工程合同管理·整理

1、案例一：索賠某房屋建筑工程項目，建設(shè)單位與施工單位按照建設(shè)工程施工合同（示范）文本簽訂了施工承包合同。施工合同中規(guī)定：（1）設(shè)備由建設(shè)單位采購，施工單位安裝；（2）建設(shè)單位位原因?qū)е碌牡氖┕挝蝗巳藛T窩工，按按18元/工工日補償，建建設(shè)單位原因因?qū)е碌氖┕す挝辉O(shè)備閑閑置，按表11.1中所列列標準補償；表1.1 設(shè)備備閑置補償標標準表機械名稱臺班單價（元/臺班）補償標準大型起重機1060臺班單價的600%自卸汽車（5tt）318臺班單價的400%自卸汽車（8tt）458臺班單價的500%（3）施工過程程中發(fā)生的設(shè)設(shè)計變更，其其價款按建標標20033206號號文件的規(guī)定定以工料單價價法計價程序序

2、計價（以直直接費為計算算基礎(chǔ)），間間接費費率為為10%，利利潤率為5%，稅率為33.41%。該工程在施工過過程中發(fā)生以以下事件：事件1：施工單單位在土方工工程填筑時，發(fā)發(fā)現(xiàn)取土區(qū)的的土壤含水量量過大，必須須經(jīng)過晾曬后后才能填筑，增增加費用300 000元元，工期延誤誤10天。事件2：基坑開開挖深度為33m，施工組組織設(shè)計中考考慮的放坡系系數(shù)為0.33（已經(jīng)監(jiān)理理工程師批準準）。施工單單位為避免坑坑壁塌方，開開挖時加大了了放坡系數(shù)，使使土方開挖量量增加，導(dǎo)致致費用超支110 0000元，工期延延誤3天。事件3：施工單單位在主體鋼鋼結(jié)構(gòu)吊裝安安裝階段發(fā)現(xiàn)現(xiàn)鋼筋混凝土土結(jié)構(gòu)上缺少少相應(yīng)的預(yù)埋埋件，經(jīng)

3、查實實是由于土建建施工圖紙遺遺漏該預(yù)埋件件的錯誤所致致。返工處理理后，增加費費用20 0000元，工工期延誤8天天。事件4：建設(shè)單單位采購的設(shè)設(shè)備沒有按計計劃時間到場場，施工受到到影響，施工工單位一臺大大型起重機、兩兩臺自卸汽車車（載重5tt、8t各一一臺）閑置55天，工人窩窩工86工日日，工期延誤誤5天。事件5：某分項項工程由于建建設(shè)單位提出出工程使用功功能的調(diào)整，須須進行設(shè)計變變更。設(shè)計變變更后，經(jīng)確確認直接工程程費增加188000元，措措施費增加22000元。上述事件發(fā)生后后，施工單位位及時向建設(shè)設(shè)單位造價工工程師提出索索賠要求。問題：1分析以上各各事件中監(jiān)理理工程師是否否應(yīng)該批準施施工

4、單位的索索賠要求？為為什么？2監(jiān)理工程師師應(yīng)批準的工工程延期是多多少天？索賠賠金額是多少少元？解析：本題主要要考核依據(jù)施施工合同文件件進行工程索索賠時的審核核與計算。(1)正確區(qū)分分索賠與變更更；(2)索賠成立立的條件：當當四個條件同同時滿足，索索賠成立。非承包商自身身的原因；給承包商造造成了實際損損失；有經(jīng)驗的承承包商不能合合理預(yù)期的； 按索賠程序序索賠。(3)索賠的計計算：費用按索賠賠費用的組成成、計算方法法和有關(guān)規(guī)定定進行；工期按工期期計算程序及及延誤時間的的關(guān)系進行處處理，以確定定是否工期索索賠成立，及及工期延期的的確定。(4)建標2006號文件有有關(guān)建設(shè)工程程費用項目組組成及相關(guān)計計

5、價程序解析 1.索賠要求事件1不應(yīng)該批批準。這是施施工單位應(yīng)該該預(yù)料到的(屬施工單位位的責(zé)任)。事件2不應(yīng)該批批準。施工單單位為確保安安全。自行調(diào)調(diào)整施工方案案(屬施工單單位的責(zé)任)。事件3應(yīng)該批準準。這是由于于土建施工圖圖紙中錯誤造造成的。事件4應(yīng)該批準準。是由建設(shè)設(shè)單位采購的的設(shè)備沒按計計劃時間到場場造成的。事件5應(yīng)該批準準。由于建設(shè)設(shè)單位設(shè)計變變更造成的(屬建設(shè)單位位的責(zé)任)。2.(1)造價價工程師應(yīng)批批準的工程延延期為：事件3：8天事件4：5天合計：13天(2)造價工程程師應(yīng)批準的的索賠金額為為：事件3：返工費費用：200000元事件4：機械臺班費：(106060+331840+445

6、850)5=49661(元)人工費：8618=15548(元) 事件5：直接費：180000+20000=200000(元元) 間接費：20000010=22000(元元) 利 潤：(220000+2000)5=11100(元) 稅 金：(220000+2000+1100)3.41%=78771(元) 應(yīng)補償：200000+20000+11100+7887.71=238877.71(元元) 合計：200000+49661+15448+238887.711=503996.71(元) 案例二：索賠某施工總承包單單位于20005年5月與與某公司簽訂訂了框架剪力力墻辦公樓工工程的施工合合同。該工程程建

7、筑面積228350mm2，地上222層，地下下2層。施工工單位編制的的施工組織設(shè)設(shè)計和進度計計劃已獲監(jiān)理理工程師批準準。20055年6月244日，工程正正式開工，地地下連續(xù)墻工工程由分包商商進行施工。在在實際施工過過程中發(fā)生了了以下時間：(1)在開挖過過程中，遇到到砂土層，監(jiān)監(jiān)理工程師66月30日下下停工令，其其后進行地質(zhì)質(zhì)復(fù)查；7月月4日接到監(jiān)監(jiān)理工程師下下達的復(fù)工令令，要求7月月5日復(fù)工。(2)因分包商商施工的地下下連續(xù)墻出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量問題，拖拖延工期5日日，影響了施施工的正常進進行。(3) 7月225日7月28日日，由于當?shù)氐爻霈F(xiàn)罕見暴暴雨迫使工程程暫停，造成成人員窩工220個工作日日。(注

8、：以以上事件均發(fā)發(fā)生在關(guān)鍵線線路上)問題：1.由于工程施施工地質(zhì)條件件的變化造成成的工期拖延延，施工總承承包單位向業(yè)業(yè)主提出的工工期索賠是否否成立？說明明原因。工期索賠成立。理理由：地質(zhì)條條件原因造成成工期拖延的的責(zé)任在于建建設(shè)單位（不不是承包單位位的原因造成成的；根據(jù)監(jiān)監(jiān)理工程師下下達的停工令令停工），所所以該項事件件的工期索賠賠成立。2由于地下連連續(xù)墻出現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量問題造成成的工期拖延延，施工總承承包單位向業(yè)業(yè)主提出的工工期索賠是否否成立？說明明原因。工期索賠不成立立。理由：因因施工總承包包單位與分包包單位在工程程質(zhì)量上對建建設(shè)單位承擔擔連帶責(zé)任，所所以因地下連連續(xù)墻施工質(zhì)質(zhì)量問題造成成的工期

9、拖延延，施工總承承包單位不能能向建設(shè)單位位提出工期索索賠。3由于暴雨造造成的工期拖拖延，施工總總承包單位向向業(yè)主提出的的工期索賠是是否成立？說說明原因。工期索賠成立。理理由：暴雨造造成的工期拖拖延屬于不可可抗力原因（施施工單位無法法預(yù)見，無法法避免、無法法克服），所所以工期索賠賠成立。4對于上述可可要求索賠的的事件，每項項工期索賠各各是多少天？總計工期索索賠是多少天天？事件1：索賠工工期5天（66月30日7月4日）事件3：索賠工工期4天（77月25日7月28日日）共計索賠工期為為：549天。案例三：合同管管理某新建辦公的招招標文件寫明明：承包范圍圍是土建工程程、水電設(shè)備備工程、裝飾飾裝修工程；

10、采用固定總總價方式投標標，風(fēng)險范圍圍內(nèi)價格不作作調(diào)整，但中中央空調(diào)設(shè)備備暫按1200萬報價；質(zhì)質(zhì)量標準為合合格，并要求求創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程程獎，但未寫寫明獎罰標準準；合同采用用建設(shè)工程程施工合同(示范文本)(GF-99-02201)某施工單位以33260萬元元中標后，與與發(fā)包方按招招標文件和中中標人的投標標文件簽定了了合同。合同同中還寫明：發(fā)包方在應(yīng)應(yīng)付款中扣留留合同額5，即1633萬元作為質(zhì)質(zhì)量履約保證證金，若工程程達不到國家家質(zhì)量驗收標標準，該質(zhì)量量履約保證金金不再返還；逾期竣工違違約金每天11萬元；暫估估價設(shè)備經(jīng)發(fā)發(fā)承包雙方認認質(zhì)認價后，由由承包人采購購。合同履行過程中中發(fā)生了如下下事件。事件一

11、：主體結(jié)結(jié)構(gòu)施工過程程中發(fā)生了多多次設(shè)計變更更，承包人在在編制的竣工工結(jié)算書中提提出設(shè)計變更更實際增加費費用共計700萬元，但發(fā)發(fā)包方不同意意該設(shè)計變更更增加費。事件二：中央空空調(diào)設(shè)備經(jīng)比比選后，承包包方按照發(fā)包包方確認的價價格與設(shè)備供供應(yīng)商簽定了了80萬元采采購合同。在在竣工結(jié)算時時，承包方按按投標報價1120萬元編編制結(jié)算書，而而發(fā)包方只同同意按實際采采購價80萬萬元進行結(jié)算算。雙方為此此發(fā)生爭議。事件三：辦公樓樓工程實際竣竣工驗收合格格，但未獲得得優(yōu)質(zhì)工程獎獎，發(fā)包方要要求沒收1663萬元質(zhì)量量保證金，承承包人表示反反對。事件四：辦公樓樓工程實際竣竣工日期比合合同工期拖延延了10天，發(fā)發(fā)

12、包人要求承承包人承擔違違約金10萬萬元。承包人人認為工期拖拖延是設(shè)計變變更造成的，工工期應(yīng)順延，拒拒絕支付違約約金。問題：1發(fā)包人不同同意支付因設(shè)設(shè)計變更而實實際增加的費費用70萬元元是否合理?說明理由。不合理。按照示示范文本，承承包方應(yīng)在收收到設(shè)計變更更后14天內(nèi)內(nèi)提出變更報報價。本案是是在主體結(jié)構(gòu)構(gòu)施工中發(fā)生生的設(shè)計變更更，但承包人人卻是在竣工工結(jié)算時才提提出報價，已已超過了合同同約定的提出出報價時間，發(fā)發(fā)包人可按合合同約定視為為承包人同意意設(shè)計變更但但不涉及合同同價款調(diào)整，因因此發(fā)包有權(quán)權(quán)拒絕承包人人的70萬元元設(shè)計變更報報價。2中央空調(diào)沒沒備在結(jié)算時時應(yīng)以投標價價120萬元元，還是以實

13、實際采購價880萬元為準準?說明理由由。應(yīng)按實際采購價價80萬元來來結(jié)算中央空空調(diào)設(shè)備價款款。因為設(shè)標標書中的設(shè)備備報價l200萬元是暫估估價，不能做做為合同風(fēng)險險范圍內(nèi)的報報價，而800萬元才是雙雙方最終確認認的設(shè)備價款款。3發(fā)包人以工工程未獲省優(yōu)優(yōu)工程獎為由由沒收1633萬元質(zhì)量履履約保證金是是否合理?說說明理由。不合理。合同中中關(guān)于5即即l63萬元元質(zhì)量履約保保證金的條款款是針對工程程質(zhì)量是否達達到國家工程程質(zhì)量驗收標標準而設(shè)置的的，本案工程程已達到合同同約定的合格格標準。所以以發(fā)包方?jīng)]收收163萬元元質(zhì)量履約保保證金沒有依依據(jù)。4承包人拒絕絕承擔逾期竣竣工違約責(zé)任任的觀點是否否成立?說

14、明明理由。不能成立。本案案中承包人未未在約定時限限內(nèi)提出順延延或增加工期期的要求，所所以工期不能能順延，承包包人應(yīng)承擔逾逾期竣工l00天的違約金金10萬元。案例四：合同管管理某住宅樓工程地地下1層，地地上18層，建建筑面積222800平，通通過招投標程程序，某施工工單位（總承承包方）與房房地產(chǎn)開發(fā)公公司（發(fā)包方方）按照建建筑工程施工工合同（示范范文本）簽簽訂了施工合合同，合同總總價款52444萬元，采采用固定總價價一次性包死死，合同工期期400d。施工中發(fā)生了以以下事件：事件一：發(fā)包方方未與總承包包商協(xié)商便發(fā)發(fā)出書面通知知，要求本工工程必須提前前60d竣工工。事件二：總承包包方與沒有勞勞務(wù)施工

15、作業(yè)業(yè)資質(zhì)的包工工頭簽訂了主主體結(jié)構(gòu)施工工的勞務(wù)合同同。總承包方方按月足額向向包工頭支付付了勞務(wù)費，但但包工頭卻拖拖欠作業(yè)班組組2個月工資資。作業(yè)班組組因此直接向向總承包方討討薪，并導(dǎo)致致全面停工22d。事件三：發(fā)包方方指令將住宅宅樓南面外露露陽臺全部封封閉，并及時時辦理了合法法變更手續(xù)，總總承包方施工工3個月后工程程竣工?？偝谐邪皆诠こ坛炭⒐そY(jié)算時時追加陽臺封封閉的設(shè)計變變更增加費用用43萬元，發(fā)發(fā)包方以固定定總價包死為為理由拒絕簽簽認。事件四：在工程程即將竣工前前，當?shù)卦庥鲇隽她埦盹L(fēng)襲襲擊，本工程程外窗玻璃部部分破碎，現(xiàn)現(xiàn)場臨時裝配配的活動板房房損壞?？偝谐邪綀笏土肆瞬Ａ嶋H修修復(fù)費用

16、511840元，臨臨時設(shè)施及停停窩工損失費費1780000元，但發(fā)包包方拒絕簽訂訂。問題1：事件一一中，發(fā)包方方以通知書形形式要求提前前工期是否合合法，說明理理由。答案：不合法，應(yīng)應(yīng)按合同辦。如如果確需提前前，應(yīng)雙方同同意。問題2：事件二二中，作業(yè)班班組直接向總總承包方討薪薪是否合法，說說明理由答案：合法?？偪偝邪脚c沒沒有資質(zhì)的包包工頭簽訂的的是無效合同同。問題3：事件三三中，發(fā)包方方拒絕簽訂設(shè)設(shè)計變更費是是否違約，理理由答案：不違約，因因為超過了114天的變更更時限。問題題4：事件四四中，總承包包方提出的各各項請求是否否符合約定，分分別說明理由由。答案：玻璃實際際修復(fù)費用和和臨時設(shè)施損損失

17、費，符合合合同約定，停停窩工損失不不符合約定。因因為該事件屬屬于不可抗力力。案例五：工程合合同結(jié)算某開發(fā)公司（甲甲方）與某建建筑公司（乙乙方）簽訂了了某工程施工工承包合同，合合同總價為8800萬元，工工期為4個月月。承包合同同規(guī)定：（11）主要材料料及構(gòu)配件金金額占合同總總價的65%；（2）預(yù)預(yù)付備料款額額度為合同總總價的20%，工程預(yù)付付款應(yīng)從未施施工工程尚需需的主要材料料及構(gòu)配件價價值相當于工工程預(yù)付款備備料款時起扣扣，每月以抵抵充工程款的的方式連續(xù)收收回；（3）工工程保修金為為合同總價的的3%，甲方方從乙方每月月的工程款中中按3%的比比例扣留；（44）除設(shè)計變變更和其它不不可抗力因素素外

18、，合同總總價不作調(diào)整整。乙方每月月實際完成并并簽證確認的的工程量見下下表：某工程各月實際際完成產(chǎn)值（單單位：萬元）月份3456完成產(chǎn)值150200250200項目經(jīng)理部為了了搞好現(xiàn)場管管理，加快施施工進度，制制定了一系列列管理制度，并并從現(xiàn)場實際際條件出發(fā)，作作了以下具體體安排：（1）按照文明明施工檢查的的項目，在已已經(jīng)完成了現(xiàn)現(xiàn)場圍擋、封封閉管理、材材料堆放、現(xiàn)現(xiàn)場防火、施施工現(xiàn)場標牌牌的基礎(chǔ)上，對對其他未完成成的項目要求求忙完善。（2）因臨時建建筑不足，安安排部分工人人住在已建成成的該工程地地下室內(nèi)。（3）為加快施施工進度，每每天要施工到到晚上12點點。問題：1.本例的工程程預(yù)付備料款款是

19、多少？工程預(yù)付備料款款為：8000201160萬元2.工程預(yù)付備備料款的起扣扣點是多少？從幾月份起起扣？工程預(yù)付備料款款起扣點為：80011606555533.85萬元元35月累計完完成：15002002506600萬元553.885萬元，因因此從五月份份開始起扣。補充：扣多少（150+2000）（1-3%）=3399.5（553.855-150-200）（1-3%）-（5553.85-150-2200-2550）（1-3%）（1-655%）=2113.4合計=552.93.保修期滿甲甲方應(yīng)返回乙乙方的保修金金是多少？保修期滿，甲方方應(yīng)返還給乙乙方的質(zhì)量保保修金為：88003%244萬元。案例

20、六：工程合合同結(jié)算某承包商承包某某外資工程項項目的施工，與與業(yè)主簽訂的的施工合同要要求：工程合合同價20000萬元，工工程價款采用用調(diào)值公式動動態(tài)結(jié)算；該該工程的人工工費可調(diào)，占占工程價款的的35%；材材料費有三種種可調(diào)：材料料1占20%，材料2占占15%，材材料3占155%。價格指指數(shù)見表價格指數(shù)費用名稱基期代號基期價格指數(shù)計算其代號計算期價格指數(shù)數(shù)人工費A0124A133材料1B0125B128材料2C0126C146材料3D0118D136問題：用調(diào)值公公式法進行結(jié)結(jié)算，請計算算該工程調(diào)之之后的實際結(jié)結(jié)算價。答案：結(jié)果如下下：p=P0（aa0+a1AA/A0+aa2B/B00+a3C/C

21、0+a4D/DD0）=2000（00.15+00.35A/A0+0.20B/BB0+0.115C/C00+0.155D/D0）=2000(0.15+0.35133/1124+0.20128/1125+0.15146/1126+0.15136/1118)=2000(0.15+0.3755+0.2005+0.1174+0.173)=200011.077=2154（萬萬元）調(diào)值結(jié)果為21154萬元，即即增加1544萬元。案例七：招投標標某重點工程項目目計劃于20004年122月28日開開工，由于工工程復(fù)雜，技技術(shù)難度高，一一般施工隊伍伍難以勝任，業(yè)業(yè)主自行決定定采取邀請招招標方式。于于2004年年9

22、月8日向向通過資格預(yù)預(yù)審的A、BB、C、D、EE五家施工承承包企業(yè)發(fā)出出了投標邀請請書。該五家家企業(yè)均接受受了邀請，并并于規(guī)定時間間9月2022日購買買了招標文件件。招標文件件中規(guī)定，110月18日日下午4時是招標文文件規(guī)定的投投標截止時間間，11月110日發(fā)出中中標通知書。在投標截止時間間之前，A、BB、D、E四四家企業(yè)提交交了投標文件件，但C企業(yè)業(yè)于10月118日下午55時才送達，原原因是中途堵堵車；10月月21日下午午由當?shù)卣型锻稑吮O(jiān)督管理理辦公室主持持進行了公開開開標。評標委員會成員員共有7人組組成，其中當當?shù)卣型稑吮O(jiān)監(jiān)督管理辦公公室1人，公公證處1人，招招標人1人，技技術(shù)經(jīng)濟方面面專

23、家4人。評評標時發(fā)現(xiàn)EE企業(yè)投標文文件雖無法定定代表人簽字字和委托人授授權(quán)書，但投投標文件均已已有項目經(jīng)理理簽字并加蓋蓋了公章。評評標委員會于于10月288日提出了評評標報告。BB、A企業(yè)分分別綜合得分分第一、第二二名。由于BB企業(yè)投標報報價高于A企企業(yè),11月月10日招標標人向A企業(yè)業(yè)發(fā)出了中標標通知書，并并于12月112日簽訂了了書面合同。（1）企業(yè)自行行決定采取邀邀請招標方式式的做法是否否妥當？說明明理由。答：根據(jù)招標標投標法（第第十一條）規(guī)規(guī)定，省、自自治區(qū)、直轄轄市人民政府府確定的地方方重點項目中中不適宜公開開招標的項目目，要經(jīng)過省省、自治區(qū)、直直轄市人民政政府批準，方方可進行邀請請

24、招標。因此此，本案業(yè)主主自行對省重重點工程項目目決定采取邀邀請招標的做做法是不妥的的。（2）C企業(yè)和和E企業(yè)投標標文件是否有有效？說明理理由。答：根據(jù)招標標投標法（第第二十八條）規(guī)規(guī)定，在招標標文件要求提提交投標文件件的截止時間間后送達的投投標文件，招招標人應(yīng)當拒拒收。本案CC企業(yè)的投標標文件送達時時間遲于投標標截止時間，因因此該投標文文件應(yīng)被拒收收。根據(jù)招標投標標法和國家家計委、建設(shè)設(shè)部等評標標委員會和評評標方法暫行行規(guī)定，投投標文件若沒沒有法定代表表人簽字和加加蓋公章，則則屬于重大偏偏差。本案EE企業(yè)投標文文件沒有法定定代表人簽字字，項目經(jīng)理理也未獲得委委托人授權(quán)書書，無權(quán)代表表本企業(yè)投標

25、標簽字，盡管管有單位公章章，仍屬存在在重大偏差，應(yīng)應(yīng)作廢標處理理。（3）請指出開開標工作的不不妥之處，說說明理由。答：1）根據(jù)招招標投標法（第第三十四條）規(guī)規(guī)定，開標應(yīng)應(yīng)當在投標文文件確定的提提交投標文件件的截止時間間公開進行，本本案招標文件件規(guī)定的投標標截止時間是是10月188日下午4時時，但遲至100月21日下下午才開標，是是不妥之處一一；2）根據(jù)招標標投標法（第第三十五條）規(guī)規(guī)定，開標應(yīng)應(yīng)由招標人主主持，本案由由屬于行政監(jiān)監(jiān)督部門的當當?shù)卣型稑吮O(jiān)監(jiān)督管理辦公公室主持，是是不妥之處二二。（4）請指出評評標委員會成成員組成的不不妥之處，說說明理由。答：根據(jù)招標標投標法和和國家計委、建建設(shè)部等

26、評評標委員會和和評標方法暫暫行規(guī)定，評評標委員會由由招標人或其其委托的招標標代理機構(gòu)熟熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)的代表，以以及有關(guān)技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟等方方面的專家，并并規(guī)定項目主主管部門或者者行政監(jiān)督部部門的人員不不得擔任評標標委員會委員員。一般而言言公證處人員員不熟悉工程程項目相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)，當?shù)卣姓型稑吮O(jiān)督管管理辦公室屬屬于行政監(jiān)督督部門，顯然然招投標監(jiān)督督管理辦公室室人員和公證證處人員擔任任評標委員會會成員是不妥妥的。招投投標法還規(guī)規(guī)定評標委員員會技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟等方面的的專家不得少少于成員總數(shù)數(shù)的2/3。本本案技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟等方面的的專家比例為為4/7，低低于規(guī)定的比比例要求。（5）招標人確確定A企業(yè)為為中標人是

27、否否違規(guī)？說明明理由。答：根據(jù)招標標投標法（第第四十一條）規(guī)規(guī)定，能夠最最大限度地滿滿足招標文件件中規(guī)定的各各項綜合評價價標準的中標標人的投標應(yīng)應(yīng)當中標。因因此中標人應(yīng)應(yīng)當是綜合評評分最高或投投標價最低的的投標人。本本案中B企業(yè)業(yè)綜合評分是是第一名應(yīng)當當中標，以BB企業(yè)投標報報價高于A企企業(yè)為由，讓讓A企業(yè)中標標是違規(guī)的。（6）合同簽訂訂的日期是否否違規(guī)？說明明理由。答：招標投標標法（第四四十六條）規(guī)規(guī)定，招標人人和中標人應(yīng)應(yīng)當自中標通通知書發(fā)出之之日起30天天內(nèi)，按照招招標文件和中中標人的投標標文件訂立書書面合同，本本案11月110日發(fā)出中中標通知書，遲遲至12月112日才簽訂訂書面合同，兩

28、兩者的時間間間隔已超過330天，違反反了招標投投標法的相相關(guān)規(guī)定。案例八：招投標標某投資公司建設(shè)設(shè)一幢辦公樓樓，采用公開開招標方式選選擇施工單位位，投標保證證金有效期時時間同投標有有效期。提交交投標文件截截止時間為22003年55月30日。該該公司于20003年3月月6日發(fā)出招招標公告，后后有A、B、CC、D、E等等5家建筑施施工單位參加加了投標，EE單位由于工工作人員疏忽忽于6月2日日提交投標保保證金。開標標會于6月33日由該省建建委主持，DD單位在開標標前向投資公公司要求撤回回投標文件。經(jīng)經(jīng)過綜合評選選，最終確定定B單位中標標。雙方按規(guī)規(guī)定簽定了施施工承包合同同。問題：（1）E單位的的投標

29、文件按按要求如何處處理？為什么么？E單位的投標文文件應(yīng)當被認認為是無效投投標而拒絕。因因為招標文件件規(guī)定的投標標保證金是投投標文件的組組成部分，因因此，對于未未能按照要求求提交投標保保證金的投標標（包括）期期限，招標單單位將視為不不響應(yīng)招標而而予以拒絕。（2）對D單位位撤回投標文文件的要求應(yīng)應(yīng)當如何處理理？為什么？對D單位撤回投投標文件的要要求，應(yīng)當沒沒收其投標保保證金。因為為，投標行為為是一種要約約，在投標有有效期內(nèi)撤回回其投標文件件，應(yīng)視為違違約行為。（3）上述招標標投標程序中中，有哪些不不妥之處？請請說明理由。1）提交投標文文件的截止時時間，與舉行行開標會的時時間不是同一一時間。按照照招

30、標投標標法的規(guī)定定，開標應(yīng)當當在招標文件件確定的提交交投標文件截截止時間的同同一時間公開開進行。 2）開標應(yīng)當由由招標人或者者招標代理人人主持，省建建委作為行政政管理機關(guān)只只能監(jiān)督招投投標的活動，不不能作為開標標會的主持人人。綜合題1.某大橋工程程項目所在地地區(qū),因連降降暴雨成災(zāi),發(fā)生嚴重的的山洪暴發(fā),使正在施工工的橋梁工程程 遭受如下?lián)p損失: (1).一大部分施施工臨時棧橋橋和腳手架被被沖毀,估計計損失為3000萬元； (2).一座臨時分分倉庫被狂風(fēng)風(fēng)吹倒,使庫庫存水泥等材材料被暴雨沖沖壞,估計損損失為80萬萬元； (3).洪水原因沖沖走和損壞一一部分施工機機械設(shè)備,其其損失為500萬元；

31、(4).臨時房屋工工程設(shè)施倒塌塌,造成人員員傷亡,損失失為15萬元元； (5).工程被迫停停工20天,造成人員、機機械設(shè)備閑置置，損失達660萬元。 問題：（11）.業(yè)主應(yīng)應(yīng)承擔哪幾項項風(fēng)險? (22).承包商商應(yīng)承擔哪幾幾項風(fēng)險? (3).若已辦理理了3%的保保險,該項工工程造價為88000萬元元,投保金額額分期辦理,本期只辦理理了60000萬元,則可可向保險公司司索賠多少?答(1).業(yè)主主應(yīng)承擔(11)與(2)兩項與工程程相關(guān)的風(fēng)險險； (2).承包商應(yīng)應(yīng)承擔(3).(4)和和(5)的有有關(guān)風(fēng)險； (3).保險公司司賠償金額(300+880)6000/8000 =285萬萬元。2.根據(jù)監(jiān)理

32、工工程師的判斷斷,如果他認認為有必要對對工程或其中中任何部分的的形式、質(zhì)量量或數(shù)量作出出任何變更,他應(yīng)有權(quán)指指示承包商進進行而承包商商也應(yīng)進行什什么工作?答(1).合同同中所列出的的工程項目中中任何工程量量的增加和減減少；(2).取消合合同中任何部部分的工程細細目的工作,被取消的工工作是由業(yè)主主或其它承包包方實施者除除外；(3).改變合合同中任何工工作的性質(zhì)、質(zhì)質(zhì)量及種類；(4).改變工工程任何部分分的標高、線線形、位置和和尺寸； (5).為為完成本工程程所必須的任任何種類的附附加工作；(6).改變本本工程任何部部分的任何規(guī)規(guī)定的施工時時間安排等,有關(guān)規(guī)定的的施工順序和和時間安排,也一定是在在

33、規(guī)定范圍里里有所規(guī)定。3.某高速公路路項目，承包包商為了避免免今后可能支支付延誤賠償償金的風(fēng)險。要要求將路基的的完工時間延延長6個星期期，承包商的的理由如下：（1）特別嚴重重的降雨； （2）現(xiàn)現(xiàn)場勞務(wù)不足足；（3）業(yè)主在原原工地現(xiàn)場之之外的另一地地方追加了一一項額外工作作；（4）無法遇見見的惡劣土質(zhì)質(zhì)條件。使路路基施工難度度加大；（5）施工場地地使用權(quán)提供供延誤；（6）工程款不不到位。問題 1）監(jiān)理理工程師認為為以上哪些原原因引起的延延誤是非承包包商承擔風(fēng)險險的延誤，可可批準延長工工期。2）哪些是業(yè)主主的責(zé)任，監(jiān)監(jiān)理工程師該該如何處理？答：1）上述11、3、4、55、6種原因因引起的延誤誤是非

34、承包商商承擔風(fēng)險的的延誤，可批批準延長工期期。2）上述原因中中3、5、66屬于業(yè)主的的責(zé)任，監(jiān)理理工程師對這這些問題的處處理，對3可可要求業(yè)主適適當增加工程程款或者適當當延長工期；對5要求業(yè)業(yè)主按場地使使用權(quán)提供延延誤時間順延延工期；對66要求業(yè)主按按合同規(guī)定準準時撥付工程程款。4.對某項工程程的施工，業(yè)業(yè)主通過公開開招標的方式式選定了承包包商。簽定合合同時，業(yè)主主為了約束承承包商能保證證工程質(zhì)量，要要求承包商支支付了20萬萬元定金。業(yè)業(yè)主與承包商商雙方施工合合同中對工程程預(yù)付款、工工程質(zhì)量、工工程價款、工工期和違約責(zé)責(zé)任等都作了了具體約定。施工合同履行時時，在基礎(chǔ)工工程施工中碰碰到地下有大大

35、量文物，使使整個工程停停工10天；主體工程施施工中由于施施工機械出現(xiàn)現(xiàn)故障，使進進度計劃中關(guān)關(guān)鍵線路上的的部分工作停停工15天。兩兩次停工承包包商都及時提提出了工期索索賠申請，并并提供了施工工記錄。問題：1）招標標時對承包商商的資質(zhì)審查查的內(nèi)容有哪哪些？ 2）定金與與預(yù)付款有何何區(qū)別？3）監(jiān)理工程師師判定承包商商索賠成立的的條件是什么么？ 4）監(jiān)理理工程師對兩兩次索賠申請請應(yīng)如何處理理？答：1）對承包包商資質(zhì)審查查的內(nèi)容有：企業(yè)營業(yè)執(zhí)執(zhí)照和資質(zhì)證證書、人員素素質(zhì)、設(shè)備和和技術(shù)能力、財財務(wù)狀況、工工程經(jīng)驗、企企業(yè)信譽等。2）定金與預(yù)付付款的區(qū)別：目的不同同，定金的目目的是為了證證明合同的成成立和

36、確保合合同的履行；而預(yù)付款是是為了解決承承包商在工程程準備和材料料準備的資金金問題。性性質(zhì)不同，定定金是擔保形形式，是法律律行為；而預(yù)預(yù)付款是一種種慣例，是約約定俗成的習(xí)習(xí)慣，不是法法律行為。處理不同，定定金視合同履履行情況有不不同的法律后后果；預(yù)付款款在工程進度度款中按比例例扣還。3）監(jiān)理工程師師判定承包商商索賠成立的的條件：承承包商受到了了實際損失或或損害；損損失不是因承承包商的過錯錯造成；損損害也不是承承包商應(yīng)承擔擔的風(fēng)險造成成；承包商商在規(guī)定的索索賠時限內(nèi)提提出索賠申請請。4）對第一次索索賠：判定定索賠成立，這這是因為遇到到文物停工應(yīng)應(yīng)視為業(yè)主的的風(fēng)險，不屬屬于承包商的的責(zé)任，工期期索賠理由成成立；承包商商及時提供了了證據(jù)資料和和索賠申請。監(jiān)理工程師師根據(jù)監(jiān)理記記錄核實延誤誤天數(shù)。監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽發(fā)工期變更更指令。對第二次索賠：判定索賠賠不成立，因因為施工機械械故障造成工工期延誤承包包商自己的責(zé)責(zé)任，索賠無無理由。監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)在索賠申請請后10天內(nèi)內(nèi)作出答復(fù)，表表示索賠不成成立。5.某市建筑工工程公司（需需方）與市水水泥廠（供方方）簽訂了兩兩份