OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系

1、PAGE PAGE 142OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系第一章 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理解職業(yè)健康安全管理體系是按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求建立的。所以，全面、正確地理解職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)是建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)。第一節(jié) 職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的基本術(shù)語語11概述在GBT288001職職業(yè)健康安全全管理體系規(guī)規(guī)范的第33章中，共給給出了17條術(shù)語和和相應(yīng)的定義義。這些術(shù)語語定義是學(xué)習(xí)習(xí)、理解、掌掌握和應(yīng)用本本技術(shù)指導(dǎo)性性文件的基礎(chǔ)礎(chǔ)，也是今后后廣大企業(yè)建建立、保持職職業(yè)健康安全全管理體系、認(rèn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)認(rèn)證人員進(jìn)行行職業(yè)健康安安全管理體系系認(rèn)證的基礎(chǔ)礎(chǔ)。在

2、學(xué)習(xí)本本章時(shí)應(yīng)注意意，這些術(shù)語語所表述的是是職業(yè)健康安安全管理體系系領(lǐng)域的特定定的專用概念念。相應(yīng)詞匯匯在通用領(lǐng)域域可能還會(huì)有有其他的含義義，但不是本本書的研究范范圍。17條術(shù)語大致致可分為三類類，其一為職職業(yè)健康安全全基本概念術(shù)術(shù)語，如：事事故、危險(xiǎn)源源、安全等，其其二為管理體體系基本術(shù)語語，如：組織織、相關(guān)方、職職業(yè)健康安全全管理體系等等，其三為管管理體系審核核術(shù)語，如；審核、不符符合。12職業(yè)健康康安全基本概概念術(shù)語安全safetty(316)定義：免遭不可可接受的損害害的風(fēng)險(xiǎn)的狀狀態(tài)。理解要點(diǎn)：安全是不發(fā)生不不可接受的危危險(xiǎn)的一種狀狀態(tài)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的程度是合合理的，在經(jīng)經(jīng)濟(jì)、身體、心心理

3、上是可承承受的，即可可認(rèn)為處在安安全狀態(tài)。當(dāng)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到不不可接受的程程度時(shí)，則形形成不安全狀狀態(tài)。不可接接受的損害風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)指：超出出了法律法規(guī)規(guī)的要求，超超出了方針、目目標(biāo)和企業(yè)規(guī)規(guī)定的其他要要求，超出了了人們普遍接接受程度(通常是隱含含的)要求等。安安全與否要對(duì)對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)的接接受程度來判判定。隨著時(shí)時(shí)間、空間的的變化，可接接受的程度也也會(huì)發(fā)生變化化，從而使安安全狀態(tài)也產(chǎn)產(chǎn)生變化。因因此，安全是是一個(gè)相對(duì)性性的概念。例例如，汽車交交通事故每天天都會(huì)發(fā)生，也也會(huì)造成一定定的人員傷亡亡和財(cái)產(chǎn)損失失，這就是定定義中的“風(fēng)險(xiǎn)”。但隨著科科技的進(jìn)步，汽汽車安全性能能的提高，相相對(duì)于每天的的交通總流量量、總?cè)?/p>

4、次和和總的價(jià)值來來說，傷亡和和損失是較小小的，是社會(huì)會(huì)和人們可以以接受的，即即從整體上說說沒有出現(xiàn)“不可接受的的損害的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)”，因而大家家還是普遍認(rèn)認(rèn)為現(xiàn)代的汽汽車運(yùn)輸是“安全”的。職業(yè)健康安全ooccupaationaalheallthanddsafetty(OHSS)(310)定義：影響工作作場所內(nèi)員工工、臨時(shí)工作作人員、合同同方人員、訪訪問者和其他他人員健康和和安全的條件件和因素。理解要點(diǎn)：職業(yè)健康安全是是指一組影響響特定人員的的健康和安全全的條件和因因素。受影響響的人員包括括在工作場所所內(nèi)組織的正正式員工、臨臨時(shí)工、合同同人員，也包包括進(jìn)入工作作場所有的參參觀訪問人員員和其他人員員，如

5、推銷員員、顧客等。工工作場所不僅僅是組織內(nèi)部部的工作場所所，也包括與與組織的生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的的臨時(shí)、流動(dòng)動(dòng)場所。事故acciddent(331)定義：造成死亡亡、疾病、傷傷害、損壞或或其他損失的的意外情況。理解要點(diǎn)：事故是造成不良良結(jié)果的非預(yù)預(yù)期的情況。對(duì)對(duì)照來說，質(zhì)質(zhì)量管理體系系(QMS)關(guān)注的主要要是預(yù)期的結(jié)結(jié)果(產(chǎn)品)，與之相反反，職業(yè)健康康安全管理體體系(OHSSMS)在主主觀上關(guān)注的的是活動(dòng)、過過程的非預(yù)期期的結(jié)果，在在客觀上這些些非預(yù)期的結(jié)結(jié)果的性質(zhì)是是負(fù)面的、不不良的，甚至至是惡性的。對(duì)對(duì)于人員來說說，這種不良良結(jié)果可能是是死亡、疾病病和傷害。我我國的勞動(dòng)安安全部門通常常將上述情

6、況況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”；對(duì)于物質(zhì)質(zhì)財(cái)產(chǎn)來說，事事故造成損毀毀、破壞或其其他形式的價(jià)價(jià)值損失。事件inciddent(336)定義：導(dǎo)致或可可能導(dǎo)致事故故的情況。注：其結(jié)果未產(chǎn)產(chǎn)生疾病，傷傷害、損壞或或其他損失的的事件在英文文還可稱為“nesrmmiss”，英文中術(shù)術(shù)語“事件”包含“nearmmiss”。理解要點(diǎn)：事件是引發(fā)事故故，或可能引引發(fā)事故的情情況，主要是是指活動(dòng)、過過程本身的情情況，其結(jié)果果尚不確定。如如果造成不良良結(jié)果則形成成事故，如果果僥幸未造成成事故也應(yīng)引引起關(guān)注。這這類未造成疾疾病、傷害、損損壞或其他損損失的事件，英英文中稱為“nearmmiss”，是事件和和事故之間

7、的的一種臨界情情況。風(fēng)險(xiǎn)risk(3.14)定義：某一特定定危險(xiǎn)情況發(fā)發(fā)生的可能性性和后果的組組合。理解要點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)某種可可預(yù)見的危險(xiǎn)險(xiǎn)情況發(fā)生的的概率及后果果嚴(yán)重程度這這兩項(xiàng)指標(biāo)的的綜合描述，危危險(xiǎn)情況可能能導(dǎo)致人員傷傷害和疾病、財(cái)財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)環(huán)境破壞等。對(duì)對(duì)危險(xiǎn)情況的的描述和控制制主要通過其其兩個(gè)主要特特性，即可能能性和嚴(yán)重性性；可能性是是指危險(xiǎn)情況況發(fā)生的難易易程度，通常常應(yīng)用概率來來描述。嚴(yán)重重性是指危險(xiǎn)險(xiǎn)情況一旦發(fā)發(fā)生后，將造造成的人員傷傷害和經(jīng)濟(jì)損損失的大小和和程度兩個(gè)特性中中任意一個(gè)過過高都會(huì)使風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生巨大大變化如果其中一一個(gè)特性不存存在，或?yàn)榱懔?，則這種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)不存在。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

8、價(jià)risskasseessmennt(315)定義：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)大小以及確確定風(fēng)險(xiǎn)是否否可容許的全全過程。理解要點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要包包括兩個(gè)階段段，一是對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析析評(píng)估，確定定其大小或嚴(yán)嚴(yán)重程度；二二是將風(fēng)險(xiǎn)與與安全要求進(jìn)進(jìn)行比較，判判定其是否可可按受。風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析評(píng)估主主要針劉危險(xiǎn)險(xiǎn)情況的可能能性和嚴(yán)重性性進(jìn)行。安全全要求，即判判定風(fēng)險(xiǎn)是否否接受的依據(jù)據(jù)，需要根據(jù)據(jù)法律法規(guī)要要求、組織方方針目標(biāo)等要要求和社會(huì)、大大眾的普遍要要求來綜合確確定?？扇菰S風(fēng)險(xiǎn)toolerabblerissk(317)定義：根據(jù)組織織的法律義務(wù)務(wù)和職業(yè)健康康安全方針，已已降至組織可可接受程度的的風(fēng)險(xiǎn)。理解要點(diǎn)：可容許

9、的風(fēng)險(xiǎn)是是指經(jīng)過組織織的努力將原原來危害程度度較大的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)變成危害程程度較小，可可以被組織接接受的風(fēng)險(xiǎn)。國家的職業(yè)健康康安全法律法法規(guī)對(duì)組織提提出了健康安安全方而的最最基本的要求求，組織有義義務(wù)必須遵守守。組織還應(yīng)應(yīng)根據(jù)自身的的情況制定職職業(yè)健康安全全方針，闡明明組織職業(yè)安安全總目標(biāo)和和改進(jìn)職業(yè)健健康安全績效效的承諾。根根據(jù)這兩方面面的要求，組組織對(duì)存在的的職業(yè)健康安安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行評(píng)價(jià)，判定定其程度是否否為組織所接接受。對(duì)于那些危險(xiǎn)程程度很小，在在自然狀態(tài)下下無需控制(或無法控制制)也不違反法法律法規(guī)、方方針目標(biāo)要求求的風(fēng)險(xiǎn)，不不屬于職業(yè)健健康安全管理理體系控制的的范圍，不適適用本定義。危險(xiǎn)源

10、hazaard(34)定義；可能導(dǎo)致致傷害或疾病病、財(cái)產(chǎn)損失失、工作環(huán)境境破壞或這些些情況組合的的根源或狀態(tài)態(tài)。理解要點(diǎn)：危險(xiǎn)源是指可能能導(dǎo)致人員傷傷害或疾病、物物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失失、工作環(huán)境境破壞的根源源或情況。參參考GBT1386611992生生產(chǎn)過程危險(xiǎn)險(xiǎn)和有害因素素分類與代碼碼，可將危危險(xiǎn)源分為六六類：物理性性危險(xiǎn)和有害害因素、化學(xué)學(xué)性危險(xiǎn)和有有害因素、生生物性危險(xiǎn)和和有害因素、心心理生理性危危險(xiǎn)和有害因因素、行為性性危險(xiǎn)和有害害因素、其他他危險(xiǎn)和有害害因素。但從從造成傷害、損損失和破壞的的本質(zhì)上分析析，可歸結(jié)為為能量、有害害物質(zhì)的存在在和能量、有有害物質(zhì)的失失控這兩大方方面。危險(xiǎn)源辨識(shí)ha

11、azardiidentiificattion(335)定義：識(shí)別危險(xiǎn)險(xiǎn)源的存在并并確定其特性性的過程。理解要點(diǎn)：危險(xiǎn)源辨別就是是從組織的活活動(dòng)中識(shí)別出出可能造成人人員傷害、財(cái)財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)環(huán)境破壞的因因素，并判定定其可能導(dǎo)致致的事故類別別和導(dǎo)致事故故發(fā)生的直接接原因的過程程。能量和物物質(zhì)的運(yùn)用是是人類社會(huì)存存在的基礎(chǔ)。每每個(gè)組織在運(yùn)運(yùn)作過程中不不可避免地存存在這兩方面面的因素，因因此危險(xiǎn)源是是不能完全排排除的。危險(xiǎn)險(xiǎn)源的存在形形式多樣，有有的顯而易見見，有的則因因果關(guān)系不明明顯。因此，需需要采用一些些特定的方法法和手段對(duì)其其進(jìn)行識(shí)別，并并進(jìn)行嚴(yán)密的的分析，找出出因果關(guān)系。危險(xiǎn)源辨別是職職業(yè)健康安

12、全全管理活動(dòng)的的最基本的活活動(dòng)。13有關(guān)管理理體系術(shù)語持續(xù)改進(jìn)conntinuaalimprrovemeent(33)定義：為改進(jìn)職職業(yè)健康安全全總體績效，根根據(jù)職業(yè)健康康安全方針，組組織強(qiáng)化職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系的過過程。注：該過程不必必同時(shí)發(fā)生在在活動(dòng)的所有有領(lǐng)域。理解要點(diǎn)：持續(xù)改進(jìn)是組織織對(duì)其職業(yè)健健康安全管理理體系進(jìn)行不不斷完善的過過程。持續(xù)改改進(jìn)活動(dòng)將使使組織的職業(yè)業(yè)健康安全總總體績效得到到改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)組織的職業(yè)業(yè)健康安全方方針和目標(biāo)。組組織的職業(yè)健健康安全管理理體系包括許許多過程和因因素。持續(xù)改改進(jìn)活動(dòng)可以以針對(duì)整個(gè)體體系，也可針針對(duì)其中一個(gè)個(gè)或一部分過過程和因素。相關(guān)方inte

13、eresteedpartties(337)定義：與組織的的職業(yè)健康安安全績效有關(guān)關(guān)的或受其職職業(yè)健康安全全績效影響的的個(gè)人或團(tuán)體體。理解要點(diǎn)：組織的職業(yè)健康康安全績效受受到多方而因因素的影響和和制約，同時(shí)時(shí)也對(duì)許多相相關(guān)的個(gè)人或或團(tuán)體產(chǎn)生影影響。這些主主動(dòng)或被動(dòng)地地與組織的職職業(yè)健康安全全績效發(fā)生關(guān)關(guān)系的個(gè)人和和團(tuán)體就是組組織的職業(yè)健健康安全方面面的相關(guān)方。其其中個(gè)人可以以包括：組織織的員工、員員工親屬、股股東、顧客等等；團(tuán)體主要要包括：供方方、銀行、合合同方、政府府主管部門等等。從廣義上說，整整個(gè)社會(huì)都會(huì)會(huì)從不同的渠渠道或多或少少地與組織的的職業(yè)健康安安全績效產(chǎn)生生關(guān)聯(lián)。但在在實(shí)施職業(yè)健健康

14、安全管理理體系過程中中，特別是進(jìn)進(jìn)行體系的認(rèn)認(rèn)證過程中，相相關(guān)力概念的的應(yīng)用涉及到到組織的義務(wù)務(wù)，應(yīng)注意限限定范圍，不不能無限地?cái)U(kuò)擴(kuò)大。組織organnizatiion(312)定義：“職責(zé)、權(quán)權(quán)限和相互關(guān)關(guān)系得到安排排的一組人員員設(shè)施注：對(duì)于擁有一一個(gè)以上運(yùn)行行單位的組織織，可以把一一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)運(yùn)行單位視為為一個(gè)組織。理解要點(diǎn)：示例：公司、集集團(tuán)、商行、企企事業(yè)單位、研研究機(jī)構(gòu)、慈慈善機(jī)構(gòu)、代代理商、社團(tuán)團(tuán)或上述組織織的部分或組組合。職業(yè)安全衛(wèi)生管管理體系所涉涉及的組織概概念，包含的的范圍十分廣廣泛，可以是是企事業(yè)單位位或社團(tuán)，可可以從事第一一、第二或第第三產(chǎn)業(yè)，規(guī)規(guī)?？纱罂尚⌒?。組織不一一

15、定是法人單單位，對(duì)于擁擁有一個(gè)以上上運(yùn)行單位的的組織，可以以把每個(gè)單獨(dú)的運(yùn)運(yùn)行單位視為為一個(gè)組織。安排通常是有有序的組織可以是公公有的或私有有的。績效perfoormancce(313)定義：基于職業(yè)業(yè)健康安全方方針和目標(biāo)，與與組織的職業(yè)業(yè)健康安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)關(guān)的，職業(yè)健健康安全管理理體系的可測測量結(jié)果。注：1)績效測測量包括職業(yè)業(yè)健康安全管管理活動(dòng)和結(jié)結(jié)果的測量2)”績效”也也可稱為“業(yè)績”。理解要點(diǎn)：績效是組織在職職業(yè)健康安全全管理方面、在在危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控控制方面表現(xiàn)現(xiàn)出的實(shí)際業(yè)業(yè)績和效果的的綜合描述。職職業(yè)健康安全全管理體系的的結(jié)果綜合反反應(yīng)了體系的的符合性、有有效性和適宜宜性，對(duì)其結(jié)結(jié)果

16、的測量應(yīng)應(yīng)依據(jù)組織的的方針和目標(biāo)標(biāo)進(jìn)行，可用用對(duì)組織方針針、目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)程度來表表示，也可具具體體現(xiàn)在某某一或某類危危險(xiǎn)危害因素素的控制上。在QMS和EMMS等領(lǐng)域，也也使用“業(yè)績”、“表現(xiàn)”等詞來表示示。目標(biāo)Objecctivess(39)定義：組織在職職業(yè)健康安全全績效方面所所要達(dá)到的目目的。理解要點(diǎn)：目標(biāo)應(yīng)與組織的的職業(yè)健康安安全方針一致致，可行時(shí)應(yīng)應(yīng)予以量化以以便測量。職業(yè)健康安全管管理體系occcupattionall heaalth and safetty maanagemment systeem (OOHSMS)(311)定義：總的管理理體系的一個(gè)個(gè)部分，便于于組織對(duì)與其其業(yè)務(wù)相

17、關(guān)的的職業(yè)健康安安全風(fēng)險(xiǎn)的管管理。它包括為制定、實(shí)實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)評(píng)審和保持職職業(yè)健康安全全方針?biāo)璧牡慕M織結(jié)構(gòu)、策策劃活動(dòng)、職職責(zé)、慣例、程程序、過程和和資源。理解要點(diǎn)：管理體系是建立立方針和目標(biāo)標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些些目標(biāo)的相互互關(guān)聯(lián)或相互互作用的一組組要素。一個(gè)個(gè)組織的管理理體系可包括括若干個(gè)不同同的管理體系系，如職業(yè)健健康安全管理理體系，質(zhì)量量管理體系、環(huán)環(huán)境管理體系系等。職業(yè)健康安全管管理體系是組組織總的管理理體系的一部部分，或理解解為組織若干干管理體系的的一個(gè)，便于于組織對(duì)職業(yè)業(yè)健康安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。14有關(guān)審核核術(shù)語審核auditt(32)定義：見GBT190000-20000中391的定義

18、。理解要點(diǎn)：GBT190000-20000中391“審核”的定義為：“為獲得審核證證據(jù)并對(duì)其進(jìn)進(jìn)行客觀的評(píng)評(píng)價(jià)，以確定定滿足審核準(zhǔn)準(zhǔn)則的程度所所進(jìn)行的系統(tǒng)統(tǒng)的、獨(dú)立的的并形成文件件的過程。注：內(nèi)部審核，有有時(shí)稱第一方方審核，用于于內(nèi)部目的，由由組織自已或或以組織的名名義進(jìn)行，可可作為組織自自我合格聲明明的基礎(chǔ)。外外部審核包括括通常所說的的“第二方審核核”和“第三方審核核”。第二方審審核由組織的的相關(guān)方(如顧客)或由其他人人員以相關(guān)方方的名義進(jìn)行行。第三方審審核由外部獨(dú)獨(dú)立的組織進(jìn)進(jìn)行。這類組組織提供符合合要求(如：GBT190001和GBT240001)的認(rèn)證證或注冊?！睂徍耸且粋€(gè)評(píng)價(jià)價(jià)過程，

19、這意意味著審核需需要確定審核核準(zhǔn)則、界定定審核范圍，對(duì)對(duì)所需要的信信息進(jìn)行收集集、分析、說說明。職業(yè)健健康安全管理理體系審核的的準(zhǔn)則應(yīng)是建建立體系依據(jù)據(jù)的職業(yè)健康康安全管理體體系標(biāo)準(zhǔn)，以以及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)所展開的計(jì)計(jì)劃安排。職職業(yè)健康安全全管理體系審審核要滿足三三個(gè)層次內(nèi)容容的要求：首首先，要判定定職業(yè)健康安安全管理體系系的運(yùn)行活動(dòng)動(dòng)和結(jié)果是否否符合審核準(zhǔn)準(zhǔn)則：其次，要要判定依據(jù)職職業(yè)健康安全全管理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)所建立的的職業(yè)健康安安全管理體系系是否得到有有效實(shí)施和保保持：最后，要要判定職業(yè)健健康安全管理理體系是否有有效滿足組織織的方針和目目標(biāo)。審核還是一個(gè)系系統(tǒng)化、獨(dú)立立、形成文件件的過程，需需采用

20、一定的的方法和程序序，要由有能能力和有獨(dú)立立性的人員完完成，形成文文件的審核過過程和結(jié)果，使使得體系有效效性的判斷和和改進(jìn)更具依依據(jù)。不符合nonconfoormancce(38)定義：任何與工工作標(biāo)準(zhǔn)、慣慣例、程序、法法規(guī)、管理體體系績效等的的偏離，其結(jié)結(jié)果能夠直接接或間接導(dǎo)致致傷害、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失、工作作環(huán)境破壞或或這些情況的的組合。理解要點(diǎn)：組織依據(jù)職業(yè)安安全衛(wèi)生管理理體系標(biāo)準(zhǔn)建建立管理體系系，其作業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程程序、規(guī)章、管管理體系績效效等構(gòu)成了職職業(yè)安全衛(wèi)生生管理體系的的基本內(nèi)容。在在職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理體系系的運(yùn)行過程程中，可能會(huì)會(huì)出現(xiàn)與上述述內(nèi)容的偏差差，由此可能能會(huì)直接或間間接地

21、導(dǎo)致事事故，從而這這種偏差構(gòu)成成了與職業(yè)安安全衛(wèi)生管理理體系標(biāo)準(zhǔn)的的不一致，即即不符合。第二節(jié) 職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系的基基本要素21總要求(41)GBT2800012001職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系 規(guī)范41總要求組織應(yīng)建立并保保持職業(yè)健康康安全管理體體系，第4章描述了對(duì)對(duì)職業(yè)健康安安全管理體系系的要求。職業(yè)健康安全管管理體系如圖圖l所示。組織建立職業(yè)健健康安全管理理體系，意味味著所建立的職職業(yè)健康安全全管理體系在在組織內(nèi)是永永久的，而不不是臨時(shí)的；職業(yè)健康安安全管理體系系的所有要素素在組織內(nèi)均均得到實(shí)施。組織保持職業(yè)健健康安全管理理體系，意味味著職業(yè)健康康安全管理體體系一旦建立立就持續(xù)運(yùn)行

22、行。組織建立和保持持符合GBT280001所有要求求的職業(yè)健康康安全管理休休系，將有助助于組織滿足足職業(yè)健康安安全法規(guī)的要要求。但是，建建立什么樣的的職業(yè)健康安安全管理體系系才能夠滿足足組織的需要要呢?這取決于組組織的規(guī)模及及其活動(dòng)性質(zhì)質(zhì)，不同組織織所建立的職職業(yè)健康安全全管理體系各各不相同，不不能完全照搬搬，只能依照照各組織的具具體實(shí)際情況況，有針對(duì)性性地靈活實(shí)施施職業(yè)健康安安全管理體系系的各項(xiàng)要素素。組織還可以自由由、靈活地確確定職業(yè)健康康安全管理體體系的界限，可可選擇在整個(gè)個(gè)組織范圍內(nèi)內(nèi)，也可以選選擇組織內(nèi)部部的某特定運(yùn)運(yùn)行單位或活活動(dòng)。但要注注意的是，組組織在確定職職業(yè)健康安全全管理體

23、系的的界限和范圍圍時(shí)需謹(jǐn)慎從從事，不要試試圖特意限制制其范圍，也也就是說，不不要在確定界界限和范圍時(shí)時(shí)出于其他目目的而背離了了組織改善職職業(yè)健康安全全績效這一根根本宗旨，例例如：如果組織內(nèi)內(nèi)的某一運(yùn)行行或活動(dòng)可能能影響員工和和其他相關(guān)方方的職業(yè)健康康安全組織為為了獲得良好好的職業(yè)健康康安全績效評(píng)評(píng)價(jià)，故意將將這一運(yùn)行和和活動(dòng)排除在在職業(yè)健康安安全管理體系系的界限和范范圍之外，從從而達(dá)到免除除對(duì)這一運(yùn)行行利活動(dòng)進(jìn)行行評(píng)價(jià)的目的的；的或織康體所一個(gè)個(gè)組成部分時(shí)時(shí)，如果將這這一運(yùn)行和活活動(dòng)排除在職職業(yè)健康安全全管理體系的的界限和范圍圍之外，將導(dǎo)導(dǎo)致組織職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系完整整性的破壞，從從而使

24、職業(yè)健健康安全管理理體系績效評(píng)評(píng)價(jià)缺乏完整整性、真實(shí)性性和客觀性，當(dāng)當(dāng)某一特定運(yùn)運(yùn)行單位或活活動(dòng)實(shí)施GBBT280001時(shí)，為了了滿足GBT280001的要求，該該運(yùn)行單位或或活動(dòng)可以采采用組織的其其他中位所制制定的方針和和程序，但是是，為了確保保這些方針或或程序適用，可可能需要根據(jù)據(jù)該運(yùn)行單位位或活動(dòng)的具具體情況，將將其進(jìn)行少量量的修改或補(bǔ)補(bǔ)充。組織需注意的是是，建立職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系，并并不是對(duì)組織織原有職業(yè)健健康安全管理理手段、制度度、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)等的徹底否否定，而是按按GBT280001的各項(xiàng)要要求將原有職職業(yè)健康安全全管理手段、制制度、組織機(jī)機(jī)構(gòu)等予以規(guī)規(guī)范化、系統(tǒng)統(tǒng)化，使組織織

25、的職業(yè)健康康安全管理更更加完善和有有效、更加充充分和適宜。組織最終所建立立的職業(yè)健康康安全管理體體系應(yīng)：有助于組織織不斷尋求改改進(jìn)其職業(yè)健健康安全績效效。得到有效實(shí)實(shí)施和保持。22職業(yè)康安安全管理體系系方針(42)GBT2800012001職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系 規(guī)范組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)經(jīng)最高管理省省批準(zhǔn)的職業(yè)業(yè)健康安全方方針，該方引引應(yīng)清楚闡明明職業(yè)健康安安全總目標(biāo)利利改進(jìn)職業(yè)健健康安全績效效的承諾。職業(yè)健康安全方方針應(yīng)：a)適合組織的的職業(yè)健康安安全風(fēng)險(xiǎn)的性性質(zhì)和規(guī)模；b)包括持續(xù)改改進(jìn)的承諾；c)包括組織至至少遵守現(xiàn)行行職業(yè)健康安安全法規(guī)和組組織接受的其其他要求的承承諾；d)形成文件，實(shí)實(shí)施

26、并保持；e)傳達(dá)到全體體員工，使其其認(rèn)識(shí)各自的的職業(yè)健康安安全義務(wù)；f)可為相關(guān)方方所獲??；g)定期評(píng)審，以以確保其與組組織保持相關(guān)關(guān)和適宜；目的和意圖組織制定職業(yè)健健康安全方針針的目的在于于：確立組織職職業(yè)健康安全全管理的總方方向和總原則則；確定整個(gè)組組織所要求的的職業(yè)健康安安全職責(zé)和績績效目標(biāo)；表明組織實(shí)實(shí)行良好職業(yè)業(yè)健康安全管管理的正式承承諾，尤其是是組織最高管管理者的承諾諾。理解要點(diǎn)：可以從以下幾個(gè)個(gè)方面理解本本要素：在職業(yè)健康安全全管理體系中中的地位和作作用職業(yè)健康安全方方針在職業(yè)健健康安全管理理體系中處于于重要的指導(dǎo)導(dǎo)地位，是組組織實(shí)施和改改進(jìn)其職業(yè)健健康安全管理理體系的推動(dòng)動(dòng)力。

27、為確保保職業(yè)健康安安全方針的權(quán)權(quán)威性，組織織的職業(yè)健康康安全方針必必需由組織的的最高管理者者制定并正式式批準(zhǔn)發(fā)布。職業(yè)健康安全方方針是組織總總體方針的一一個(gè)組成部分分。組織制定定職業(yè)健康安安全方針時(shí)，需需結(jié)合考慮其其總體方針和和其他管理制制度(如：質(zhì)量管管理和環(huán)境管管理)的方針，并并使它們保持持協(xié)調(diào)一致。23策劃（44.3）GB/T280001-20001職業(yè)健健康安全管理理體系 規(guī)范4.3 策劃圖3 策劃對(duì)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制的策劃（44.3.1）GBT2800012001職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系規(guī)范范431對(duì)危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的策策劃組織應(yīng)建立并保保持程

28、序，以以持續(xù)進(jìn)行危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)利實(shí)實(shí)施必要的控控制措施。這這些程序應(yīng)包包含：常規(guī)和非常規(guī)規(guī)活動(dòng)；所有進(jìn)入工作作場所的人員員(包括合同方方人員和訪問問者)的活動(dòng)：工作場所的設(shè)設(shè)施(無論由本組組織還是由外外界所提供)。組織應(yīng)確保在建建立職業(yè)健康康安全目標(biāo)時(shí)時(shí)，考慮這些些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的的結(jié)果和控制制的效果，將將此信息形成成文件并及時(shí)時(shí)更新。組織的危險(xiǎn)源辨辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)應(yīng)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范范圍、性質(zhì)和和時(shí)限性進(jìn)行行確定，以確確保該方法是是主動(dòng)性的而而不是被動(dòng)性性的；規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)級(jí)，識(shí)別可通通過433，和434中所規(guī)定的的措施來消除除或控制的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和和所采取的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施施的能

29、力相適適應(yīng)；為確定設(shè)施要要求、識(shí)別培培訓(xùn)需求和(或)開展運(yùn)行控控制提供輸入入信息；規(guī)定對(duì)所要求求的活動(dòng)進(jìn)行行監(jiān)視，以確確保其及時(shí)有有效的實(shí)施。目的和意圖組織對(duì)危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控控制的策劃，其其目的在于：在危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控控制過程之后后，組織對(duì)其其范圍內(nèi)的所所有重大職業(yè)業(yè)健康安全危危險(xiǎn)源可以獲獲得一個(gè)清晰晰的認(rèn)識(shí)和總總的評(píng)價(jià)；在危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控控制與職業(yè)健健康安全管理理體系其他要要素之間建立立明確而顯著著的聯(lián)系，為為整個(gè)職業(yè)健健康安全管理理體系奠定基基礎(chǔ)；更好地履行行組織的基本本法律義務(wù)；通過危險(xiǎn)源源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制過程，使使組織能夠持持

30、續(xù)地識(shí)別、評(píng)評(píng)價(jià)和控制其其職業(yè)健康安安全風(fēng)險(xiǎn)；使還未建立立職業(yè)健康安安全管理體系系的組織確定定其當(dāng)前的職職業(yè)健康安全全風(fēng)險(xiǎn)狀況，并并以此為基礎(chǔ)礎(chǔ)建立其職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系。理解要點(diǎn)：可以以從以下幾個(gè)個(gè)方面理解本本要素：在職業(yè)健康安全全管理體系中中的地位和作作用對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的策策劃，是職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系的核核心內(nèi)容，是是主動(dòng)性的職職業(yè)健康安全全管理的重要要基礎(chǔ)。對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的策策劃，是組織織建立職業(yè)健健康安全管理理體的核心，它它為危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控控制與其他職職業(yè)健康安全全管理體系要要素之間建立立了明確而顯顯著的聯(lián)系。與與職

31、業(yè)健康安安全管理體系系其他要素間間的相互關(guān)系系危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制的評(píng)審(屬對(duì)危險(xiǎn)源源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制的策劃劃的重要內(nèi)容容之一)的預(yù)定時(shí)間間和周期可由由職業(yè)健康安安全方針確定定。職業(yè)健康安安全法規(guī)和其其他要求是對(duì)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制的策劃的重重要依據(jù)，也也就是說，擬擬定的風(fēng)險(xiǎn)控控制措施必需需考慮至少滿滿足職業(yè)健康康安全法規(guī)和和其他要求。另另外，職業(yè)健健康安全法規(guī)規(guī)和其他要求求也是危險(xiǎn)源源辨識(shí)的重要要線索和依據(jù)據(jù)。對(duì)危險(xiǎn)源源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制的策劃劃的結(jié)果可作作為識(shí)別職業(yè)業(yè)健康安全法法規(guī)和其他要要求的重要依依據(jù)。組織在建立立職業(yè)健康安安全目

32、標(biāo)時(shí)，需需考慮對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的策策劃的結(jié)果，即即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制的效果果。對(duì)危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控控制的策劃必必需考慮組織織內(nèi)潛在的緊緊急情況，為為應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)提供重重要依據(jù)。對(duì)危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控控制的策劃是是所有其他要要素的重要輸輸入信息。對(duì)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制的策劃包括括以下三個(gè)過過程：危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)就是是識(shí)別出組織織整個(gè)范圍內(nèi)內(nèi)所有存在的的危險(xiǎn)源并確確定每個(gè)危險(xiǎn)險(xiǎn)源的特性的的過程。組織織在識(shí)別危險(xiǎn)險(xiǎn)源時(shí)，除考考慮組織自身身員工的活動(dòng)動(dòng)所帶來的危危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)外，還需考考慮合同方人人員和訪問者者的活動(dòng)、

33、使使用外部提供供的產(chǎn)品或服服務(wù)所帶來的的危險(xiǎn)源和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。組織內(nèi)內(nèi)存在危險(xiǎn)源源的地方主要要是以下幾個(gè)個(gè)方面：組織的常規(guī)規(guī)活動(dòng)，如：正常的生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)；組織的非常常規(guī)活動(dòng)，如如：臨時(shí)搶修修等；所有進(jìn)入工工作場所的人人員的活動(dòng)，包包括合同方人人員和訪問者者的活動(dòng)；工作場所內(nèi)內(nèi)本織織的內(nèi)內(nèi)部設(shè)施，如如：組織內(nèi)部部的建筑物、生生產(chǎn)：設(shè)備、物物質(zhì)等；工作場所內(nèi)內(nèi)由外界所提提供的設(shè)施，如如，組織所租租賃的建筑物物、設(shè)備等。究竟哪些是組織織的危險(xiǎn)源和和職業(yè)健康安安全風(fēng)險(xiǎn)，組組織可以根據(jù)據(jù)其現(xiàn)在和有有關(guān)過去的活活動(dòng)、過程、產(chǎn)產(chǎn)品和(或)服務(wù)相關(guān)的的輸入和輸出出而確定。另另外，在具體體確定哪些為為組織的危險(xiǎn)險(xiǎn)源和職

34、業(yè)健健康安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)時(shí)，組織還還可以從職業(yè)業(yè)健康安全法法規(guī)和其他要要求中獲得線線索。正是因因?yàn)槲ｋU(xiǎn)源影影響職業(yè)健康康和安全，所所以職業(yè)健康康安全法規(guī)和和其他要求才才對(duì)其加以規(guī)規(guī)定和限制，反反過來說，職職業(yè)健康安全全法規(guī)和其他他要求加以規(guī)規(guī)定和限制的的設(shè)備、物質(zhì)質(zhì)、活動(dòng)等，就就可能是組織織必須加以重重視的危險(xiǎn)源源和職業(yè)健康康安全風(fēng)險(xiǎn)。確定危險(xiǎn)源的特特性，就是確確定危險(xiǎn)源屬屬于哪類危險(xiǎn)險(xiǎn)源、有何特特性、帶來何何種職業(yè)健康康安全風(fēng)險(xiǎn)等等。值得注意的是：組織需確保保危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)具有主動(dòng)性性、前瞻性，而而不是等到已已經(jīng)產(chǎn)生了事事件或事故時(shí)時(shí)再確定危險(xiǎn)險(xiǎn)源；組織及其內(nèi)內(nèi)部的每個(gè)人人員應(yīng)以全新新的眼光和懷懷疑

35、的態(tài)度對(duì)對(duì)待危險(xiǎn)源，因因?yàn)檫^于接近近危險(xiǎn)源的人人員可能會(huì)對(duì)對(duì)危險(xiǎn)源視而而不見，或者者他們心存僥僥幸，認(rèn)為尚尚無人員受到到傷害而視風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)微不足道道。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是根根據(jù)危險(xiǎn)源辨辨識(shí)的結(jié)果，采采用科學(xué)的方方法，評(píng)價(jià)危危險(xiǎn)源給組織織所帶來的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)大小，并并確定是否可可容許的過程程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有鮮鮮明的行業(yè)特特點(diǎn)，不同行行業(yè)各不相同同，有的行業(yè)業(yè)可能只需簡簡單的定量評(píng)評(píng)價(jià)就可以了了，而有的行行業(yè)可能需要要包含大量文文件的復(fù)雜定定量分析。究究竟選擇何種種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方方法，組織應(yīng)應(yīng)根據(jù)其需要要和工作場所所的具體狀況況確定。一般般來說，組織織沒有必要對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精精確的數(shù)值計(jì)計(jì)算，而采用用簡單的主觀觀評(píng)

36、價(jià)方法就就足夠了。至至于復(fù)雜的定定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)方法，通常常僅在風(fēng)險(xiǎn)控控制失敗可能能造成災(zāi)難性性后果的場合合才需要。不管采用何種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法法，都需礎(chǔ)保保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的的結(jié)果符合組組織的具體實(shí)實(shí)際情況，并并能對(duì)識(shí)別的的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分分級(jí)，確定哪哪些風(fēng)險(xiǎn)可容容許和哪些風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)不可容許許，而且還需需識(shí)別出哪些些風(fēng)險(xiǎn)可通過過職業(yè)健康安安全目標(biāo)和管管理方案來消消除或控制。風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制就是根根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)的結(jié)果提出出并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制方案。在在確定風(fēng)險(xiǎn)控控制方案時(shí)，組組織需考慮以以下幾個(gè)方面面：對(duì)于不可容容許風(fēng)險(xiǎn)，需需采取相應(yīng)的的風(fēng)險(xiǎn)控制措措施以降低風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，使其達(dá)達(dá)到可容許程程度；對(duì)于可容許許風(fēng)險(xiǎn)，需保保持相應(yīng)

37、的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施施，并不斷監(jiān)監(jiān)視，以防其其風(fēng)險(xiǎn)變大至至不可容許的的范圍；對(duì)于已識(shí)別別出的需通過過職業(yè)健康安安全目標(biāo)和管管理方案來消消除或控制的的不可容許風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，組織應(yīng)應(yīng)將其作為職職業(yè)健康安全全目標(biāo)和管理理方案的重要要輸入信息；風(fēng)險(xiǎn)控制措措施應(yīng)與組織織的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和能力相適適應(yīng)；即使組織所所采取的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制措施已已經(jīng)涵蓋了所所考慮的職業(yè)業(yè)健康安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行行策劃時(shí)，組組織還要考慮慮這些風(fēng)險(xiǎn)控控制措施的實(shí)實(shí)際控制程度度；風(fēng)險(xiǎn)控制的的結(jié)果應(yīng)為一一個(gè)按優(yōu)先順順序排列的建建議清單以及及保持或改進(jìn)進(jìn)控制的措施施清單。對(duì)危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的策策劃的基本原原則組織在對(duì)危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)

38、評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的策策劃時(shí)，原則則上應(yīng)：首先考慮消除除危險(xiǎn)源(如果可行的的話)：然后再考慮降降低風(fēng)險(xiǎn)(降低傷害或或損壞發(fā)生的的概率或潛在在的嚴(yán)重程度度)：最后考慮采用用個(gè)體防護(hù)設(shè)設(shè)備。組織需考慮慮盡可能對(duì)全全部危險(xiǎn)源進(jìn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)價(jià)，而不是對(duì)對(duì)健康危害、人人工搬運(yùn)和機(jī)機(jī)械危害等進(jìn)進(jìn)行單個(gè)評(píng)價(jià)價(jià)。如果使用用不同方法進(jìn)進(jìn)行單個(gè)的評(píng)評(píng)價(jià)，那么，對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的的優(yōu)先順序進(jìn)進(jìn)行排列將更更加困難，而而且單個(gè)的評(píng)評(píng)價(jià)還可能造造成不必要的的重復(fù)。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制過程程之所以說對(duì)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制的策劃是職職業(yè)健康安全全管理體系的的基礎(chǔ)，是因因?yàn)槲ｋU(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和風(fēng)

39、險(xiǎn)控控制的結(jié)果是是所有其他要要素的重要輸輸入信息，危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制的過過程為本要素素與其他要素素間建立了明明確而顯著的的聯(lián)系。為了成功執(zhí)行危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制過程程，組織需確確定以下各方方面：危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制所用形式的的性質(zhì)、時(shí)限限、范圍和方方法；適用的職業(yè)業(yè)健康安全法法規(guī)和其他要要求；負(fù)責(zé)執(zhí)行危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制過程程的人員的作作用和權(quán)限；將要執(zhí)行危危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制過程程的人員的能能力要求和培培訓(xùn)需求。必必要時(shí)，組織織可根據(jù)所用用過程的性質(zhì)質(zhì)和類型使用用外部咨詢或或服務(wù)；有關(guān)員工參參與職業(yè)健康康安全協(xié)商

40、、評(píng)評(píng)審和改進(jìn)活活動(dòng)的信息；如何考慮過過程內(nèi)人為錯(cuò)錯(cuò)誤所帶來的的風(fēng)險(xiǎn)；原材料、裝裝置或設(shè)備的的過期老化所所帶來的危險(xiǎn)險(xiǎn)源，尤其是是對(duì)其進(jìn)行儲(chǔ)儲(chǔ)存。法規(guī)和其他要求求(432)432法規(guī)規(guī)和其他要求求組織應(yīng)建立并保保持程序，以以識(shí)別和獲得得適用法規(guī)和和其他職業(yè)健健康安全要求求。組織應(yīng)及時(shí)更新新有關(guān)法規(guī)和和其他要求的的信息，并將將這些信息傳傳達(dá)給員工和和其他有關(guān)的的相關(guān)力。目的和意圖組織對(duì)法規(guī)和其其他要求的策策劃，目的在在于：促進(jìn)組織認(rèn)認(rèn)識(shí)和了解其其所應(yīng)履行的的法律義務(wù)；使組織對(duì)其其活動(dòng)如何受受到職業(yè)健康康安全法規(guī)和和其他要求的的影響有一個(gè)個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)識(shí)，并就此信信息與有關(guān)員員工進(jìn)行溝通通；通過程序

41、識(shí)識(shí)別職業(yè)健康康安全法規(guī)和和其他要求的的需求和獲取取途徑。理解要點(diǎn)：可以從以下幾方方面理解本要要素：在職業(yè)健康安全全管理體系中中的地位和作作用遵守法規(guī)和其他他要求是組織織職業(yè)健康安安全管理體系系的基本要求求，它貫穿于于職業(yè)健康安安全管理體系系的整個(gè)過程程，是組織的的職業(yè)健康安安全管理體系系持續(xù)改進(jìn)的的基礎(chǔ)。法規(guī)和其他要求求的識(shí)別不同的行業(yè)所適適用的法規(guī)各各不相同。即即使是同一行行業(yè)，由于各各個(gè)組織的具具體情況各不不相同，如選選用的不同的的工藝、設(shè)備備、原材料等等，所適用的的法規(guī)也不完完全一樣。究究競組織需遵遵守那些法規(guī)規(guī)和其他要求求，組織需根根據(jù)自身的具具體情況和需需要進(jìn)行識(shí)別別。具體來說，糾

42、織織可從以下幾幾個(gè)方面進(jìn)行行識(shí)別：需遵守哪些些法規(guī)和其他他要求；在何處采用用這些法規(guī)和和其他要求；組織內(nèi)部誰誰需要獲取哪哪些法規(guī)和其其他要求信息息；如何最適宜宜地獲取所需需要的法規(guī)和和其他要求信信息，包括提提供此類信息息的媒介(如：紙件、CCD、磁盤和和國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)等)。職業(yè)健康安全法法規(guī)和其他要要求不斷更新新和變化，組組織對(duì)法規(guī)和和其他要求的的識(shí)別應(yīng)是一一個(gè)持續(xù)不斷斷的過程，也也就是說，組組織需密切關(guān)關(guān)注法規(guī)和其其他要求的發(fā)發(fā)展?fàn)顩r，確確保組織滿足足最新的法規(guī)規(guī)和其他要求求。與此同時(shí)時(shí)，織織還需需建立一定的的渠道，不斷斷獲取和更新新有關(guān)這些法法規(guī)和其他要要求的信息。目標(biāo)(433)GBT280

43、001-20001職業(yè)健健康安全管理理體系 規(guī)范433目標(biāo)標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)內(nèi)部各有關(guān)職職能和層次，建建立并保持形形成文件的職職業(yè)健康安全全目標(biāo)。如可可行，目標(biāo)宜宜予以量化。組織在建立和評(píng)評(píng)審職業(yè)健康康安全目標(biāo)時(shí)時(shí)，應(yīng)考慮：法規(guī)和其他要要求；職業(yè)健康安全全危險(xiǎn)源和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；可選擇的技術(shù)術(shù)方案；財(cái)務(wù)、運(yùn)行和和經(jīng)營要求；相關(guān)方的意見見。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)業(yè)健康安全方方針，包括對(duì)對(duì)持續(xù)改進(jìn)的的承諾。目的和意圖：組織建立職業(yè)健健康安全目標(biāo)標(biāo)的目的在于于：使組織的職職業(yè)健康安全全方針能夠得得到真正落實(shí)實(shí)；確保整個(gè)組組織內(nèi)部就其其職業(yè)健康安安全方針的每每一方面建立立可測量的目目標(biāo)。理解要點(diǎn)：可以從以下幾方方面理解

44、本要要素：目標(biāo)是組織的職職業(yè)健康安全全管理體系所所要達(dá)到的各各項(xiàng)具體指標(biāo)標(biāo)，是衡量組組織的職業(yè)健健康安全管理理體系績效狀狀況的重要依依據(jù)。它體現(xiàn)現(xiàn)了組織職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系持續(xù)續(xù)改進(jìn)的承諾諾。針對(duì)組織內(nèi)各各有關(guān)職能和和層次建立目目標(biāo)組織建立職業(yè)健健康安全目標(biāo)標(biāo)，并不是說說組織內(nèi)的每每一職能和層層次都需建立立目標(biāo)，而是是說與組織的的職業(yè)健康安安全有關(guān)的職職能和層次應(yīng)應(yīng)建立目標(biāo)。如如何確定哪些些職能和層次次與組織的職職業(yè)健康安全全有關(guān)，組織織可以從以下下兩方面考慮慮：職業(yè)健康安安全方針(包括持續(xù)改改進(jìn)的承諾)中所述的內(nèi)內(nèi)容，如果涉涉及到哪一職職能和層次，則則應(yīng)為這一職職能和層次建建立具體的目目

45、標(biāo)，以落實(shí)實(shí)職業(yè)健康安安全方針的要求；危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制的結(jié)果。組組織通過風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所識(shí)別別出來的需要要通過建立目目標(biāo)予以消除除和控制的職職業(yè)健康安全全風(fēng)險(xiǎn)，如果果涉及到哪一一職能和層次次，則應(yīng)為這這一職能和層層次建立目標(biāo)標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)形成文文件為確保目標(biāo)有效效并得到組織織內(nèi)全體員工工的理解，組組織需將所建建立的目標(biāo)形形成文件，并并傳達(dá)到(如：通過培培訓(xùn)或小組簡簡短會(huì)議)有關(guān)的員工工。對(duì)于某些些組織來說，可可能還需將建建立目標(biāo)的過過程形成文件件。目標(biāo)的可測量量性組織所建立的目目標(biāo)，并不是是泛泛的空談?wù)劊鴳?yīng)針對(duì)對(duì)具體的問題題，體現(xiàn)在各各項(xiàng)指標(biāo)上。為為了確保約織織可以評(píng)價(jià)和和監(jiān)視目

46、標(biāo)的的實(shí)施和完成成情況，所確確定的各項(xiàng)目目標(biāo)指標(biāo)必需需可以測量。目標(biāo)的合理性性目標(biāo)是否合理和和現(xiàn)實(shí)，直接接關(guān)系到組織織是否有能力力實(shí)現(xiàn)這些目目標(biāo)并能監(jiān)視視這些目標(biāo)實(shí)實(shí)施進(jìn)展情況況。為了使職職業(yè)健康安全全目標(biāo)合理并并得到廣泛接接受，組織建建立目標(biāo)時(shí)，既既要針劉組織織內(nèi)廣泛共同同的職業(yè)健康康安全問題，又又要針對(duì)個(gè)別別職能和層次次特定的職業(yè)業(yè)健康安全問問題，只有這這樣，才能使使目標(biāo)更切實(shí)實(shí)際，并具有有更強(qiáng)的可操操作性。為確保職業(yè)健康康安全目標(biāo)的的成功實(shí)施，組組織還需為實(shí)實(shí)現(xiàn)每個(gè)目標(biāo)標(biāo)確定合理的的和可實(shí)現(xiàn)的的時(shí)間表。必必要時(shí)，組織織還可根據(jù)其其規(guī)模、目標(biāo)標(biāo)的復(fù)雜性、目目標(biāo)時(shí)間表的的安排，將目目標(biāo)分解為

47、各各單獨(dú)的子目目標(biāo)，并為各各個(gè)不同層次次的子目標(biāo)和和目標(biāo)之間建建立明確的聯(lián)聯(lián)系。職業(yè)健康安全管管理方案(4434)GB/T2800012001職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系 規(guī)范434職業(yè)業(yè)健康安全管管理方案組織應(yīng)制定并保保持職業(yè)健康康安全管理方方案，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其目標(biāo)。方方案應(yīng)包含形形成文件的：a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)所賦予組織織有關(guān)職能和和層次的職責(zé)責(zé)和權(quán)限：b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的的方法和時(shí)間間表。應(yīng)定期并且在計(jì)計(jì)劃的時(shí)間間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)業(yè)健康安全管管理方案進(jìn)行行評(píng)審，必要要時(shí)應(yīng)針對(duì)組組織的活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品、服務(wù)或或運(yùn)行條件的的變化對(duì)職業(yè)業(yè)健康安全管管理方案進(jìn)行行修訂。目的和意圖：組織策劃職業(yè)健健康安全管理理方案的目的的

48、在于：尋求實(shí)現(xiàn)職職業(yè)健康安全全方針和目標(biāo)標(biāo)的途徑和方方法；制定適宜的的戰(zhàn)略和行動(dòng)動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)組織所確定定的各項(xiàng)目標(biāo)標(biāo)。理解要點(diǎn)：職業(yè)業(yè)健康安全管管理方案是組組織的職業(yè)健健康安全管理理體系的具體體行動(dòng)計(jì)劃，是是評(píng)價(jià)組織的的職業(yè)健康安安全管理體系系是否按計(jì)劃劃實(shí)施的重要要依據(jù)。它是是實(shí)現(xiàn)組織的的職業(yè)健康安安全方針和目目標(biāo)的重要保保障。為確保職業(yè)健康康安全管理方方案有效實(shí)施施，并為組織織內(nèi)的相關(guān)人人員所理解，組組織應(yīng)將職業(yè)業(yè)健康安全管管理方案形成成文件，予以以傳達(dá)。建立職業(yè)健康安安全管理方案案時(shí)組織可以以綜合考慮以以下信息：職業(yè)健康安安全方針和目目標(biāo)；法規(guī)和其他他要求的評(píng)審審；危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

49、價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制的結(jié)果；組織產(chǎn)品和和服務(wù)實(shí)現(xiàn)過過程的詳情；員工對(duì)工作作場所的職業(yè)業(yè)健康安全協(xié)協(xié)商、評(píng)審和和改進(jìn)活動(dòng)的的信息；從新的或不不同的可選技技術(shù)方案中得得到的機(jī)會(huì)的的評(píng)審；持續(xù)改進(jìn)活活動(dòng)；實(shí)現(xiàn)組織的的職業(yè)健康安安全目標(biāo)所需需資源的提供供。如果預(yù)期進(jìn)行工工作慣例、過過程、設(shè)備或或原材料的重重大變更或修修改，組織需需針對(duì)這些變變更或修改，在在職業(yè)健康安安全管理方案案中規(guī)定新的的危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)訓(xùn)練，同的的規(guī)定與有關(guān)關(guān)員工就預(yù)期期改變進(jìn)行協(xié)協(xié)商。為確保職業(yè)健康康安全管理方方案的適宜性性，組織需根根據(jù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)的進(jìn)展情況況，及時(shí)更新新或修正職業(yè)業(yè)健康安全管管理方案。此此外，組織還還需定期

50、評(píng)審審職業(yè)健康安安全管理方案案，根據(jù)組織織的活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品、服務(wù)或或運(yùn)行條件的的變化，及時(shí)時(shí)對(duì)職業(yè)健康康安全管理方方案作必要的的修正和調(diào)整整。24實(shí)施和運(yùn)運(yùn)行(44)GB/T280001-20001 職職業(yè)健康安全全管理體系 規(guī)范4.4 實(shí)施施和運(yùn)行圖4 實(shí)施和和運(yùn)行結(jié)構(gòu)和職責(zé)(4441)GBT2800012001職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系機(jī)制制 規(guī)范441結(jié)構(gòu)構(gòu)和職責(zé)對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)設(shè)施和過程的的職業(yè)健康安安全風(fēng)險(xiǎn)有影影響的從事管管理、執(zhí)行和和驗(yàn)證工作的的人員，應(yīng)確確定具作用、職職責(zé)和權(quán)跟，形形成文件，并并予以溝通，以以便于職業(yè)健健康安全管理理。職業(yè)健康安全的的最終責(zé)任由由最高管理者者承擔(dān)。組織

51、織應(yīng)在最高管管理者中指定定一名成員(如：某大組組織內(nèi)的董事事會(huì)或執(zhí)委會(huì)會(huì)成員)作為管理者者代表承擔(dān)特特定職責(zé)，以以確保職業(yè)健健康安全管理理體系正確實(shí)實(shí)施，并在組組織內(nèi)所有崗崗位和運(yùn)行范范圍執(zhí)行各項(xiàng)項(xiàng)要求。管理者應(yīng)為實(shí)施施、控制和改改進(jìn)職業(yè)健康康安全管理體體系提供必要要的資源。注：資源包括人人力資源，專專項(xiàng)技能、技技術(shù)和財(cái)力資資源；組織的管理者代代表應(yīng)有明確確的作用、職職責(zé)和權(quán)限，以以便：a)確保按本指指導(dǎo)性技術(shù)文文件建立、實(shí)實(shí)施和保持職職業(yè)健康安全全管理體系要要求：b)確保向最高高管理者提交交職業(yè)健康安安全管理體系系績效報(bào)告，以以供評(píng)審，并并為改進(jìn)職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系提供供依據(jù)。所有承擔(dān)管

52、理職職責(zé)的人員，都都應(yīng)表明其對(duì)對(duì)職業(yè)健康安安全績效持續(xù)續(xù)改進(jìn)的承諾諾。目的和意圖：本要素的目的在在于：確定適宜于于職業(yè)健康安安全管理體系系的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)；確定職業(yè)健健康安全管理理體系實(shí)施和和運(yùn)行過程中中有關(guān)人員的的作用、職責(zé)責(zé)和權(quán)限；確定實(shí)施、控控制和改進(jìn)職職業(yè)健康安全全管理體系所所需各種資源源。理解要點(diǎn)：本要素是確保職職業(yè)健康安全全管理體系成成功實(shí)施和有有效運(yùn)行的重重要組織保障障。組織本身身(組織結(jié)構(gòu))及組織內(nèi)的的人(所有員工)，都是職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系的重重要因素，直直接影響著整整個(gè)職業(yè)健康康安全管理體體系的有效實(shí)實(shí)施和運(yùn)行。只有組織結(jié)構(gòu)合合理、人人職職責(zé)分明、資資源配置充足足，才能使組

53、組織的職業(yè)健健康安全管理理體系在實(shí)施施和運(yùn)行過程程中取得良好好的績效。雖然這里著重強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了承擔(dān)職職業(yè)健康安全全管理體系各各部分職責(zé)的的有關(guān)人員的的職責(zé)和權(quán)限限的問題，但但是，在建立立職業(yè)健康安安全管理體系系時(shí)，組織還還必需向全體體員工傳達(dá)和和宣傳這種理理念。管理者代表由組組織的最高管管理者指定，對(duì)對(duì)職業(yè)健康安安全管理體系系的實(shí)施負(fù)有有明確的職責(zé)責(zé)和權(quán)限。資源配置：配置適宜和充足足的資源，是是組織各項(xiàng)職職責(zé)得以完全全履行的重要要保障。培訓(xùn)、意識(shí)和能能力(442)GBT2800012001職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系規(guī)范范442培訓(xùn)訓(xùn)、意識(shí)與能能力對(duì)于其工作可能能影響工作場場所內(nèi)職業(yè)健健康安全的人人員

54、，應(yīng)有相相應(yīng)的工作能能力。在教育育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面，組組織應(yīng)對(duì)其能能力作出適當(dāng)當(dāng)?shù)囊?guī)定。組織應(yīng)建立并保保持程序，確確保處于各有有關(guān)職能和層層次的員工都都意識(shí)到：符合職業(yè)健康康安全方針、程程序和職業(yè)健健康安全管理理體系要求的的重要性；在工作活動(dòng)中中實(shí)際的或潛潛在的職業(yè)健健康安全后果果，以及個(gè)人人工作的改進(jìn)進(jìn)所帶來的職職業(yè)健康安全全效益；在執(zhí)行職業(yè)健健康安全方針針和程序，實(shí)實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康康安全骨理體體系要求，包包括應(yīng)急準(zhǔn)備備和響應(yīng)要求求(見4，47)方面的作作用和職責(zé)；偏離規(guī)定的運(yùn)運(yùn)行程序的潛潛在后果；培訓(xùn)程序應(yīng)考考慮不同層次次的；職責(zé)、能力及及文化程度；風(fēng)險(xiǎn)。目的和意圖：本要素的目的在在于：

55、增強(qiáng)員員工的職業(yè)健健康安全意識(shí)識(shí)，確保員工工有能力履行行相應(yīng)的職責(zé)責(zé)并完成可影影響工作場所所內(nèi)職業(yè)健康康安全的工作作任務(wù)。理解要點(diǎn)：員工的意識(shí)和能能力是職業(yè)健健康安全管理理體系成功實(shí)實(shí)施和有效運(yùn)運(yùn)行的關(guān)鍵，培培訓(xùn)、意識(shí)和和能力是組織織建立和保持持職業(yè)健康安安全管理體系系的重要人力力資源保障。培訓(xùn)只是手段，而而增強(qiáng)員工職職業(yè)健康安全全意識(shí)并使其其達(dá)到必要的的工作能力才才是真正目的的。為此，組組織需：識(shí)別培訓(xùn)需求求制定培訓(xùn)方案案建立培訓(xùn)程序序評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果果記錄組織需保存?zhèn)€人人培訓(xùn)和能力力的合適記錄錄，包括教育育、培訓(xùn)、經(jīng)經(jīng)歷、技能等等記錄。協(xié)商和溝通(4443)GBT2800012001職業(yè)業(yè)健康

56、安全管管理體系 規(guī)范443協(xié)商商和溝通組織應(yīng)具有程序序，確保與員員工和其他相相關(guān)方就相關(guān)關(guān)職業(yè)健康安安全信息進(jìn)行行相互溝通。組組織應(yīng)將員工工參與和協(xié)商商的安排形成成文件，并通通報(bào)相關(guān)方。員工應(yīng)：參與風(fēng)險(xiǎn)管理理方針和程序序的制定和評(píng)評(píng)審；參與商討影響響工作場所職職業(yè)健康安全全的任何變化化；參與職業(yè)健康康安全事務(wù)；了解誰是職業(yè)業(yè)健康安全的的員工代表和和指定的管理理者代表(見441)目的和意圖：協(xié)商和溝通的目目的在于：確保與員工工和其他相關(guān)關(guān)方就相關(guān)職職業(yè)健康安全全信息進(jìn)行相相互溝通；鼓勵(lì)所有受受組織運(yùn)行影影響的人員參參與組織良好好的職業(yè)健康康安全實(shí)踐，并并對(duì)組織的職職業(yè)健康安全全方針和目標(biāo)標(biāo)給予支

57、持。理解要點(diǎn)：協(xié)商和溝通是體體現(xiàn)組織職業(yè)業(yè)健康安全管管理“人人有關(guān)、人人人有責(zé)”精神的重要要途徑，是員員工和其他相相關(guān)方積極參參與組織的職職業(yè)健康安全全事務(wù)的必要要保證。組織只有建立和和保持有效的的協(xié)商和溝通通機(jī)制，才能能使職業(yè)健康康安全管理體體系各要素更更充分適宜于于組織的各職職能、各層次次，并得到更更有效實(shí)施。協(xié)商和溝通的方方式組織應(yīng)建立立形成文件的的有關(guān)協(xié)商和和溝通的程序序，并按程序序與員工和其其他相關(guān)方進(jìn)進(jìn)行協(xié)商和溝溝通。文件(444)GBT280001-22001職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系 規(guī)范444文件件組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)牡拿浇?如：紙或電電子形式)建立并保持持下列信息：a)描述管理體體

58、系核心要素素及其相互作作用；b)提供查詢相相關(guān)文件的途途徑。注：重要的是按按有效性和效效率要求使文文件數(shù)量盡可可能少。目的和意圖：本要素的目的在在于：確保組組織的職業(yè)健健康安全管理理體系得到充充分理解并有有效運(yùn)行。理解要點(diǎn)：可以從以下幾方方面理解本要要素：在職業(yè)健康安全全管理體系中中的地位和作作用文件是為實(shí)現(xiàn)職職業(yè)健康安全全管理體系基基本功能起保保證作用的輔輔助性要素，描描述了管理體體系核心要素素及其相互作作用，并提供供了查詢相關(guān)關(guān)文件的途徑徑。與其它要素間的的相互關(guān)系文件涉及所有其其他要素，是是理解所有其其他要素及其其相互關(guān)系的的重要輔助要要素。文件內(nèi)容本要素所指的文文件內(nèi)容包括括：描述職業(yè)

59、健健康安全管理理體系核心要要素及其相互互作用：提供查詢相相關(guān)文件途徑徑。注意事項(xiàng)在理解本要素時(shí)時(shí)，組織需注注意以下幾點(diǎn)點(diǎn)：在制定必要要的文件以支支持其職業(yè)健健康安全過程程前，組織需需事先評(píng)審職職業(yè)健康安全全管理體系所所需文件和信信息：本要素并不不要求紹織必必須按照某特特定的統(tǒng)一格格式建立文件件；本要素并不不要求組織重重新建立新文文件替代現(xiàn)有有文件(如手冊、程程序或作業(yè)指指導(dǎo)書等)，只要這些些文件充分描描述了現(xiàn)有安安排就可以繼繼續(xù)保留；對(duì)于已建立立職業(yè)健康安安全管理體系系的組織來說說，更為方便便和有效的辦辦法是，建宜宜一個(gè)綜述性性文件以描述述組織現(xiàn)有程程序與GBZXXXXX要求之間的的相互關(guān)系；

60、組織需從文文件和信息的的安全程度、需需要限制的可可訪問性(尤其是電子子媒介)和變化控制制的考慮出發(fā)發(fā)，確定文件件和信息使用用者的職責(zé)和和權(quán)限；組織需考慮慮物理文件的的使用方式和和環(huán)境，如：所提交的文文件格式；所所使用的信息息系統(tǒng)電子設(shè)設(shè)備。本要素的文文件可包括：職業(yè)健康安全全管理體系綜綜述文件或手手冊；文件登記簿、主主要清單或索索引；程序；作業(yè)指導(dǎo)書。文件和資料控制制(445)GBT2800012001職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系 規(guī)范445文件件和資料控制制組織應(yīng)建立并保保持程序，控控制本指導(dǎo)性性技術(shù)文件所所要求的所有有文件和資料料，以確保：A)文件和資料料易于查找；B)對(duì)文件和資資料進(jìn)行定期期