英格蘭高等教育撥款委員會發(fā)展規(guī)劃概述

1、英格蘭高等教育撥款委員會開展規(guī)劃概述英格蘭高等教育撥款委員會開展規(guī)劃概述一、機構(gòu)歷史和現(xiàn)狀HEFE成立于1992年5月6日，從1993年4月1日起開場負責撥付資金以支持高等教育機構(gòu)的教育與科研、繼續(xù)教育學(xué)院的高等教育課程，并為商務(wù)、創(chuàng)新與技能部提供教學(xué)、科研、資金需求等相關(guān)信息；HEFE是英格蘭大學(xué)和學(xué)院的主要資金提供者，是承受其資助的機構(gòu)的教育質(zhì)量的法定評估者，也是公共資金支持的高等教育機構(gòu)的主要監(jiān)管者。在此背景下，HEFE希望通過以下途徑到達目的：資助卓越研究，支持研究環(huán)境與根底設(shè)施建立；評估、促進與資助那些最有利于解決社會階層流動、參與、成就與進步的機構(gòu)；深度、實時理解所有高等教育機構(gòu)面

2、臨的機遇與挑戰(zhàn)；與大學(xué)的合作者持續(xù)開展對話，理解新、老成員的需求；搜集、分析與管理數(shù)據(jù)，形成論據(jù)，為高等教育提供獨特的權(quán)威聲音；宣傳并施行政府的政策，以惠及機構(gòu)及學(xué)生；成為機構(gòu)的知識主導(dǎo)型監(jiān)管者，尊重高等教育機構(gòu)的自治，保護學(xué)生利益；與其他機構(gòu)合作，影響并帶動投資，并由此促進英國高等教育的成功。一加強對科研、教育與知識交流的支持科研、教育與知識交流是建立成功的高等教育體系的三要素，保持三者及其互相間關(guān)系的卓越是HEFE的首要目的。HEFE通過提供關(guān)鍵證據(jù)與建議來影響政策的制定與施行，為建立卓越的高等教育體系創(chuàng)造條件。HEFE還通過資助高等教育機構(gòu)自身及與其他機構(gòu)合作的核心活動，保障根底設(shè)施建立

3、。HEFE的科研卓越框架ResearhExelleneFraerk，REF于2022年12月發(fā)布了2022年評估結(jié)果。結(jié)果顯示，英國大學(xué)的科研實力雄厚且影響宏大30%的科研活動為世界領(lǐng)先，46%為國際卓越。HEFE認為，英國高等教育科研表現(xiàn)卓越的核心是科研的雙重支持系統(tǒng)財政投入機制通過HEFE，根據(jù)高等教育機構(gòu)的科研程度和規(guī)模進展撥款，主要為大學(xué)提供人員和科研條件支持；通過7個研究理事會，根據(jù)研究領(lǐng)域?qū)Υ髮W(xué)、研究所和企業(yè)撥款，主要為工程研究經(jīng)費混合了本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理基于過去表現(xiàn)的補助款資助blkfunding與基于將來潛力的選擇性工程資助prjetfunding。方案基于對202

4、2年結(jié)果的反應(yīng)改良REF，包括2022年首次施行的科研影響力的評估；持續(xù)保證雙重支持系統(tǒng)財政投入機制的靈敏性；持續(xù)投資有前景的新興領(lǐng)域；抓住地區(qū)性的科研時機；資助年輕一代的科研工作者；影響政府的科研政策，開展國際比擬，資助新的合作形式、開放數(shù)據(jù)，鼓勵高效率的科研方式。HEFE將在促進社會公平與階層流動方面繼續(xù)努力，持續(xù)進步處境不利群體的入學(xué)時機，消除成就及結(jié)果上的差距。英國大學(xué)在知識交流方面成就突出，比其他國家包括美國的衍生公司都多，從企業(yè)得到的科研收入的比例也更高。全球創(chuàng)新專家評判的創(chuàng)業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新生態(tài)體系排名前10位的大學(xué)中，有3個在英國。HEFE將通過專項基金如當前的孵化基金和高等教育創(chuàng)新

5、基金、英國科研合作投資基金等長期資助大學(xué)與商業(yè)之間的多重互動合作；也將通過支持大學(xué)的地區(qū)性戰(zhàn)略，促進地方企業(yè)合作聯(lián)盟LalEnterprisePartnerships，LEPs或其他結(jié)合機構(gòu)的開展，深化大學(xué)在所在地區(qū)的定點效勞anhrs及當?shù)貭I造者plae-akers功能。二發(fā)出權(quán)威聲音HEFE將進一步開展其在數(shù)據(jù)分析、模型、綜合、證據(jù)闡釋方面的卓越聲望，輔助政策及理論、指導(dǎo)管理，通過數(shù)據(jù)判斷并反映是否要有其他資助方式，群眾投資給不同形式的高等教育的回報率是否不同，學(xué)習結(jié)果的增值，學(xué)生進入勞動力市場的表現(xiàn)，不同時期高等教育參與率的變化，不同條件下部門的財政情況等。三強化監(jiān)管責任HEFE認為，過

6、去五年間，監(jiān)管法律的缺失以及高等教育市場向新提供者的開放已經(jīng)帶來了嚴重的問題。在這個充滿不確定性的時期，HEFE一直扮演重要角色，逐步建立起不同部門實體間的監(jiān)管框架。在下一個開展規(guī)劃的初期，HEFE將尋求在既有法律權(quán)利內(nèi)優(yōu)化監(jiān)管，建立起英國首個高等教育機構(gòu)注冊備案體系RegisterfHigherEduatinPrviders，也將開展政府、部門、學(xué)生、其他合作者之間的更為綜合的監(jiān)管框架，更好地適應(yīng)新的市場環(huán)境，并為2022大選后的新政府優(yōu)化法律程序，包括高等教育機構(gòu)進入及退出高等教育體系需要的流程。四維持財政可持續(xù)性與效能由于在該規(guī)劃施行期間，公共財政很有可能逐漸緊縮，所以對部門效能的關(guān)注將

7、更加嚴苛。HEFE將與高等教育機構(gòu)合作，保證他們的財政可持續(xù)性，持續(xù)監(jiān)管與評估部門資產(chǎn)的質(zhì)量，支持可持續(xù)的高效節(jié)省支出。五加強合作與交流HEFE將推進與大學(xué)、學(xué)院及其代表性組織之間的建立性對話，持續(xù)與雇主及產(chǎn)業(yè)界代表合作，開展與政府部門、新舊高等教育機構(gòu)、新舊公共財政資助部門、科研慈善團體、科研商業(yè)基金及相關(guān)國際團體的積極關(guān)系，特別是英國研究理事會Researhunils，商務(wù)、創(chuàng)新與技能部，教育部，衛(wèi)生部，財政部，社區(qū)與地方政府部，內(nèi)政部，能源與氣候變化部，創(chuàng)新英國組織InnvateUK及其創(chuàng)新中心atapultentres，地方機構(gòu)，地方企業(yè)伙伴代表，高等教育學(xué)院HigherEduatin

8、Aadey，全國學(xué)生結(jié)合會NatinalUninfStudents，公平入學(xué)辦公室ffiefrFairAess，高等教育統(tǒng)計署，學(xué)生貸款公司等，引領(lǐng)高等教育監(jiān)管與保障體系，發(fā)布受眾更廣的數(shù)據(jù)、研究與分析，促進高等教育機構(gòu)的長期高效開展。三、HEFE下屬各專業(yè)委員會的工作目的和詳細指標為保證此開展規(guī)劃的成功施行，HEFE在自身組織變革、資源裝備、員工遴選與培訓(xùn)、合作治理方面將采取一系列新措施，并利用它所開展的兩年一次的利益相關(guān)方調(diào)查StakehlderSurvey的結(jié)果評價其在組織程度上的表現(xiàn)。此外，HEFE將此規(guī)劃的目的與承諾分解為小目的和活動，每一個都由一個主要的專業(yè)委員會負責，互相之間橫向

9、支持。一財務(wù)與財政專業(yè)委員會二科研、教育與知識交流專業(yè)委員會三高等教育機構(gòu)專業(yè)委員會四分析效勞專業(yè)委員會五監(jiān)管與保障專業(yè)委員會四、HEFE的將來方向與核心工作一加強資金效能在國家財政進一步緊縮的背景下，作為英格蘭高等教育的主要撥款者，HEFE的緊迫任務(wù)之一就是確保資金分配的最優(yōu)化及資金利用效能的最大化。為此，HEFE方案在下一個五年中進步撥款流程的科學(xué)性，在財務(wù)可持續(xù)性上做出表率，評估高等教育部門的資金利用效能并發(fā)布優(yōu)秀案例，整合資本的投入與使用，商業(yè)化地利用自身資源與根底設(shè)施，積極尋找可能的商業(yè)開展時機，以實現(xiàn)資本增值。二強化監(jiān)管功能在新的部門進入高等教育市嘗高等教育立法缺失、自身監(jiān)管角色受

10、到挑戰(zhàn)的大背景下，如何確保自身監(jiān)管職能，促進高等教育供求市場的有序運行，是HEFE下一階段工作的重點及難點。因此，HEFE在此開展規(guī)劃中詳細列出了各個相關(guān)負責專業(yè)委員會的強化監(jiān)管措施，特別是高等教育機構(gòu)專業(yè)委員會與監(jiān)管與保障專業(yè)委員會，希望保證與大學(xué)、學(xué)院間的信任的、專業(yè)的關(guān)系，通過自身專長識別高等教育供應(yīng)與需求間的不匹配，做出有效回應(yīng)。HEFE也據(jù)此提出了在學(xué)生數(shù)量控制、準備高等教育新立法、改良現(xiàn)有的質(zhì)量與標準環(huán)境、更好地處理學(xué)生投訴、確保財務(wù)可持續(xù)性與風險管理、促使機構(gòu)遵從質(zhì)量保障與問責備忘錄、建立并維護高等教育提供者的注冊系統(tǒng)、提出監(jiān)管與保障私立教育機構(gòu)的方案、開展并改良英國高校成就表現(xiàn)指標等詳細活動上的行動方案。三提升效勞品質(zhì)HEFE方案進一步加強與高校及相關(guān)部門的溝通交流，更好地效勞高校在教學(xué)、科研、知識交流與傳播方面的核心工作，