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1、祁陽(yáng)綠色農(nóng)業(yè)開展現(xiàn)狀及前景摘要:立足于祁陽(yáng)縣綠色農(nóng)業(yè)的開展現(xiàn)狀,討論了該縣開展綠色農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)歷及目前面臨的困境。發(fā)揮資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì),是該縣綠色農(nóng)業(yè)開展壯大的根底;大力推行訂單消費(fèi),是該縣綠色農(nóng)業(yè)開展壯大的前提;加快推進(jìn)擴(kuò)能提質(zhì),是該縣綠色農(nóng)業(yè)開展壯大的關(guān)鍵;增強(qiáng)協(xié)會(huì)效勞功能,是該縣綠色農(nóng)業(yè)開展壯大的保證。祁陽(yáng)開展綠色農(nóng)業(yè)面臨的困境,其實(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)具有典型性。最后對(duì)做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)提出了實(shí)在可行的四點(diǎn)建議。關(guān)鍵詞:祁陽(yáng);綠色農(nóng)業(yè);舉措一、祁陽(yáng)農(nóng)業(yè)開展的生態(tài)環(huán)境祁陽(yáng)縣位于湘江中上游永州市境內(nèi),東接常寧市,南臨新田、寧遠(yuǎn)、雙牌縣和郴州市桂陽(yáng)縣,西抵芝山區(qū),北連衡陽(yáng)祁東縣。土地面積2538平方千米
2、,耕地面積66.7萬(wàn)畝,人口100.63萬(wàn)(2022年)。祁陽(yáng)是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣,是全國(guó)商品糧基地縣和全國(guó)糧食消費(fèi)大縣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源非常豐富,這主要得益于該地優(yōu)越的地理環(huán)境。該縣是一個(gè)山地居多,平原次之,部分崗丘的盆地縣,屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),四季清楚,平均年日照時(shí)數(shù)1613.1小時(shí),年平均氣溫17.818.4,無(wú)霜期293天;雨量充分,縣內(nèi)年均降雨量1150毫米1350毫米,適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。全縣林木蓄積量達(dá)200萬(wàn)立方米,經(jīng)濟(jì)林以油茶為主,2022年12月,被國(guó)家林業(yè)局授予“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)殊榮1。建國(guó)以來(lái),祁陽(yáng)交通大為改善,湘桂鐵路、322國(guó)道、三南公路、衡昆高速公路貫穿全境。
3、二、祁陽(yáng)綠色農(nóng)業(yè)的開展現(xiàn)狀綠色農(nóng)業(yè)是廣義的“大農(nóng)業(yè),包括綠色動(dòng)植物農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)、黑色農(nóng)業(yè)、菌類農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)等。在詳細(xì)應(yīng)用上我們一般將“三品,即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,合稱為綠色農(nóng)業(yè)。參加t后,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的高品位、高質(zhì)量、優(yōu)品種和無(wú)毒無(wú)害無(wú)污染農(nóng)產(chǎn)品的要求決定了我們必須走綠色農(nóng)業(yè)開展之路。近年來(lái),祁陽(yáng)縣利用當(dāng)?shù)亓己玫牡乩憝h(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),制定了全縣綠色農(nóng)業(yè)區(qū)劃和開展規(guī)劃,將農(nóng)業(yè)基地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)到322國(guó)道和文富市、黎家坪與白水、七里橋兩大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園開展。全縣已形成高檔優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、“三黃雞養(yǎng)殖、油茶低改等十
4、大“萬(wàn)字號(hào)基地2。該縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已先后培育出“天龍系列優(yōu)質(zhì)米、“金浩植物油等十多個(gè)在市場(chǎng)上叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,先后有36個(gè)產(chǎn)品獲得了國(guó)家級(jí)和省部級(jí)獎(jiǎng)。湖南省天龍米業(yè)現(xiàn)有八條現(xiàn)代化精米消費(fèi)線,年加工才能50萬(wàn)噸,其中高檔精米30萬(wàn)噸,還有米胚油消費(fèi)線一條,米線消費(fèi)線一條,經(jīng)十余年艱辛創(chuàng)業(yè),現(xiàn)總資產(chǎn)達(dá)2.5億元。公司先后通過(guò)了is9001質(zhì)量、is14001環(huán)境和hap食品平安三個(gè)管理體系認(rèn)證,現(xiàn)為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè),已躋身湖南省私營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)、湖南省大米加工五強(qiáng)、全國(guó)大米加工十大企業(yè)排名榜。湖南金浩茶油股份現(xiàn)已開展成為了國(guó)內(nèi)最大的集消費(fèi)、研發(fā)、銷售茶籽系列高檔植物
5、油于一體的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)。擁有茶籽油預(yù)榨、浸出、精煉、灌裝四條先進(jìn)的自動(dòng)化消費(fèi)線和精細(xì)化驗(yàn)設(shè)備;推出的“金浩茶油系列高檔食用植物油,深受大中城市及沿海興隆地區(qū)消費(fèi)者的青睞,茶油產(chǎn)銷量穩(wěn)居全國(guó)第一,已成為同行業(yè)中的知名品牌。公司先后被評(píng)為湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等3。三、祁陽(yáng)開展綠色農(nóng)業(yè)的根本經(jīng)歷1.發(fā)揮資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì),是祁陽(yáng)綠色農(nóng)業(yè)開展壯大的根底從資源優(yōu)勢(shì)看,祁陽(yáng)現(xiàn)有稻田面積58.3萬(wàn)畝,年均產(chǎn)糧穩(wěn)定在55萬(wàn)噸以上;油茶林達(dá)42.77萬(wàn)畝,年產(chǎn)茶油4000噸,稻谷、茶油的商品率均在60%以上,消費(fèi)的糧油為企業(yè)提供了
6、豐富的加工原料。以文明鋪、肖家村、白水等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻,成為天龍、銀利來(lái)等糧食加工龍頭企業(yè)的原料倉(cāng)庫(kù);以觀音灘、茅竹等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶,成為金浩植物油的“第一消費(fèi)車間。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)看,祁陽(yáng)毗鄰兩廣,糧油銷售市場(chǎng)主要集中在廣東、廣西及沿海其他地區(qū),是沿海城市糧油供應(yīng)的“大前方。同時(shí),衡昆高速公路、湘桂鐵路貫穿縣境,全縣公路通村率達(dá)95%,交通運(yùn)輸非常便捷,企業(yè)原料購(gòu)進(jìn)和產(chǎn)品運(yùn)出非常方便,大大降低了企業(yè)運(yùn)輸本錢。2.大力推行訂單消費(fèi),是祁陽(yáng)綠色農(nóng)業(yè)開展壯大的前提農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、自愿參加、市場(chǎng)運(yùn)作的原那么,采勸公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)形式,積極組建優(yōu)
7、質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植協(xié)會(huì),并采取免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)種源、幫助解決農(nóng)業(yè)消費(fèi)貸款、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)、年底分派企業(yè)紅利等優(yōu)惠措施,激發(fā)農(nóng)民積極入會(huì),全縣共組建了十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植協(xié)會(huì),會(huì)員農(nóng)戶達(dá)42.5萬(wàn)人,其中種糧大戶4000余戶。2022年全縣優(yōu)質(zhì)稻訂單種植面積到達(dá)71.09萬(wàn)畝,占水稻總播面積的61.9%,總產(chǎn)到達(dá)31萬(wàn)噸,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻訂單種植面積到達(dá)37.4萬(wàn)畝,占優(yōu)質(zhì)稻總面積的52.6%。這既為企業(yè)加工提供了穩(wěn)定、豐富的原料,同時(shí),由于高檔優(yōu)質(zhì)稻售價(jià)比普通稻高出30%左右,僅此一項(xiàng),為農(nóng)民直接增收8000萬(wàn)元。3.加快推進(jìn)擴(kuò)能提質(zhì),是祁陽(yáng)綠色農(nóng)業(yè)開展壯大的關(guān)鍵祁陽(yáng)的糧油加工龍頭企業(yè)都是20世紀(jì)90
8、年代中期創(chuàng)辦,創(chuàng)辦之初均為家庭作坊式小加工廠。十余年來(lái),企業(yè)采勸技改擴(kuò)能、增產(chǎn)增效、原始積累、再技改擴(kuò)能、再增產(chǎn)增效的良性循環(huán)方法,注重打造優(yōu)質(zhì)品牌,不斷做大做強(qiáng)。目前,全縣通過(guò)“三品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)100個(gè),占整個(gè)永州市總數(shù)的一半以上,通過(guò)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的基地面積到達(dá)101.6萬(wàn)畝。2022年實(shí)現(xiàn)“三品農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值9.1億元,創(chuàng)利稅9850萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民增收1.1億元。4.增強(qiáng)協(xié)會(huì)效勞功能,是祁陽(yáng)綠色農(nóng)業(yè)開展壯大的保證全縣十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自身上聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶的紐帶作用,積極為會(huì)員提供全程優(yōu)質(zhì)效勞。在提供引種效勞上,協(xié)會(huì)累計(jì)投入資金300多萬(wàn)元;在提供技術(shù)效勞上,協(xié)
9、會(huì)聘請(qǐng)農(nóng)技人員,裝備專車,走村串戶,及時(shí)幫助訂單戶解決消費(fèi)中出現(xiàn)的技術(shù)難題,提升產(chǎn)品品質(zhì),幫助企業(yè)打造無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品品牌;在提供訂單效勞上,協(xié)會(huì)確定專人搜集和整理市場(chǎng)行情,并及時(shí)反響和調(diào)整種植規(guī)模,組織訂單消費(fèi),企業(yè)按訂單收購(gòu),讓農(nóng)民吃下“定心丸。四、祁陽(yáng)開展綠色農(nóng)業(yè)面臨的困境一是農(nóng)戶對(duì)訂單的履約率不高。龍頭企業(yè)在落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品訂單中,投入了大量的人力、物力和財(cái)力為農(nóng)戶提供效勞,但在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)季節(jié),一些農(nóng)戶受趨利思想影響,往往將收獲的農(nóng)產(chǎn)品以稍高于訂單收購(gòu)價(jià)的價(jià)格售給了一些未作任何前期投入的商販,致使毀約現(xiàn)象比較普遍。二是企業(yè)產(chǎn)品的附加值不高。企業(yè)大量的附產(chǎn)品沒(méi)有得到有效利用,如谷
10、糠、糠油、谷殼等附屬產(chǎn)品都是被當(dāng)做原料廉價(jià)出售,如將附屬產(chǎn)品全部深加工,每年可為企業(yè)增效100萬(wàn)元以上。三是協(xié)會(huì)的組織化程度不高。十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植協(xié)會(huì)都是由糧油企業(yè)創(chuàng)辦的,其一切開支都來(lái)自企業(yè),這種主要為企業(yè)利益效勞的行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)民缺少足夠的凝聚力和吸引力,對(duì)農(nóng)民利益也缺乏足夠的保證。四是銀信部門放貸的積極性不高。龍頭企業(yè)的貸款根本來(lái)自農(nóng)發(fā)行,其他銀行因農(nóng)發(fā)行的介入,加之審批環(huán)節(jié)多,貸款發(fā)放操作難,對(duì)企業(yè)放貸的興趣不大。同時(shí),農(nóng)發(fā)行只對(duì)企業(yè)發(fā)放流動(dòng)資金貸款,企業(yè)要擴(kuò)張上新的工程,大多只能靠自身積累,制約了開展步伐。五、建立綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的舉措1.健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,擰緊產(chǎn)業(yè)鏈條在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)
11、承包經(jīng)營(yíng)的根底上,引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)股份制、股份合作制等形式,與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更為嚴(yán)密的利益共同體。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)訂單合同的形式和內(nèi)容,包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、履約方式、違約處理等有關(guān)條文和規(guī)定,大力開展訂單。強(qiáng)化訂單雙方的法律意識(shí),維護(hù)訂單合同的嚴(yán)肅性,促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。加快建立訂單農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,降低龍頭企業(yè)和農(nóng)民的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用4。2.大力開展中介組織,進(jìn)步組織化程度按照民辦、民管、民受益的原那么,積極鼓勵(lì)開展多種形式的糧油行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,把轉(zhuǎn)變政府職能同加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自身建立嚴(yán)密結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)效勞、行業(yè)自律、價(jià)格協(xié)
12、商和糾紛調(diào)解等方面的作用。加強(qiáng)監(jiān)視管理,使各類糧油中介組織真正成為連接農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶與市場(chǎng)的橋梁和紐帶,進(jìn)步農(nóng)民的組織化程度。3.加大科技創(chuàng)新力度,進(jìn)步產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力加快企業(yè)成熟適用技術(shù)的推廣和運(yùn)用,鼓勵(lì)企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研一體化的路子,改變產(chǎn)品初加工、低附加值的現(xiàn)狀,不斷開發(fā)精深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品,開展無(wú)害化直接面向消費(fèi)者的終端產(chǎn)品。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,加大企業(yè)的技術(shù)改造力度,促進(jìn)企業(yè)上檔次、上程度。運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度改造企業(yè),進(jìn)步經(jīng)營(yíng)管理程度,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新開展才能,努力進(jìn)步企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能。4.形成金融支撐合力,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)農(nóng)發(fā)行要盡快適應(yīng)商業(yè)化貸款方式,改變貸款管理形式,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)規(guī)律和企業(yè)需要及時(shí)滿足收購(gòu)資金。其他各金融機(jī)構(gòu)必須改變過(guò)去獨(dú)家支持觀念,對(duì)有利于企業(yè)增效、有利于農(nóng)民增收
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