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1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)保障糧食安全行動(dòng)措施一、壓實(shí)糧食安全責(zé)任(責(zé)任單位:各市、州、縣人民政府,省糧食安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位).認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于糧食安全的重要指示精神,堅(jiān)持“三保一提”(保面積、保產(chǎn)量、保品質(zhì),提高糧食綜合生產(chǎn)能力),扎實(shí)做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下的糧食生產(chǎn)工作,確保全年糧食播種面積在7500萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量在540億斤左右。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全行政“一把手”責(zé)任,省政府將全年糧食面積、產(chǎn)量目標(biāo)分解到各市州,各市州要將糧食種植面積落實(shí)到縣、到鄉(xiāng)、至I村、到種植主體和田塊。.強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核,將糧食生產(chǎn)面積、總產(chǎn)量等指標(biāo)納入各地鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,考核結(jié)果與“三農(nóng)”資金安排掛鉤。二、堅(jiān)定不移
2、穩(wěn)定糧食種植面積(責(zé)任單位:各市、州、縣人民政府,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院).千方百計(jì)穩(wěn)住水稻面積。因新冠肺炎疫情影響調(diào)減早稻的縣市,要增加中稻面積、穩(wěn)定晚稻面積,確保各地水稻種植面積穩(wěn)定在2019年水平以上、全省水稻種植面積在3400萬(wàn)畝以上。.優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。通過(guò)優(yōu)選良種、配套良法,因地制宜建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地板塊,持續(xù)推進(jìn)1800萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻核心區(qū)(500萬(wàn)畝再生稻區(qū)、600萬(wàn)畝特色功能稻區(qū)和700萬(wàn)畝稻田綜合種養(yǎng)區(qū))建設(shè);加快北緯31以北地區(qū)1000萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)。.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)旱糧面積。引導(dǎo)農(nóng)民種植玉米、豆類、薯類等糧食作物,確保玉米穩(wěn)中有增,達(dá)到1100萬(wàn)畝以上。三、
3、大力提升種植技術(shù)水平(責(zé)任單位:各市、州、縣人民政府,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省農(nóng)科院).落實(shí)“藏糧于技”戰(zhàn)略,依托農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)科院油料所、省農(nóng)科院等科研單位,推進(jìn)科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)深度融合,開展聯(lián)合攻關(guān),推廣稻蝦、稻漁、稻油等綠色高效種養(yǎng)模式,提高糧食生產(chǎn)綜合效益。加快選育一批稻漁綜合種養(yǎng)、水稻“一種兩收”等生產(chǎn)亟需的優(yōu)質(zhì)高效水稻新品種,力爭(zhēng)糧食作物優(yōu)質(zhì)品種種植比例提高2個(gè)百分點(diǎn)。.集成示范推廣綠色優(yōu)質(zhì)高效、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、全程機(jī)械化等新技術(shù)新模式,持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥在糧食主產(chǎn)區(qū)全覆蓋。、著力夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)(責(zé)任單位:各市、州、縣人民政府,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳
4、、省水利廳).嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度,確保全省耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于國(guó)家下達(dá)的考核數(shù)。.搶抓春季農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵期,加快推進(jìn)2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目復(fù)工,確保在建項(xiàng)目不影響當(dāng)季糧食生產(chǎn),上半年完成主體工程。按照優(yōu)先糧食生產(chǎn)功能區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)的原則,及時(shí)下達(dá)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),6月底前完成項(xiàng)目前期工作,9月底前完成招投標(biāo)手續(xù),10月中旬開工建設(shè),做到“建一塊、成一塊”。.堅(jiān)持“糧田糧用”,加強(qiáng)耕地執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決遏制耕地違法違規(guī)利用。規(guī)范發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng),嚴(yán)守稻田綜合種養(yǎng)田塊“溝坑占比不超過(guò)稻田面積10%”的紅線,杜絕稻田“池塘化、非糧化”現(xiàn)象,確?!暗緷O雙贏”。(責(zé)任單
5、位:各市、州、縣人民政府,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急管理廳、省水利廳、省氣象局).嚴(yán)格落實(shí)重大病蟲害防控責(zé)任和措施,按照不發(fā)生大面積連片成災(zāi)的要求,突出抓好小麥條銹病和赤霉病、草地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲等重大農(nóng)作物病蟲害防控工作,確保主要糧食作物病蟲總體危害損失率控制在5%以內(nèi)。.強(qiáng)化病蟲害防控的監(jiān)測(cè)預(yù)警,加密增設(shè)草地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲的監(jiān)測(cè)站點(diǎn),推廣應(yīng)用植保無(wú)人機(jī)等先進(jìn)施藥機(jī)械,做到早發(fā)現(xiàn)早防治。強(qiáng)化病蟲害防控工作的技術(shù)保障,大力推廣綠色防控,力爭(zhēng)全省糧食及重要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋面積達(dá)到3000萬(wàn)畝以上。強(qiáng)化病蟲害防控的組織保障,支持培育專業(yè)化防控服務(wù)組織,積極開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,提
6、高協(xié)同防控效率,統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到42%以上。.完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)洪澇、高溫、干旱等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè),多途徑、多方式發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)指導(dǎo)開展防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),提高糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。(責(zé)任單位:各市、州、縣人民政府,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省糧食局).扶持一批“六有”家庭農(nóng)場(chǎng)、“六有”農(nóng)民合作社,開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展訂單生產(chǎn),提升糧食生產(chǎn)規(guī)?;?、組織化程度。培育一批“六有”社會(huì)化服務(wù)組織,大力開展代育代耕、代種代管、代收代烘等托管服務(wù),提升社會(huì)化服務(wù)水平,降低糧食生產(chǎn)成本。.實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,堅(jiān)持優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購(gòu)、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧
7、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”,重點(diǎn)支持一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的糧食加工龍頭企業(yè),加快技術(shù)改造、裝備升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新,延伸糧食生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈。七、加強(qiáng)品牌培育(責(zé)任單位:各市、州、縣人民政府,省糧食局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳).實(shí)施糧食精品名牌培育工程,整合資源,集中力量打造一批蝦稻、再生稻、特色功能稻等優(yōu)質(zhì)特色糧食品牌,一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、生產(chǎn)水平高、質(zhì)量信譽(yù)好的糧食精深加工企業(yè)品牌,一批有地方特色、文化傳承、市場(chǎng)認(rèn)可的糧食區(qū)域公共品牌。構(gòu)建完善“區(qū)域公共品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”的母子品牌模式,合力推進(jìn)糧食品牌宣傳、展示、交流平臺(tái)建設(shè),提升“中國(guó)荊楚味、湖北農(nóng)產(chǎn)品”社會(huì)影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度。八、落實(shí)扶持政策(責(zé)任單位:各市、州、縣人民政府,省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖北銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省糧食局、中儲(chǔ)糧分公司、省農(nóng)發(fā)行).認(rèn)真落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民種糧和地方政府抓糧“兩個(gè)積極性”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)技推廣、良種選育等農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)傾斜,用于水稻育秧、機(jī)耕機(jī)插、機(jī)收機(jī)烘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)貼。產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金要重點(diǎn)用于支持糧食生產(chǎn)。.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策,及時(shí)啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案,鼓勵(lì)多元化主體
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