淺議改善農(nóng)村水利工程管理

1、淺議改善農(nóng)村水利工程管理淺議改善農(nóng)村水利工程管理1.農(nóng)村水利工程管理在滑縣的重要性極為突出農(nóng)業(yè)是糧食消費(fèi)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根底，是一個(gè)國家或民族最重要的生命線。而水利又是農(nóng)業(yè)的命脈，是糧食平安和鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定的有效保障。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和新農(nóng)村建立的迅速進(jìn)展，我縣現(xiàn)有的農(nóng)村水利本文由論文聯(lián)盟搜集整理工程無論從建立規(guī)模、質(zhì)量上還是管理上都不可以滿足開展的需要。在我國現(xiàn)行的政策和形勢(shì)下，加強(qiáng)農(nóng)村水利建立，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開展和建立好新農(nóng)村具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。2.農(nóng)村水利工程管理存在的問題2.1管理體制不健全，管理責(zé)任落實(shí)不到位自從2022年施行農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，農(nóng)村集體組織在建立和

2、管理農(nóng)村水利工程的主體地位逐年的減弱，普遍存在管理責(zé)任人員和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)的問題。農(nóng)民習(xí)慣了用大鍋水，只用不管；水利部門也只履行了渠口設(shè)施的管理責(zé)任，從而使工程的大局部老化失修嚴(yán)重，甚至喪失了排澇、灌溉的功能。農(nóng)村水利難以建立起良性、長效的管理機(jī)制。群眾性管理組織由于灌排工程公益性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益低，又缺乏必要扶持，改革進(jìn)展緩慢。2.2工程建立緩慢，老工程年久失修工程建立監(jiān)視管理機(jī)制不健全，全面管理制度不完善，以及建立過程中的糾紛問題，導(dǎo)致建立進(jìn)度緩慢甚至長期拖延，對(duì)農(nóng)業(yè)消費(fèi)和日常生活都造成了不良的影響。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾集資興建的小型水庫，施工隊(duì)伍不標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理制度不健全，施工前期存在著質(zhì)量問題，

3、致使建立進(jìn)度緩慢。工程老化失修嚴(yán)重，綜合利用率低，工程區(qū)大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程修建于上世紀(jì)70、80年代，運(yùn)行時(shí)間長，建立標(biāo)準(zhǔn)低，根本處于吃老本狀態(tài)，工程老化失修嚴(yán)重，灌溉設(shè)施不齊全，建筑物配套不完善，加上維修資金投入缺乏，溝渠毀壞、淤積嚴(yán)重。同時(shí)，多出灌溉水利設(shè)施嚴(yán)重缺乏，經(jīng)濟(jì)作物抗旱才能低低，直接影響作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，造成減產(chǎn)減收。2.3水利工程在管理上存在工程產(chǎn)權(quán)不明晰、工程后期使用過程中維修費(fèi)用難以落實(shí)與水費(fèi)收繳困難，管理人員才能薄弱、部門職責(zé)不明和管理職能不到位等問題農(nóng)田水利設(shè)施偷竊現(xiàn)象增多，打擊不力等現(xiàn)象?；鶎庸芾頇C(jī)構(gòu)不完善，管理效勞人員素質(zhì)不高，文化層次和專業(yè)技術(shù)程度較低，管理和

4、效勞職能不到位。造成這些問題的原因是多方面的，理解我們?cè)谵r(nóng)村水利工程管理中存在的問題，將促使我們進(jìn)一步去考慮如何在工程管理中健全體制、加強(qiáng)監(jiān)管去解決這些問題，讓我們的水利建立變成真正的陽光工程、便民工程。3.改善農(nóng)村水利工程管理的方法3.1健全農(nóng)業(yè)水利工程管理組織，注重人才隊(duì)伍建立1創(chuàng)立產(chǎn)權(quán)明晰的農(nóng)村水利社會(huì)化管理體制。應(yīng)加快鄉(xiāng)村組織建立，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建立農(nóng)民參與的農(nóng)田水利設(shè)施管理機(jī)制或形式，成立農(nóng)村水利設(shè)施管理小組，形成水利站+管理大隊(duì)+管理小組的農(nóng)田水利設(shè)施的管理網(wǎng)絡(luò)，積極倡導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)田水利的管護(hù)工作。組建農(nóng)村用水合作組織和農(nóng)民水務(wù)員隊(duì)伍，賦予其一定的法律地位，明確其在農(nóng)田水利建立籌

5、資籌勞中必須遵循原那么和事項(xiàng)范圍以及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。健全制度措施，實(shí)現(xiàn)村級(jí)民主方式有效解決農(nóng)田水利公共產(chǎn)品的供應(yīng)難題。2技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)。農(nóng)村水利工程建立是效益長期的工程，因此建立規(guī)劃必須具有開展的目光。地方水利部門可以采取派出去，請(qǐng)進(jìn)來，實(shí)行短期培訓(xùn)，鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)等方法，抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)步管理人員的業(yè)務(wù)程度，以適應(yīng)崗位需求和市場需求，使基層水利人力資源實(shí)在得到保值和增值；同時(shí)要抓好工程建立中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，讓農(nóng)業(yè)水利建立與日益反展的農(nóng)業(yè)消費(fèi)和人民生活相適應(yīng)，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利工程都能充分發(fā)揮其自身的效益，效勞于農(nóng)民。3.2加強(qiáng)農(nóng)村水利工程的質(zhì)量管理1加強(qiáng)

6、質(zhì)量教育建立保證體系。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)，建立和完善質(zhì)量管理的鼓勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。在工程立項(xiàng)時(shí)應(yīng)組織專家進(jìn)展技術(shù)方案討論，及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的缺乏，將隱患消滅在萌芽之中。俗話說麻雀雖小，五臟俱全，質(zhì)量管理決不能因小而不為。假如因陋就簡，雖然一次投入較少，但將來的運(yùn)行費(fèi)用高，使用壽命短，結(jié)果并不節(jié)省投資，反而有可能勞民傷財(cái)。2改良監(jiān)控方法進(jìn)步檢測程度。為了進(jìn)步質(zhì)量檢測程度，需購置必要的檢驗(yàn)、測試儀器和設(shè)備，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)展全面檢查或抽樣檢查。通過實(shí)測、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。該好就好，該孬就孬，增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力，減少或防止工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾，減少人情工程、關(guān)系工程的弊端。3實(shí)現(xiàn)全程管理。要做到工程建立規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度，必需要有一套完善的工程建立管理制度，同時(shí)組建一個(gè)完好的質(zhì)量監(jiān)視體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建立過程透明，質(zhì)量過硬，經(jīng)得起考驗(yàn)。要實(shí)現(xiàn)一個(gè)工程，一份檔案，全程記錄，全程管理。4.總結(jié)加強(qiáng)農(nóng)村水利工程管理是進(jìn)一步進(jìn)步農(nóng)業(yè)綜合才能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長的一項(xiàng)偉大舉措。通過改善