)定標(biāo)監(jiān)督：招標(biāo)人應(yīng)同時組建3人及以上的監(jiān)督小組（成員可包括招標(biāo)人監(jiān)事或紀(jì)檢人員；或招標(biāo)人上一級主管部門的人員），對定標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督。5.4定標(biāo)程序5.4.1 招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會之后，應(yīng)自評標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后，進(jìn)入交易中心召開定標(biāo)會。定標(biāo)會按照公開、公平、公正原則，遵循以下差不多定標(biāo)程序：(1)定標(biāo)委員會成員全部到齊后，推舉一名定標(biāo)組長，主持定標(biāo)工作，招標(biāo)人法定代表人或者要緊負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)委員會的，由其直接擔(dān)任定標(biāo)委員會組長。在定標(biāo)評選、討論表決過程中，定標(biāo)組長與其他成員有同等表決權(quán)。(2)定標(biāo)委員會采納票決定標(biāo)法進(jìn)行評選。(3)在

36、定標(biāo)時期，定標(biāo)委員會能夠用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者講明，對此投標(biāo)人應(yīng)積極配合不得拒絕。有關(guān)澄清講明與答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但不得對投標(biāo)報價和實質(zhì)性的內(nèi)容進(jìn)行更改。(4)產(chǎn)生定標(biāo)結(jié)論后，定標(biāo)委員會撰寫、簽署評標(biāo)報告，確定一名中標(biāo)人。評標(biāo)報告由定標(biāo)委員會全體成員簽字，對定標(biāo)結(jié)論持有異議的評委能夠書面方式闡述其不同意見和理由。(5)定標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告后即解散，定標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料不得私自帶離。5.5 中標(biāo)資格復(fù)核、發(fā)出中標(biāo)通知5.5.1 招標(biāo)人核對中標(biāo)候選人的資質(zhì)證書及其業(yè)績材料，假如實質(zhì)上不符合規(guī)定要求，能夠取消其中標(biāo)候

37、選人資格。5.5.2 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人通過交易中心網(wǎng)站公示中標(biāo)結(jié)果，可向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。5.6 授予合同5.6.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于前附表規(guī)定的時刻內(nèi)簽訂合同。（六）其他6.1 其他6.1.1 若投標(biāo)人的投標(biāo)行為出現(xiàn)深圳市建筑市場主體不良行為記錄與公示與處理方法（試行）（深建字2005159號）列明的各種情形的，招標(biāo)人及評標(biāo)委員會將提請主管部門對相應(yīng)投標(biāo)人作不良行為記錄。6.1.2 評標(biāo)過程中，若評標(biāo)委員依照招標(biāo)文件的規(guī)定要求招標(biāo)人重新招標(biāo)，招標(biāo)人不負(fù)擔(dān)因招標(biāo)失敗給投標(biāo)人造成的損失。6.1.3 招標(biāo)人有權(quán)對投標(biāo)方案和評審結(jié)果公開展示。6.1.4 按招標(biāo)文件規(guī)定獲得補(bǔ)償?shù)耐稑?biāo)文件，評

38、標(biāo)后不予退回。6.1.5 除法律法規(guī)禁止外，招標(biāo)人有權(quán)在工程建設(shè)中依照需要對方案進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。6.1.6 投標(biāo)人保證投標(biāo)文件及資料均未侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，否則必須承擔(dān)全部責(zé)任。若投標(biāo)人使用了他人的專利、專有技術(shù)，涉及的費用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。6.1.7為提高招標(biāo)投標(biāo)活動效率，本工程招標(biāo)投標(biāo)各時期的投訴處理按“分段限時投訴”原則進(jìn)行。投訴人在明白或者應(yīng)當(dāng)明白其權(quán)益受到侵害之日起10日內(nèi)未提出書面投訴或超過本規(guī)定要求投訴時效的，主管部門能夠不受理該投訴。(1)對招標(biāo)文件內(nèi)容的投訴時限：招標(biāo)文件公布后十日內(nèi)；補(bǔ)遺或答疑文件發(fā)出后的下一個工作日內(nèi)。(2)對資格后審結(jié)果的投訴時限：對資格審查結(jié)果進(jìn)行公示的，

39、“資格審查結(jié)果”公示時刻內(nèi)；不進(jìn)行公示的，開標(biāo)結(jié)束前當(dāng)場提出。(3)開標(biāo)結(jié)果的投訴時限：開標(biāo)結(jié)束前。(4)對評標(biāo)結(jié)果的投訴時限：“評標(biāo)結(jié)果”公示時刻內(nèi)。(5)對中標(biāo)結(jié)果的投訴時限：“中標(biāo)結(jié)果”公示時刻內(nèi)。(6)對合同簽訂過程的投訴時限：合同簽訂前。投訴有下列情形之一的，不予受理：(1)投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動的參與者，或與投訴項目無任何利害關(guān)系的；(2)投訴事項不具體，且未提供有效證據(jù)的；(3)投訴書未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)托付人簽署并加蓋公章，或未署聯(lián)系人真實姓名及有效聯(lián)系方式的；(4)超過投訴時效的；(5)差不多作出處理決定，且投訴人沒有提出新的證據(jù)的；(6)投訴事項差不多進(jìn)入行政復(fù)議或

40、行政訴訟程序的。第三章 設(shè)計任務(wù)書及評標(biāo)要點一、評審標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法進(jìn)行評審。評委應(yīng)遵循公平、公正、客觀、科學(xué)、獨立、實事求是的評標(biāo)原則。評審標(biāo)準(zhǔn)要緊包括以下方面：（一）對方案設(shè)計符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行分析、評價；（二）對方案設(shè)計水平、設(shè)計質(zhì)量高低、對招標(biāo)目標(biāo)的響應(yīng)度進(jìn)行綜合評審；（三）對方案社會效益、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益的高低進(jìn)行分析、評價；（四）對方案結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全性、合理性進(jìn)行分析、評價；（五）對方案投資估算的合理性進(jìn)行分析、評價；（六）對方案規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的準(zhǔn)確度進(jìn)行比較、分析；（七）對保證設(shè)計質(zhì)量、配合工程實施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的

41、措施進(jìn)行分析、評價；（八）對招標(biāo)文件規(guī)定廢標(biāo)的投標(biāo)文件進(jìn)行評判。設(shè)計任務(wù)書及評標(biāo)要點設(shè)計任務(wù)書及基礎(chǔ)資料設(shè)計任務(wù)書基礎(chǔ)資料:(1)地形圖和物探報告(2)可研批復(fù)(3)用地點案圖建議評標(biāo)應(yīng)關(guān)注如下要點設(shè)計原則：設(shè)計原則符合設(shè)計任務(wù)書要求。 深圳市急救血液信息三中心公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓設(shè)計任務(wù)書目錄目錄2項目綜述2要緊編制依據(jù)和參考資料3項目概況4目標(biāo)定位18建筑設(shè)計原則18總體規(guī)劃20建筑裝飾標(biāo)準(zhǔn)53公用及輔助設(shè)施方案54綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)62規(guī)劃許可證63一、項目綜述1、項目名稱深圳市急救血液信息三中心公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓 2、使用單位1、深圳市急救中心（以下簡稱“急救中心”）單位地址：深圳市福田區(qū)

42、泥崗西路梅崗南街3號2、深圳市血液中心（以下簡稱“血液中心”）單位地址：深圳市福田區(qū)泥崗西路梅崗南街2號3、深圳市醫(yī)學(xué)信息中心（以下簡稱“醫(yī)學(xué)信息中心”）單位地址：深圳市羅湖區(qū)人民北路2210號3、擬建設(shè)地點項目擬建設(shè)地點位于安托山片區(qū)14-01地塊。用地面積17846.96，用地性質(zhì)為醫(yī)療衛(wèi)生用地。二、要緊編制依據(jù)和參考資料（1）投資項目可行性研究指南（試用版）；（2）珠江三角洲地區(qū)改革進(jìn)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)；（3）深莞惠醫(yī)療衛(wèi)生緊密合作框架協(xié)議；（4）深圳市衛(wèi)生和人口打算生育 事業(yè)進(jìn)展“十二五”規(guī)劃深衛(wèi)人發(fā)201263號；（5）深圳市衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒（2011、2010、2009

43、）； （6）急救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)辦規(guī)財發(fā)2008122號；（7）急救中心建筑技術(shù)規(guī)范（征求意見稿2005-6-25）；（8）血站治理方法（衛(wèi)生部令第44號）；（9）血站差不多標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)醫(yī)發(fā)2000448號）；（10）關(guān)于印發(fā)廣東省醫(yī)院差不多現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知（粵衛(wèi)200358號）；（11）綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范(GB51039-2014)（13）綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2014_年修訂版報批稿）；（14）其他相關(guān)資料和調(diào)研資料。三、項目概況1、項目背景1.1深圳市衛(wèi)生和人口打算生育進(jìn)展“十二五”規(guī)劃情況依照深圳市衛(wèi)生和人口打算生育事業(yè)進(jìn)展“十二五”規(guī)劃，“十二五”期間，政府對衛(wèi)生事業(yè)的財政投入不

44、斷加大，增加幅度不低于財政支出的增長幅度。預(yù)期至2015年，衛(wèi)生總費用占GDP的比重不低于5.5%。到2015年，建立較高水平的差不多醫(yī)療保障體系、比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系、比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系、比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治理體制和運行機(jī)制，實現(xiàn)人人享有優(yōu)質(zhì)的差不多醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更好地適應(yīng)人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求?！笆濉币?guī)劃提出強(qiáng)化醫(yī)療救治體系建設(shè)，增強(qiáng)急救能力建立健全由急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和采供血網(wǎng)絡(luò)組成的醫(yī)療救治體系，完善由市急救中心和醫(yī)院院前急救隊伍組成的120急救指揮網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)深莞惠120急救體系一體化建設(shè)加強(qiáng)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)裝備配置。至2015年,每萬人口(治理

45、人口)擁有搶救車0.25輛。合理布局設(shè)置全市捐血點,爭取十二五期間在寶安,龍崗及坪山,光明新區(qū)各新建1-3個固定捐血站。接著抓好無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)工作,提高血液檢測水平深入開展臨床合理用血工作。1.2深莞惠一體化戰(zhàn)略實施，加快推行以后醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)進(jìn)展深圳、東莞、惠州是珠江三角洲地區(qū)改革進(jìn)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)確定的珠三角一體化的重點區(qū)域。深莞惠三市總面積高達(dá)1.56萬平方公里，常住人口將近2000萬人。規(guī)劃綱要提出：加強(qiáng)重大疾病防控、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。依照2009年12月深莞惠醫(yī)療衛(wèi)生合作第一次聯(lián)席會議上，三市衛(wèi)生行政部門簽署的深莞惠

46、醫(yī)療衛(wèi)生緊密合作框架協(xié)議約定，將建立跨區(qū)域的“120”急救體系，解決居住在三市相鄰地區(qū)的市民醫(yī)療急救問題，縮短危重病人的院前轉(zhuǎn)送時刻，實現(xiàn)三市衛(wèi)生資源共享共用，方便三市居民的就醫(yī)。并推進(jìn)醫(yī)學(xué)文書統(tǒng)一化，實現(xiàn)健康證明、衛(wèi)生培訓(xùn)合格證明、醫(yī)學(xué)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)，逐步實現(xiàn)居民健康檔案數(shù)據(jù)共享，關(guān)于提高區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源的利用效率，方便三地居民尋求醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，都具有特不重要的意義，也節(jié)約居民醫(yī)療成本。1.3深圳市急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展現(xiàn)狀隨著深圳市經(jīng)濟(jì)的騰飛、社會人口的迅速膨脹、衛(wèi)生事業(yè)的快速進(jìn)展和現(xiàn)代化都市對急救醫(yī)療功能的迫切需求，1997年11月4日，深圳市成立了急救醫(yī)療中心。在深圳市政府、社會各界以

47、及全市各衛(wèi)生部門的關(guān)注和支持下，目前，急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院（點）進(jìn)展到了81家、專用搶救車保有182輛，形成了覆蓋全市1952.84平方公里面積的具有深圳特色的布局合理、功能完善、指揮靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新型一體化都市急救網(wǎng)絡(luò)體系以急救中心為龍頭，三層網(wǎng)絡(luò)（院前急救網(wǎng)、院內(nèi)救治網(wǎng)、社區(qū)急救網(wǎng)）構(gòu)成完整急救網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，急救功能延伸到全市600多個社區(qū)；構(gòu)建了一個由“家庭社區(qū)急救、院前急救、院內(nèi)急診和重癥監(jiān)護(hù)治療”四位一體的急救流程，差不多實現(xiàn)全范圍、廣覆蓋的急救醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)，形成了保障深圳人民生命安全的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)體系。深圳市急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的差不多特征是：網(wǎng)點多（81家）、覆蓋廣（全市）、急救半徑小（3-5 km）

48、、院內(nèi)反應(yīng)時刻短（平均約1.0min）、反應(yīng)速度快（平均7.3min）。為第一時刻搶救危重病人贏得了寶貴時刻，體現(xiàn)了尊重生命與健康的人本主義精神。同時，急救中心對急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)重視培訓(xùn)的社會化，強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化，突出功能層次化，實現(xiàn)流程一體化，極大地擴(kuò)充了急救資源，提高了社區(qū)急救、院前急救和院內(nèi)急救的緊密合作與資源的合理配置和有效利用，使急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)揮了應(yīng)有功能。具有深圳特色的急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系,突出表現(xiàn)在“高度權(quán)威的急救醫(yī)療指揮體系，覆蓋全市的急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系，確保急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)范運作的制度保障體系”三個方面。形成貫穿急救醫(yī)療全流程的區(qū)域性連續(xù)性急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，較好地?fù)?dān)負(fù)起了社

49、區(qū)急救、院前急救、院內(nèi)急救、大型會議的醫(yī)療保障、傷病員轉(zhuǎn)運以及重大災(zāi)難搶救等任務(wù)，為挽救急癥患者的生命，維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。1.4深圳市臨床用血量增輻再創(chuàng)新高，全市血液供應(yīng)緊張目前，血液中心采供血、輸血醫(yī)學(xué)科研和培訓(xùn)工作近年來進(jìn)展迅速。在采供血方面，平均每天有300余人到血液中心獻(xiàn)血，血液中心全血量從1999年的10.44噸增加到2014年的35.75噸，機(jī)采血小板從1999年的1265治療量增加到2014年17056治療量。全血年均增長率約為10%，血小板年均增長率達(dá)到13%。同時，深圳市每年臨床用血量保持著10%的增輻，但隨著全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的迅速進(jìn)展，病床數(shù)不斷增多，用血量增輻已

50、突破15%； 2015年5月，深圳市臨床用血量相比去年同期增長20%，臨床用血量增幅再創(chuàng)新高。同時，隨著寶荷醫(yī)院、新安醫(yī)院等9家新建醫(yī)院和北大深圳醫(yī)院外科大樓等8個改擴(kuò)建項目建設(shè)完成，市港大醫(yī)院、市人民醫(yī)院外科大樓、市康寧醫(yī)院綜合樓的開業(yè)，全市血液供應(yīng)壓力將進(jìn)一步增大。由于血液制品保存期限短，紅細(xì)胞保存期限35天，新奇血小板5天，為保證庫存血液不白費，保障全市供血量充足，市血液中心必須維持血液庫存量和臨床用量的動態(tài)平衡。然而，臨床用血量不斷上升，血庫儲血量已達(dá)上限，血液中心業(yè)務(wù)用房等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)沒有跟上等因素導(dǎo)致血液供應(yīng)緊張現(xiàn)象日益顯著。1.5深圳市衛(wèi)生信息化事業(yè)“十一五”至“十二五”前期取

51、得的成績“十一五”期間，在深圳市衛(wèi)生和打算生育委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市衛(wèi)生信息化項目得到積極推進(jìn)，信息化工作在組織規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)生系統(tǒng)專網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用、業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件開發(fā)和應(yīng)用等方面都取得了卓有成效的成績。1、出版相關(guān)專著，為區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)提供理論指導(dǎo)?！笆晃濉逼陂g，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主編、參編和翻譯了4本衛(wèi)生信息化專著，分不是區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃、美國衛(wèi)生信息工作標(biāo)準(zhǔn)HL7跨醫(yī)療衛(wèi)生體系信息交換理論入門、Integration of the Regional Public Health Resources and Establishment of the Digital Hospit

52、al. Proceedings of IDEAS04-DH、電子健康檔案藍(lán)圖可互操作的電子健康檔案架構(gòu)。其中，區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃為國內(nèi)首部系統(tǒng)介紹區(qū)域衛(wèi)生信息化理論和制定規(guī)劃方法學(xué)的專著。上述理論專著的編著和出版，為我市及至全國的區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)提供了理論指導(dǎo)。2、2011年至2012年間獲得國家級獎項。2011年，居民電子健康檔案建設(shè)獲得了國家科技進(jìn)步二等獎；2012年，我市衛(wèi)生信息化建設(shè)工作獲得衛(wèi)生部“衛(wèi)生信息化推進(jìn)優(yōu)秀獎”。3、注重實效，分步實施，軟硬件建設(shè)同步推進(jìn)。（1）完成了衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心一期建設(shè)我市衛(wèi)生信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，數(shù)據(jù)采集體系不完善、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享程度低、應(yīng)用

53、系統(tǒng)集成程度低。為解決這些問題，深圳市醫(yī)學(xué)信息中心開展了衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心建設(shè)，運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。軟件和硬件建設(shè)初具規(guī)模完成機(jī)房托管工作數(shù)據(jù)共享骨干網(wǎng)絡(luò)差不多建設(shè)完成居民健康檔案平臺差不多建立各業(yè)務(wù)系統(tǒng)差不多建設(shè)完成信息安全保障體系進(jìn)一步加強(qiáng)按信息系統(tǒng)等級愛護(hù)工作要求，加強(qiáng)了全市醫(yī)療衛(wèi)生單位信息和網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管力度；開展了全市衛(wèi)生系統(tǒng)信息等級愛護(hù)培訓(xùn)工作，完成市、區(qū)、街道各級醫(yī)療衛(wèi)生單位治理人員和衛(wèi)生信息技術(shù)人員信息安全技術(shù)和治理的培訓(xùn)；重點加強(qiáng)了各醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)生產(chǎn)系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)隔離技術(shù)的治理，為我市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)提高技術(shù)支持。2、項目建設(shè)的必要性2.1解決三中心無法原址建設(shè)

54、問題，保障三中心以后進(jìn)展的需要深圳市沿邊沿海，瀕臨港澳，且與國際接軌，國際活動頻繁，經(jīng)濟(jì)社會容量以及國際阻礙巨大。堅持把人民群眾軀體健康和生命安全放在首位，以加強(qiáng)醫(yī)療救治能力為目標(biāo)，加強(qiáng)急救中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)全市急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治能力，十分重要而迫切。目前，三中心都存在占地面積和建筑面積偏小?，F(xiàn)有業(yè)務(wù)用房功能不完善及面積不足阻礙各項業(yè)務(wù)開展，急救中心無洗消用房，只能在公共洗車場洗車，存在細(xì)菌感染、播散隱患，急救物資儲備倉庫不足，不能滿足急救物質(zhì)存放需求；血液中心采血、存放血、檢驗、科研、教學(xué)用房嚴(yán)峻不足，限制血液中心的進(jìn)展，不僅阻礙現(xiàn)有醫(yī)院臨床血液的提供，

55、更無法滿足不斷增加的醫(yī)療衛(wèi)生單位對血液的需求；信息中心業(yè)務(wù)用房擁擠，多人合用辦公用房，急需擴(kuò)大建設(shè)；三中心均存在停車位嚴(yán)峻不足，停車?yán)щy；急救、血液中心現(xiàn)與第二人民醫(yī)院共同使用交通出口和道路，出入口堵塞，交通不便，嚴(yán)峻阻礙搶救車輛和獻(xiàn)血車輛出入，延誤搶救患者的黃金時刻，信息中心也處于羅湖繁華地段，交通擁堵，以上種種緣故嚴(yán)峻阻礙到三中心現(xiàn)有業(yè)務(wù)開展及以后進(jìn)展。由于三中心現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房建設(shè)時刻較久、建筑老化陳舊，結(jié)構(gòu)承重不足，阻礙建筑擴(kuò)建；且由于歷史緣故，三中心現(xiàn)有建筑樓層不符合用地規(guī)劃，因緊臨第二人民醫(yī)院，與醫(yī)院交通出口交叉，均處于交通要道、車輛密集的地段；特不是急救中心和信息中心業(yè)務(wù)樓部分用房和

56、其他單位共同。故三中心均不具備原址擴(kuò)建和原址重建條件。本項目的建設(shè)，是三中心遷址新建方案的具體實施，解決了三中心無法原址擴(kuò)建、重建的歷史遺留問題，擴(kuò)大了三中心建設(shè)規(guī)模，使全市的急救、供血需求得到有效的保障，提高愛護(hù)人民群眾軀體健康和生命安全的能力，為三中心正常業(yè)務(wù)開展提供保障，為三中心以后進(jìn)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2.2是完善我市公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，提高我市醫(yī)療急救救治能力，滿足我市公共衛(wèi)生事業(yè)以后進(jìn)展的需要目前，三中心業(yè)務(wù)用房規(guī)模較小，與國內(nèi)同等業(yè)務(wù)都市相比業(yè)務(wù)用房偏小，不能滿足自身業(yè)務(wù)進(jìn)展需求，嚴(yán)峻制約開展新的醫(yī)療救治、科研、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，無法滿足深圳市民急救救治需求，與深圳國際化大都市定位也不匹

57、配。以下是對國內(nèi)其他都市建設(shè)規(guī)模所做對比分析。表2-1 急救中心與其他都市建筑指標(biāo)對比表序號項目名稱杭州市急救中心?？谑屑本戎行脑颇鲜〖本戎行纳钲谑屑本戎行?占地面積20畝30畝30畝10.4畝2總建筑面積（）580026670132216476表2-2 血液中心與其他都市建筑指標(biāo)對比表序號項目名稱浙江省血液中心江西省血液中心海南省血液中心云南昆明血液中心深圳市血液中心1占地面積12畝63.4畝16畝20畝8.2畝2總建筑面積（）15252217888227117006970通過以上對比資料顯示，三中心現(xiàn)有的建設(shè)規(guī)模與國內(nèi)相同規(guī)模都市相比較小。目前，三中心總建設(shè)規(guī)模僅約17526，不能滿足現(xiàn)有

58、業(yè)務(wù)服務(wù)需求，嚴(yán)峻阻礙到三中心以后進(jìn)展需要。2.3落實深圳衛(wèi)生事業(yè)“十二五”進(jìn)展規(guī)劃的需要2012年2月，深圳市政府五屆四十七次常務(wù)會議，審議并原則通過深圳市衛(wèi)生和人口打算生育事業(yè)進(jìn)展“十二五”規(guī)劃，其中提出：提出強(qiáng)化醫(yī)療救治體系建設(shè)，增強(qiáng)急救能力。建立健全由急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和采供血網(wǎng)絡(luò)組成的醫(yī)療救治體系。完善由市急救中心和醫(yī)院院前急救隊伍組成的120急救指揮網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)深莞惠120急救體系一體化建設(shè)，加強(qiáng)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)裝備配置，至2015年,每萬人口(治理人口)擁有搶救車0.25輛.合理布局設(shè)置全市捐血點,爭取十二五期間在寶安,龍崗及坪山,光明新區(qū)各新建1-3個固定捐血站.接著抓好無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)工

59、作,提高血液檢測水平深入開展臨床合理用血工作。本項目是列入“十二五”規(guī)劃建設(shè)項目，并作為公共衛(wèi)生重點工程。因此，本項目的建設(shè)是落實“十二五”進(jìn)展規(guī)劃的需要。2.4集約利用土地，推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度，方便集中治理，提高政府投資效益的需要因為三中心都屬于公共衛(wèi)生項目，其規(guī)劃布局特點不同于醫(yī)院建設(shè)須依照轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)供需實際、服務(wù)半徑等要求。其中，急救中心和血液中心只需選擇在交通便利，相對中心的區(qū)域建設(shè)即可；且項目擬選址于安托山片區(qū)，片區(qū)內(nèi)已有醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃用地，能夠容納三中心集中建設(shè)，符合公共衛(wèi)生項目規(guī)劃布局要求。考慮到三中心的建設(shè)規(guī)模相對較小，若分開建設(shè)三棟多層小型建筑，土地利用率較低，與市政府集約利用

60、土地的原則相悖，將三中心項目集中建設(shè)能夠統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計行政用房、教學(xué)用房等業(yè)務(wù)用房和污水處理站、停車場、食堂等后勤服務(wù)設(shè)施，將大幅減少總體占地面積和建設(shè)規(guī)模，實現(xiàn)土地集約利用水平和政府投資效益雙提高。且公共衛(wèi)生項目和醫(yī)療項目一樣，由于容易引起周邊居民的顧慮和反對，假如三中心集中建設(shè)，視同一個項目，只需進(jìn)行一次選址，可事半功倍地解決醫(yī)療衛(wèi)生項目選址難問題，以及項目前期審批和后續(xù)建設(shè)工作能夠合而為一進(jìn)行，加快項目推進(jìn)進(jìn)度?，F(xiàn)就三中心各自建設(shè)和集體建設(shè)做出對比講明，具體情況如下表所示。表21 三中心建設(shè)對比表名稱特點三中心單獨建設(shè)三中心共同建設(shè)對比結(jié)果分析選址方案造價施工治理運營治理選址方案造價施工治