重大安全隱患整治效果評(píng)價(jià)制度修改3

1、重大安全隱患整治效果評(píng)價(jià)制度為加強(qiáng)礦井安全隱患的預(yù)防及管理，進(jìn)一步提高和防范安全隱患 排查、整治評(píng)價(jià)工作，保證在生產(chǎn)過程中，將安全隱患消滅在萌芽狀 態(tài)。最大限度地預(yù)防減少事故的發(fā)生，確保我礦安全形勢穩(wěn)定發(fā)展， 特制定本制度。一、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，根據(jù)安全生產(chǎn)法、 煤礦安全規(guī)程、國家煤監(jiān)總局煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法 (試行)及相關(guān)規(guī)定等并結(jié)合本礦實(shí)際制定本制度。成立重大隱患整治.評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)。成立重大隱患整治、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王政科副組長：任博選（安全副礦長）胡建軍（生產(chǎn)副礦長）張文學(xué)（機(jī)電副礦長）張彥軍（總支書記）鄭武（總工程師）成 員：辦公室主任：耿大勇機(jī)

2、電科長長：劉新平 生產(chǎn)科科長：李萬仕 勞資科科長：戚寶鋒 服務(wù)公司經(jīng)理：程占平 供應(yīng)組組長：賀彬平 采二隊(duì)隊(duì)長：李格勝 運(yùn)二隊(duì)隊(duì)長：劉建建 通防隊(duì)隊(duì)長：鄧興杰 機(jī)修隊(duì)隊(duì)長：景永平通風(fēng)科科長：董愷 調(diào)度室主任：田小平 安檢科科長：李崇剛 經(jīng)營科科長：魏金鵬 洗煤廠廠長：池永民 采一隊(duì)隊(duì)長：程忠林 運(yùn)一隊(duì)隊(duì)長：卜永平 綜掘隊(duì)隊(duì)長：房恒 機(jī)電隊(duì)隊(duì)長：李愛龍 營銷隊(duì)隊(duì)長：霍宗強(qiáng)重大隱患整治效果評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科，由李崇剛兼 任辦公室主任。通風(fēng)科科長：董愷 調(diào)度室主任：田小平 安檢科科長：李崇剛 經(jīng)營科科長：魏金鵬 洗煤廠廠長：池永民 采一隊(duì)隊(duì)長：程忠林 運(yùn)一隊(duì)隊(duì)長：卜永平 綜掘隊(duì)隊(duì)長：房恒

3、機(jī)電隊(duì)隊(duì)長：李愛龍 營銷隊(duì)隊(duì)長：霍宗強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理隱患與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警工作，做好常態(tài)下的重大隱患整治評(píng)價(jià)、物資儲(chǔ)備、 隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備等工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、按級(jí)管理為主的預(yù)防及 整治管理體制?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，充分發(fā)揮群體作用，形成統(tǒng)一指揮、 反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的隱患整治、評(píng)價(jià)管理機(jī) 制。依靠科技，提高素質(zhì)。不斷加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)裝備水平， 采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè) 人員的作用，提高決策水平和指揮能力，避免事故

4、的發(fā)生。重大安全隱患整治效果評(píng)價(jià)辦法：每月由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全礦重大安全隱患組織一次排查、整治，然后 進(jìn)行整改效果評(píng)價(jià)，各相關(guān)職能部門分專業(yè)負(fù)責(zé)組織本職范圍內(nèi)的安 全隱患排查與治理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)安全隱患的管理、監(jiān)督和統(tǒng) 計(jì)工作。重大安全隱患的預(yù)防.整治評(píng)價(jià)細(xì)則。按照隱患的種類分為：頂板、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水災(zāi)、提升運(yùn) 輸、其它等。頂板1、發(fā)生的區(qū)域.地點(diǎn)。頂板事故多發(fā)生在采煤工作面、掘進(jìn)迎頭、修復(fù)巷道、地質(zhì)構(gòu)造 帶等地點(diǎn)。征兆響聲、掉渣、片幫裂縫、離層漏頂、瓦斯涌出量突然增大、頂板的淋水量增大。頂板連續(xù)發(fā)出斷裂聲、掉渣，頂板的裂縫增加或裂隙 張開，并產(chǎn)生大量的下沉。3、隱患評(píng)價(jià)出現(xiàn)冒頂多發(fā)生在

5、采煤工作面、掘進(jìn)迎頭、修復(fù)巷道、地質(zhì)構(gòu)造 帶。輕者可以通過加強(qiáng)頂板維護(hù)解決，重者可以影響生產(chǎn)，造成人身 傷亡。頂板事故的預(yù)防及整治嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，加強(qiáng)采掘 工作面的頂板管理，如有頂板事故的預(yù)兆，立即停產(chǎn)撤人。經(jīng)重大安 全隱患治理評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，制定相關(guān)的措施進(jìn)行整治。如發(fā)生冒頂事故首先，必須先恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風(fēng)，如暫不能恢復(fù)時(shí)， 可利用水管、壓風(fēng)管等向被堵壓人員處輸送新鮮空氣，并把后路和頂 板清理維護(hù)好，保證后路暢通、安全。處理冒頂前，必須堅(jiān)持由外向里、逐步進(jìn)行的原則，要排查 冒頂?shù)攸c(diǎn)附近的支架情況，采取措施因地制宜地進(jìn)行加固，確保在搶 救中不會(huì)再次冒落；另外

6、要對(duì)后路進(jìn)行找頂加固，保障退出時(shí)的安全。處理冒頂區(qū)要根據(jù)現(xiàn)場情況確定，如冒頂嚴(yán)重?zé)o法通過時(shí)， 可采取打繞道的方法搶救人員。若遇險(xiǎn)者被碎煤殲所埋，清理時(shí)要小 心地使用工具，不可用鎬刨的方法扒人；若遇險(xiǎn)者被煤巖塊壓住，應(yīng) 用千斤頂或液壓起重器等工具把煤、巖塊抬起，絕不可用錘砸的方法 破巖(煤)，使遇險(xiǎn)人員近一步受到傷害。搶救被埋壓的人員時(shí)間較 長時(shí)，可通過管路向遇險(xiǎn)人員送飲料或食物。（二）瓦斯超限、煤塵爆炸。1、發(fā)生地點(diǎn)采空區(qū)、采掘工作面、主要運(yùn)輸大巷、回風(fēng)巷中。征兆：瓦斯超限無明顯征兆，現(xiàn)場安檢員、瓦檢員。跟班領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)現(xiàn)場 的瓦斯?jié)舛劝凑找?guī)定觀測，調(diào)度室充分利用監(jiān)測監(jiān)控實(shí)時(shí)觀測。3、瓦斯隱患評(píng)價(jià)

7、我礦煤塵具有爆炸性，當(dāng)瓦斯超限滿足爆炸條件，造成瓦斯爆炸， 煤塵爆炸，事故一旦發(fā)生，會(huì)造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。4、瓦斯.煤塵事故的預(yù)防及整治。1、嚴(yán)格堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”原則。2、采掘工作面嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程沢作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè),當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸鲆?guī)程規(guī)定，立即停產(chǎn)，制定措施進(jìn)行整治。3、合理配風(fēng)，及時(shí)稀釋井下采掘作業(yè)場點(diǎn)涌出的瓦斯；嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查的一系列規(guī)定。一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，必須采取科學(xué)的措施予 以處理，正確、及時(shí)消除瓦斯超限。4、嚴(yán)禁火源下井；密閉井下自燃發(fā)火區(qū)；規(guī)范井下電氣設(shè)備管理, 杜絕電氣設(shè)備失爆，嚴(yán)防電氣火花的產(chǎn)生；嚴(yán)格執(zhí)行井下防靜電安全 技術(shù)措施，嚴(yán)防靜電火

8、花的產(chǎn)生；嚴(yán)防機(jī)械火花的產(chǎn)生。5、各區(qū)隊(duì)，按照煤塵治理制度定期對(duì)采掘工作面、回風(fēng)巷、皮帶 巷、運(yùn)輸巷等視角區(qū)域的煤塵進(jìn)行沖洗。6、井下各區(qū)域，按照“一通三防”相關(guān)規(guī)定完善噴霧設(shè)施，保證 每道噴霧都能正常使用?；馂?zāi)隱患發(fā)生地點(diǎn)采掘工作面、采空區(qū)、設(shè)備點(diǎn)等。火災(zāi)出現(xiàn)的征兆自然發(fā)火事故前的征兆：有煤油味、松節(jié)味、一氧化碳升高、煙 霧等。外因發(fā)火事故前的征兆：有焦糊味、有煙霧、一氧化碳升高等?；馂?zāi)重大隱患的評(píng)價(jià)內(nèi)因火災(zāi)煤炭由于受埋藏深度、煤層賦存條件、煤質(zhì)、通風(fēng)環(huán)境等方面因 素的影響，工作面在開采過程中遺煤較多，供氧積熱條件較好等造成 的自燃發(fā)火事故。一旦發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)，其危害程度嚴(yán)重，可造成礦井停產(chǎn)，

9、燒毀設(shè) 備，危及現(xiàn)場工作人員和著火地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)工作人員生命安全，屬于礦 井重大事故。外因火災(zāi)不及時(shí)更換防爆性能差的設(shè)備，一旦失爆，發(fā)生電器爆炸，可 能引起火災(zāi)；采區(qū)變電所配電點(diǎn)，因沒有專人值班，電器失修，長期下去可 能發(fā)生火災(zāi);漏電繼電器、電焊、綜合保護(hù)失靈，接地系統(tǒng)不符合規(guī)程要求, 當(dāng)發(fā)生短路故障時(shí)，不能立即切斷電源，易引起火災(zāi)；井下動(dòng)力、照明等供電線路遍及各類巷道，由于井下潮濕、絕 緣老化、機(jī)械外傷、吊掛不當(dāng)、保護(hù)失靈等方面的原因，使電纜線路 產(chǎn)生火花引起火災(zāi)；燒焊不按措施執(zhí)行，不留監(jiān)護(hù)人，遺留火種不清除，易發(fā)生火因其它原因而引起火災(zāi)。一旦發(fā)生火災(zāi)，可造成礦井停產(chǎn)，燒毀設(shè)備，危及現(xiàn)場工作人員

10、和著火地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)工作人員生命安全，于礦井重大事故。和著火地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)工作人員生命安全，于礦井重大事故。4、重大火災(zāi)隱患的預(yù)防及整治預(yù)防礦井外因火災(zāi)的主要措施是防止井下出現(xiàn)明火，電火、炮火。防止明火的措號(hào)是：井下嚴(yán)禁使用明火和吸煙；井下一般嚴(yán)禁從 事電焊、火焊工作，如必須焊接時(shí)，要制定專門措施報(bào)批；井口房和 通風(fēng)機(jī)附近20m內(nèi)，不得有煙火或用火爐取暖。防止電火的措施是：井下必須采用防爆型或本質(zhì)安全型電器設(shè)備，并做到設(shè)備性能完好；嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。防止炮火的措號(hào)是：使用安全炸藥，不準(zhǔn)將藥卷內(nèi)的消焰粉倒掉,不準(zhǔn)放明炮、糊炮，不準(zhǔn)用明火、動(dòng)力線放炮；炮眼封泥要裝滿，并 使用水炮泥；嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)

11、定裝藥、連線和放炮。預(yù)防礦井內(nèi)因火災(zāi)的措施涉及到煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)， 是減少發(fā)火隱患，預(yù)防煤炭自燃。在開采技術(shù)方面，要正確選擇礦井的開拓方式、采煤方法和開采 程序，合理布置采區(qū)，不得任意采掘規(guī)定的段間、區(qū)間煤柱，以提高 開采有自然發(fā)火危險(xiǎn)煤層的礦井先天防火能力。在通風(fēng)技術(shù)方面，要選擇合理的通風(fēng)方式，正確設(shè)置控制風(fēng)流的 設(shè)施，采取均壓防火措施，加強(qiáng)通風(fēng)防火管理等，以減少漏風(fēng)。一是預(yù)防性灌漿，注阻化劑、惰性氣體等。二是掌握自然發(fā)火預(yù)兆，及時(shí)進(jìn)行發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)，把自然發(fā)火消 滅在“萌芽”階段。三是對(duì)采掘生產(chǎn)過程中遺留下的各種發(fā)火隱患要及時(shí)處理，如加 強(qiáng)“三道，維修，加強(qiáng)對(duì)廢舊巷處理，及時(shí)充填煤巷雀，及

12、時(shí)處理高 溫火點(diǎn)等。當(dāng)井下一旦發(fā)生火災(zāi)，最先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)盡可能直接滅火，盡量 控制火災(zāi)的發(fā)展。并要立即報(bào)告礦調(diào)度室，說明事故的地點(diǎn)和性質(zhì)、 范圍等情況。如果現(xiàn)場人員無力撲救，人身安全又受到威盼時(shí)，在弄 清火情的情況下，災(zāi)區(qū)人員要迅速撤離或就近盡快撤入避難確室。如 通路受阻，則應(yīng)構(gòu)筑臨時(shí)避難確室，進(jìn)行自救或等候救護(hù)（四）水害隱患發(fā)生地點(diǎn)采掘工作面，采空區(qū)等。2、預(yù)兆“掛汗”、“掛紅”、出現(xiàn)霧氣、空氣變冷、“水叫”等3、水害隱患的評(píng)價(jià)礦井水害是煤井安全生產(chǎn)的災(zāi)害之一，由于我礦開采歷史長，汛 期如地表水通過地表沉陷地段或古井潰入井下，受采動(dòng)影響的煤層裂 隙水、地下水都有有突水的可能。受水害威脅地點(diǎn)的

13、隱患分析如下：a）汛期地表積水：由于我礦井田范圍內(nèi)有汛期積水區(qū)存在，在汛 期降雨期間會(huì)造成大量積水，一旦通過古井或其他方式潰入井下，對(duì) 礦井造成成威脅。b）煤層裂隙水和地下水：煤層裂隙水和地下水一旦通過煤層裂隙 潰入井下，從而對(duì)礦井造成威脅。C）采空區(qū)積水、老窯水一旦潰入井下，從而對(duì)礦井及人員造成威 脅。4、水害隱患的預(yù)防及整治（1）礦井水害的預(yù)防措施預(yù)防水害的預(yù)防措施可以概括為防、排、探、放、疏、截、堵7 個(gè)字。防：即井上下防水設(shè)施及防水措施；排：即井下排水設(shè)施和排水能力；探：即井巷探水；放：即對(duì)老空區(qū)積水、可疑水源采取放水，或超前放出頂板水。疏：即疏水降壓或疏干有害含水層；截：即留設(shè)各種防

14、水煤柱隔阻有害水源；堵：即注漿堵住水口，或加固裂隙帶，充填溶改造含水層，加固 底板度。運(yùn)輸事故隱患發(fā)生地點(diǎn)主副井提升系統(tǒng)、主要運(yùn)輸巷、采掘工作面運(yùn)輸巷等。運(yùn)輸事故征兆工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、絞車穩(wěn)固不牢靠、鋼絲繩斷絲增大、直徑 減小；電機(jī)電流、電壓參數(shù)出現(xiàn)異常等。運(yùn)輸事故隱患評(píng)價(jià)我礦現(xiàn)有副斜井主提升機(jī)一臺(tái)、行人斜井猴車一臺(tái)、運(yùn)輸巷道和 各采掘工作面絞車，擔(dān)負(fù)著礦井材料物質(zhì)和人員運(yùn)輸重要任務(wù)。提升 系統(tǒng)可能發(fā)生的事故類型為電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子開焊、鋼絲繩斷繩等事故。 當(dāng)發(fā)生事故，會(huì)影響礦井材料物質(zhì)運(yùn)輸，造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。運(yùn)輸事故的預(yù)防及整治礦井運(yùn)輸是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。由于礦井運(yùn)輸具有工作范圍 廣，戰(zhàn)線

15、長，設(shè)備設(shè)施流動(dòng)性大，涉及人員多等客觀因素，礦井運(yùn)輸 事故的發(fā)生，絕大多數(shù)是由人的不安全因素引起的，同時(shí)也與物的不 安全狀態(tài)和安全運(yùn)行環(huán)境差有著密切關(guān)系?？刂七\(yùn)輸事故，采取以下措施：坡度大于千分子七時(shí)，嚴(yán)禁人力推車。嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”制度。完善運(yùn)輸設(shè)備過速保護(hù)、過流和欠電壓保護(hù)、鋼絲繩和輸 送帶脫槽保護(hù)、鋼絲繩張緊車到達(dá)終點(diǎn)和張緊重錘落地保護(hù)。定期由專人檢查、維護(hù)運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置性能，對(duì)出現(xiàn)異 常等問題及時(shí)修復(fù)。斜坡運(yùn)輸必須加設(shè)速度擋車器、“一坡三檔”攔車裝置，并 確保靈敏可靠。強(qiáng)化安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的運(yùn)輸安全意識(shí)和安 全技能。礦井運(yùn)輸安全涉及方方面面，必須堅(jiān)持以人為

16、本的思想，把 提高全體員工的運(yùn)輸安全意識(shí)作為首要大事來抓。通過安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)、規(guī)程、條例等的學(xué)習(xí)教育，通過事故案例的警示教育，使 全體員工切實(shí)樹立“安全第一”的思想，增強(qiáng)遵章守紀(jì)、按章操作的 自覺性。加強(qiáng)對(duì)全體員工尤其是從事礦井運(yùn)輸工作中特殊崗位人員的 安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核發(fā)證，持證上崗，切實(shí)提高他們的安全操作 技能，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的人員不得從事特殊崗位操作。六、重大安全隱患預(yù)防、整治評(píng)價(jià)落實(shí)情況(-)隱患預(yù)防、整治評(píng)價(jià)落實(shí)1、嚴(yán)格堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則，凡是存在安全隱患的地點(diǎn)， 必須制定可靠的防范措施，無措施不得生產(chǎn)。2、隱患整治評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常開展隱患排查、整治評(píng)價(jià)工作。 對(duì)礦井存在的不安全因素及重大隱患，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定制定出預(yù) 防、整治方案和措施。3、當(dāng)出現(xiàn)重大隱患的，領(lǐng)導(dǎo)小組按照工程量給出整改期限，相關(guān)部門、單位嚴(yán)格按照措施及整改期限組織落實(shí)整改。4、重大隱患整治評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)安全隱患治理情況跟蹤 落實(shí)監(jiān)督。5、安全隱患治理完畢后，及時(shí)上報(bào)銷號(hào)，并做出隱患整改效果 評(píng)價(jià)。6、安全隱患治理完畢后，各相關(guān)職能部門、區(qū)隊(duì)及時(shí)上報(bào)安全 隱患的治理情況，報(bào)表必須字跡清晰，參加排查人員和整改責(zé)任人簽 字，字跡清晰，不得涂改。7、安全隱患排查治理不力或安全隱患整改措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā) 生事故的，追究責(zé)任人的