煤業(yè)重大災(zāi)害治理具體辦法

1、16/16和順XXX煤業(yè)針對專項督查組提出的意見制定專項治理措施一、150101工作面地表上覆有西溝季節(jié)性河流，按照2020年礦井采掘計劃，該工作面79月推采位置正在河床下方，存在季節(jié)性河流滲漏風(fēng)險，有可能引發(fā)工作面水災(zāi)事故風(fēng)險。 （一）、治理的目的為確保01回采面在汛期安全推進，預(yù)防西溝季節(jié)性河流洪水沿采空裂縫滲漏井下造成水害事故，按照晉中市應(yīng)急局對礦督查時提出制定150101回采工作面雨季期間地表、河流滲流綜合治理方案的指示要求，特制定如下綜合治理方案及安全措施。（二）、綜合治理方案 本著河流治理投資少、見效快、安全可靠的原則，礦計劃采取河道清淤疏通、構(gòu)筑泄洪渠、加強地面巡查、及時回填裂縫

2、、水量觀測預(yù)報、暴雨天氣撤人、工作面增設(shè)大排量排水設(shè)備等綜合防治方案，具體內(nèi)容如下：1、河道清淤疏通計劃在01面地表原河道范圍內(nèi)，先進行河道的清理300米，清理時按照一定的坡度之上而下進行雜物清理，保持河道平整排水暢通。2、構(gòu)筑泄洪渠在清理河道后，構(gòu)筑梯形斷面泄洪渠（上寬3m、下寬2m、高2m），預(yù)計開挖土石方2625m，土石方開挖費5.3萬元，運費3.9萬元，砌筑緩沖池及壩墻1050m，費用11萬元。購置鋪設(shè)防滲材料及菱形鐵絲網(wǎng)10萬元。預(yù)計工程投資30.2萬元。3、加強地面巡查回填進入汛期后排專人每天對01面地表和泄洪渠進行巡查，發(fā)現(xiàn)在有塌陷下沉或裂縫及時回填、平整、碾壓，保證不滲漏。4、

3、水量觀測預(yù)報在泄洪渠入口處（緩沖池）和出口處設(shè)置觀測站，定期觀測渠內(nèi)水量的流速和流量，驗算河流流量損失量，同時在井下各出水點定期進行涌水量觀測分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時做出水害預(yù)報。5、暴雨天氣撤人建立健全災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機制，積極與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、防汛等部門進行溝通聯(lián)系，并密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警信息，遇到暴雨洪水災(zāi)害信息立即撤離井下工作面所有人員到安全地點。6、增設(shè)大排量排水設(shè)備按照集團公司要求，在回采面推進的河流區(qū)域前必須在工作面配備不低于200m/h的排水水泵和管路，并設(shè)置備用排水水泵，保證正常運轉(zhuǎn)，增強抗災(zāi)能力。 （三）、綜合保障措施1、組織保障礦成立西溝河流綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組，加強

4、對此項工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門分工負責(zé)，責(zé)任到人，確保治理工程按期完工。組 長：郭少堅副組長：曲榮飛 張 瑞 張志武 高永慶成 員:防治水副總、生產(chǎn)技術(shù)、供應(yīng)、調(diào)度、安監(jiān)、施工隊等職能部室負責(zé)人。職責(zé)劃分組 長：全面負責(zé)綜合治理方案的制定及落實，保證工作面回采安全。 副組長：曲榮飛 負責(zé)綜合治理方案的編制審批，并組織實施。 副組長：張 瑞 負責(zé)治理工程施工進度監(jiān)督和考核。 副組長：張志武 負責(zé)專項資金籌集，保證?？顚Ｓ?，及時到位。 副組長：高永慶 負責(zé)與西喂馬村民土地協(xié)調(diào)工作。 成 員：各相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好本職工作。2、技術(shù)保障（1）、由礦總工程師、防治水水副總工程師組織地測防治

5、水科編制審批西溝河流綜合治理方案，并組織實施。在6月底前保證完成地面泄洪渠和緩沖池等地面工程完工。（2）、150101工作面推采河流位置期間采取降低采高的措施，減少開采裂隙高度，同時加快推進速度，爭取早日推過該區(qū)域。（3）、加強對井下回采隊組和管理人員進行防治水教育培訓(xùn)，進一步增強防水患意識和水害預(yù)兆辨識能力。3、工程質(zhì)量保障 由安監(jiān)科、技術(shù)科負責(zé)對防治水工程進行質(zhì)量抽查和進度跟蹤，并進行考核，確保施工進度和工程質(zhì)量符合標準和要求。4、資金材料保障財務(wù)科和供應(yīng)科積極籌集資金和組織施工材料，保證在6月15日前防滲漏材料、水泥、石料全部到礦，保證施工進度。5、施工隊伍保障組織地面土建工程隊在6月1

6、3日開始施工（清理河道）。地測科在6月12日完成地面泄洪渠和緩沖池現(xiàn)場放線和標定工作。 二、150101綜采工作面的回撤工作。 150101綜采工作面支架回撤工作已于2020年6月7日上午班全部回撤完畢，三、150101綜采工作面的安裝及初采、初放的頂板管理及瓦斯治理。（一）150101綜采工作面初采、初放的頂板管理措施： 截至6月7日150101綜采面拉架道支架全部回撤并安裝到位，預(yù)計6月12日具備回采條件，綜采隊根據(jù)工作面搬家后生產(chǎn)地質(zhì)條件編制了初采、初放安全技術(shù)措施，并組織實施。（二）150101綜采面初采、初放瓦斯治理安全技術(shù)措施：1、主要安全措施1)加大綜采面配風(fēng)量。通過調(diào)節(jié)礦井通風(fēng)

7、設(shè)施，加大綜采面風(fēng)量，及時排除本煤層釋放的瓦斯，從而降低上隅角瓦斯?jié)舛取?）加強上、下隅角的頂板管理，及時充填上、下隅角。3）加強綜采面有害氣體檢測。由于采取24小時連續(xù)向采空區(qū)注氮，瓦斯員要加強現(xiàn)場管理特別是綜采面上隅角及過渡架、端頭架范圍內(nèi)靠采空區(qū)側(cè)的C0、CH4等有害氣體及氧氣濃度監(jiān)測工作，并人工采樣送至地面束管監(jiān)測室采用色譜分析儀分析氣體濃度變化情況，同時將氧氣濃度低的范圍進行警戒并懸掛“禁止入內(nèi)”標志牌，一旦發(fā)現(xiàn)有害氣體濃度超限或氧氣濃度降低到18%以下，匯報調(diào)度，采取措施進行處理。4）安設(shè)井下移動瓦斯抽放系統(tǒng)一套，通過在生產(chǎn)煤壁側(cè)施工高位鉆孔和在上隅角吊掛軟管抽采瓦斯，達到治理上隅

8、角瓦斯目的。2、作業(yè)過程中安全技術(shù)措施：1）及時放頂。必須嚴格按照作業(yè)規(guī)程要求超前退錨（錨桿、錨索），確保上、下隅角頂板落入采空區(qū)后及時垮落。上、下隅角頂板垮落后，綜采工作面檢修班安排專人及時剪斷鋼帶之間的金屬網(wǎng)，促使矸石繼續(xù)充填上、下隅角空間。2）采面施工隊組在推移上端頭支架前，必須經(jīng)現(xiàn)場瓦斯員檢查支架及附近范圍內(nèi)瓦斯情況，如有超限，必須先處理瓦斯再移架，同時施工隊組在移架前對支架上方及5m范圍內(nèi)進行灑水，防止移架過程中，支架與頂板錨桿、錨索、鋼帶及金屬網(wǎng)等發(fā)生摩擦，產(chǎn)生火花。3）在回采過程中要落實機尾超前于機頭推進，及時移尾部端頭支架，確保超前半排以上，減小隅角范圍，以利于上隅角瓦斯的治理

9、。3、輔助安全技術(shù)措施：1）加強工作面上隅角降塵。在采煤機割煤、液壓支架移架過程中，將工作面全斷面噴霧打開，使割煤移架所產(chǎn)生的煤塵降到最低，另外要保證上端頭區(qū)域巷道、煤壁、采空區(qū)側(cè)濕潤，清除端頭浮煤。2）加強上隅角瓦斯檢測。上隅角按規(guī)程要求懸掛便攜儀及瓦斯探頭，安排專人定期對監(jiān)控設(shè)備進行檢查并調(diào)校，確保探頭反應(yīng)靈敏，斷電可靠，運行穩(wěn)定。通風(fēng)科安排一名瓦斯員負責(zé)上隅角至工作面上超前區(qū)域瓦斯管理，并現(xiàn)場交接班，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常，立即安排處置。3）加強對綜采面機電設(shè)備的防爆檢查。機電部門定期安排專人對綜采面所有電氣設(shè)備進行防爆排查，確保機電設(shè)備運行完好，杜絕失爆。4)加強對上隅角瓦斯的監(jiān)管及巡查，跟

10、值班領(lǐng)導(dǎo)將采面上隅角瓦斯作為安全重點，每班加強巡查和管理，及時發(fā)現(xiàn)和處置瓦斯超限和瓦斯治理過程中的“三違”行為。5）一旦出現(xiàn)工作面瓦斯超限，工作面必須立即斷電并撤出人員，瓦斯員立即匯報礦調(diào)度室，一通三防科安排副科長以上管理人員現(xiàn)場指揮瓦斯員、安全員及班組長處理積聚瓦斯。6)通防管理技術(shù)人員深入現(xiàn)場親自指導(dǎo)、培訓(xùn)瓦斯員處理瓦斯，提高瓦斯員現(xiàn)場處置能力和實操技能，提升基本技能素質(zhì)。7）通風(fēng)科加強對綜采工作面瓦斯涌出量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和整理，及時掌握工作面瓦斯絕對涌出量及相對涌出量實際數(shù)據(jù)及變化規(guī)律。8）其他未盡事宜按照煤礦安全規(guī)程執(zhí)行。四、礦井的瓦斯治理工作。（一）完善瓦斯防治管理體系1、建立健全以法

11、人代表為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的瓦斯綜合治理工作責(zé)任體系，以礦總工為核心的瓦斯治理技術(shù)管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實瓦斯治理責(zé)任，完善各部門崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、建立健全瓦斯治理目標考核獎懲責(zé)任制等管理制度。3、每月召開礦井“一通三防”工作例會，及時研究，解決瓦斯管理上存在的問題和隱患，保證瓦斯綜合治理工作所需的人力、財力、物力。4、每旬組織瓦斯治理隱患排查，對排查出的隱患按“五定”原則落實整改，并復(fù)查驗收。5、由礦財務(wù)部按規(guī)定設(shè)立專項資金賬戶，提取、使用維簡費和安全費用，并在安全費用中設(shè)立瓦斯治理專項資金。瓦斯治理專項資金投入的重點是通風(fēng)系統(tǒng)、礦井防滅火系統(tǒng)、綜合防塵系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)

12、等，專項資金不得挪作他用，保證瓦斯專項整治資金落實到位。（二）合理規(guī)劃采掘布局1、嚴格按批準的設(shè)計布置采掘。簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，布置一個采面兩個掘進工作面。2、按照生產(chǎn)許可證載明的能力編制生產(chǎn)計劃和組織生產(chǎn)，嚴禁超能力組織生產(chǎn)和超定員組織生產(chǎn)。（三）嚴格通風(fēng)管理，確保瓦斯綜合治理到位1、建立合理、穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng)，礦井的開拓部署及采掘部署必須有完整、獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，并確保通風(fēng)系統(tǒng)合理。2、采區(qū)進回風(fēng)巷必須貫穿整個采區(qū)，嚴禁一段進風(fēng)、一段回風(fēng)。3、采掘工作面應(yīng)實行獨立通風(fēng)，嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)，擴散通風(fēng)等，確保風(fēng)向、風(fēng)速、風(fēng)量穩(wěn)定。4、所有通風(fēng)構(gòu)筑物的質(zhì)量必須達到安全生產(chǎn)標準化要求，能保證通風(fēng)系

13、統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。5、對已有通風(fēng)設(shè)施要建立日常檢查和維修制度，并嚴格落實，保證通風(fēng)設(shè)施完好、可靠。6、要根據(jù)采掘進度及時施工永久通風(fēng)設(shè)施，減少臨時通風(fēng)設(shè)施數(shù)量，確保風(fēng)流穩(wěn)定，控制可靠。井下密閉必須掛牌，編號管理，并在通風(fēng)系統(tǒng)圖上標識位置。啟封密閉必須編制專門措施，并經(jīng)審查同意后實施，嚴禁無措施啟封密閉。7、保證礦井風(fēng)量充足。每月必須制定切實可行、有針對性的配風(fēng)計劃。配風(fēng)計劃必須能滿足所有采掘工作面及硐室的風(fēng)量需求，保證合理配風(fēng)，嚴禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)，保證井下各用風(fēng)地點風(fēng)量充足，風(fēng)速符合規(guī)定。8、嚴格按煤礦安全規(guī)程建立和執(zhí)行測風(fēng)制度，并根據(jù)生產(chǎn)變化及時對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進行調(diào)整。9、加強局部通風(fēng)管理，掘進

14、工作面必須采用局部通風(fēng)機供風(fēng)，局部通風(fēng)機及附屬設(shè)施的安裝要符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，杜絕循環(huán)風(fēng)。10、實現(xiàn)“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機、雙電源”，并實現(xiàn)運行風(fēng)機和備用風(fēng)機自動切換，雙風(fēng)機能力必須匹配。嚴禁使用3臺以上（含3臺）局部通風(fēng)機同時向1個掘進工作面供風(fēng)及使用1臺局部通風(fēng)機同時向2個作業(yè)的掘進工作面供風(fēng)。11、局部通風(fēng)機要保持連續(xù)運轉(zhuǎn)，不得隨意停開，并有專人負責(zé)，實行掛牌管理。局部通風(fēng)機安裝和拆除應(yīng)由生產(chǎn)部門提出申請，經(jīng)通風(fēng)、機電等部門審查并共同實施。12、臨時停工的地點不得停風(fēng)，否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄，揭示警標，禁止人員入內(nèi)。改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)時，必須編制通風(fēng)設(shè)計及安全措施，報礦總工批準后實

15、施。13、巷道貫通前，按煤礦安全規(guī)程規(guī)定制定安全措施，并嚴格執(zhí)行。14、加強150101綜采面上、下隅角的頂板管理，及時充填上、下隅角。15、加強綜采面有害氣體檢測。采取24小時連續(xù)向采空區(qū)注氮，瓦斯員要加強現(xiàn)場管理特別是綜采面上隅角及過渡架、端頭架范圍內(nèi)靠采空區(qū)側(cè)的CH4濃度監(jiān)測工作，并人工采樣送至地面束管監(jiān)測室采用色譜分析儀分析氣體濃度變化情況。16、及時放頂。必須嚴格按照作業(yè)規(guī)程要求超前退錨（錨桿、錨索），確保上、下隅角頂板落入采空區(qū)后及時垮落。上、下隅角頂板垮落后，綜采工作面檢修班安排專人及時剪斷鋼帶之間的金屬網(wǎng)，促使矸石繼續(xù)充填上、下隅角空間。17、150101綜采面在推移上端頭支架

16、前，必須經(jīng)現(xiàn)場瓦斯員檢查支架及附近范圍內(nèi)瓦斯情況，如有超限，必須先處理瓦斯再移架，同時施工隊組在移架前對支架上方及5m范圍內(nèi)進行灑水，防止移架過程中，支架與頂板錨桿、錨索、鋼帶及金屬網(wǎng)等發(fā)生摩擦，產(chǎn)生火花。18、在回采過程中要落實機尾超前于機頭推進，及時移尾部端頭支架，確保超前半排以上，減小隅角范圍，以利于上隅角瓦斯的治理。（四）加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控管理1、按照煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ1029-2007）的要求布置、安裝煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。2、監(jiān)控設(shè)備傳感器的種類、數(shù)量、安裝位置、信號電纜和電源電纜敷設(shè)等符合規(guī)定。3、監(jiān)測設(shè)備的報警值、斷電值、斷電范圍、復(fù)電值和信號傳輸符合規(guī)定。

17、4、下井管理人員按規(guī)定要求佩戴便攜式甲烷檢測儀。5、安全監(jiān)測設(shè)備必須每月至少調(diào)校、測試一次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備，每15天必須使用校準氣樣和空氣樣調(diào)校1次。甲烷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖功能每15天測試1次。6、礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備性能完好，運行正常。中心站必須實現(xiàn)實時監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。7、每班安全員，瓦檢員必須使用光學(xué)瓦檢儀與瓦斯傳感器顯示數(shù)據(jù)進行對照，并將結(jié)果匯報監(jiān)控室，瓦斯傳感器的移動，懸掛必須由瓦檢員負責(zé)，其他人員不得擅自移動，更不得人為封堵甲烷傳感器。 （五）瓦斯檢查及瓦斯排放管理1、井下采掘作業(yè)點及各作業(yè)地點

18、每班必須配備一名專職瓦檢員檢查瓦斯，同時實現(xiàn)“瓦檢員檢查、便攜儀掛點、懸掛甲烷傳感器”的瓦斯三同時管理。2、每班瓦檢員檢查次數(shù)不得少于3次，且做到當(dāng)班“三對口”，不得空班、漏檢或假檢。另有跟班安全員不定時巡回檢查。3、當(dāng)采掘工作面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到1.2%時，必須停止作業(yè)，撤出人員、進行處理，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。4、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^0.8%或二氧化碳濃度超過1.2%，必須停止工作，撤出人員，采取措施，進行處理。5、礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時，必須立即查明原因，進行處理。6、采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)流中，電動機或其開關(guān)安設(shè)地點附近2

19、0m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.2%時，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進行處理。采掘工作面及其他巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間積聚的瓦斯?jié)舛冗_到2.0%時，附近20m必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進行處理。對因瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定被切斷電源的電氣設(shè)備，必須在瓦斯?jié)舛冉档?.5%以下時，方可送電啟動。7、需要排放瓦斯時，必須制定排放瓦斯安全技術(shù)措施，并嚴格按措施進行瓦斯排放。8、在排放瓦斯過程中，排出的瓦斯與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過1.2%，且采區(qū)回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)必須停電撤人，其它地點的停電撤人范圍應(yīng)在措施中明確規(guī)定。只有恢復(fù)通風(fēng)的巷道風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔怀^0.8%和二氧化碳濃度不超過1.2%，方可人工恢復(fù)局部通風(fēng)機供風(fēng)巷道內(nèi)電氣設(shè)備的供電和采區(qū)回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)的供電。9、井下配電硐室在恢復(fù)送電前應(yīng)由瓦檢員全面檢查被送電區(qū)域，只有瓦斯?jié)舛仍?.5%以下時，方可送電。10、局部通風(fēng)機因故障停止運轉(zhuǎn)，不論停風(fēng)時間長短，在恢復(fù)通風(fēng)前，必須由瓦檢員負責(zé)首先檢查局部通風(fēng)機處的瓦斯?jié)舛龋挥性谕咚節(jié)舛仍?.5%以下時，才能按排放瓦斯安全技術(shù)措施進行排放。11、排放瓦斯時，應(yīng)堅持低濃度排放的原則，進行多次排放，嚴禁“一風(fēng)吹”。（六）瓦斯抽放管理1、結(jié)合礦井150101回采