突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1 為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，進(jìn)一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急反應(yīng)力氣，將地質(zhì)災(zāi)難造成的損失降低到最低程度，維護(hù)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安及社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難防治條例（國務(wù)院令第394號(hào)）、四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。 一、總則 （一）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難，是指因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)平安的倒塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)難。 （二）地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難或者消逝地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，為了避開或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而

2、實(shí)行的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險(xiǎn)情，是指消逝地質(zhì)災(zāi)難前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)難并造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。 （三）地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)難應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急，是指消逝地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情后，進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所實(shí)行的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。災(zāi)難應(yīng)急，是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難后，進(jìn)入災(zāi)難應(yīng)急期所實(shí)行的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)。 （四）地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情依據(jù)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)： 1、特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上（不含1000萬元）的； 2、大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失

3、500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的； 3、中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的； 4、小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下（含100萬元）的。 （五）地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情依據(jù)受威逼的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，分為四個(gè)等級(jí)： 1、特大型：受威逼人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上（不含1億元）的； 2、大型：受威逼人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上（不含5000萬元）1億元以下（含1

4、億元）的； 3、中型：受威逼人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上（不含500萬元）5000萬元以下（含5000萬元）的； 4、小型：受威逼人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下（含500萬元）的。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （一）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。 發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)難或消逝重大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，執(zhí)行四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，在省地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)難或消逝較大級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為搶

5、險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”），指揮長由負(fù)責(zé)國土資源工作的副市長擔(dān)當(dāng)，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局，由市國土資源局局長兼辦公室主任，分管副局長為辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)難或消逝一般級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，所在地縣（市區(qū)）級(jí)人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 （二）地質(zhì)災(zāi)難速報(bào)制度。 1、速報(bào)時(shí)限：要求縣（市、區(qū)）級(jí)國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)叵盘卮笮?、大型、中型地質(zhì)災(zāi)難報(bào)告后，必需在2小時(shí)內(nèi)

6、速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國土資源局，同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國土資源廳，并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門。對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時(shí)間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災(zāi)難的小型地質(zhì)災(zāi)難也要按上述要求速報(bào)?？h級(jí)國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)叵判⌒偷刭|(zhì)災(zāi)難后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國土資源局，同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國土資源廳，并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門。 2、速報(bào)內(nèi)容：災(zāi)難速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情消逝的地點(diǎn)和時(shí)間，地質(zhì)災(zāi)難類型，災(zāi)難體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和進(jìn)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)難，速報(bào)內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。 （三）工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。 市地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部

7、下設(shè)6個(gè)工作組，作為具體工作機(jī)構(gòu)。 1、緊急搶險(xiǎn)組：由市武警支隊(duì)牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門參加，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救被壓埋人員；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)難”進(jìn)行搶險(xiǎn)，消退隱患；依據(jù)實(shí)際狀況，準(zhǔn)時(shí)組織將受到地質(zhì)災(zāi)難威逼的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到平安地帶，狀況緊急時(shí)，組織強(qiáng)行避災(zāi)疏散。 2、調(diào)查監(jiān)測(cè)組：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，猜想災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì)和潛在威逼，

8、提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施，開展監(jiān)測(cè)工作。依據(jù)災(zāi)情進(jìn)展實(shí)際，調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，補(bǔ)充調(diào)查人員力氣，確保應(yīng)急工作需要。 3、醫(yī)療搶救與生活保障組：由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門及保險(xiǎn)公司參加，負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng)；實(shí)行有效措施，防止和把握傳染病的暴發(fā)流行；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作，包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，災(zāi)民臨時(shí)安置和管理，以及死難者的善后、保險(xiǎn)理賠等工作。 4、治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序，救災(zāi)物資，災(zāi)區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)以及重要部門、單位的平安，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順當(dāng)進(jìn)行。 5、設(shè)

9、施修復(fù)和生產(chǎn)自救組：由市進(jìn)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力氣搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。 6、應(yīng)急資金保障組：由市財(cái)政局牽頭，市進(jìn)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)落實(shí)由市政府支配的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的支配、使用和管理等工作。 （四）應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍。 由地質(zhì)災(zāi)難防治和氣象等

10、方面的專家組成。對(duì)已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難或消逝災(zāi)難險(xiǎn)情的地方進(jìn)行調(diào)查、會(huì)商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等狀況，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和把握災(zāi)情。對(duì)消逝險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)，依據(jù)前兆特征推斷危險(xiǎn)程度、激發(fā)條件，實(shí)行有針對(duì)性應(yīng)急措施，阻擋或延緩災(zāi)難的發(fā)生。 三、應(yīng)急預(yù)備 （一）市地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé)，制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案，報(bào)市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。 （二）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案要求，做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的預(yù)備工作。 （三）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和人員，進(jìn)行搶險(xiǎn)

11、救災(zāi)學(xué)問和技能培訓(xùn)，開展應(yīng)急處置演練，學(xué)習(xí)把握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的力氣。 （四）市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)人民政府及國土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)難防治及應(yīng)急學(xué)問宣揚(yáng)教育，增加全社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)難的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)力氣。 四、應(yīng)急響應(yīng) （一）市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級(jí)地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險(xiǎn)情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)快速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國土資源廳報(bào)告。同時(shí)在省地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，快速組織應(yīng)急力氣開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 （二）市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)難

12、臨災(zāi)險(xiǎn)情或中型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)快速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情、災(zāi)情，并親熱跟蹤其變化狀況，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，建議市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)需要啟動(dòng)并組織實(shí)施本預(yù)案，成立指揮部，各工作機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)快速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。同時(shí)，市政府視災(zāi)情和險(xiǎn)情的狀況，向省人民政府和省國土資源廳報(bào)告，請(qǐng)求指導(dǎo)和支援。 （三）發(fā)生一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險(xiǎn)情或消逝小型地質(zhì)災(zāi)難時(shí)，災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立刻做出應(yīng)急響應(yīng)，按程序啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，快速組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生較大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險(xiǎn)情或消逝中型以上地質(zhì)災(zāi)難時(shí)，災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立

13、刻做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級(jí)地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)人民政府和國土資源部門報(bào)告災(zāi)情的變化狀況及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)狀況。 （四）臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。 1、組織專家對(duì)險(xiǎn)情調(diào)查、會(huì)商，確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案。 2、依據(jù)災(zāi)難成因、類型、規(guī)模、影響范圍和進(jìn)展趨勢(shì)，劃定地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志；依據(jù)當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離。狀況危急時(shí)，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。 3、分析、猜想險(xiǎn)情進(jìn)展趨勢(shì)，準(zhǔn)時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策。 （五）災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)。 1、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，準(zhǔn)時(shí)搶救被壓埋人員。對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)難”進(jìn)行搶

14、險(xiǎn)和防范。 2、快速查明災(zāi)難類型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)區(qū)；組織災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估，分析、猜想災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急對(duì)策。 3、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域，組織救濟(jì)物資供應(yīng)，搭建臨時(shí)住宅，實(shí)行有效措施，防止和把握傳染病的暴發(fā)流行。 4、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。 （六）市地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險(xiǎn)情、災(zāi)情、災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)狀況準(zhǔn)時(shí)報(bào)告省人民政府及省國土資源廳，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。 （七）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)，由市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情

15、。 （八）災(zāi)情、險(xiǎn)情消退或者得到有效把握后，應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)難應(yīng)急期，撤銷地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實(shí)施。 （九）縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)難防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和支配受災(zāi)地區(qū)的重建工作。 五、附則 （一）因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （二）各縣（市區(qū)）人民政府應(yīng)依據(jù)國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)難防治條例的規(guī)定，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。 （三）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案2 一、總則 （一）為高效有序地做

16、好我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)難防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，避開或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)平安和社會(huì)穩(wěn)定 依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難防治條例（國務(wù)院第394號(hào)令），制定本預(yù)案。 （二）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)平安的倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)難。 （三）地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，依靠科學(xué)、因地制宜，未雨綢繆、有備無患的原則。 （四）本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急是指發(fā)覺災(zāi)難的災(zāi)前應(yīng)急、災(zāi)難發(fā)生過程中應(yīng)急和災(zāi)難發(fā)生后應(yīng)急。 （五）本預(yù)案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 二、應(yīng)

17、急機(jī)構(gòu)和職責(zé) （一）樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急指揮部 樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 1、鄉(xiāng)指揮部組成： 鄉(xiāng)指 揮 長：鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長 鄉(xiāng)副指揮長：鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長 國土資源所所長 成員：國土資源所、財(cái)政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。 2、指揮部職責(zé)： （1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)工作； （2）調(diào)動(dòng)、整合全鄉(xiāng)救災(zāi)力氣，準(zhǔn)備并組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)策和措施； （3）依據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要，啟動(dòng)樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。 （二）指揮部辦公室 指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂

18、居國土資源所，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。 1、辦公室組成： 指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。 2、辦公室職責(zé)： （1）快速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情，準(zhǔn)時(shí)向指揮部報(bào)告； （2）傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)； （3）負(fù)責(zé)與上級(jí)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政*的應(yīng)急救災(zāi)工作； （4）組織有關(guān)部門和會(huì)商災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)難損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為指揮部決策供應(yīng)依據(jù)； （5）負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的信息發(fā)布，統(tǒng)一向新聞單位供應(yīng)信息，做好宣揚(yáng)、報(bào)導(dǎo)等工作； （6）負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。 （三）有關(guān)部門的職責(zé) 國土資源所：擔(dān)當(dāng)樂居鄉(xiāng)汛期地

19、質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急指揮部的日常工作；組織汛前地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查，建立健全地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警體系、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查檢查制度和災(zāi)情速報(bào)制度，構(gòu)筑群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)；組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)難監(jiān)測(cè)工作并對(duì)災(zāi)難的進(jìn)展趨勢(shì)進(jìn)行猜想；會(huì)同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作；會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)難評(píng)估，確定地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急治理項(xiàng)目。 鄉(xiāng)財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)?、管理和監(jiān)督檢查工作；為救災(zāi)應(yīng)急工作供應(yīng)資金保障。 派出所：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理，維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，關(guān)心組織災(zāi)區(qū)群眾平安撤離或轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，防止因地質(zhì)災(zāi)難引發(fā)的群體性治安大事的發(fā)生。 水利站：組織和督促主管部門開展

20、庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、救助工作；負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)。 民政所：準(zhǔn)時(shí)把握災(zāi)民安置動(dòng)態(tài)，組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，關(guān)心災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政*準(zhǔn)時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)；制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、支配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作；負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ?；妥?dāng)安置和救濟(jì)災(zāi)民，支配好災(zāi)民生活并準(zhǔn)時(shí)向地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)民救助和安置狀況。 院衛(wèi)生：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等，準(zhǔn)時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作；保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生平安；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和信息收集報(bào)告工作。 安監(jiān)站：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)平安，并指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)快速恢復(fù)生

21、產(chǎn)；并向地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部報(bào)告。 中心校：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)同學(xué)轉(zhuǎn)移安置就讀和災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。 其他有關(guān)部門：通訊部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修，保證應(yīng)急指揮的通信暢通；電力部門負(fù)責(zé)關(guān)懷災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；視災(zāi)情需要，武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下，負(fù)責(zé)快速調(diào)集民兵趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并關(guān)心有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安；其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)職責(zé)分工，參與搶險(xiǎn)、救助工作。 三、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào) （一）鄉(xiāng)人民政*和國土資源所要加快地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警體系建設(shè)，完善地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，組建群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，形成掩蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。 （二）

22、國土資源所要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障緊急狀況信息報(bào)送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情報(bào)告后，要立刻摸清狀況，并向鄉(xiāng)人民政*和XX區(qū)國土資源分局報(bào)告。 （三）建立地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)難重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)覺險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向鄉(xiāng)政*報(bào)告，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或?qū)嵭信烹U(xiǎn)防治措施，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌。 （四）國土資源所要準(zhǔn)時(shí)將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災(zāi)要求通知到村及重要地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)比“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”，做好防災(zāi)的

23、各項(xiàng)預(yù)備工作。 （五）發(fā)覺地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立刻向鄉(xiāng)人民政*或國土資源所報(bào)告。接到地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情報(bào)告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際狀況，準(zhǔn)時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)難威逼的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到平安地帶；狀況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。 四、備災(zāi)工作 地質(zhì)災(zāi)難特別是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急防治是一項(xiàng)長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為，而不是隨每次災(zāi)難的發(fā)生而開頭和結(jié)束的活動(dòng)。因此，做好備災(zāi)工作是特殊重要的。 （一）指揮部辦公室及各成員單位，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確、細(xì)化工作任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)具體職責(zé)，

24、保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案需報(bào)指揮部辦公室備案。 鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情勘測(cè)和應(yīng)急治理工作。確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段準(zhǔn)時(shí)到位。 （二）建立救治物資儲(chǔ)備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關(guān)部門、單位儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。 （三）籌集救災(zāi)資金。財(cái)政所應(yīng)將本年度地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，支配必要的資金，專項(xiàng)用于應(yīng)急工作的組織、搶險(xiǎn)救助、以確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順當(dāng)進(jìn)行。 （四）加強(qiáng)防災(zāi)學(xué)問的宣揚(yáng)教育。要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)學(xué)問的宣揚(yáng)普及，增加

25、公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救力氣。 五、應(yīng)急防治反應(yīng) （一）地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急 地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政*應(yīng)立刻實(shí)行應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)難級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)難體規(guī)模等，并于準(zhǔn)時(shí)將災(zāi)情速報(bào)區(qū)人民政*和區(qū)國土資源分局。 地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生后，鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急指揮部應(yīng)在上級(jí)應(yīng)急指揮部和上級(jí)政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，依據(jù)職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。 六、善后處理工作 （一）地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政*要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，穩(wěn)定群眾心情，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，準(zhǔn)時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)難治理工作

26、，組織地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷，協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣揚(yáng)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，關(guān)心新聞單位準(zhǔn)時(shí)、精確、客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作狀況。 （二）國土資源所要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查，并將地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國土資源分局。 （三）因救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)賜予相應(yīng)的補(bǔ)償。 （四）對(duì)在地質(zhì)災(zāi)難防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。 （五）對(duì)不準(zhǔn)時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情信息，不聽

27、從指揮調(diào)度，玩忽職守造成嚴(yán)峻后果和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案3 一、地質(zhì)災(zāi)難基本狀況 去年由于降雨量局部較為集中，受災(zāi)狀況較往年有所增加，但無人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。 二、地質(zhì)災(zāi)難的趨勢(shì)預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū) （一）汛期天氣狀況及地質(zhì)災(zāi)難預(yù)報(bào) 依據(jù)氣象部門供應(yīng)的年氣候猜想，我區(qū)今年降雨量為700-860MM，年降雨量正常，雨季開頭期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右開頭，于11月中下旬結(jié)束。氣候猜想年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)難比偏重，所以今年地質(zhì)災(zāi)難的防治工作不容懈怠，形勢(shì)特別嚴(yán)峻，各村委會(huì)要高度重視，提前方案、

28、提前支配落實(shí)責(zé)任。 （二）地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū) 1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人平安； 2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路平安； 3、上灣房背后滑坡危及70戶290人平安； 4、高速大路段及棄土場(chǎng)。該段大路坡度較陡，由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松，顆粒間結(jié)合力差，易被沖刷。假如消逝暴雨等天氣就簡(jiǎn)潔產(chǎn)生不同程度的滑坡、倒塌，甚至發(fā)生泥石流災(zāi)難。 5、各采石礦企業(yè)排土場(chǎng)及高速大路排土堆放場(chǎng)，多為露天開采作業(yè)的企業(yè)，大量剝落的廢石及廢土的積累形成了排土場(chǎng)。這些積累體結(jié)構(gòu)松散，結(jié)合力差，在雨水的滲透下很簡(jiǎn)潔產(chǎn)生滑動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難。 （三）地質(zhì)災(zāi)難危險(xiǎn)區(qū) 1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生

29、平安； 2、村迤布泥石流災(zāi)難點(diǎn)危及5戶23人房屋人生平安； 3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生平安、農(nóng)田30余畝； 4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛＜?戶18人房屋人生平安平安； 5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生平安平安； 6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生平安平安； 7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生平安； 8、村長箐組戶、村小村組戶兩個(gè)分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生平安平安； 三、災(zāi)難防治措施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)難防治工作列入重要議事日程，成立特地機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)難防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具

30、體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班狀況、災(zāi)難點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員責(zé)任工作狀況等落實(shí)措施是否到位。 （二）成立地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會(huì)及有關(guān)企業(yè)職責(zé)： 辦公室：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)難防治工作。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展辦公室：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè)，特別是非煤礦山依據(jù)平安規(guī)范進(jìn)行開采，避開因違反平安規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難。 社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、秩序維護(hù)和特殊時(shí)期交通管制工作；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。 衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)，準(zhǔn)時(shí)搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和防

31、止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、集中；準(zhǔn)時(shí)向鄉(xiāng)政府和上一級(jí)管理部門報(bào)告醫(yī)療救助和疫情狀況。 各村委會(huì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)難防治和救災(zāi)工作。 礦山企業(yè)：負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)難防治工作，特別是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消退工作和防治工作。 （三）嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)難24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間，依據(jù)公布的報(bào)警電話，各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)難汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號(hào)碼： （四）堅(jiān)持報(bào)災(zāi)制度。各村委會(huì)及各礦山企業(yè)要堅(jiān)持值班和報(bào)災(zāi)制度，汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)難狀況，并做

32、好相關(guān)登記，堅(jiān)持每天10：00必報(bào)，有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無災(zāi)報(bào)平安、防止漏報(bào)。 （五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。一是：各村委會(huì)、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作，要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測(cè)人員，對(duì)所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測(cè)，并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立汛期值班制度，支配專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作，責(zé)任明確到人；二是：加強(qiáng)群測(cè)群防，通過各種方式普及防災(zāi)學(xué)問宣揚(yáng)，增加群眾防災(zāi)意識(shí)。 （六）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難“群測(cè)群防”體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門，各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作、互通信息，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級(jí)地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防，認(rèn)真落實(shí)巡查、避險(xiǎn)疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)建立避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到

33、戶，使其提前明白，預(yù)警信號(hào)、準(zhǔn)時(shí)撤離路線、避災(zāi)地點(diǎn)，盡量將地質(zhì)災(zāi)難帶來的損失削減到最低。 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案4 為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地避開或減輕地質(zhì)災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。 一、總則 (一)工作原則：堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)難防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門相互協(xié)作和連接，共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 (二)適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)難發(fā)生后的應(yīng)急。 二、地質(zhì)災(zāi)難等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式 (一)

34、地質(zhì)災(zāi)難等級(jí)的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí)： 1、特大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，社會(huì)影響較大者。 2、重大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴(yán)峻的社會(huì)影響者。 3、較大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下，社會(huì)影響較大者。 4、一般級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下，社會(huì)影響不大者。 (二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情消逝時(shí)，由鄉(xiāng)宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查狀況向上級(jí)有

35、關(guān)部門報(bào)告，按程序進(jìn)行處理。 (三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案5 為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地避開或減輕地質(zhì)災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。 一、總則 （一）工作原則：堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)難防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門相互協(xié)作和連接，共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 （二）適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx

36、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)難發(fā)生后的應(yīng)急。 二、地質(zhì)災(zāi)難等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式 （一）地質(zhì)災(zāi)難等級(jí)的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí)：1、特大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡30人（含30人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，社會(huì)影響較大者。2、重大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴(yán)峻的社會(huì)影響者。3、較大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下，社會(huì)影響較大者。4、一般級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下，社會(huì)影響不大者。 （

37、二）預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情消逝時(shí)，由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查狀況向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，按程序進(jìn)行處理。 （三）搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 三、為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立“xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。 搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部： 總指揮：xxx（政府鄉(xiāng)長） 副總指揮：xxx（人大專職副主席） 成員： 指揮部下設(shè)辦公室、宣揚(yáng)動(dòng)員組、動(dòng)態(tài)信息組、災(zāi)難調(diào)查組、秩序維護(hù)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員物資疏散組、醫(yī)療搶救與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災(zāi)后重建組、運(yùn)輸組、資金籌備組等12

38、個(gè)工作組。 1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 主任：xxx（兼） 成員：x 2、宣揚(yáng)動(dòng)員組、通訊組 組長：xxx(文化服務(wù)中心主任) 成員：xxx（農(nóng)村放映員） 3、動(dòng)態(tài)信息組 組長：xxx 成員：xxx 4、災(zāi)難調(diào)查組 組長：xxx（派出所所長） 成員：xxx（派出的人員） 5、秩序維護(hù)組 組長：xxx（政法委書記） 成員：xxxxx（派出所人員） xxxxxxx（司法所人員） 6、搶險(xiǎn)救助組、人員物資疏散組 組長：xxx（武裝部長） 成員：xxxxx 7、醫(yī)療搶救與衛(wèi)生防疫組 組長：xxx（衛(wèi)生院院長） 成員：xxxxxxxx（衛(wèi)生院職工） xxxxxxxxxxxx（計(jì)生服務(wù)站職工） 8、物資籌備、搬遷

39、安置、災(zāi)后重建組 組長：xxx（政府副鄉(xiāng)長） 成員：xxx（財(cái)政所） xxx（企業(yè)站）xxx（計(jì)生辦） xxx（民政辦） xxxxxxx（民兵應(yīng)急分隊(duì)） 9、運(yùn)輸組 組長：xxx（交管站） 成員：xxxxxxxx 10、資金籌備組 組長：xxx（財(cái)政所所長） 成員：xxx（財(cái)政所人員） xxx（民政辦人員） 四、職責(zé)分工 1、總指揮部：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布實(shí)行緊急應(yīng)急措施命令，部署各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)備，督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、物、財(cái)預(yù)備狀況，爭(zhēng)論準(zhǔn)備處置有關(guān)重大問題。 2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：主要負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。（1）當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，

40、關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)急需的人、財(cái)、物，同時(shí)搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順當(dāng)進(jìn)行。（2）準(zhǔn)時(shí)傳達(dá)國家的政策、法規(guī)和上級(jí)的指示。（3）對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中發(fā)覺的問題準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（4）對(duì)以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導(dǎo)的，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后準(zhǔn)時(shí)與專業(yè)部門聯(lián)系。 3、宣揚(yáng)動(dòng)員組：（1）按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情有關(guān)信息。（2）大力宣揚(yáng)防治救災(zāi)過程中的先進(jìn)和事跡。 4、動(dòng)態(tài)信息組：（1）準(zhǔn)時(shí)收集災(zāi)情信息，把握抗災(zāi)救災(zāi)狀況。快速精確的報(bào)告災(zāi)情，為指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)供應(yīng)決策依據(jù)。（2）做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)工作。（3）會(huì)同有關(guān)部門做好抗災(zāi)資金、物資支配落實(shí)。 5、災(zāi)難調(diào)查組：（1）快速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，查明受災(zāi)范圍、災(zāi)體的規(guī)模、災(zāi)難類型、可能的誘發(fā)因素。地質(zhì)成因、估量災(zāi)難損失 和社會(huì)影響、確定其等級(jí)，猜想進(jìn)展趨勢(shì)，準(zhǔn)時(shí)向指揮部匯報(bào)并按速報(bào)制度的原則、內(nèi)容準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。（2）