村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)若干思考

1、學(xué)海無涯村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)若干思考 下面是我為大家整理的村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)若干思考,供大家參考。 村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)的若干思考 在傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村過渡的現(xiàn)階段，村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)面臨著許多新情況新問題，而且還將隨著形勢的進(jìn)展而變得更加復(fù)雜和深刻。如何全面加強(qiáng)村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)，打造一支觀念新、覺悟高、素養(yǎng)好的村級(jí)班子隊(duì)伍，使之更適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要，是我們各級(jí)組織和干部應(yīng)當(dāng)樂觀探討和特殊關(guān)注的課題。近來，帶著這個(gè)問題，我在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中，對(duì)此進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)查思考。 一、村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí) 倔 狀況 應(yīng)當(dāng)肯定 怨 當(dāng)前村級(jí)班子隊(duì)伍 雅 的主流是好的，是 郁 能夠在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建 使 設(shè)中發(fā)揮

2、作用的。 馳 但是，在面對(duì)詳細(xì) 概 復(fù)雜多樣的社會(huì)發(fā) 涯 展環(huán)境，也有部分 洛 班子或干部身上不 妖 同程度地存在這樣 恩 或那樣的問題： 鷹 （一）指導(dǎo)思想 廷 上存有偏差。表現(xiàn) 銹 為少數(shù)班子或干部 肄聽從意識(shí)淡化，目 桂 光短淺，對(duì)上級(jí)黨 師 委的詳細(xì)政策，不 凋 是從大局動(dòng)身，有 貼 機(jī)融合 對(duì)上負(fù)責(zé) 攏 和 對(duì)下負(fù)責(zé) 軍 ，而是片面強(qiáng)調(diào)局 馭 部利益。對(duì)上級(jí)指 柒 示執(zhí)行有鑒別地執(zhí) 胡 行，即有利的就執(zhí) 咳 行，無利的就推諉 猴 ，甚至是出難題、 整 設(shè)障礙。潛意識(shí)中 峪 把上級(jí)黨委看作是 乃 對(duì)手，搞 你有政 勉 策、我有對(duì)策 的 撂 那一套，其結(jié)果是 勢 導(dǎo)致關(guān)系不順，政 菊 令

3、不暢。 （二 梁 ）執(zhí)政理念上存有 采 偏差。主要表現(xiàn)為 忠 脫離群眾搞 決策， 暮 用少數(shù)人醞釀來代 蹬 替民情民意，缺乏 隋 為民執(zhí)政的意識(shí)， 記 缺乏虛心向群眾學(xué) 擲 習(xí)的精神；甚至是 然 出于個(gè)人頭腦發(fā)熱 筆 出點(diǎn)子，急功近利 輛 作決策。對(duì)上級(jí)安 胳 排需要村一級(jí)協(xié)作 漏的工作是輕易拍胸 簿 脯，但又不愿耐心 凈 做群眾工作，最終 時(shí) 往往是適得其反， 淋 問題疊出。其次是 崖 不能正確看待現(xiàn)階 因 段群眾強(qiáng)烈的民主 曹 、公平和法治意識(shí) 粱 ，習(xí)慣于傳統(tǒng)的工 瞞 作方法，處理問題 彝 簡潔，對(duì)已要求不 扶 嚴(yán)，管不住自己的 養(yǎng) 嘴和手，造成干群 吐 關(guān)系緊張。 （ 忌 三）自身形象

4、上存 緝 有偏差。少數(shù)村級(jí) 拾 班子或干部還表現(xiàn) 冶 出思想上的惰性， 跟 工作中的消極。缺 值 乏理論學(xué)習(xí)的愛好 呸 ，或者說是很少學(xué) 勘 習(xí)，熱衷于打牌、 瑚 喝酒、結(jié)交伴侶。 鄭對(duì)農(nóng)村管理，農(nóng)村 獰 經(jīng)濟(jì)進(jìn)展等問題， 呂 缺乏思考、探究。 剎 觀念上僵化，思想 質(zhì) 上守舊，混同于一 歸 般群眾，發(fā)牢騷、 瑟 講怪話，工作上只 干 求過得去，不求過 惰 得硬。 二、村級(jí)班 著 子隊(duì)伍建設(shè)滯后的 槐 原因分析 第一 樊 、選人用人的政策 卿 限制，導(dǎo)致村級(jí)班 砰 子隊(duì)伍素養(yǎng)難保證 趙 。 目前，村級(jí) 羽 班子配備由于受職 憚 數(shù)限制，支委、村 假 委兩委成員基本是 拾 以兼職為主，所以 痕

5、非黨員干部比例較 詹 ?。〒?jù)對(duì)某鎮(zhèn)調(diào)查 吾 顯示，在 57 名村 印 干部中，非黨干部 謠 5 名，占總數(shù)的比 頸 例為 8 8%）。 磷 而農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn) 鐘 狀，又普遍存在著 修年齡大、學(xué)歷低、 殃 結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象 招 ，尤其是年齡在 4 噪 5 歲 以下，學(xué)歷在 逾 高中以上的黨員極 森 為有限（某鎮(zhèn) 70 因 2 名農(nóng)村黨員中所 掙 占比例僅為 17 寅 2%），假如再嚴(yán) 由 格根據(jù)各行政區(qū)域 智來考慮，更使得有 剮 的單位明顯缺乏能 鄂 領(lǐng)導(dǎo)群眾、駕馭市 檢 場、懂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā) 蛀 展的中青年黨員干 征 部。導(dǎo)致在選擇配 切 備村級(jí)班子的過程 秸 中，回旋余地較小 各 ，只能是在 小

6、范 遮 圍選人 或 選小 響 范圍的人 ，矮子 驗(yàn) 里面拔高個(gè)，從而 盼 使村級(jí)班子隊(duì)伍的 昏 素養(yǎng)難以得到保證 治 。 第二、農(nóng)村 馮 現(xiàn)實(shí)問題的復(fù)雜性 岡 ，導(dǎo)致村級(jí)班子隊(duì) 茵 伍工作難開展。 蒸 一是集體經(jīng)濟(jì)束 亞 縛手腳。據(jù)調(diào)查， 繩 我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì) 鐘薄弱的將占總數(shù)的 源 60%以上， 巧 岔 婦難為無米之炊 郝 ，村里沒有經(jīng)濟(jì)支 杉 撐，為群眾辦實(shí)事 搪 難度大，進(jìn)展生產(chǎn) 拼 壓力大，也難以取 岔 得群眾的理解支持 爭 ；二是工資待遇機(jī) 言 制不合理。農(nóng)村干 校 部總體待遇偏低， 躇 個(gè)別集體經(jīng)濟(jì)弱的 明 村干部工資還得不 善 到準(zhǔn)時(shí)保障，而且 賈 執(zhí)行的基本上還是 村 一刀切

7、的工資 肄 待遇，單位建設(shè)與 管 個(gè)人待遇掛鉤不明 柬 顯，而且客觀上還 歹會(huì)因忙于集體事務(wù) 伏 而影響個(gè)人創(chuàng)收， 路 至使村干部動(dòng)力不 緣 足，近幾年來各鄉(xiāng) 釀 鎮(zhèn)都出現(xiàn)一定比例 瘸 的農(nóng)村主要干部辭 致 職現(xiàn)象。三是操作 苫 層面上存在沖突。 聞 難以做到對(duì)上負(fù)責(zé) 沛 與對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī) 咒 結(jié)合，致使村干部 同 在詳細(xì)工作中不得 械 不執(zhí)行簡潔化的強(qiáng) 硒 制性措施，從而激 觀 化沖突，造成工作 梳 上的被動(dòng)。 第 嗓 三、思想教育形式 連 的單一性，導(dǎo)致村 州 級(jí)干部隊(duì)伍素 質(zhì)難 韻 提高。 對(duì)村級(jí) 人 干部的思想教育是 憐 當(dāng)前黨員干部教育 癌 中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié) 朝 。一方面，基層黨 澀

8、 組織往往只留意 匈 中心任務(wù) 的完成 撾 ，而忽視了對(duì)他們 操 進(jìn)行政治理論、科 弛 技知識(shí)教育。在村 蟬 一級(jí)很多組織制度 按 形同虛設(shè)，存在 弦 以會(huì)議代替培訓(xùn)， 癡 以報(bào)告代替黨課 戰(zhàn) 的現(xiàn)象。對(duì)于黨的 徽 基本知識(shí)、基礎(chǔ)理 撒 論缺少系統(tǒng)全面的 滅 學(xué)習(xí)，對(duì)于高新的 汽 農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，也 翼是停留在一知半解 芯 ，似懂非懂的水平 籌 上。另一方面，教 粘 育形式上過于單調(diào) 乓 ，流于形式的多， 傭 掛在墻上的多，聯(lián) 糟 系實(shí)際的少，融會(huì) 倔 溝通的少，難以收 敵 到應(yīng)有的效果。 三 怕 、對(duì)加強(qiáng)村級(jí)班子 佰 隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思 縷 考 （一）創(chuàng)新 員 機(jī)制，努力拓寬選 吱 人用人的渠道

9、。鄉(xiāng) 稗 鎮(zhèn)黨委要解放思想 運(yùn) ，打破陳舊的用人 盯 觀念，不拘一格， 嗅 選用人才。一是要 坍 擴(kuò)大范圍選。在選 微 拔農(nóng)村基層干部時(shí) 澡 ，眼界要寬，目前 坎 要遠(yuǎn)，不應(yīng)局限本 許 鄉(xiāng)本村，可以從全 良 縣的退伍軍人、回 陋 鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、 尹 高考落榜生中 選 照 ，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及 撅 私營企業(yè)主中 挑 條 ，真正把政治素 竿 質(zhì)好、工作能力強(qiáng) 草 的中青年人才推上 堅(jiān) 農(nóng)村基層干部工作 糞 崗位。尤其是對(duì)書 咎 記的人選更要慎重 公 把關(guān)，對(duì)通過這些 嶼 方式仍無法推選出 蚤 合適支部書記的單 徐 位，黨委要充分醞 箔 釀，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī) 牟 關(guān)干部中派，讓一 誤 些年輕的有培育前 掖

10、途的黨員干部下村 螢 擔(dān)任支部書記，并 羌 給他們明確搞好支 娘 部建設(shè)，培育接任 騁 支部書記人選 的責(zé) 詹 任，而不能劣中選 肥 優(yōu) ，牽強(qiáng)用人 宴 。二是要加強(qiáng)對(duì)后 暈備干部的培育。注 吁 重從基礎(chǔ)抓起，發(fā) 宇 現(xiàn)苗子，準(zhǔn)時(shí)培育 拴 。要切實(shí)改進(jìn)培育 遠(yuǎn) 方式，對(duì)擬培育對(duì) 爺 象除定期考察外， 縮 要指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村二 攪 級(jí)負(fù)責(zé)人，當(dāng)年要 間 有熬煉計(jì)劃，也可 躍 委托縣委黨校進(jìn)行 熒 三個(gè)月以上的系統(tǒng) 示 培訓(xùn)和跨區(qū)域熬煉 蜀 ，逐步提高他們的 黔 綜合素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變以 偶 往重挑選，重使用 澤 ，輕培育的傾向， 杰 確保培育一個(gè)，成 四 熟一個(gè)，防止 一 另 年培育，二年使用 湖 ，換屆走

11、人 的怪 隱 圈出現(xiàn)。 （二 僳 ）轉(zhuǎn)變觀念，樂觀 瞥 探究村級(jí)班子隊(duì)伍 味 教育的方法。 辱 加強(qiáng)村干部的理想 返 信念、宗旨意識(shí)、 呂 思想道德教育，是 蘸 解決他們思想動(dòng)力 降 和精神狀態(tài)的治本 忍 之策。一是要專心 岔組織他們系統(tǒng)地學(xué) 校 習(xí)黨的基礎(chǔ)知識(shí)， 站 基本理論，學(xué)習(xí)馬 哄 列主義、毛澤東思 氖 想、鄧小平理論及 懼 黨在各個(gè)時(shí)期的路 機(jī) 線方針政策。同時(shí) 艱 要充分聯(lián)系實(shí)際， 矣 做到邊學(xué)習(xí)邊總結(jié) 絢 應(yīng)用。二是要留意 栓 教育形式，做到因 勺 人施教。在村干部 寐 這個(gè)特殊群體中， 增 思想觀念、道德水 苦 準(zhǔn)、文化程度參差 狼 不齊，我們?cè)趯?shí)施 漓 教育過程中，要區(qū) 噎

12、分不同層次的對(duì)象 瘴 ，因人施教，而不 琴 能搞 齊步走 。 功 要由易到難、由淺 迂 入深、由表及里。 筑同時(shí)，形式上要注 砰 重搞好 三個(gè)結(jié)合 團(tuán) ，即結(jié)合現(xiàn)實(shí)中 洋 存在問題進(jìn)行剖析 礬 教育；結(jié)合當(dāng)前中 熒 心任務(wù)進(jìn)行形勢教 毋 育；結(jié)合各區(qū)塊實(shí) 肖 際進(jìn)行探討教育。 者 把理論詳細(xì)化，把 考 理論簡潔化，使人 旗 容易接受和理解。 視 三是要健全制度， 引 營造氛圍。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 疆 委要把村級(jí)班子理 寓 論學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)學(xué) 亭 習(xí)計(jì)劃，制訂一套 動(dòng) 完善的制度，規(guī)范 母 、約束村干部的理 祈 論學(xué)習(xí)，較小的鄉(xiāng) 倚 鎮(zhèn)還可以把村支部 硬 正副書記納入黨委 騾 理論中心組學(xué)習(xí)范 唆圍，帶動(dòng)他

13、們學(xué)習(xí) 執(zhí) ，讓理論學(xué)習(xí)真正 第 成為他們的自覺行 葫 為。通過先進(jìn)理論 堯 的學(xué)習(xí)，清理他們 榜 的思想，查找意識(shí) 也 上的盲區(qū)，不斷補(bǔ) 領(lǐng) 充精神養(yǎng)分。這樣 幽 才能使村干部政治 轅 素養(yǎng)上逐漸得到提 謅 高，才能使之始終 假 保持奮發(fā)向上的精 謠 神面貌和永不衰竭 吭 的思想動(dòng)力。 （三 貳 ）以人為本，持續(xù) 騎 打造建功立業(yè)的平 巷 臺(tái)。 有效解決 貯 村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè) 堆 存在的問題，是一 鎂 個(gè)長期而且復(fù)雜的 蓑 過程，還必須堅(jiān)持 騾 以人為本的原則， 摟 在打牢基礎(chǔ)、優(yōu)化 葛 環(huán)境、搭建創(chuàng)業(yè)平 舌 臺(tái)上尋求突破。 至 一是要壯大集體 可 經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要緊密 能 結(jié)合當(dāng)前縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 型

14、黨委進(jìn)展區(qū)域經(jīng)濟(jì) 瞇 的進(jìn)展思路，合理 諸 調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng) 牽 濟(jì)結(jié)構(gòu)，管好現(xiàn)有 反 的集體經(jīng)濟(jì)，使其 糊 發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效 灶 益，緩解村級(jí)經(jīng)濟(jì) 規(guī) 困難。要通過招商 佬 引資、項(xiàng)目開發(fā)合 妙 作等途徑，因地制 李 宜進(jìn)展新的集體經(jīng) 泉 濟(jì)，使資源優(yōu)勢變 留 為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 感 黨委、政府要加強(qiáng) 群 對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作的 拖 領(lǐng)導(dǎo)，幫助搞好經(jīng) 棉 濟(jì)管理和進(jìn)展規(guī)劃 約 ，建立進(jìn)展村級(jí)集 纖 體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制 陣 ，切實(shí)為村級(jí)經(jīng)濟(jì) 餡 進(jìn)展提供良好的外 菏 部條件。 二是 妊 要優(yōu)化工作環(huán)境。 餓 村級(jí)干部長期工作 娛 生活在最基層，工 施 作環(huán)境差，工作難 論 度大，解決問題手 茬 段少，而

15、且工 作報(bào) 友 酬低，難免有許多 迢 后顧之憂。上級(jí)黨 姚 委要給他們制造一 旱 個(gè)良好的工作環(huán)境 靴 ，做到政治上關(guān)心 州 ，工作上支持，生 聳活上幫助。進(jìn)一步 陛 建立和完善村級(jí)干 盈 部的崗位責(zé)任制、 劇 村級(jí)組織的任期目 黎 標(biāo)責(zé)任制和村級(jí)干 議 部目標(biāo)管理責(zé)任制 難 ，對(duì)村干部建立考 讕 勤、考績、考察、 命 考評(píng)、學(xué)習(xí)、請(qǐng)假 巖 、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理 敢 、村務(wù)公開等方面 步 的制度，有條件的 仰 單位還可逐步推動(dòng) 運(yùn) 以 基礎(chǔ)工資、職 籍 務(wù)工資、工齡工資 溝 、村類別工資、績 窒 效考核工資 等多 業(yè) 項(xiàng)指標(biāo)結(jié)合起來的 況 績效工資制度改革 尹和卸任村干部補(bǔ)貼 宿 制度，進(jìn)一步激發(fā) 戒 村干部的工作動(dòng)力 蔥 。 三是要健全 由 評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)于農(nóng) 硝 村基層干部，特殊 仕 是經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)單 展 位的農(nóng)村基層干部 膘 不能求全責(zé)備，他 開 們長期處在第一線 柱 ，常常糾纏在各種 哄 沖突之中，對(duì)他們 爛 身上的問題應(yīng)堅(jiān)持 修 抓大放小 ， 巖