中組部座談提綱

1、中組部座談提綱首先，我代表藁城市委對(duì)中組部領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎！對(duì)治理跑官要官這項(xiàng)工作，市委高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)在各級(jí)干部會(huì)議上多次指出，要求紀(jì)委監(jiān)察和組織部門要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把這些規(guī)定和要求落到實(shí)處。下面，結(jié)合近年來的工作實(shí)際，重點(diǎn)將我市干部選拔任用工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，請(qǐng)大家給予指導(dǎo)。一、主要做法一是重導(dǎo)向，使干部不必跑官要官。在選人用人上，市委堅(jiān)持把民意調(diào)研、民意調(diào)查、民主推薦等作為選拔干部的基點(diǎn)，努力做到“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人” 。在干部調(diào)配時(shí)，對(duì)那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖、 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展有能力、 推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部堅(jiān)決提拔。 同時(shí)，對(duì)政治素質(zhì)好、 文化層

2、次高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、有一定綜合管理能力和總攬全局能力的年輕干部，著重培養(yǎng)、 大膽啟用。 真正讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。 2009 年 3 月，組織市四個(gè)班子成員和其他市級(jí)干部、市直部門一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了第一次“海推”，依據(jù)推薦結(jié)果，4 名同志被任用為市直單位一把手，2 名同志被任用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，10 名同志被推薦為單位副職。今年3月，在全市三級(jí)干部會(huì)議上，進(jìn)行了第二次“海推”，依據(jù)推薦結(jié)果，6 名同志被任用為市直單位一把手，4 名同志被任用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記， 4 名同志被任命為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。為進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干

3、部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作主動(dòng)性、能動(dòng)性，在 2010 年以來，在干部調(diào)整中，市委常委會(huì)對(duì)正科級(jí)干部人選均進(jìn)行了票決，在全市廣大干部中引起了較好反響。二是嚴(yán)程序，使干部不能跑官要官。在干部選任工作中，市委始終嚴(yán)格按照條例規(guī)定的任免程序去做，堅(jiān)持做到了履行程序一步不少、執(zhí)行程序一步不差、運(yùn)用程序一步不漏。在民主推薦上，堅(jiān)持所有人選一律進(jìn)行會(huì)議投票推薦和個(gè)別座談推薦，優(yōu)先使用綜合得票排名靠前、德才素質(zhì)好的干部。同時(shí)，不簡(jiǎn)單地唯干部調(diào)整動(dòng)議時(shí)民主推薦結(jié)果為準(zhǔn)， 而是與近三年年度民主推薦后備干部情況相結(jié)合，杜絕因拉票而出現(xiàn)“黑馬”和簡(jiǎn)單的以票取人現(xiàn)象。在干部考察上，認(rèn)真執(zhí)行考察預(yù)告等制度，通過發(fā)布考察

4、預(yù)告、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等形式，擴(kuò)大考察渠道和范圍，廣泛聽取各方面的意見。在討論決定干部任用上，堅(jiān)持民主集中制原則， 完善黨委內(nèi)部討論決定干部任免工作議事和決策規(guī)則，保證與會(huì)人員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見，在民主基礎(chǔ)上集體決策。 同時(shí)，在集體討論決定干部任免時(shí)， 堅(jiān)持做到“五個(gè)不研究” ，即沒有經(jīng)過民主推薦的不研究；沒有經(jīng)過組織考察的不研究；程序不對(duì)、材料不齊的不研究；應(yīng)參會(huì)成員達(dá)不到三分之二以上的不研究；反映的問題沒有核實(shí)清楚的不研究。三是明紀(jì)律，使干部不敢跑官要官 。 市委明確規(guī)定，對(duì)“跑官要官、買官賣官、許官送官” 、“跑風(fēng)漏氣” 、“拉票賄選” 、“帶病提拔”、

5、“帶病上崗”及“突擊提拔調(diào)整干部”的現(xiàn)象和行為，2三、有關(guān)建議我認(rèn)為，要做好干部選拔任用工作，防止跑官要管現(xiàn)象發(fā)生，就必須認(rèn)真貫徹干部任用條例和四項(xiàng)監(jiān)督制度，在提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、完善制度上狠下功夫。1、認(rèn)真貫徹干部任用條例，不斷加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。選好用好干部是做好領(lǐng)導(dǎo)干部跑官要官等專項(xiàng)治理工作的前提和基礎(chǔ)。我認(rèn)為，要貫徹條例 ，真正把政治上強(qiáng)、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力、作風(fēng)正、清正廉潔的同志選拔到黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位，必須做好以下三個(gè)方面的工作：一是把好推薦關(guān)。要擴(kuò)大群眾的參與程度，廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真開展民主推薦、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，凡大多數(shù)群眾不擁護(hù)的堅(jiān)決不列入考察對(duì)象。二是把好考察關(guān)。要求

6、考察組考察之前，必須制定科學(xué)的考察方案，并按照“誰考察誰負(fù)責(zé)”的原則，明確劃定考察人員的責(zé)任?？疾鞎r(shí)，既重視與考察對(duì)象的主管領(lǐng)導(dǎo)座談，又注意與中層干部及下屬單位人員了解情況，以全面真實(shí)地了解考察對(duì)象的現(xiàn)實(shí)和歷史表現(xiàn)，為市委決策提供準(zhǔn)確的第一手材料。對(duì)不能客觀公正地反映考察情況， 或有意隱瞞歪曲事實(shí)真相及向考察對(duì)象討好許愿的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅予以處理。三是把好決定關(guān)。干部任免必須要堅(jiān)持常委會(huì)集體研究決定，不能搞領(lǐng)導(dǎo)圈閱，不能搞臨時(shí)動(dòng)議，不能搞一言堂，不能以書記會(huì)代替常委會(huì)。召開常委會(huì)時(shí)，在保證三分之二以上市委常委到會(huì)的同時(shí)，還要堅(jiān)持市人大、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。對(duì)由市人大和市政府決定任免的干

7、部，在市委常委會(huì)做出決定后，還要及時(shí)履行法律程序。2、認(rèn)真解決干部考察和干部使用中的問題，提高選人用人質(zhì)量。在選人上，改傳統(tǒng)的“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)賽馬” ，在干部選拔任用中引入競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，讓每個(gè)干部都感到競(jìng)爭(zhēng)的壓力， 調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)業(yè)的積極性， 在工作中發(fā)揮最大的潛能。在調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，對(duì)肯干事、能干成事、不跑不要的干部要提拔重用。對(duì)那些盡管比較成熟、本可以提拔重用的干部，如果跑官，不僅不能提拔，還要提出批評(píng)；對(duì)那些不干工作，把心思全用在跑官上的，要嚴(yán)肅批評(píng)，并有選擇地進(jìn)行曝光；經(jīng)查實(shí)確屬跑官要官而得到提拔的人， 要堅(jiān)決從崗位上拿下來。 要想真正選好用好人，就必須真正落實(shí)群眾對(duì)干部選

8、拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、 選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 要健全集中考察和平時(shí)考察相結(jié)合的制度，建立健全并落實(shí)干部工作中的各種責(zé)任制度，對(duì)失察、違紀(jì)、搞不正之風(fēng)的相關(guān)責(zé)任人一定要追究， 營造一種良好的氛圍，樹立良好的用人導(dǎo)向。 要使干部自覺意識(shí)到， 跑官要官和送錢收錢是一種不正之風(fēng)， 是個(gè)人主義思想惡性膨脹的表現(xiàn)， 把干部的積極性引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來。3、加大教育和宣傳力度，不斷強(qiáng)化全社會(huì)的監(jiān)督意識(shí)。首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督意識(shí)。要從提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)入手，把領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀的改造與黨內(nèi)監(jiān)督制度的建立有機(jī)地結(jié)合起來，不斷提高其自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。在定期或不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的宗旨和“三觀”教育的同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)廣大基層干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督，加大對(duì)違紀(jì)違法黨政領(lǐng)導(dǎo)干部5的懲處力度，努力在全社會(huì)形成一種“人人參與監(jiān)督，個(gè)個(gè)樂于監(jiān)督”的氛圍。只有這樣，才能進(jìn)一步提高廣大干部群眾對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)，才能有力地做好領(lǐng)導(dǎo)干部跑官要官治理工作。4、進(jìn)一步建立和完善監(jiān)督制度，確保各項(xiàng)監(jiān)督措施落到實(shí)處。一是推行政務(wù)公開。加大各項(xiàng)規(guī)章制度的宣傳力度，使一般干部和群眾，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的干部和群眾熟知干部監(jiān)督各項(xiàng)制度和措施的內(nèi)容，使大家明白“監(jiān)督誰”、“監(jiān)督什么” 、“怎么監(jiān)督”和“監(jiān)督結(jié)果” ，鼓勵(lì)廣大干部群眾積極參與監(jiān)督。二是注重用身邊的事例教育和警示黨員干部和