《法律法規(guī)經濟與施工》

1、法律法規(guī)經濟與施工設計企業(yè)資質的分類和分級建設工程勘察、設計資質分為工程勘察資質、工程設計資質。工程設計資資質分為工程程設計綜合資資質、工程設設計行業(yè)資質質、工程設計計專業(yè)資質、工工程設計專項項資質。工程設計綜綜合資質只設設甲級;工程程設計行業(yè)資資質和工程設設計專項資質質根據工程性性質和技術特特點設立類別別和級別。取得工程設設計綜合資質質的企業(yè)，其其承接工程設設計業(yè)務范圍圍不受限制;取得工程設設計行業(yè)資質質的企業(yè)，可可以承接同級級別相應行業(yè)業(yè)的工程設計計業(yè)務;取得得工程設計專專項資質的企企業(yè)，可以承承接同級別相相應的專項工工程設計業(yè)務務。取得工程設設計行業(yè)資質質的企業(yè)，可可以承接本行行業(yè)范圍內

2、同同級別的相應應專項工程設設計業(yè)務，不不需再單獨領領取工程設計計專項資質。工程勘察設設計收費標準準國家發(fā)改委委、建設部頒頒發(fā)，20002/3/11號執(zhí)行，11992年收收費標準同時時作廢。投資估算5500萬元以以上的實行政政府指導價，5500萬以下下的實行市場場調節(jié)價。實行指導價價的可上下浮浮動20%?；臼召M包包含的內容是是初步設計文文件、施工圖圖設計文件，并并提供相應的的技術交底、解解決施工中出出現的問題、參參與試車和驗驗收?？傮w設計費費、主體設計計協(xié)調費、采采用標準設計計和復用設計計費、施工圖圖預算、竣工工圖編制費等等應另行收費費?？傮w設計費費的費率為基基本收費的55%主體協(xié)調費費的費率

3、為 5%施工固預算算 10%竣工圖 88%設計單位應應免費提供初初設10份、施施工圖8份。建設工程施施工圖設計文文件審查建筑工程施施工圖設計文文件審查暫行行辦法建設部部第134號號文：施工圖審查查的主要是按按照有關法律律法規(guī)對施工工圖涉及公眾眾安全性,公公眾利益和工工程建設強制制性標準、規(guī)規(guī)范執(zhí)行情況況等。建設工程設計合合同2000年年版本的建設設工程設計合合同包含如下下條款：第一條：合合同依據第二條：設設計項目內容容第三條：發(fā)發(fā)包人應向設設計人提交的的有關資料及及文件第四條：設設計人應向發(fā)發(fā)包人交付的的設計資料及及文件第五條：設設計費第六條：雙雙方責任第七條：違違約責任第八條：其其他關于第一

4、條條合同的依據據，文本中列列出了三條：1.1合同同法、建筑法法、建設工程程勘察設計市市場管理規(guī)定定。1.2國家家及地方有關關建設工程勘勘察設計管理理法規(guī)和規(guī)章章。1.3建設設工程批準文文件。關于設計收收費，在文本本中特意注明明第一次要付付20%的定定金。關于第六條條雙方責任：發(fā)包人責任任：按時提供供資料，不得得要求設計人人違反國家有有關標準進行行設計。發(fā)包方作出出重大修改，造造成設計人設設計需要返工工時需另訂補補充協(xié)議。發(fā)包方要求求提前交付設設計文件時，應應支付趕工費費。設計人責任任：按合同規(guī)規(guī)定提交合格格的資料。關于第七條條違約責任：合同履行期期間，發(fā)包人人要求終止或或解除合同的的不退還定金

5、金，已開始設設計工作，但但完成工作量量不足一半的的，按該階段段設計費的一一半支付，超超過一半的支支付全部設計計費。逾期不不付費的應支支付違約金。設計人應負負責對設計文文件中的錯誤誤和遺漏做出出補充及修改改。因設計方錯錯誤造成工程程質量事故損損失的，設計計人負責采取取補救措施外外，還應免收收直接受損部部分的設計費費，損失嚴重重的，設計人人應向發(fā)包人人支付賠償金金，賠償金占占實際損失的的比例由雙方方在合同中事事先約定。設計人延誤誤交圖時間，每每延一天應減減收設計費的的千分之二。合同生效后后，設計人要要求終止合同同的，設計人人應雙倍返還還定金。在其他條款款中，特意指指出設計人不不得制定生產產廠家和供

6、應應商，雙方發(fā)發(fā)生爭議時如如何解決應在在合同中明確確。外商投資建建設工程設計計企業(yè)管理規(guī)規(guī)定外商投資資建設工程設設計企業(yè)管理理規(guī)定已經經2002年年9月9日建建設部第633次常務會議議和20022年9月177日對外貿易易經濟合作部部第i0次部部長辦公會議議審議通過，自自2002年年12月1日日起施行。為進一步擴擴大對外開放放，規(guī)范對外外商投資建設設工程設計企企業(yè)的管理，根根據中華人人民共和國建建筑法、中中華人民共和和國中外合資資經營企業(yè)法法、中華華人民共和國國中外合作經經營企業(yè)法、中中華人民共和和國外資企業(yè)業(yè)法、建建設工程質量量管理條例、建建設工程勘察察設計管理條條例等法律律、行政法規(guī)規(guī)，制定

7、本規(guī)規(guī)定。外國投資者者在中華人民民共和國境內內設立外商投投資建設工程程設計企業(yè)，并并從事建設工工程設計恬動動.應當依法法取得對外貿貿易經濟行政政主管部門頒頒發(fā)的外商投投資企業(yè)批準準證書，在國國家工商行政政管理總局或或者其授權的的地方工商行行政管理局注注冊登記，并并取得建設行行政主管部。門頒發(fā)的建建設工程設計計企業(yè)資質證證書。申請設立建建筑工程設計計甲級資質及及其他建設工工程設計甲、乙乙級資質外商商投資建設工工程設計企業(yè)業(yè)的，其設立立由國務院對對外貿易經濟濟行政主管部部門審批，其其資質由國務務院建設行政政主管部門審審批;申請設設立建筑工程程設計乙級資資質、其他建建設工程設計計丙級及以下下等級資質

8、外外商投資建設設工程設計企企業(yè)的，其設設立由省、自自治區(qū)、直轄轄市人民政府府對外貿易經經濟行政主管管部門審批，其其資質由省、自自治區(qū)、直轄轄市人民政府府建設行政主主管部門審批批。外商投資建建設工程設計計企業(yè)申請建建設工程設計計企業(yè)資質，應應當符合建設設工程設計企企業(yè)資質分級級標準要求的的條件。外資建設工工程設計企業(yè)業(yè)申請建設工工程設計企業(yè)業(yè)資質，其取取得中國注冊冊建筑師、注注冊工程師資資格的外國服服務提供者人人數應當各不不少于資質分分級標準規(guī)定定的注冊執(zhí)業(yè)業(yè)人員總數的的1/4;具具有相關專業(yè)業(yè)設計經歷的的外國服務提提供者人數應應當不少于資資質分極標準準規(guī)定的技術術骨干總人數數的1/4。中外臺資

9、經經營、中外合合作經營建設設工程設計企企業(yè)申請建設設工程設計企企業(yè)資質，其其取得中國注注冊建筑師、注注冊工程師資資格的外國服服務提供者人人數應當各不不少于資質分分級標準規(guī)定定的注冊執(zhí)業(yè)業(yè)人員總數的的1/8;具具有相關專業(yè)業(yè)設計經歷的的外國服務提提供者人數應應當不少于資資質分級標準準規(guī)定的技術術骨干總人數數的1/8。外商投資建建設工程設計計企業(yè)中，外外國服務提供供者在中國注注冊的建筑師師、工程師及及技術骨干，每每人每年在中中華人民共和和國境內累計計居住時間應應當不少于66個月。設計文件編制的的有關規(guī)定第三節(jié)設計計文件編制的的有關規(guī)定本節(jié)內容主主要來源于以以下法規(guī)的規(guī)規(guī)定國務院2993號令建建設工

10、程勘察察設計管理條條例 建設部(22003)884號文件建建設工程設計計文件編制深深度的規(guī)定建設工程設設計文件編制制的原則建設工程勘勘察、設計應應當與社會、經經濟發(fā)展水平平相適應，做做到經濟效益益、社會效益益和環(huán)境效益益相統(tǒng)一(工工程勘察設計計管理條例 第三條條)。從事建設工工程勘察、設設計活動，應應當堅持先勘勘察、后設計計、再施工的的原則( 工程勘察設設計管理條例例 第四四條)。建設工程勘勘察、設計單單位必須依法法進行建設工工程勘察、設設計，嚴格執(zhí)執(zhí)行工程建設設強制性標準準，并對建設設工程勘察、設設計的質量負負責( 工程勘察設設計管理條例例 第五五條)。一、編制建建設工程勘察察、設計文件件，

11、應當以下下列規(guī)定為依依據：(一)項目目批準文件;(二)城市市規(guī)劃：(三)工程程建設強制性性標準;(四)國家家規(guī)定的建設設工程勘察、設設計深度要求求。鐵路、交通通、水利等專專業(yè)建設工程程，還應當以以專業(yè)規(guī)劃的的要求為依據據。編制建設工工程勘察文件件，應當真實實、準確，滿滿足建設工程程規(guī)劃、選址址、設計、巖巖土治理和施施工的需要。設計工作程程序建設部(22003)884號文件規(guī)規(guī)定，大中城城市建筑設計計為三個階段段。即：方案案階段、初步步設計階段和和施工圖階段段。小型和技術術簡單的城市市建筑，可以以方案設計階階段代替初步步設計階段，對對技術復雜而而又缺乏經驗驗的項目，需需增加技術設設計階段。(一)

12、前期期準備研究設計依依據，收集原原始資料，現現場勘查及調調查研究。l可行性研研究報告。2規(guī)劃局核核定的用地位位置、界限、核核發(fā)的建設設用地規(guī)劃許許可證。3有關的政政策、法令、規(guī)規(guī)范、標準。4氣象資料料、地質條件件、地理環(huán)境境。5.市政設設施供應情況況。6.建設單單位的使用要要求及所提供供的設計要求求。7.設計合合同.(二)方案案設計設計階段的的深度應符合合建設部20003年的規(guī)規(guī)定 84號號文規(guī)定。(1995)230號文文件中城市市建筑方案設設計文件編制制深度的規(guī)定定已作廢。編編制方案設計計文件，應當當滿足編制初初步設計文件件和控制概算算的需要。(三)初步步設計要以業(yè)業(yè)主及有關主主管部門的方方

13、案批準為依依據。的深度要符符合20033年的規(guī)定 84號文規(guī)規(guī)文件的規(guī)定定，建設部(1992)102號文文建筑工程程設計文件編編制深度的規(guī)規(guī)定已作廢廢?？偟脑瓌t則是：編制的的初步設計文文件，應當滿滿足編制施工工招標文件、主主要設備材料料訂貨和編制制施工圖設計計文件的需要要。(四)編制制施工圖設計計文件，深度度要符合上述述文件的規(guī)定定。建設部(1992)102號文文建設工程程設計文件編編制深度的規(guī)規(guī)定已作廢廢。應當滿足設設備材料采購購、非標準設設備制作和施施工的需要，并并注目建設工工程合理使用用年限。設計文件中中選用的材料料、構配件、設設備，應當注注明其規(guī)格、型型號、性能等等技術指標，其其質量要

14、求必必須符合國家家規(guī)定的標準準。除有特殊要要求的建筑材材料、專用設設備和工藝生生產線外，設設計單位不得得指定生產廠廠、供應商。有關修改設計文文件方面的規(guī)規(guī)定 建設工工程勘察設計計管理條例 第二十十八條對設計計文件修改作作以下規(guī)定：單位、施工工單位、監(jiān)理理單位不得修修改建設工程程勘察、設計計文件;確需需修改建設工工程勘察、設設計文件的，應應當由原建設設工程勘察、設設計單位修改改。經原建設設工程勘察、設設計單位書面面同意，建設設單位也可以以委托其他具具有相應資質質的建設工程程勘察、設計計單位修改。修修改單位對修修改的勘察、設設計文件承擔擔相應責任。單位、監(jiān)理理單位發(fā)現建建設工程勘察察、設計文件件不

15、符合工程程建設強制性性標準、合同同約定的質量量要求的，應應當報告建設設單位，建設設單位有權要要求建設工程程勘察、設計計單位對建設設工程勘察、設設計文件進行行補充、修改改.工程勘察察、設計文件件內容需要作作重大修改的的，建設單位位應當報經原原審批機關批批準后，方可可修改。建設工程勘勘察、設計文文件中規(guī)定采采用的新技術術、新材料.可能影響建建設工程質量量和安全.又又沒有國家技技術標準的，應應當由國家認認可的檢測機機構進行試驗驗、論證.出出具檢測報告告，并經國務務院有關部門門或者省、自自治區(qū)、直轄轄市人民政府府有關部門組組織的建設工工程技術專家家委員會審定定后，方可使使用。各階段設計計文件編制的的深

16、度規(guī)定(一)方案案設計文件的的內容和深度度要求方案設計的的內容： 設計說說明書，包括括：設計依據據、設計要求求及主要技術術經濟指標;總平面設計計說明;各專專業(yè)設計說明明(包括建筑筑設計說明、結結構設計說明明、建筑電氣氣設計說明、給給水排水設計計說明、采暖暖通風與空氣氣調節(jié)設計說說明、熱能動動力說明等)以及投資估估算等內容; 總平面面圖以及建筑筑設計圖紙; 設計委委托或設計合合同中規(guī)定的的透視圖、鳥鳥瞰圖、模型型等。方案設設計的深度應應能滿足初步步設計文件的的編制以及控控制概算的需需要。(二)初步步設計文件的的內容和深度度要求初步設計文文件的內容： 設計說說明書，包括括設計總說明明、各專業(yè)設設計

17、說明; 有關專專業(yè)的設計圖圖紙; 工程概概算書。注：初步設設計文件應包包括主要設備備或材料表，主主要設備或材材料表可附在在說明書中，或或附在設計圖圖紙中，或單單獨成冊。初步設計文文件的深度要要求：能滿足足： 設計文件件的比選和確確定; 主要設備備材料訂貨; 土地征用用; 基建投資資的控制; 施工設計計的編制; 施工組織織設計的編制制; 施工準備備和生產準備備等。(三)施工工圖設計文件件的內容和深深度要求施工圖設計計文件的內容容：施工圖設設計應根據已已批準的初步步設計進行編編制，內容以以圖紙為主，應應包括：封面面、圖紙目錄錄、設計說明明(或首頁)、圖紙、工工程預算書等等。具體要求求為： 進一步完

18、完善、落實初初步設計要求求; 由設計說說明書、施工工圖紙、施工工圖預算組成成; 圖紙繪制制正確、完整整，避免錯、漏漏; 盡可能采采用標準設計計; 滿足施工工要求的建筑筑、結構、安安裝圖紙與文文件。施工圖設計計文件的深度度的要求：能能滿足： 能安排材材料、設備的的訂貨; 能進行施施工圖預算編編制; 能進行土土建施工和安安裝; 能據此進進行工程驗收收。工程建設強強制性標準的的有關規(guī)定第四節(jié)工程程建設強制性性標準的有關關規(guī)定本節(jié)內容主主要來源于以以下法規(guī)的規(guī)規(guī)定實施工程程建設強制性性標準監(jiān)督規(guī)規(guī)定 中華華人民共和國國建設部令第第81號，22000年88月21日。2002年年版工程建建設標準強制制性條

19、文房屋建筑部部分工程建設強強制性標準是是指直接涉及及工程質量、安安全、衛(wèi)生及及環(huán)境保護等等方面的工程程建沒標準強強制性條文。國家工程建建設標準強制制性條文由國國務院建設行行政主管部門門會同國務院院有關行政主主管部門確定定。20022年版工程程建設標準強強制性條文共共涉及1077個強制性標標準，標準更更新率為422%，條文總總數為14444條，并于于2003年年1月1日開開始實施。2000年年版工程建建設標準強制制性條文(房屋建筑部部分)(以下下簡稱20000年版強強制性條文)，作為建建設工程質量量管理條例的的一個配套文文件， 將工工程建設國家家和行業(yè)標準準中直接涉及及人民生命財財產安全、人人身

20、健康、環(huán)環(huán)境保護和其其它公眾利益益，并考慮了了保護資源、節(jié)節(jié)約投資、提提高經濟效益益和社會效益益等政策要求求的條文進行行摘錄而成(摘錄標準995項、15544條)，于于2000年年4月20日日批準發(fā)布。881號部長令令明確了其性性質及法律地地位，通過實實施，有力地地促進了建建設工程質量量管理條例的的全面貫徹執(zhí)執(zhí)行。應該說說，20000年版強制制性條文對對保證工程質質量與安全、規(guī)規(guī)范建筑市場場、保護民族族產業(yè)都起到到了非常重要要的作用。兩年后，一一批重要的工工程建設標準準進行了修訂訂，同時又有有一批新制定定的標準相繼繼批準發(fā)布。這這些標準發(fā)布布時，都同時時公布了該標標準中的強制制性條文，從從而涉

21、及22000年版版強制性條文文中大量條條文需要修改改或補充;此此外還有一批批標準雖還未未修訂，但22000年版版強制性條文文中摘錄的的這些標準中中的部分內容容和新修訂的的標準內容需需要協(xié)調。鑒鑒于上述情況況，建設部標標準定額司提提出對20000年版強強制性條文進進行修訂是必必要的。鑒于于這次修訂和和補充的內容容較多，決定定發(fā)布20002年版強制制性條文。22002年版版強制性條文文全文共分九九篇，引用工工程建設標準準107本，共共編錄強制性性條文14444條， 22002年版版強制性條文文比20000年版減少了了100條，引引用的標準數數增加了100本，引用標標準的更新率率為42%。22002

22、年版版強制性條文文的主要特點點是：(1).突突出了對直接接涉及人民生生命財產安全全、人身健康康、環(huán)境保護護和其它公眾眾利益的關鍵鍵技術控制要要點的補充、強強化;(2).對對20000年版強制性性條文中摘摘錄的，但至至今尚未修訂訂發(fā)布的標準準，本著更嚴嚴格、更科學學的原則，針針對執(zhí)行中的的情況，重新新進行了審核核確定，使其其能夠與新發(fā)發(fā)布標準中的的強制性條文文協(xié)調，形成成相對完善的的有機整體，共共同構成新版版強制性條文文;(3).強強制性條文之之間進行了充充分協(xié)調，避避免了矛盾和和重復;(4).新新版強制性條條文具有較好好的可操作性性;(5).強強制性條文強強制的內容和和范圍明確，不不引用其它標

23、標準中非強制制性內容。(6).為為保持今后強強制性條文的的連續(xù)性、協(xié)協(xié)調性，在22002年版版后的強制性性條文仍由咨咨詢委員會審審查。批準的的強制性條文文將代替或補補充20022年版強制性性條文中的相相應內容。強制性標準監(jiān)督督檢查工程建設中中擬采用的新新技術、新工工藝、新材料料，不符合現現行強制性標標準規(guī)定的，應應當由擬采用用單位提請建建設單位組織織專題技術論論證，報批準準標準的建設設行政主管部部門或者國務務院有關主管管部門審定。項目規(guī)劃審審查機構應當當對工程建設設規(guī)劃階段執(zhí)執(zhí)行強制性標標準的情況實實施監(jiān)督。圖設計文件件審查單位應應當對工程建建設勘察、設設計階段執(zhí)行行強制性標準準的情況實施施監(jiān)

24、督。建筑安全監(jiān)監(jiān)督管理機構構應當對工程程建設施工階階段執(zhí)行施工工安全強制性性標準的情況況實施監(jiān)督。質量監(jiān)督機機構應當對工工程建設施工工、監(jiān)理、驗驗收等階段執(zhí)執(zhí)行強制性標標準的情況實實施監(jiān)督。建設項目規(guī)規(guī)劃審查機關關、施工設計計圖設計文件件審查單位、建建筑安全監(jiān)督督管理機構、工工程質量監(jiān)督督機構的技術術人員必須熟熟悉、掌握工工程建設強制制性標準。工程建設標標準批準部門門應當定期對對建設項目規(guī)規(guī)劃審查機關關、施工圖設設計文件審查查單位、建筑筑安全監(jiān)督管管理機構、工工程質量監(jiān)督督機構實施強強制性標準的的監(jiān)督進行檢檢查，對監(jiān)督督不力的單位位和個人，給給予通報批評評，建議有關關部門處理。工程建設標標準批

25、準部門門應當對工程程項目執(zhí)行強強制性標準情情況進行監(jiān)督督檢查。監(jiān)督督檢查可以采采取重點檢查查、抽查和專專項檢查的方方式20022年版工程程建設標準強強制性條文)(房屋建筑筑部分)”開始實施后后，各地建設設主管部門將將其作為工程程質量大檢查查和建筑市場場專項治理的的重要內容，檢檢查工程建設設活動各方主主體執(zhí)行強強制性條文的的情況，嚴肅肅查處違反強強制性條文的的行為.保證證強制性標準準的貫徹落實實。強制性標準準監(jiān)督檢查的的內容包括:(一)有關關工程技術人人員是否熟悉悉、掌握強制制性標準：(二)工程程項目的規(guī)劃劃、勘察、設設計、施工、驗驗收等是否符符合強制性標標準的規(guī)定;(三)工程程項目采用的的材料

26、、設備備是否符合強強制性標準的的規(guī)定;(四)工程程項目的安全全、質量是否否符合強制性性標準的規(guī)定定:(五)工程程中采用的導導則、指南、手手冊、計算機機軟件的內容容是否符合強強制性標準的的規(guī)定。建設單位有有下列行為之之一的，責令令改正，并處處以20萬元元“上50萬元元以下的罰款款：(1)明示示或者暗示施施工單位使用用不合格的建建筑材料、建建筑構配件和和設備的：(2)明示示或者暗示設設計單位或者者施工單位違違反工程建設設強制性標準準，降低工程程質量的?？辈臁⒃O計計單位違反工工程建設強制制性標準進行行勘察、設計計的，責令改改正，并處以以10萬元以以上30萬元元以下的罰款款。有前款行為為，造成工程程質

27、量事故的的，責令停業(yè)業(yè)整頓，降低低資質等級;情節(jié)嚴重的的，吊銷資質質證書;造成成損失的，依依法承擔賠償償責任。施工單位違違反工程建設設強制性標準準的，責令改改正，處工程程合同價款22%以上4%以下的罰款款;造成建設設工程質量不不符合規(guī)定的的質量標準的的，負責返工工、修理，并并賠償因此造造成的損失;情節(jié)嚴重的的，責令停業(yè)業(yè)整頓，降低低資質等級或或者吊銷資質質證書。工程監(jiān)理單單位違反強制制性標準規(guī)定定，將不合格格的建設工程程以及建筑材材料、建筑構構配件和設備備按照合格簽簽字的，責令令改正，處550萬元以上上100萬元元以下的罰款款，降低資質質等級或者吊吊銷資質證書書;有違法所所得的，予以以沒收;造

28、成成損失的，承承擔連帶賠償償責任。基本建設程程序和工程造造價的確定第十四章建建筑經濟本章內容是是我們本門的的考試的三大大部分之一本章,考試試大綱的要求求是：了解基本建建設費用的組組成,了解工工程概、預算算內容及編制制方法,了解解一般建筑工工程的技術經經濟指標和土土建工程分部部分項單價,了解建筑材材料的價格信信息,能估算算一般建筑工工程的單方造造價,掌握建建筑面積的計計算規(guī)則。一個優(yōu)秀設設計必須達到到功能、安全全、環(huán)境、效效益和美觀的的完美結合，要要求一個建筑筑師必須要有有淵博的知識識，其中包括括掌握和了解解建筑技術經經濟的一般原原理，這對提提高設計質量量，提高投資資效益是非常常必要的。我我們要學習好好建筑經濟的的內容在我們們本門課程的的考試中考點點。第一節(jié)基本本建設程序和和工程造價的的確定一、基本概概念(一)基本本建設是指國民經經濟各部門用用投資方式來來實現以擴大大生產能力和和工程效益為為目的的新建建、擴建、改改建工程的固固定資產投資資及其相關管管理活動。(二)建設設項目一般是指在在一個總體設設計或初步設設計范圍內，由由一個或若干干個互相有內內在聯系的單單項工程所組組成的，建設設中經濟上實實行統(tǒng)一核算算、行政上有有獨立的組織織形式、實行行統(tǒng)一管理的的建設工程總總體。通常以以一個企業(yè)(或企業(yè)集團團)、事業(yè)、行行政單位或一一個獨立工程程為一個建設設項目。不能能