油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)

1、油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)項(xiàng)目名稱：山東恒瑞佳石油有限公司項(xiàng)目性質(zhì)：成品油的存儲(chǔ)及銷售建設(shè)單位：北京安期生技術(shù)有限公司項(xiàng)目聯(lián)系人：李海濱 成品油的存儲(chǔ)及銷售建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為沾化縣追趕超越帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇。中共沾化縣委、沾化縣人政府率先吹響 黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)的號(hào)角，爭(zhēng)當(dāng)三區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的排頭兵。積極對(duì)接 國(guó)家戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署，立足全縣優(yōu)勢(shì)，融合三區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略，確立了 一河六區(qū)高效生態(tài)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，為中小企業(yè)迅 猛發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)。 隨著沾化經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展， 各種產(chǎn)業(yè)類型不斷 完善，尤其近兩年沾化縣新建四大煉油企業(yè)一一山東中?；ぜ瘓F(tuán)有限

2、 公司、沾化縣海騰化工有限公司、 沾化縣陸源化工有限公司以及沾化通 遠(yuǎn)化工有限公司。使得沾化縣區(qū)域內(nèi)成品油的生產(chǎn)量急劇膨脹，但是相應(yīng)的儲(chǔ)油設(shè)施相對(duì)匱乏。建設(shè)大型成品油存儲(chǔ)基地具有很強(qiáng)的必要和可 行性。一、申報(bào)單位及擬建項(xiàng)目概況（一）北京安期生技術(shù)有限公司多年以來(lái)一直致力于地下無(wú)軌采礦 設(shè)備的研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)。作為中國(guó)地下無(wú)軌采礦的領(lǐng)頭 軍企業(yè)，曾多次創(chuàng)造出我國(guó)地下無(wú)軌采礦設(shè)備的全國(guó)第一。公司創(chuàng)立于奧運(yùn)城市北京，源于得天獨(dú)厚的地域特點(diǎn)， 公司擁有無(wú)可比擬的人才優(yōu) 勢(shì)以及信息優(yōu)勢(shì)，聚集了中國(guó)一流的地下礦山設(shè)備研究、開(kāi)發(fā)、制造和 服務(wù)的專業(yè)人才，具有30多年的地下礦用卡車和鏟運(yùn)機(jī)的研究開(kāi)

3、發(fā)經(jīng) 驗(yàn)。（二）擬建設(shè)項(xiàng)目:成品油、原油儲(chǔ)量10萬(wàn)噸的儲(chǔ)油庫(kù)區(qū)，主要業(yè) 務(wù)內(nèi)容：原油及成品油的存儲(chǔ)及銷售。（三）總體規(guī)劃布局：項(xiàng)目落在沾化縣城北工業(yè)園區(qū)內(nèi)，與園區(qū)其他企業(yè)實(shí)行聯(lián)合發(fā)展、配套發(fā)展和集群發(fā)展。（四）功能分區(qū)：項(xiàng)目主要分為辦公區(qū)、 儲(chǔ)油區(qū)、物流區(qū)、零售區(qū)、 消防區(qū)。（五）項(xiàng)目定位：按照高起點(diǎn)、前瞻性、多功能、全方位的規(guī)劃理念，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌， 建成沾化縣最大的成品油儲(chǔ)存基地。同時(shí)積極開(kāi)發(fā)周邊地區(qū)的成品油銷售市場(chǎng)。（六）建設(shè)投資：包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（圍墻、道路、辦公、安保和 消防設(shè)施及其他相關(guān)配套設(shè)施）投資 13000-15000萬(wàn)元；儲(chǔ)油罐區(qū)共 建60座油罐，其中成品油儲(chǔ)罐40

4、座，原油儲(chǔ)罐20座，投資22000-25000 萬(wàn)元，投資規(guī)模3.5-4億元。（七）資金籌措及建設(shè)工期：資金主要來(lái)源企業(yè)自籌、 銀行貸款和 政府政策性補(bǔ)貼，其中以企業(yè)自籌為主。項(xiàng)目建設(shè)資金充足且供應(yīng)及時(shí)。 整個(gè)項(xiàng)目預(yù)期兩年建設(shè)完成，今年年底完成一期建設(shè)。建設(shè)周期和資金 投資安排合理可行。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及市場(chǎng)預(yù)測(cè)（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性濱州市成品油分銷體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011 2015年）中 重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)指出：濱州市目前油品倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容的80 %在黃河以南，而油品 需求的主要集中在黃河以北，呈現(xiàn)出油品需求格局與倉(cāng)儲(chǔ)空間錯(cuò)位現(xiàn) 象。因此應(yīng)重點(diǎn)考慮在濱州市的黃河以北縣區(qū)選點(diǎn)新建油庫(kù)。山東省沾化縣

5、，地處黃河以北，位于黃河三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的 中心地帶，既是山東半島和京津唐兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)結(jié)地帶，又是國(guó)家“黃河三角洲”開(kāi)發(fā)和山東省確定的“海上山東”建設(shè)兩大工程的主戰(zhàn)場(chǎng)，境內(nèi) 河、海、陸、空立體交通體系健全：205國(guó)道、永館路、新海路等國(guó)道、 省道以及榮烏、津汕、濱大高速縱橫交錯(cuò)，濱州鐵路、黃大鐵路均穿過(guò) 縣境；徒駭河黃金水道直通渤海，濱州港與青島港、煙臺(tái)港、天津港、 黃驊港相連。運(yùn)輸價(jià)格低且運(yùn)力充足。另外，這里土地廣闊，物產(chǎn)豐富， 水陸交通便利，農(nóng)林牧漁協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)門類齊全，電力能源、供水供 熱供應(yīng)充足，基礎(chǔ)設(shè)施功能配套，環(huán)境優(yōu)美，被譽(yù)為“黃河三角洲上的 一顆明珠”，交通、區(qū)位、戰(zhàn)略地

6、位優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái)，沾化縣不斷推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展之路，依托獨(dú)特的區(qū)位、 資源和交通優(yōu)勢(shì)等，大力啟動(dòng)民資和招商引資，以項(xiàng)目促發(fā)展，以服務(wù)促發(fā)展，海鹽化工、皮革加工、棉花加工、紡織家紡、棗制品、石油化 工、成品油生產(chǎn)等骨干產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣民營(yíng)中小企業(yè)達(dá) 1000多家，其中棗加工企業(yè) 46家，棉花加工企業(yè)41家，皮革加工企 業(yè)46家，成品油經(jīng)銷企業(yè) 11家，大型鹽化企業(yè) 8家，原鹽生產(chǎn)企業(yè) 16家，石油化工企業(yè)4家。到目前為止，沾化地區(qū)無(wú)一座成品油庫(kù)， 為開(kāi)拓成品油銷售市場(chǎng)，山東恒瑞佳石油有限公司利用自有場(chǎng)地建設(shè)大 型成品油庫(kù)作為集散中心。 隨著沾化經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展， 各種產(chǎn)業(yè)類型不 斷完

7、善，尤其近兩年沾化縣新建四大煉油廠一一山東中海化工集團(tuán)有限 公司、沾化縣海騰化工有限公司、 沾化縣陸源化工有限公司以及沾化通遠(yuǎn)化工有限公司。使得沾化縣區(qū)域內(nèi)成品油的生產(chǎn)量急劇膨脹，但是相應(yīng)的儲(chǔ)油設(shè)施相對(duì)匱乏。隨著沾化縣各級(jí)網(wǎng)絡(luò)加油站開(kāi)發(fā)與建設(shè)的“跳躍式”發(fā)展，沾化縣區(qū) 域內(nèi)成品油集散設(shè)施根本無(wú)法滿足加油站網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的需要，山東恒瑞佳石油有限公司成品油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目勢(shì)在必行。建設(shè)山東恒瑞佳石油有限公司成品油庫(kù)，符合山東省成品油“以庫(kù) 輔站、以站包庫(kù)、成片開(kāi)發(fā)”的整體布局原則。恒瑞佳油庫(kù)輻射區(qū)域內(nèi) 的終端銷售市場(chǎng)比較規(guī)范，加油站零售價(jià)格較高，是成品油銷售的高效 市場(chǎng)，建成后將成為沾化縣各級(jí)加油站網(wǎng)點(diǎn)

8、的主要供油庫(kù)區(qū)。擬建恒瑞佳油庫(kù)距沾化縣城15公里，距濱州市50公里，距東營(yíng)市80公里，在 沾化建油庫(kù)，既可滿足沾化區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)油品的供應(yīng)，又可輻射濱州、東營(yíng)、無(wú)棣、陽(yáng)信及相鄰地區(qū)，還可通過(guò)榮烏高速連接省內(nèi)各地，起到集 散、分銷的雙重目的。對(duì)于開(kāi)拓省內(nèi)成品油市場(chǎng)、 增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力、 擴(kuò)大市場(chǎng)的占有份額起著舉足輕重的作用。該項(xiàng)目投資意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1 ）該油庫(kù)建成以后，對(duì)于整合濱州市油品需求格局與倉(cāng)儲(chǔ)空間錯(cuò)位現(xiàn)象起到至關(guān)重要的作用。2）該油庫(kù)建成后，對(duì)搶占該地區(qū)成品油市場(chǎng)、建立健全魯西北成 品油銷售網(wǎng)絡(luò)具有十分重要意義；3）油庫(kù)庫(kù)址符合最佳消費(fèi)半徑及配送距離，位于沾化縣城北工業(yè)園溫州大道

9、東鄰，南臨省道新海路，距榮烏高速公路沾化出口處 5公里， 交通十分便利。油品市場(chǎng)需求增長(zhǎng)潛力很大，具有廣闊的市場(chǎng)銷售前景， 經(jīng)濟(jì)效益十分顯著；4）可進(jìn)一步完善魯西北地區(qū)的成品油經(jīng)營(yíng)分布布局，擴(kuò)大成品油輻射地區(qū)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模，極大的帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，提高地方經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力；5） 該油庫(kù)建成后，對(duì)于應(yīng)對(duì)加入WTO以來(lái)油品市場(chǎng)的波動(dòng)，特 別是跨國(guó)石油公司的沖擊，保護(hù)地方成品油消費(fèi)者的利益，具有十分重 大的意義。因此在此地建設(shè)油庫(kù)對(duì)解決濱州市油品需求格局與倉(cāng)儲(chǔ)空間錯(cuò)位 現(xiàn)象有至關(guān)重要的作用；另外對(duì)提高沾化縣成品油市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力， 提高 沾化縣成品油的市場(chǎng)占有份額，對(duì)實(shí)現(xiàn)沾化縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有重大 的現(xiàn)實(shí)

10、意義。（二）成品油市場(chǎng)預(yù)測(cè)1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析“十一五”期間，濱州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí) 力進(jìn)一步增強(qiáng)。初步核算，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP ）由2005年的667.27 億元增長(zhǎng)到2009年的1350.90億元，年均增長(zhǎng)15.7 %。其中，第一產(chǎn)業(yè) 增加值由2005年的89.10億元增長(zhǎng)到2009年的135.93億元，年均增長(zhǎng) 4.62% ;第二產(chǎn)業(yè)增加值由2005年的401.66億元 增長(zhǎng)到2009年的 788.70億元，年均增長(zhǎng)16.86% ;第三產(chǎn)業(yè)增加值由2005年的176.51億 元，增長(zhǎng)到2009年的426.27億元，年均增長(zhǎng)18.34%。人均GDP由20

11、05 年的18031元（按全年平均匯率折算達(dá) 2201美元）增長(zhǎng)到2009年的 36568元（按年均匯率折算為 5353美元），年均增長(zhǎng)14.675%?！笆晃濉逼陂g，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值占全市 GDP的比重 達(dá)到56.5%，年均增長(zhǎng)25.8%?！笆濉逼陂g，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值 將實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)18%的發(fā)展目標(biāo)，以此發(fā)展速度推算，到 2015年，預(yù) 計(jì)全市生產(chǎn)總值（GDP ）將達(dá)到2272億元，年均增長(zhǎng)10.96 %;預(yù)計(jì)人 均GDP將達(dá)到59538元，年均增長(zhǎng)10.24%。2、道路發(fā)展分析近年來(lái)，濱州市交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。目前，全市公路通車?yán)锍逃?005年的4082公里發(fā)展到14

12、868公里，其中，其中高速公路171.1公 里，國(guó)、省道干線公路1134.2公里。當(dāng)前，濱州市正在加快建設(shè)濱州港、 疏港公路、濱德咼速、濱港鐵路二期和黃大鐵路、德龍煙鐵路濱州段等 重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 積極構(gòu)建縱橫交錯(cuò)、功能齊全、內(nèi)外貫通的現(xiàn) 代化交通體系。一個(gè)以濱州為樞紐，貫通各縣，連接周邊省市的高等級(jí) 公路主框架基本形成。3、機(jī)動(dòng)車保有量發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析濱州市近年汽車車輛數(shù)據(jù)如表 3-1。表3-1濱州市近年全社會(huì)汽車及機(jī)動(dòng)車保有量單位：萬(wàn)輛年度200520062007200820092010汽車12.6916.223.826.430.5633機(jī)動(dòng)車55 . 8963. 1667 . 68

13、7278. 8485數(shù)據(jù)來(lái)源：2005 - 2009濱州統(tǒng)計(jì)年鑒；2010年為預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。隨著濱州經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和全市人均可支配收入的逐年提高， 近年來(lái)濱州汽車保有量增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。以全市 2010年的汽車保有量33 萬(wàn)輛、機(jī)動(dòng)車保有量85萬(wàn)輛為基數(shù)，“十二五”期間車輛的增長(zhǎng)幅度按近 幾年的平均增長(zhǎng)幅度計(jì)算，2015年濱州汽車保有量將達(dá)到89萬(wàn)輛，機(jī) 動(dòng)車保有量將達(dá)到130萬(wàn)輛。4、成品油零售企業(yè)銷售量預(yù)測(cè)分析濱州市加油站的銷量隨著濱州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大幅增長(zhǎng)，從2005年的66.3萬(wàn)噸到2010年89萬(wàn)噸，5年間增長(zhǎng)了 34%?！?一五”期間濱州市 加油站的零售量見(jiàn)表3-2。表3-2濱州市近年

14、加油站零售量單位：萬(wàn)噸年份汽油消 費(fèi)量（萬(wàn) 噸）柴油消費(fèi)量（萬(wàn)噸）地區(qū)生產(chǎn) 總值（億 元）汽車保有量（萬(wàn)輛）公路總里程（萬(wàn)公里）200525.640.7667.2712.690.4082200624.542.6829.0216.21.3200727.6451030.2923.81.37200827.844123026.41.43200932.8511350.930.561.49201035541500331.6根據(jù)機(jī)動(dòng)車數(shù)量與用油量的關(guān)系，求得相關(guān)方程為:Y = 2.741J - 8.41（其中Y為機(jī)動(dòng)車用油量，J為機(jī)動(dòng)車數(shù)量）根據(jù)以上數(shù)據(jù)，通過(guò)相關(guān)方程計(jì)算得出：2015年濱州市機(jī)動(dòng)車用油量為

15、235.5萬(wàn)噸。5、成品油零售企業(yè)需求預(yù)測(cè)分析（1 ）按單站銷售量確定加油站規(guī)模表3-32005 - 2010年年全市加油站相關(guān)數(shù)據(jù)比較項(xiàng)目加油站數(shù)公路里程汽車保有量汽柴油零售單站銷量年份量（萬(wàn)公里）（萬(wàn)輛）量（萬(wàn)噸）20054640.408212.6966.30.142820064721.316.267.10.142120074791.3723.872.60.151520084881.4326.471.80.147120094971.4930.5684.80.170620105071.633890.1755從上表可計(jì)算出2005年單站銷售量為1428噸/年，2010年預(yù)計(jì)可達(dá) 1755噸/年

16、，在確定濱州市加油站合理供應(yīng)能力時(shí)，考慮到未來(lái)5年濱州市用油量的增長(zhǎng)以及扣除其它非正常因素，因此到2015年加油站平均單站銷售量應(yīng)定為3000噸左右/年。（2）按單站服務(wù)車輛數(shù)確定加油站規(guī)模2005年濱州市汽車保有量為12. 69萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車保有量為55 . 89 萬(wàn)輛，加油站數(shù)量為464萬(wàn)座，平均每座加油站服務(wù)汽車 273輛，服務(wù) 機(jī)動(dòng)車1204輛；2010年濱州市汽車保有量為33萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車保有量為 85萬(wàn)輛，加油站數(shù)量為507萬(wàn)座，平均每座加油站服務(wù)汽車 650輛，服 務(wù)機(jī)動(dòng)車1676輛。按現(xiàn)有增長(zhǎng)速度，2015年濱州汽車保有量將達(dá)到89 萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車保有量將達(dá)到130萬(wàn)輛，屆時(shí)加油站數(shù)

17、量將達(dá)到 643家， 平均每座加油站服務(wù)汽車將達(dá)到 1384輛，服務(wù)機(jī)動(dòng)車將達(dá)到2022輛， 已經(jīng)達(dá)到大城市的單站服務(wù)車輛水平。綜合考慮單站銷售量與車站比，2015年，濱州汽車保有量將達(dá)到 89萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車保有量將達(dá)到130萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車用油量為235.5萬(wàn)噸， 按照單站平均銷售量3000噸/年計(jì)算，理論上需要加油站 785座，考慮 濱州市的土地、城市發(fā)展、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)及其他等因素，最后確定濱州市2015年加油站的總量為643座，及5年新增加油站155座是適當(dāng)?shù)摹?、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容、批發(fā)需求預(yù)測(cè)庫(kù)容確定的原則：一是根據(jù)最經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)周期計(jì)算總庫(kù)容， 二是滿足 最小商業(yè)儲(chǔ)備時(shí)間，三是消費(fèi)量基數(shù)按全部油品量計(jì)。

18、 預(yù)測(cè)中每年經(jīng)濟(jì) 周轉(zhuǎn)次數(shù)按25次計(jì)算，填充系數(shù)0.9，庫(kù)容利用系數(shù)0.8。根據(jù)濱州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和道路交通、 汽車保有量等因素，預(yù) 計(jì)到2015年濱州市成品油需求量（不含燃料油）將達(dá)到235.5萬(wàn)噸左右。 2010年末濱州市全社會(huì)成品油總庫(kù)容 10.09萬(wàn)立方米，按80%的合理庫(kù) 存度計(jì)為8.072萬(wàn)立方米，汽油柴油以0.80噸/立方米混合折算為6.45萬(wàn) 噸，全年成品油消費(fèi)量235.5萬(wàn)噸，以一年周轉(zhuǎn)25次計(jì)，到2015年正常 的商業(yè)庫(kù)存為161.25萬(wàn)噸，與目前庫(kù)存現(xiàn)狀相差2.97萬(wàn)噸?？紤]到今后 信息化建設(shè)和加油站單站銷售量增加等因素， 同時(shí)為應(yīng)對(duì)突發(fā)情況可能引發(fā)的保供困難問(wèn)題，需

19、建立 7天左右的市場(chǎng)調(diào)控儲(chǔ)備約4.57萬(wàn)噸（以 每月平均19.6萬(wàn)噸計(jì)），總計(jì)須新增7.54萬(wàn)噸庫(kù)存量，按80%的合理庫(kù) 存度計(jì)，到2015年全市應(yīng)增加9.05萬(wàn)立方米的成品油庫(kù)容，但考慮到京 博石化、濱陽(yáng)燃化現(xiàn)有生產(chǎn)周轉(zhuǎn)庫(kù)容能力可利用為濱州市應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù) 容，可適當(dāng)減少3萬(wàn)立方米新增應(yīng)急庫(kù)容。因此，到 2015年全市實(shí)際應(yīng) 增加庫(kù)容6.05萬(wàn)立方米。三、國(guó)家相關(guān)的政策支持濱州市成品油分銷體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011 2015年）中提 出：根據(jù)油庫(kù)設(shè)置原則和油庫(kù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，可考慮以陽(yáng)信濱陽(yáng)燃化、 無(wú)棣魯北化工為基礎(chǔ)，建設(shè)兩個(gè)2萬(wàn)立方米以上的成品油油庫(kù)，另外，在沾 化縣或鄒平縣建設(shè)2個(gè)2萬(wàn)立方米

20、以上的成品油油庫(kù)。同時(shí)，積極幫助 油庫(kù)承建企業(yè)申請(qǐng)成品油批發(fā)資質(zhì)，培育2 - 3家集煉化、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)為一體的成品油生產(chǎn)流通企業(yè)。從2006年12月11日起我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放國(guó)內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。為了進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)石油市場(chǎng)有序開(kāi)放，促進(jìn)國(guó)內(nèi)原油、成品油市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，商務(wù)部按照行政許可法和國(guó)務(wù)院對(duì)確需保 留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）的要求， 在廣泛征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、企業(yè)及專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上， 遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和石油行業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持準(zhǔn)入條件、過(guò)程管理和退出機(jī)制相結(jié)合的原 則，對(duì)成品油市場(chǎng)管理暫行辦法進(jìn)行了修改完善，并制定了原油 市場(chǎng)管理辦法。兩個(gè)辦法的出臺(tái)，標(biāo)志著我

21、國(guó)政府認(rèn)真履行加入世貿(mào) 組織承諾，進(jìn)一步擴(kuò)大石油市場(chǎng)開(kāi)放， 加快推進(jìn)我國(guó)石油流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程；有利于合理引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入我國(guó)石油市場(chǎng)的積極性，培育多元化市場(chǎng)主體，逐步形成油源和經(jīng)營(yíng)主體多元化、品牌和服務(wù)差異化的市 場(chǎng)格局，構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的石油市場(chǎng)體系。根據(jù)國(guó)家對(duì)成 品油的儲(chǔ)存、批發(fā)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)法律法規(guī)， 可以看出國(guó)家對(duì)成品油的儲(chǔ)存 及銷售的健康發(fā)展是大力支持與鼓勵(lì)的。同時(shí)，中共沾化縣委、沾化縣人民政府對(duì)工業(yè)園區(qū)和相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)提出了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，給予大力支持，為該項(xiàng)目提供了政策保障和環(huán)境支持。四、項(xiàng)目建設(shè)條件一是符合濱州市成品油分銷體系“十二五”的總體發(fā)展規(guī)劃：規(guī)劃指 導(dǎo)思想是

22、以國(guó)家、省成品油市場(chǎng)管理有關(guān)政策的要求為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)濱州市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃， 結(jié)合能源、車輛發(fā)展趨勢(shì)， 按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，嚴(yán)格控制總量，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)制定目標(biāo)的原 則，通過(guò)規(guī)劃的實(shí)施，加強(qiáng)成品油分銷體系的宏觀調(diào)控和微觀管理，突出成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃與成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，逐步建立起與濱州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)、滿足廣大消費(fèi)者需 要、布局合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序的成品油分銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，提升 系統(tǒng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)中心城區(qū)和農(nóng)村成品油分銷網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，為確保濱州市成品油市場(chǎng)安全、穩(wěn)定、有序發(fā)展提供有力支撐。二是縣區(qū)域內(nèi)油源豐富。近年來(lái)，沾化縣不斷推進(jìn)“工

23、業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展 之路，依托獨(dú)特的區(qū)位、資源和交通優(yōu)勢(shì)等，大力啟動(dòng)民資和招商引資， 以項(xiàng)目促發(fā)展，以服務(wù)促發(fā)展，海鹽化工、石油化工、棉花加工、紡織 家紡、棗制品、皮革加工等骨干產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。 尤其幾個(gè)大型石油化工企業(yè)的成品油投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，更進(jìn)一步帶動(dòng)沾化地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：山東中?；ぜ瘓F(tuán)有限公司沾化分公司成品油年產(chǎn)量達(dá)150萬(wàn)噸，沾化縣陸源化工有限公司成品油年產(chǎn)量達(dá) 45萬(wàn)噸，沾化通遠(yuǎn)化工有限公司成品油 年產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸，另外沾化縣海騰化工有限公司正在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì) 2011年底將投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，達(dá)產(chǎn)后其成品油年產(chǎn)量可達(dá)300萬(wàn)噸。恒瑞佳油庫(kù)與沾化境內(nèi)的沾化縣海騰化工有限公司、沾化縣陸源化工有限公司和沾化通遠(yuǎn)

24、化工有限公司幾大成品油生產(chǎn)企業(yè)相鄰，與山東中?；ぜ瘓F(tuán)有限公司沾化分公司相距在 6公里以內(nèi)，通過(guò)輸油管線就可完成成品 油的輸入工作；與東營(yíng)境內(nèi)的上述煉油廠相距在50公里范圍內(nèi)。交通便利、來(lái)源廣泛、穩(wěn)定性好。三是銷售渠道廣泛。恒瑞佳油庫(kù)建成后以沾化縣為中心點(diǎn)主要輻射 墾利縣、利津縣、濱州地區(qū)的各區(qū)縣成品油銷售市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在輻射 區(qū)域內(nèi)擁有各級(jí)別加油站 600多座，銷售市場(chǎng)前景良好。另外，憑借 優(yōu)越的地理位置和四通八達(dá)的交通條件、 較大的規(guī)模、完善的管理體制、 靈活的經(jīng)營(yíng)方針、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽(yù)，恒瑞佳油庫(kù)定會(huì)有良好的 經(jīng)濟(jì)效益。五、項(xiàng)目效益分析該項(xiàng)目投產(chǎn)后，對(duì)沾化成品油進(jìn)入更廣闊的市場(chǎng)， 建立二級(jí)分銷庫(kù)， 獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要意義，同時(shí)為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)揮重要的作用。 恒瑞佳油庫(kù)在油源上、 價(jià)格上、數(shù)量上和時(shí)間上 都具有一定優(yōu)勢(shì)。憑借優(yōu)越的地理位置和四通八達(dá)的交通條件、較大的規(guī)模、完善的管理體制、靈活的經(jīng)營(yíng)方針、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽(yù)，恒瑞佳油庫(kù)定會(huì)有良好的經(jīng)濟(jì)效益。如果2011年建成，可控制的市場(chǎng)需求量大約為33.07 xi04t/a，油庫(kù)年銷售量預(yù)計(jì)可達(dá) 30.8 xi04t/a。六、項(xiàng)目建議（一）項(xiàng)目需占用土地1000畝,希望政府能積極對(duì)項(xiàng)目予以大力的支持，在項(xiàng)目建設(shè)用地上及早批復(fù)，助力該項(xiàng)目的