“及時雨”有力緩解“燃眉急”-大規(guī)模留抵退稅助企紓困效應顯現(xiàn)

1、“及時雨”有力緩解“燃眉急”大規(guī)模留抵退稅助企紓困效應顯現(xiàn)今年，我國出臺新的組合式稅費支持政策，預計全年退稅減稅約2.5萬億元。其中，增值稅留抵退稅約1.5萬億元，是減稅降費的“重頭戲”?！皳?jù)統(tǒng)計，今年4月1日至30日，全國已有8015億元增值稅留抵退稅款退到145.2萬戶納稅人賬戶上，再加上一季度繼續(xù)實施的此前出臺的留抵退稅老政策退稅1233億元，1至4月共有9248億元退稅款退到納稅人賬戶上，助企紓困的政策效應已經(jīng)開始顯現(xiàn)?！?月10日，在財政部、稅務總局、人民銀行聯(lián)合舉行的留抵退稅新聞發(fā)布會上，稅務總局副局長王道樹表示。從“紙上”到“賬上”，大規(guī)模留抵退稅加速“落袋”，為市場主體紓困解難

2、、提振信心。擴圍加力大規(guī)模留抵退稅效果更直接43.85萬元退稅資金到賬，內蒙古通遼市颶力恒實業(yè)有限公司法人黃曉平心里的石頭落了地。“受疫情和原材料漲價等因素影響，公司資金短缺。稅務部門工作人員專程來公司輔導財務人員提起退稅申請，讓我們享受到真金白銀的利好。這筆退稅資金保障了訂單供應生產，維系了公司正常運轉，幫我們解了燃眉之急。”黃曉平說。在全國，像黃曉平的公司這樣，享受到留抵退稅紅利的市場主體不在少數(shù)。王道樹介紹，今年實施的大規(guī)模增值稅留抵退稅政策與前期政策相比，呈現(xiàn)“兩聚焦、三加力”的特點：聚焦小微企業(yè)和重點行業(yè)，在擴大范圍上加力，在提高比例上加力，在加快頻次上加力，錨定國民經(jīng)濟運行和產業(yè)鏈

3、供應鏈關鍵環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)助力穩(wěn)增長、保就業(yè)、惠民生鮮明政策導向，發(fā)揮助實體、擴投資、促創(chuàng)新的積極作用。“相對于減稅和增加政府投資，留抵退稅政策效果更直接、更及時，有助于提升企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)市場主體活力，支持實體經(jīng)濟高質量發(fā)展，推動產業(yè)轉型升級和結構優(yōu)化。”財政部稅政司司長賈榮鄂介紹，今年的留抵退稅對所有符合條件的小微企業(yè)放寬增量留抵退稅條件，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，并一次性退還存量留抵稅額。同時，在退稅進度上優(yōu)先安排小微企業(yè)，留抵退稅“及時雨”直接增加現(xiàn)金流，將幫助小微企業(yè)和個體工商戶渡難關、復元氣。此外，今年的留抵退稅政策將先進制造業(yè)按月全額退還增量留抵稅額政策范圍，

4、擴大到全部制造業(yè)以及科學研究和技術服務業(yè)、電力熱力燃氣及水生產和供應業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)，全面解決這些重點行業(yè)的留抵稅額問題?？壳鞍l(fā)力推動政策紅利直達快享專家指出，大規(guī)模留抵退稅政策涵蓋大中小微四類企業(yè)和個體工商戶，牽涉到各層級財稅部門，資金體量大、覆蓋主體多、工作鏈條長，政策落實難度前所未有。可見，政策給力的同時還須落實給力，才能讓市場主體盡快享受到利好。稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文介紹，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實首月，稅務部門在各級地方黨委政府指導下，在各級財政和人行國庫等部門的大力支持下，加班加點調整信息系統(tǒng)，開展宣傳輔導，確保政

5、策如期順利實施。建立納稅人留抵退稅情況動態(tài)臺賬，逐戶摸清退稅底數(shù)，按日跟蹤分析各地退稅數(shù)據(jù)，按旬評估分析退稅進度，及時提示提醒納稅人盡快申請享受留抵退稅，進一步提高退稅申請便利性，盡快讓“真金白銀”落到企業(yè)口袋。賈榮鄂告訴記者，財政部第一時間制發(fā)具體政策文件，會同有關部門及時宣傳解讀政策，狠抓小微企業(yè)留抵退稅落實進度，簡化退稅審核程序，加快留抵退稅辦理進度，將中型企業(yè)存量留抵退稅實施時間由2022年三季度，提前至5月1日實施、6月30日前集中退還。為保障財政支出強度，支持稅務部門加快辦理留抵退稅，人民銀行靠前發(fā)力，加快向中央財政上繳利潤的節(jié)奏。人民銀行國庫局局長董化杰透露，今年以來，人民銀行已

6、累計上繳結存利潤8000億元，全年上繳利潤將超1.1萬億元，直接增強財政可用財力，進一步激發(fā)微觀主體活力。此外，人民銀行及時完成國庫業(yè)務系統(tǒng)有關參數(shù)設置，加強系統(tǒng)運維保障，保障資金撥付、退付，暢通留抵退稅政策落地落實的“最后一公里”。防范風險嚴懲騙取留抵退稅行為廣東佛山甌佛金屬材料有限公司通過隱匿銷售收入、減少銷項稅額、進行虛假申報等手段，騙取留抵退稅402.54萬元；四川一團伙成立空殼公司對外虛開增值稅專用發(fā)票價稅合計4.32億元，并為多家下游企業(yè)虛增進項稅額、騙取留抵退稅提供便利在此前已曝光68起典型案件的基礎上，5月10日，稅務總局又曝光了6起騙取留抵退稅典型案件。江西財經(jīng)大學副校長李春

7、根認為,今年大規(guī)模留抵退稅對稅務部門提出很高要求，一方面要快速把市場主體期盼的“及時雨”落到位，另一方面要精準把不法分子動起的“歪心思”防到位。稅務總局督察內審司司長鄧勇介紹，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施以來，稅務部門外打騙取留抵退稅違法行為，內查稅務人員落實留抵退稅政策失職失責行為，特別是內外勾結、通同作弊等違法違紀行為。統(tǒng)籌調度全系統(tǒng)稽查力量，聚焦不法企業(yè)騙取留抵退稅的違法行為，從嚴從快查辦，依法從重處罰。特別是對團伙式、跨區(qū)域、惡意造假等騙取留抵退稅違法行為，聯(lián)合公安等部門嚴厲打擊、嚴懲不貸。與此同時，做到分類處理對非主觀故意違規(guī)取得留抵退稅的企業(yè)約談提醒、促其整改；對惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè)依法從嚴查辦，按規(guī)定將其納稅信用等級降為D級，采取限制發(fā)票領用、提高檢查頻次等措施，同時依法對其近3年各項稅收繳納情況進行全面檢查，并延伸檢查其上下游企業(yè)。涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任。“我們