會議材料預(yù)算會議

1、第8頁 共8頁會議材料-預(yù)算會議預(yù)算編制工作會議材料 一、2022年年初預(yù)算 一預(yù)算編制 1、統(tǒng)一工程預(yù)算申報格式：請各科室按2022年工程預(yù)算申請表附件一的表式填報，于8月15日前以電子版的形式報送方案科，相關(guān)文件根據(jù)等請?zhí)峁?fù)印件。 2、進(jìn)步年初預(yù)算細(xì)化率：各科室在預(yù)算編制時，要將工程支出全部落實到基層單位和詳細(xì)用處。對于年初預(yù)算中尚未細(xì)化的，應(yīng)于2022年6月底前完成細(xì)化，否那么由財政部門收回總預(yù)算統(tǒng)籌使用。 3、明確轉(zhuǎn)移支付資金撥付方式，區(qū)撥街鎮(zhèn)的專項資金共分四類： 1有資金管理方法等文件根據(jù)的專項資金：通過區(qū)對街鎮(zhèn)的財力結(jié)算，由各街鎮(zhèn)安排預(yù)算，列街鎮(zhèn)支出。這類資金財政將于10月15日

2、一下預(yù)下到達(dá)各街鎮(zhèn)，需向社會公開；2無資金管理方法且資金量小的專項資金，如工作性經(jīng)費：由區(qū)級各部門安排預(yù)算，列區(qū)本級支出；資金撥付到街鎮(zhèn)各部門的收支兩條線賬戶各街鎮(zhèn)財政所無賬戶；3考核性質(zhì)且是一次性撥付的資金，如村居考核經(jīng)費，由區(qū)級各部門安排預(yù)算，列區(qū)本級支出；資金直接撥付到各街鎮(zhèn)的村居；4統(tǒng)籌性質(zhì)的專項資金，如教育、衛(wèi)生、人口統(tǒng)籌經(jīng)費等，由區(qū)級各部門安排預(yù)算，由區(qū)本級直接支出。 對涉及到上述四類性質(zhì)的資金，各科室須進(jìn)展梳理，并各自與街鎮(zhèn)對口的部門溝通，嚴(yán)格按照不同的渠道安排預(yù)算。涉及到第一類資金的科室請?zhí)顖髤^(qū)級下?lián)芙宙?zhèn)工程資金統(tǒng)計情況表和2022年區(qū)級下?lián)苜Y金分街鎮(zhèn)明細(xì)表附件二，于8月15日

3、前以電子版的形式報送方案科，相關(guān)文件根據(jù)等請?zhí)峁?fù)印件。 4、工程支出中涉及人員支出的內(nèi)容，7月6日杲區(qū)長專題會議、7月7日財政人社專題討論形成如下意見： 1各類表彰獎勵工程按市文件執(zhí)行滬糾辦20225號文件，區(qū)縣自行評比的工程不安排經(jīng)費；2涉及認(rèn)可的評比獎勵、表彰、考核等工程中本區(qū)行政事業(yè)單位人員不享受獎勵性質(zhì)的資金；3工程支出中涉及講課費、專家評審費、勞務(wù)費等，本區(qū)在編在職人員的不享受；非編人員在本職工作和工作時間范圍內(nèi)不享受；4通過政府購置效勞的工程，第三方機構(gòu)邀請本區(qū)除本單位外的人員作為專家，可享受講課費、專家評審費、勞務(wù)費僅指事業(yè)人員，公務(wù)員不享受。 5、凡鎖定集市采購的工程打印機、

4、空調(diào)、硒鼓、復(fù)印紙等，務(wù)必使用財政導(dǎo)入的預(yù)算進(jìn)展采購，不得使用自籌資金采購。 6、編制2022年預(yù)算時，須對所有申報工程編制工程績效目的附件三，請各科室于8月15日前以電子版的形式報送方案科。 7、財政內(nèi)部工程預(yù)算調(diào)整審批權(quán)限 1一級工程調(diào)整：按嘉定區(qū)區(qū)級預(yù)算管理方法、嘉定區(qū)區(qū)級部門工程支出預(yù)算管理細(xì)那么文件執(zhí)行；2二級工程明細(xì)調(diào)整：專管員-科長-分管局長-局長；3三級工程明細(xì)調(diào)整：專管員-科長-分管局長。 二預(yù)算執(zhí)行 1、加快工程支出資金撥付：各科室工程支出執(zhí)行率要求一季度不低于20%、二季度不低于55%、三季度不低于80%，11月底前完成撥付且執(zhí)行率不低于90%，12月份只撥付根本支出。通

5、報截至2022年6月底委機關(guān)各科室工程支出執(zhí)行情況，要求各科室會后對所有工程進(jìn)展情況進(jìn)展梳理，尤其是零執(zhí)行工程，對確實無需支付或者無法支付的工程盡早調(diào)減預(yù)算。 2、工程支出資金撥付 1工程工程：第一期付款上限30%，合同簽訂后，憑合同、中標(biāo)通知書、發(fā)票復(fù)印件、投標(biāo)書中有關(guān)涉及價格的內(nèi)容復(fù)印件等撥付；至工程完畢后付款上限80%，憑發(fā)票復(fù)印件撥付；末期按審價金額付款，憑開工決算表、價格審定單、發(fā)票復(fù)印件撥付；2信息化工程：第一期付款上限30%，合同簽訂后，憑 合同、中標(biāo)通知書、發(fā)票復(fù)印件、投標(biāo)書中有關(guān)涉及價格的內(nèi)容復(fù)印件等撥付；至工程完畢后付款上限80%，憑發(fā)票復(fù)印件撥付；末期驗收完畢后付款，憑驗

6、收報告、發(fā)票復(fù)印件撥付；3貨物類、政府購置效勞類工程：按政府采購金額付款，憑發(fā)票、合同請款。 3、財政內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行審批權(quán)限 1工程支出中的受權(quán)支付 方案審批流程：基層單位用款方案申請-主管單位-財政業(yè)務(wù)專管員-科長-分管局長-局長-國庫科下達(dá)方案；2工程支出中的直接支付 撥款審批流程：基層單位-主管單位-財政業(yè)務(wù)專管員-科長-分管局長-局長-財政業(yè)務(wù)專管員打印撥款單-國庫科撥款。 3實撥預(yù)算單位往來款、預(yù)算內(nèi)暫存款、保密單位等 支付審批流程：基層單位用款申請-主管單位-財政業(yè)務(wù)專管員-科長-分管局長-局長-財政業(yè)務(wù)專管員打印撥款單-國庫科撥款。 二、2022年調(diào)整預(yù)算 對于按規(guī)定應(yīng)報送區(qū)政府批

7、準(zhǔn)的預(yù)算追加和預(yù)算調(diào)整等，各科室應(yīng)于8月15日前，將申請調(diào)整的工程支出預(yù)算以電子版的形式報送方案科，相關(guān)文件根據(jù)等請?zhí)峁?fù)印件。 三、公務(wù)活動差旅費有關(guān)口徑解釋 一公務(wù)活動差旅費報銷的人員范圍：本區(qū)機關(guān)、參照公 務(wù)員管理的事業(yè)單位和參加車改的事業(yè)單位人員；非編人員不列入此范圍。 二公務(wù)活動是否包括已經(jīng)安排工程經(jīng)費的調(diào)研活動：公務(wù)活動差旅費在單位綜合公用經(jīng)費中列支；已安排工程經(jīng)費的各類調(diào)研活動中可列支臨時租車等其他交通費用。 三安排住宿的公務(wù)活動天數(shù)如何計算：按一次公務(wù)活動的標(biāo)準(zhǔn)報銷。 四公里數(shù)計算根據(jù)：起點為工作單位，以百度地圖的最短間隔 為測算根據(jù)。 五家住嘉定區(qū)以外的工作人員到市區(qū)其他區(qū)縣

8、開會等公務(wù)活動的報銷：視同從工作單位出發(fā)。 六到外省市出差的工作人員，到本市機場或火車站的報銷：整個出差期間最多可報銷一次市內(nèi)公務(wù)活動差旅費。 七一天內(nèi)到2個以上的其他區(qū)縣和一天內(nèi)到本區(qū)3個以上街鎮(zhèn)開展公務(wù)活動的報銷：一天內(nèi)到2個以上的其他區(qū)縣以每人每天的標(biāo)準(zhǔn)報銷；一天內(nèi)到本區(qū)3個以上街鎮(zhèn)以每人一天最多可報銷2次的標(biāo)準(zhǔn)報銷；上述情況可按最遠(yuǎn)間隔 為標(biāo)準(zhǔn)。 八到其他區(qū)縣的時間為半天的公務(wù)活動：視同每人每天的標(biāo)準(zhǔn)。 九臨時和長期外借工作人員參加公務(wù)活動，由原單位報銷還是借用單位報銷：由組織公務(wù)活動的單位報銷 十掛職人員和參加長期培訓(xùn)人員，是否可以報銷？掛職 人員視作上下班，不可報銷公務(wù)活動差旅費；

9、參加一個月含一個月以上的同一地點的長期培訓(xùn)，可按每周二次的標(biāo)準(zhǔn)報銷公務(wù)活動差旅費。 十一參加安排住宿的培訓(xùn)，如每天回嘉定，是否可以報銷？培訓(xùn)期間按一次的標(biāo)準(zhǔn)報銷公務(wù)活動差旅費。 十二2人以上的公務(wù)活動，按多少人數(shù)報銷：按實際參加公務(wù)活動的人數(shù)報銷。 十三除了會議、調(diào)研等明確的公務(wù)活動外，工作人員到本區(qū)一類、二類地區(qū)的基層單位指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作：經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按公務(wù)活動執(zhí)行。 十四公務(wù)活動差旅費報銷的方式：原那么上支付報銷費用不可用現(xiàn)金，由單位將報銷金額打入個人銀行卡；如多人參加同一公務(wù)活動，可合并填寫同一報銷單。 十五在節(jié)假日雙休日期間，參加公務(wù)活動的報銷：參照工作日的公務(wù)活動標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 四、伙

10、食補貼 一背景：6月17日，市人社局、市財政局召開本市進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)員津貼補貼工作會議，會議明確：各區(qū)縣伙食費按每人每月800元控制發(fā)放程度，并從7月1日起執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。市人社局、市財政局明確，伙食費不能列入工資卡、津補貼卡發(fā)放，不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。 二就餐卡 1、自2022年10月起通過交通銀行的就餐一卡通撥付在職在編和經(jīng)人社局批準(zhǔn)非編人員的伙食費。 2、個人就餐卡每月初鎖定400元初定金額，每月滾存作為食堂就餐備用金，余額自動作為借記卡余額，可以IC圈存和pos機消費局部具有套現(xiàn)性質(zhì)的POS機除外，如房產(chǎn)中介、小貸公司和4S店等，不可提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬，不可開通網(wǎng)銀等。 3、原食堂就餐卡中的余額設(shè)定某一時點11月，由區(qū)機管局統(tǒng)一劃進(jìn)個人的新就餐卡，同時老卡停用。 4、該就餐卡永久免除賬戶管理費、年費、制卡工本費，可免費開通余額變動短信與微信提醒餐費賬戶需通過食堂查詢。 五、公務(wù)卡消費 截至2022年6月底4-6月，我委含直屬事業(yè)單位公務(wù)卡報銷率86.57%區(qū)