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文檔簡(jiǎn)介

1、公務(wù)員制度串講內(nèi)容第一章1我國(guó)推行公務(wù)員制度的意義一為堅(jiān)持持黨的基基本路線(xiàn)線(xiàn)提供組組織保證證二為國(guó)家家機(jī)關(guān)的的廉政建建設(shè)提供供有效保保障三對(duì)國(guó)家家機(jī)關(guān)的的民主化化、科學(xué)學(xué)化與法法制化建建設(shè)起促促進(jìn)作用用2資本本主義國(guó)國(guó)家公務(wù)務(wù)員制度度首先產(chǎn)產(chǎn)生于英英國(guó)3我國(guó)國(guó)公務(wù)員員制度對(duì)對(duì)原干部部人事制制度的繼繼承4我國(guó)公公務(wù)員具具有不同同于資本本主義國(guó)國(guó)家的分分類(lèi)制度度在我國(guó)各各級(jí)國(guó)家家機(jī)關(guān)中中,所有有公務(wù)員員不論職職務(wù)高低低,都按按黨和政政府對(duì)他他們的要要求做人人辦事我國(guó)公務(wù)務(wù)員的職職位分類(lèi)類(lèi)制度不不按資本本主義國(guó)國(guó)家的職職位分類(lèi)類(lèi)模式、品味分分類(lèi)模式式5我國(guó)國(guó)公務(wù)員員的職位位分類(lèi)制制度是推推行職位位分

2、類(lèi)為為主,職職位分類(lèi)類(lèi)與品位位分類(lèi)相相結(jié)合的的模式6我國(guó)國(guó)公務(wù)員員制度對(duì)對(duì)原干部部人事制制度的發(fā)發(fā)展一實(shí)行行分類(lèi)管管理體制制二實(shí)行行激勵(lì)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制制三實(shí)行行新陳代代謝機(jī)制制四實(shí)行行勤政保保障機(jī)制制五實(shí)行行法制化化管理體體制第二章1.公務(wù)務(wù)員義務(wù)務(wù)在結(jié)構(gòu)構(gòu)上具有有非自主主性、規(guī)規(guī)范性和和保障性性2.“模模范地遵遵守憲法法和法律律”的核心心內(nèi)容在在于對(duì)憲憲法的忠忠誠(chéng)3.依法法履職的的義務(wù)包包括兩項(xiàng)項(xiàng)要求一按照照規(guī)定的的權(quán)限和和程序認(rèn)認(rèn)真履行行職責(zé)二努力力提高工工作效率率4.中國(guó)國(guó)公務(wù)務(wù)員法對(duì)身份份保障權(quán)權(quán)此項(xiàng)權(quán)權(quán)利的表表述是;公務(wù)員員享有“非因法法定事由由、非經(jīng)經(jīng)法定程程序,不不被免職職、降職職、

3、辭退退或者處處分”的權(quán)利利5聘任任制公務(wù)務(wù)員和其其他公務(wù)務(wù)員的勞勞動(dòng)報(bào)酬酬得權(quán)的的保障形形式有區(qū)區(qū)別的第三章1.職務(wù)務(wù);公務(wù)務(wù)員所承承擔(dān)的應(yīng)應(yīng)該完成成的任務(wù)務(wù),是機(jī)機(jī)關(guān)對(duì)公公務(wù)員職職權(quán)、職職責(zé)的委委托。2.級(jí)別別;反映映公務(wù)員員職務(wù)、能力、業(yè)績(jī)、資歷的的綜合標(biāo)標(biāo)志3. 職職位分類(lèi)類(lèi)和品位位分類(lèi)的的長(zhǎng)短對(duì)對(duì)照名稱(chēng)長(zhǎng)處短處職位分類(lèi)類(lèi)以“事”為中心心,采用用了較為為科學(xué)的的分類(lèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)評(píng)價(jià)手段段和技術(shù)術(shù)、按職職位的工工作性質(zhì)質(zhì)、責(zé)任任輕重、難易程程度和所所需資格格條件進(jìn)進(jìn)行分類(lèi)類(lèi),使人人事管理理走上了了科學(xué)化化、規(guī)范范化的軌軌道;有有一套嚴(yán)嚴(yán)格的程程序及其其嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、客觀、統(tǒng)一、規(guī)范的的法規(guī)文文

4、件(如如職位說(shuō)說(shuō)明書(shū)等等),對(duì)對(duì)每一職職位都有有詳盡的的文字說(shuō)說(shuō)明,明明確了工工作職責(zé)責(zé)、工作作任務(wù),統(tǒng)一了了權(quán)、責(zé)責(zé)、利,有利于于提行政政效率;以工作作決定報(bào)報(bào)酬,實(shí)實(shí)行同工工同酬。通過(guò)指指定和使使用統(tǒng)一一的科學(xué)學(xué)合理的的分類(lèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),使使相同等等級(jí)的職職位享受受相同或或相近的的待遇,為考試試錄用、考核獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲、升升遷等各各項(xiàng)管理理提供客客觀依據(jù)據(jù)因分類(lèi)結(jié)結(jié)構(gòu)嚴(yán)密密,使國(guó)國(guó)家公務(wù)務(wù)員的流流動(dòng)調(diào)配配受到限限制,不不利于人人才的跨跨部門(mén)流流動(dòng)和全全面發(fā)展展;嚴(yán)格格的分類(lèi)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)缺缺乏一定定的靈活活性,從從長(zhǎng)遠(yuǎn)看看不適宜宜于人才才資源的的全面開(kāi)開(kāi)發(fā)與管管理;職職位分類(lèi)類(lèi)技術(shù)性性強(qiáng)、工工作量大大、手續(xù)續(xù)繁

5、瑣,費(fèi)時(shí)費(fèi)費(fèi)力品位分類(lèi)類(lèi)以“人”為中心心,以人人的資格格條件作作為分類(lèi)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),有利于于吸收受受教育程程度較高高和較優(yōu)優(yōu)秀的人人員進(jìn)入入國(guó)家公公務(wù)員隊(duì)隊(duì)伍;便便于選拔拔和培養(yǎng)養(yǎng)通才,培養(yǎng)人人的全面面能力,發(fā)揮人人對(duì)工作作的主觀觀能動(dòng)性性,能提提供不斷斷升遷的的機(jī)會(huì)限制了學(xué)學(xué)歷低而而能力較較強(qiáng)的人人員的才才能發(fā)揮揮,不利利于這些些人進(jìn)入入國(guó)家公公務(wù)員隊(duì)隊(duì)伍和高高級(jí)職位位升遷;不以工工作好壞壞決定所所得報(bào)酬酬的多少少,常常常造成工工作貢獻(xiàn)獻(xiàn)大、成成績(jī)優(yōu)異異的人員員因資歷歷、學(xué)歷歷條件的的限制報(bào)報(bào)酬低,而報(bào)酬酬優(yōu)厚的的人員又又因?yàn)楣すぷ骱?jiǎn)單單、輕而而易舉而而往往無(wú)無(wú)所事事事,造成成事實(shí)上上的同工工不同

6、酬酬4.我國(guó)國(guó)公務(wù)員員職位類(lèi)類(lèi)別劃分分為:專(zhuān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)類(lèi)職位位、行政政執(zhí)法類(lèi)類(lèi)職位、綜合管管理類(lèi)職職位、法法官檢察察官類(lèi)職職位、其其他類(lèi)別別職位5.公務(wù)務(wù)員的職職務(wù)序列列:一公務(wù)務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)職務(wù)序序列是各各類(lèi)公務(wù)務(wù)員的共共有職務(wù)務(wù)序列二綜合合管理類(lèi)類(lèi)非領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)職務(wù)序序列三專(zhuān)業(yè)業(yè)技術(shù)類(lèi)類(lèi)職務(wù)序序列四行政政執(zhí)法類(lèi)類(lèi)職務(wù)序序列五法官官檢察官官職務(wù)序序列6.公務(wù)務(wù)員職務(wù)務(wù)與級(jí)別別的具體體對(duì)應(yīng)關(guān)關(guān)系,主主要在工工資制度度中體現(xiàn)現(xiàn)一合理理增加級(jí)級(jí)別數(shù)量量二:一一職數(shù)級(jí)級(jí),上下下交叉三向基基層傾斜斜第四章1.公務(wù)務(wù)員錄用用考試制制度形成成于英國(guó)國(guó)2公務(wù)務(wù)員錄用用的資格格條件一基本本條件;1具具有中華華人民共共和

7、國(guó)國(guó)國(guó)籍2年滿(mǎn)十十八周歲歲3擁?yè)碜o(hù)中華華人民共共和國(guó)憲憲法4具有良良好的品品行5具有正正常履行行職責(zé)的的身體條條件6具有符符合職位位要求的的文化程程度和工工作能力力7法法律規(guī)定定的其他他條件二限制制性資格格條件11曾因因犯罪收收到過(guò)刑刑事處罰罰的2曾被開(kāi)開(kāi)除公職職的3有法律律規(guī)定不不得錄用用為公務(wù)務(wù)員的其其他情形形的3面試試的優(yōu)缺缺點(diǎn):優(yōu)點(diǎn):可可以彌補(bǔ)補(bǔ)筆試內(nèi)內(nèi)容的不不足,易易于觀察察應(yīng)試者者的口頭頭表達(dá)能能力、社社交能力力、誠(chéng)實(shí)實(shí)程度、開(kāi)拓精精神、應(yīng)應(yīng)變能力力、舉止止、儀表表、氣質(zhì)質(zhì)等缺點(diǎn):評(píng)評(píng)分時(shí)易易受到主主考人員員主觀印印象的影影響第五章1.公務(wù)務(wù)員考核核的內(nèi)容容一德,公務(wù)員員的思想想政

8、治素素質(zhì)、職職業(yè)道德德、社會(huì)會(huì)公德和和個(gè)人品品德二能,公務(wù)員員從事本本職工作作所需具具備的業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)質(zhì)和工作作能力三勤,公務(wù)員員的責(zé)任任心、工工作態(tài)度度、工作作作風(fēng)和和勤奮精精神四績(jī),公務(wù)員員的工作作實(shí)績(jī)五廉,公務(wù)員員廉潔自自律的情情況2.公務(wù)務(wù)員考核核范圍(1)請(qǐng)請(qǐng)病假、事假累累計(jì)超過(guò)過(guò)半年的的國(guó)家公公務(wù)員,不進(jìn)行行考核。(2)新進(jìn)入入國(guó)家公公務(wù)員的的考核。包括轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)任的國(guó)國(guó)家公務(wù)務(wù)員、調(diào)調(diào)入國(guó)家家行政機(jī)機(jī)關(guān)的國(guó)國(guó)家公務(wù)務(wù)員和從從軍隊(duì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)業(yè)到國(guó)國(guó)家行政政機(jī)關(guān)工工作的人人員,由由新的單單位進(jìn)行行考核,并確定定等次。(3)掛職鍛鍛煉的國(guó)國(guó)家公務(wù)務(wù)員的考考核。在在掛職期期間由掛掛職單位位進(jìn)行考考核,

9、并并確定等等次。在在掛職單單位工作作不足半半年的,于掛職職鍛煉結(jié)結(jié)束的當(dāng)當(dāng)年,由由掛職單單位提供供有關(guān)情情況,原原單位進(jìn)進(jìn)行考核核。(44)單位位派出學(xué)學(xué)習(xí)、培培訓(xùn)的國(guó)國(guó)家公務(wù)務(wù)員的考考核。由由原工作作單位進(jìn)進(jìn)行考核核,并根根據(jù)其學(xué)學(xué)習(xí)、培培訓(xùn)表現(xiàn)現(xiàn)確定等等次,非非單位派派出但經(jīng)經(jīng)單位同同意外出出學(xué)習(xí)的的國(guó)家公公務(wù)員,超過(guò)考考核年度度半年的的,不進(jìn)進(jìn)行考核核。(55)新錄錄用的國(guó)國(guó)公務(wù)員員的考核核。在試試用期間間,應(yīng)以以其進(jìn)行行考核,但在年年度考核核時(shí)只寫(xiě)寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等等次,考考核情況況只用為為任職、定級(jí)的的依據(jù)。(6)無(wú)故不不參加考考核的國(guó)國(guó)家公務(wù)務(wù)員的考考核,如如果國(guó)家家公務(wù)員員無(wú)正妝妝理

10、由不不參加年年度考核核,以教教育后仍仍然拒絕絕參加的的,年在在單位可可以直接接確定其其年度考考核結(jié)果果為不稱(chēng)稱(chēng)職等次次。(77)受有有關(guān)行政政處分的的國(guó)家公公務(wù)員的的考核。對(duì)受行行政處記記過(guò)、記記大過(guò)、降級(jí)、撤職處處分的國(guó)國(guó)家公務(wù)務(wù)員,要要進(jìn)行考考核,但但在受行行政處分分期間,只寫(xiě)評(píng)評(píng)語(yǔ),不不定等次次。在解解除行政政處分的的當(dāng)年及及以后,按政黨黨情況對(duì)對(duì)待。接接受立案案審查尚尚未結(jié)案案的國(guó)家家公務(wù)員員,只進(jìn)進(jìn)行年度度考核,暫不寫(xiě)寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等等次,待待問(wèn)題查查清后再再行確定定。88對(duì)不不進(jìn)行考考核或參參加年度度考核不不定等次次的公務(wù)務(wù)員的考考核管理理。公務(wù)務(wù)員不進(jìn)進(jìn)行考核核或參加加年度考考核不

11、定定等次的的,本考考核年度度不計(jì)算算為按年年度考核核結(jié)果晉晉升級(jí)別別和級(jí)別別工資檔檔次的考考核年限限。99對(duì)在在考核中中違紀(jì)行行為的處處理。對(duì)對(duì)在考核核過(guò)程中中有徇私私舞弊、打擊報(bào)報(bào)復(fù)、弄弄虛作假假、等違違法違紀(jì)紀(jì)行為的的,依照照有關(guān)規(guī)規(guī)定予以以嚴(yán)肅處處理第六章1.公務(wù)務(wù)員職務(wù)務(wù)任免與與升降的的意義一對(duì)于于機(jī)關(guān)來(lái)來(lái)說(shuō),職職務(wù)任免免與升降降是保證證機(jī)關(guān)中中各個(gè)職職位獲得得適宜人人選的主主要途徑徑二對(duì)于于公務(wù)員員來(lái)說(shuō),職務(wù)任任免與升升降是一一種有效效的激勵(lì)勵(lì)手段三公務(wù)務(wù)員職務(wù)務(wù)任免與與升降是是實(shí)現(xiàn)職職務(wù)管理理的保證證四職務(wù)務(wù)管理也也是對(duì)公公務(wù)員進(jìn)進(jìn)行其他他管理的的前提2.公務(wù)務(wù)員任職職的原則則:公

12、務(wù)務(wù)員任職職必須貫貫徹革命命化、年年輕化、知識(shí)化化、專(zhuān)業(yè)業(yè)化的方方針,堅(jiān)堅(jiān)持德才才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄎㄙt的原原則,此此處,還還應(yīng)特別別強(qiáng)調(diào)遵遵循黨管管干部原原則。黨黨管干部部原則是是黨和國(guó)國(guó)家管理理干部的的一項(xiàng)根根本原則則3.公務(wù)務(wù)員任職職的方式式:選任任制、委委任制、聘任制制。4.選任任制公務(wù)務(wù)員的范范圍:一中國(guó)國(guó)共產(chǎn)黨黨機(jī)關(guān)二人大大機(jī)關(guān) 三三,行政政機(jī)關(guān) 四,審審判機(jī)關(guān)關(guān) 五五,檢察察機(jī)關(guān) 六政協(xié)協(xié)機(jī)關(guān) 七七,民主主黨派機(jī)機(jī)關(guān)5我國(guó)國(guó)公務(wù)員員的任用用方式以以委任制制為主6.委任任制方式式的優(yōu)缺缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn):一一,體現(xiàn)現(xiàn)治事與與用人相相統(tǒng)一保證公務(wù)務(wù)員隊(duì)伍伍相對(duì)穩(wěn)穩(wěn)定 三,操操作簡(jiǎn)便便缺點(diǎn):容容易滋生

13、生主觀隨隨意性,缺乏透透明度;容易造造成能上上不能下下、能進(jìn)進(jìn)不能出出的弊端端等7聘任制制的特點(diǎn)點(diǎn)合同管理理平等協(xié)商商任期明確確7.實(shí)行行聘任制制的范圍圍一可以以實(shí)行聘聘任制的的范圍 :專(zhuān)業(yè)業(yè)性較強(qiáng)強(qiáng)的職位位、輔助助性職位位二不實(shí)實(shí)行聘任任制的職職位:工工作需要要、機(jī)關(guān)關(guān)的選擇擇、省級(jí)級(jí)以上公公務(wù)員主主管部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)、在規(guī)定定的編制制限額和和工資經(jīng)經(jīng)費(fèi)限額額內(nèi)進(jìn)行行8國(guó)家家公務(wù)員員職務(wù)升升降的原原則(1)德德才兼?zhèn)鋫?,任人人唯賢的的原則。(2)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的的原則。公開(kāi)是是公平,公正的的前提。平等是是公正,公開(kāi)的的條件。競(jìng)爭(zhēng)是是公平,公正的的保證,是識(shí)別別真實(shí)水水平的試試金石。競(jìng)爭(zhēng)上上

14、崗方式式是其最最直接體體現(xiàn)。擇擇優(yōu)是公公平公正正的結(jié)果果,是職職務(wù)晉升升的目的的,就是是任免結(jié)結(jié)果按照照法規(guī)公公布鞋的的選拔用用人的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在在比較中中優(yōu)中選選優(yōu)予以以任用。(3)注重實(shí)實(shí)績(jī)和群群眾公認(rèn)認(rèn)的原則則。注重重實(shí)績(jī),就是以以工作實(shí)實(shí)績(jī)作為為職務(wù)升升降的依依據(jù),實(shí)實(shí)績(jī)突出出,可以以晉升職職務(wù),工工作表現(xiàn)現(xiàn)平庸,不能勝勝任本職職工作的的予以降降職使用用。群眾眾公認(rèn),就是堅(jiān)堅(jiān)持走群群眾路線(xiàn)線(xiàn),對(duì)國(guó)國(guó)家公務(wù)務(wù)員的職職務(wù)升降降要采取取民意測(cè)測(cè)驗(yàn)等方方式,征征求發(fā)行行人意見(jiàn)見(jiàn),對(duì)民民意測(cè)驗(yàn)驗(yàn)中半數(shù)數(shù)以上群群眾不贊贊成的,在正常常情況下下,一般般可以認(rèn)認(rèn)定為就就是沒(méi)有有得到發(fā)發(fā)行人公公認(rèn),就就不能

15、提提拔重用用。4)逐級(jí)升升職原則則。晉升升國(guó)家公公務(wù)員職職務(wù),實(shí)實(shí)行逐級(jí)級(jí)晉升;降低國(guó)國(guó)家公務(wù)務(wù)員職務(wù)務(wù),一般般每次只只降低一一級(jí)職務(wù)務(wù)。在開(kāi)開(kāi)展國(guó)家家公務(wù)員員職務(wù)升升降工作作中,既既不能大大幅度地地晉升職職務(wù),避避免直升升飛機(jī)式式的晉升升,又避避免一擼擼到底,一棍子子打死的的降職。9.職務(wù)務(wù)晉升的的資格一晉升升領(lǐng)導(dǎo)職職務(wù)的資資格(77點(diǎn))PP1144二晉升升非領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)職務(wù)的的資格第七章1. 國(guó)國(guó)家公務(wù)務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)的基本本原則(1)精精神鼓勵(lì)勵(lì)與物質(zhì)質(zhì)鼓勵(lì)相相結(jié)合,以精神神鼓勵(lì)為為主的原原則。物物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)不是單單獨(dú)的獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)類(lèi),只能能與精神神獎(jiǎng)勵(lì)同同時(shí)并用用。精神神鼓勵(lì)與與物質(zhì)鼓鼓勵(lì)相結(jié)結(jié)合,是

16、是實(shí)施國(guó)國(guó)家公務(wù)務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)的最基基本的原原則,是是社會(huì)主主義按勞勞分配原原則的具具體運(yùn)用用。(22)公平平、公正正、公開(kāi)開(kāi)的原則則。獎(jiǎng)不不虛設(shè)的的原則。公平合合理,是是公開(kāi)、平等、合理的的簡(jiǎn)稱(chēng)?!肮_(kāi)”就是獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、條條件、程程序、獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)類(lèi)及受到到獎(jiǎng)勵(lì)的的國(guó)家公公務(wù)員名名單要公公開(kāi),要要經(jīng)過(guò)群群眾推薦薦等程序序?!捌降取本褪窃谠讵?jiǎng)勵(lì)面面前人人人平等,不能因因人而異異?!昂侠怼本褪仟?jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)條件件既不能能過(guò)高,又不能能過(guò)低,要科學(xué)學(xué)合理,切實(shí)可可行。(3)定定期獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)相結(jié)合合的原則則。就是是要及時(shí)時(shí)對(duì)國(guó)家家公務(wù)員員的先進(jìn)進(jìn)行為予予以表彰彰,若久久施不決決,國(guó)家家公務(wù)員員

17、的良好好行為得得不到及及時(shí)肯定定和支持持,就會(huì)會(huì)產(chǎn)生“遲激效效應(yīng)”,就會(huì)會(huì)使國(guó)家家公務(wù)員員的積極極性受到到挫傷,影響政政府的工工作效率率和工作作質(zhì)量。2.獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)種類(lèi)一嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng):表現(xiàn)現(xiàn)突出,去得顯顯著成績(jī)績(jī)的二記三三等功:作出較較大貢獻(xiàn)獻(xiàn),取得得顯著成成績(jī)的三記二二等功:做出重重大貢獻(xiàn)獻(xiàn),取得得優(yōu)異成成績(jī)的四記一一等功:做出重重大貢獻(xiàn)獻(xiàn),取得得優(yōu)異成成績(jī)的五授予予榮譽(yù)稱(chēng)稱(chēng)號(hào):功功績(jī)顯著著,有特特殊貢獻(xiàn)獻(xiàn)的3.公務(wù)務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)權(quán)限是是指公務(wù)務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)的決定定權(quán)和審審批權(quán)4.獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)的撤銷(xiāo)銷(xiāo)的情形形一弄虛虛作假,騙取獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的二申報(bào)報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)時(shí)隱瞞嚴(yán)嚴(yán)重錯(cuò)誤誤或者嚴(yán)嚴(yán)重違反反規(guī)定程程序的三有法法律、法法規(guī)規(guī)定

18、定應(yīng)當(dāng)撤撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)的其他他情形第八章1.公務(wù)務(wù)員培訓(xùn)訓(xùn)的基本本原則一理論論聯(lián)系實(shí)實(shí)際的原原則二學(xué)用用一致的的原則三按需需施教的的原則四講求求實(shí)效的的原則2.公務(wù)務(wù)員培訓(xùn)訓(xùn)的內(nèi)容容一政治治理論和和政策法法規(guī)培訓(xùn)訓(xùn)二業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)培培訓(xùn)三文化化素養(yǎng)培培訓(xùn)和技技能訓(xùn)練練3.公務(wù)務(wù)員培訓(xùn)訓(xùn)的技術(shù)術(shù)方法一課堂堂講授法法二研討討法三案例例分析法法四較色色扮演法法五合作作研究法法第九章1.公務(wù)務(wù)員交流流的原因因一是工作作需要;二是需需要通過(guò)過(guò)交流鍛鍛煉提高高領(lǐng)導(dǎo)能能力;三三是避免免在一個(gè)個(gè)地方或或者部門(mén)門(mén)工作時(shí)時(shí)間較長(zhǎng)長(zhǎng)產(chǎn)生腐腐敗行為為;四是是根據(jù)規(guī)規(guī)定需要要回避;五是照照顧公務(wù)務(wù)員個(gè)人人愿望等等其他原原因,但

19、但照顧個(gè)個(gè)人的愿愿望應(yīng)以以不與工工作需要要相沖突突為條件件2.公務(wù)務(wù)員交流流的意義義一有利利于開(kāi)闊闊公務(wù)員員的視野野,使公公務(wù)員得得到多方方面的鍛鍛煉二促進(jìn)進(jìn)人才的的合理使使用三有利利于防止止腐敗行行為的發(fā)發(fā)生,推推進(jìn)廉政政建設(shè)的的發(fā)展四解決決公務(wù)員員的實(shí)際際生活困困難3.我國(guó)國(guó)公務(wù)員員的形式式:調(diào)任任、轉(zhuǎn)任任、掛職職鍛煉4. 調(diào)調(diào)任:是是指國(guó)家家行政機(jī)機(jī)關(guān)以外外的工作作人員調(diào)調(diào)入國(guó)家家行政機(jī)機(jī)關(guān)擔(dān)任任領(lǐng)導(dǎo)職職務(wù)或者者助理調(diào)調(diào)研員以以上非領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)務(wù)以及國(guó)國(guó)家公務(wù)務(wù)員調(diào)出出國(guó)家行行政機(jī)關(guān)關(guān)任職。5. 轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)任:是是指國(guó)家家公務(wù)員員因工作作需要或或者其他他正當(dāng)理理由在國(guó)國(guó)家行政政機(jī)關(guān)內(nèi)內(nèi)部的平平級(jí)

20、調(diào)動(dòng)動(dòng)。6.掛職職鍛煉是是指機(jī)關(guān)關(guān)有計(jì)劃劃地選派派公務(wù)員員在一定定時(shí)間內(nèi)內(nèi)到下級(jí)級(jí)機(jī)關(guān)或或者上級(jí)級(jí)機(jī)關(guān)、其他地地區(qū)機(jī)關(guān)關(guān)以及國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)事業(yè)單單位擔(dān)任任一定職職務(wù),經(jīng)經(jīng)受鍛煉煉、豐富富經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)知知識(shí)7.與調(diào)調(diào)任、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)任相比比,掛職職鍛煉有有其特殊殊性一不辦辦理調(diào)動(dòng)動(dòng)手續(xù)二有時(shí)時(shí)間性三是一一種內(nèi)外外混合型型的較流流行式8.掛職職鍛煉的的種類(lèi):一是進(jìn)進(jìn)行實(shí)踐踐鍛練 二是進(jìn)進(jìn)行培養(yǎng)養(yǎng)鍛煉 三是進(jìn)進(jìn)行使用用鍛煉9.公務(wù)務(wù)員回避避的形式式:任職職回避、地域回回避、公公務(wù)回避避、10任任職回避避是指對(duì)對(duì)有特定定親屬關(guān)關(guān)系的公公務(wù)員,在擔(dān)任任某些關(guān)關(guān)系密切切的植物物方面作作出的限限制第十章1.建立立公務(wù)員員工資福福利保險(xiǎn)險(xiǎn)制度的的意義一有利利于保障障公務(wù)員員的基本本需求二有利利于調(diào)動(dòng)動(dòng)公務(wù)員員的積極極性三有利利于吸納納高素質(zhì)質(zhì)人才2.制定定公務(wù)員員工資制制度的基基本原則則一按勞勞分配原原則二正常常增資原原則三平衡衡比較原原則四法律律保障原原則3.公務(wù)務(wù)員福利利的作用用一對(duì)公公務(wù)員的的基本生生活需要要給與必必要的保保障二可以以提高公

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