在2022年調(diào)研旅游業(yè)工作時(shí)的講話

1、第7頁 共7頁在2022年調(diào)研旅游業(yè)工作時(shí)的講話在2022年調(diào)研旅游業(yè)工作時(shí)的講話 旅游業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為傾力推進(jìn)全市旅游業(yè)再上新臺(tái)階，近期，我和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志召開了一系列專題座談會(huì)，就旅游開展特別是優(yōu)化整合全市旅游資，讓旅游產(chǎn)業(yè)真正為群眾增收致富發(fā)揮重要作用進(jìn)展了調(diào)研；前不久，陪市委X到XX等縣就旅游工作進(jìn)展了調(diào)研。市委、市政府?dāng)M于X月X日召開的全市旅游工作會(huì)議，X和XX市長高度重視。會(huì)議規(guī)格高、代表范圍廣，會(huì)議將按照省委X對(duì)XX旅游開展提出的新要求，圍繞X的調(diào)研指示，從開展理念、戰(zhàn)略指向、推進(jìn)措施、工作方法對(duì)全市旅游工作進(jìn)展再部署，以期使全市上下充分認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)在我市的戰(zhàn)略地位和

2、富民作用、開展階段和前進(jìn)方向。 X縣縣委、縣政府高度重視旅游工作，認(rèn)真研究旅游資、旅游業(yè)的輻射帶動(dòng)力，審時(shí)度勢，結(jié)實(shí)確立了“XX”的旅游開展戰(zhàn)略，今年又進(jìn)一步明確了“XX”的詳細(xì)目的，工作思路明晰、奮斗目的明確、推進(jìn)措施有力，目前的開展態(tài)勢較好，希望全縣上下按照縣委、縣政府的總體要求，從以下三方面抓好落實(shí)： 一、認(rèn)真研究旅游的規(guī)律性，定好位 我市旅游開展走過了幾十年的坎坷歷程，幾十年來，我們有成功的經(jīng)歷，也有失敗的教訓(xùn)。理論證明，旅游開展定 位極為重要，X縣旅游開展定位需要認(rèn)真研究。從全市來看，我市旅游開展定位是國際旅游目的地、全國旅游示范區(qū)，這個(gè)定位很高。全市各區(qū)域、各景區(qū)及景點(diǎn)由于景區(qū)發(fā)育

3、程度、區(qū)位條件、根底設(shè)施條件參差不齊，開展程度不可能處于同一程度線，XX和XX景區(qū)處于高水準(zhǔn)，是我市旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)、旅游開展的示范，XX、X縣、XX等縣也在近幾年的開展中探索出了路子、獲得了經(jīng)歷。定位事關(guān)今后開展的政策導(dǎo)向、制度建立、措施落實(shí)等，各地都在努力建立旅游目的地。X縣嚴(yán)密結(jié)合生態(tài)旅游，開展休閑、養(yǎng)生等安康游的定位還需要根據(jù)X縣旅游目前呈現(xiàn)出的態(tài)勢和特性進(jìn)一步加以研究，實(shí)在明確旅游目的地指向和載體。X縣是大草原旅游和市府XX重要的過境游通道之一，不僅要研究休閑、養(yǎng)生等旅游目的地建立，也要注重過境游市場建立。如今自駕游客越來越多、比例越來越大，自駕游的隨意性大，個(gè)性化表達(dá)充分。要結(jié)合現(xiàn)有

4、優(yōu)勢和自駕游特性，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游目的地建立和過境游開展。加快過境游開展就要實(shí)在增強(qiáng)競爭意識(shí)，改善根底設(shè)施條件，進(jìn)步效勞程度。定位要確定好階段性目的，強(qiáng)化景觀、溫泉、美食等工程與景區(qū)及景點(diǎn)的對(duì)接，豐富旅游工程，進(jìn)步休閑品味，整合資滿足各類游客的需求。 我市近幾年開展迅速，得益于區(qū)位優(yōu)勢，更得益于長期堅(jiān)持既定開展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，根據(jù)階段變化，不斷調(diào)整和完善 開展內(nèi)涵、目的和舉措。我市堅(jiān)持“一體兩翼”開展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，長期堅(jiān)持以農(nóng)牧業(yè)為主體、以開發(fā)水電資帶動(dòng)高耗能工業(yè)開展、以開發(fā)旅游資帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)開展的戰(zhàn)略。“十四五”規(guī)劃在繼續(xù)堅(jiān)持“一體兩翼”戰(zhàn)略的根底上進(jìn)展階段性調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)突出現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)由資

5、開發(fā)調(diào)整為資就地轉(zhuǎn)化帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)開展，第三產(chǎn)業(yè)突出以世界旅游目的地和國家旅游區(qū)建立帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)開展。所以，在研究部署工作時(shí)要結(jié)合開展定位，再細(xì)化目的、細(xì)分任務(wù)，加強(qiáng)工程建立、景區(qū)開展和戰(zhàn)略目的的對(duì)接，強(qiáng)化工程之間的有機(jī)聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)各旅游工程的協(xié)調(diào)開展，促使開展內(nèi)涵和游客感受、市場反響更好的統(tǒng)一起來。 二、準(zhǔn)確把握旅游的階段性，轉(zhuǎn)好型 旅游轉(zhuǎn)型已到刻不容緩的地步，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，是世界旅游的大勢所趨，也是阿壩市旅游開展到現(xiàn)階段的必然取向。旅游二次創(chuàng)業(yè)意味著旅游轉(zhuǎn)型，旅游轉(zhuǎn)型意味著旅游開展階段已發(fā)生變化。X指出，趕集式、群眾化的觀光旅游是旅游開展業(yè)態(tài)的第一階段，階段目的就是人越多越好、

6、以人氣帶商氣。如今，XX、XX特別是XX、X縣、XX地區(qū)的旅游已經(jīng)開展到需要通過文化、制度等軟件的提升來創(chuàng)新開展，需要我們?yōu)榇俗ズ靡韵鹿ぷ鳎?第一，文化引領(lǐng)。X縣文化資豐富，底蘊(yùn)厚實(shí)，多元性和獨(dú)特性明顯，長期努力建立的“XX”，“XX”是文化屬性， “XX”是經(jīng)濟(jì)形態(tài)，“文化”才是本質(zhì)核心。一方面，要深化挖掘讓人心曠神怡的活態(tài)文化。文化的商業(yè)性決定文化潛在的開發(fā)價(jià)值，要認(rèn)真研究文化的商業(yè)性，依托XX建立，認(rèn)真搜集整理XX特色魅力文化，精心打造具有開發(fā)價(jià)值的文化資，讓XX文化大放異彩，并實(shí)現(xiàn)活態(tài)傳承，以無限魅力增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力、對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力。另一方面，要淋漓盡致的展示文化。展示是傳承光大文化

7、、開發(fā)文化資的重要途徑。要通過物化的方式展示可視性強(qiáng)的文化，讓人能通過感官來欣賞文化的魅力，促進(jìn)文化資轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益。要標(biāo)準(zhǔn)管理文化展示活動(dòng)，XX演藝市場低價(jià)傾銷的不正當(dāng)競爭，旅行社和駕導(dǎo)人員主宰客導(dǎo)致演藝等效勞業(yè)失血過多，這些問題至今難以標(biāo)準(zhǔn)管理和有效解決，給我市文化旅游開展帶來深化的歷史性教訓(xùn)。為此，要實(shí)在健全行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，進(jìn)步文化展示的效勞質(zhì)量；要標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格監(jiān)管，進(jìn)步文化展示的經(jīng)濟(jì)效益；要學(xué)習(xí)借鑒云南麗江、昆明、納西古城等地的好做法、好經(jīng)歷，實(shí)在調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的積極性；要敢于創(chuàng)新、敢于冒險(xiǎn)，認(rèn)真研究、積極嘗試解決根性問題的措施。 第二，產(chǎn)業(yè)支撐。旅游產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型晉級(jí)，需要配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同跟進(jìn)、錦上

8、添花。X縣藏繡羌繡行業(yè)開展較好，還需要通過公司乃至龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，最大限度為群眾提供崗位、增收收入，并讓XX文化元素在旅游開展中閃光，實(shí)現(xiàn)活態(tài) 傳承，得到發(fā)揚(yáng)光大。要嘗試通過不同方式、利用不同載體，推進(jìn)民族文化、宗教文化和旅游產(chǎn)品的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)民族飾品和旅游產(chǎn)品的深度交融，在旅游產(chǎn)品加工一條龍方面獲得打破。要將旅游產(chǎn)品與農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)加工結(jié)合起來，把糌粑、咂酒等特色農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)接到旅游產(chǎn)品，在保證食品質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的根底上，特別注重包裝，刺激游客的視覺和味覺，以此吸引游客。要通過旅游村寨、旅游景點(diǎn)的手工作坊，將旅游產(chǎn)品消費(fèi)加工和原生態(tài)文化展示嚴(yán)密結(jié)合起來，讓原生態(tài)文化物化得更充分。飲食文化是旅游

9、產(chǎn)業(yè)的重要組成局部，X在專題調(diào)研旅游工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，各縣都要挖掘美食資、開展美食評(píng)選活動(dòng)，增添休閑、養(yǎng)生旅游氣氛。 第三，制度標(biāo)準(zhǔn)。制度建立一定要與旅游轉(zhuǎn)型晉級(jí)結(jié)合起來，一定要與鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)管理結(jié)合起來。要把制度當(dāng)成政府的調(diào)控手段，通過制度引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)，解決實(shí)際問題。X縣要把文旅公司的作用充分發(fā)揮出來，通過政府的規(guī)劃、部門的標(biāo)準(zhǔn)和公司的引導(dǎo)，在鄉(xiāng)村旅游的初始階段就建立健全管理制度。在標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村旅游的管理制度中，要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村旅游政策讓利機(jī)制和公司退出機(jī)制，通過讓利刺激和鼓勵(lì)群眾，調(diào)動(dòng)積極性，充分發(fā)揮群眾開展鄉(xiāng)村旅游的聰明才智。要認(rèn)真研究管理體制，積極推動(dòng)景區(qū)開展，實(shí)在盤活旅游資產(chǎn)。 第四，行業(yè)監(jiān)視。

10、協(xié)會(huì)是行業(yè)自律組織，我市的旅游行 業(yè)協(xié)會(huì)建立進(jìn)度慢、組織程度低、作用發(fā)揮小。要建立健全旅游協(xié)會(huì)，各縣要建立鄉(xiāng)村旅游、自駕游、美食等行業(yè)協(xié)會(huì)，尤其是旅游村寨要力求一村一協(xié)會(huì)。要充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用，各行業(yè)協(xié)會(huì)管理章程和管理方法都要服從總體旅游管理方法和章程，力求各行業(yè)協(xié)會(huì)在旅游總體協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下從事各行業(yè)管理工作。 三、真正發(fā)揮旅游的帶動(dòng)性，惠好民 旅游是幫助群眾增加收入、得到實(shí)惠的富民產(chǎn)業(yè)，需要從以下方面實(shí)在加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)開展和從業(yè)群眾的引導(dǎo)、指導(dǎo)。 第一，政府指導(dǎo)。要在政策制定、制度建立、措施落實(shí)中強(qiáng)化統(tǒng)籌、鼓勵(lì)和支持職能，實(shí)在發(fā)揮旅游的指導(dǎo)推動(dòng)作用，促進(jìn)群眾增收。 第二，公司引導(dǎo)。文旅公司是群眾開展旅游的旗幟、鄉(xiāng)村旅游開展的引路人，直接關(guān)系到群眾增收和鄉(xiāng)村旅游開展的將來。站在鄉(xiāng)村旅游開展和群眾增收的戰(zhàn)略高度來推進(jìn)工作，文旅公司責(zé)無旁貸，必須自加壓力，通過經(jīng)營理念和效勞舉措方面的示范和帶動(dòng)作用，幫助從事旅游行業(yè)的群眾明確前進(jìn)道路，帶著旅游村闊步開展。 第三，進(jìn)步素質(zhì)。通過政府打造、公司投資，X縣旅游已奠定較好根底，到了厚積薄發(fā)的時(shí)期。為此，要進(jìn)步群眾素質(zhì)，更要進(jìn)步各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)。旅游企業(yè)是行業(yè)開展龍頭、輻射帶動(dòng)開展的航空母艦，政府要多