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文檔簡介
1、第 街道應急管理能力建設情況報告6篇街道應急管理能力建設情況報告120 xx年,根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法和區(qū)委、區(qū)政府對應急管理工作的要求,街道辦事處堅持“以人為本,狠抓落實”的原則,切實加強組織領導,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面履行應急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失,對做好新形勢下應急管理工作進行了有益的嘗試和探索,應急管理工作得到了進一步推進,為轄區(qū)經濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。 一、加強領導、完善街道應急網絡建設 為建立快捷、高效的應急管理運轉機制,街道成立了由機關各部門職工32人組成的機關部門隊伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè)、非公
2、企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊伍、由社區(qū)居民226人組成的義務聯(lián)防隊伍、由社區(qū)樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊伍、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊伍。共五支隊伍,合計2259人。 二、超前謀劃、及時修訂安全應急預案 為積極應對可能發(fā)生的安全事故,及時組織開展事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。今年3月街道組織相關人員,依據(jù)國務院制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南,重新對街道街道綜合性安全事故應急救援預案、街道安全生產事故應急預案進行了修訂。進一步細化工作原則、組織體系、預防預警、應急響應、后期處置等各個環(huán)節(jié),使新預案更具實踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽
3、查等方式,督促生產經營企業(yè)根據(jù)各自實際,制定了各類應急預案。為順利開展應急救援工作打下了堅實基礎。 三、強化宣傳,切實促進應急救援知識的普及 為了擴大應急知識宣傳覆蓋面,我街道以創(chuàng)建“國家安全社區(qū)”、“安全生產月”等活動為載體,通過消防宣傳車、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁、開展居民安全知曉率調查等多種形式,定期開展安全法律法規(guī)和應急知識的社會宣傳。此外還督促企業(yè)在重點應急預案的基礎上,對職工宣傳預案主要內容、應急處置程序及事故預防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關專家開展安全應急培訓2次,提升了廣大職工、居民應急救援常識和技能。 四、開展應急物資的普查,完善應急物資的管理制度 為了全
4、面提升安全應急救援物資儲備工作,街道根據(jù)工作職責和擔負的應急救援任務,儲備了必要的物資和器材,并定期檢查、維護與更新,保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區(qū)、管委會范圍內開展了應急物資普查工作。經普查,街道機關應急物資儲備于1樓儲備室,有應急藥箱、應急燈、應急手電筒、應急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應急物資,各類應急物資擺放到位,數(shù)量真實。各社區(qū)按照實際情況,對本社區(qū)應急物資進行了清查,并上報了應急物資統(tǒng)計表,街道行政辦對轄區(qū)十三個社區(qū)及三個管委會的普查情況進行了個別抽查,通過實地查看,各社區(qū)實有應急物資數(shù)量與上報報表數(shù)量一致,存放地點能夠如實填寫。 五、做好事故應急演練工作 為進一步檢驗街道
5、相關部門的應急行動程序和實能力,確保一旦發(fā)生重特大事故時,能夠果斷、有限處置,最大限度降低傷亡和財產損失。1月份以來,轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)先后開展了各類應急演練37次,參加演練人員達1830多人。通過演練,檢驗了預案、鍛煉了隊伍、教育了公眾,提高了事故處置能力和應急救援能力。 六、存在問題 上半年以來,我街道在應急管理中雖然做出了一些成績,但離區(qū)政府要求還有一定距離。一是有些企業(yè)、社區(qū)在演練活動與單位應急預案脫節(jié);二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今后工作中我們應加強人員應急知識培訓,廣泛開展突發(fā)事故應急演練,將應急管理工作抓實、抓出成效,確保人民群眾生命財產安全。 七、20 xx年應急管理工作
6、計劃 1、結合街道工作實際,進一步明確應急管理兼職人員工作職責,促進各社區(qū)將應急管理工作作為自治管理重要內容予以落實。 2、繼續(xù)督促、指導轄區(qū)企業(yè)開展突發(fā)安全事故應急預案修訂。 3、繼續(xù)督促社區(qū)、企業(yè)開展應急演練活動、強化應急教育培訓。 4、繼續(xù)加強應急物資儲備工作,根據(jù)20 xx年應急物資普查結果,對各社區(qū)應急物資繼續(xù)維護、補充、更新。街道應急管理能力建設情況報告2 為適應新形勢下環(huán)境執(zhí)法能力建設的需要,我局緊緊圍繞現(xiàn)階段的環(huán)境管理工作任務和環(huán)境監(jiān)察隊伍建設情況,強力推進環(huán)境監(jiān)察、應急能力建設。 一、建設情況 (一)全面推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設。環(huán)境監(jiān)察機構配備使用便攜式手持移動執(zhí)法終端,
7、執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范。推進基層環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務用房建設,某縣環(huán)境監(jiān)察大隊2015年通過標準化達標驗收。 (二)完善突發(fā)環(huán)境事件應急救援體系建設。已制定全縣、生態(tài)環(huán)境部門、重點風險企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案,規(guī)范應急響應、應急處置、信息報送等制度。重點檢查排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產使用危險化學品的企業(yè),建立區(qū)域重點行業(yè)、重點企業(yè)污染源及其重點污染物動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。利用系統(tǒng)平臺對危險化學品等的存儲、運輸、使用環(huán)節(jié)實施全過程信息化管理,完善以預防為主的環(huán)境風險管理制度,落實企業(yè)主體責任。對重點風險源、重要和敏感區(qū)域定期進行專項檢查,對高風險企業(yè)予以掛牌督辦、限期整改或搬遷,對不
8、具備整改條件的,應依法予以關停。建立環(huán)境應急救援網絡,完善環(huán)境應急預案,定期開展環(huán)境事故應急演練。構建政府引導、部門協(xié)調、分級負責、社會參與的環(huán)境應急救援機制,依法科學妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。 (三)加強環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法能力建設。依照“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管機制有序推進“雙隨機,一公開”監(jiān)管工作。扎實有效地開展各類環(huán)境安全隱患整治行動和各項專項治理行動,以及排污企業(yè)的日常監(jiān)管,確保了全縣環(huán)境安全。今年截止目前,檢查建設項目23家次;使用移動執(zhí)法系統(tǒng)檢查企業(yè)235家次。 (四)妥善處置環(huán)境污染糾紛和環(huán)境突發(fā)事件。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線和網絡平臺作用,限期辦理和公布群眾舉報投訴的環(huán)境問題
9、,邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件和各類環(huán)境矛盾糾紛信訪案件,有效維護了社會穩(wěn)定。2020年接到環(huán)境投訴件237件,均按規(guī)定按時處理,處理率均100%,及時解決群眾反映的突出問題,轄區(qū)內無環(huán)境污染事故發(fā)生。 (五)加大環(huán)境執(zhí)法懲治力度。嚴格執(zhí)行新的環(huán)境保護法、“兩高”關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律的解釋、三個“十條”和廣西環(huán)保條例等法律法規(guī),充分利用查封扣押、按日計罰、行政拘留等環(huán)保執(zhí)法新手段,嚴懲各類環(huán)境違法行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接,形成打擊環(huán)境污染犯罪的高壓態(tài)勢。 二、存在的問題 一是硬件建設不足
10、。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法儀器設備陳舊、配置不全,更新不及時等。 二是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定。目前環(huán)境執(zhí)法工作任務量和職責明顯增加,但編制數(shù)不夠,聘用人員流動性大,無法保證執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性。監(jiān)管任務重,行政任務多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)保重視程度不夠,沒起到屬地政府監(jiān)管職責。 三是人員業(yè)務素質待進一步提升。技術人員不足,人才結構及人員素質與實際發(fā)展要求存在差距,需進一步加強人員培訓,提升素質。街道應急管理能力建設情況報告3近年來,我縣認真貫徹落實中央、省、州應急管理工作安排部署,成立應急管理工作機構,完善應急預案,建立健全應急體系,預防和處置突發(fā)公共事件能力進一步提高,現(xiàn)將我縣應急管理能力建設情況報告如下: 一
11、、基本情況 縣位于藏族羌族自治州西北部,現(xiàn)有常住人口8萬余人,轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),87個行政村、1個社區(qū)。目前,全縣共有地災隱患點99處,山洪災害危險區(qū)121處,中小型水庫1個,水電站1個,危化品生產企業(yè)9家、甲醇站2家、煙花爆竹2家,應急管理責任重大。 二、應急管理組織機構及隊伍建設情況 2019年3月,根據(jù)行政機構改革方案,由原縣安監(jiān)局、縣政府應急辦和縣民政局救災職能劃轉后,正式組建應急管理局,作為縣人民政府組成部門,其中縣應急管理保障中心、縣防震減災局兩個正科級機構劃歸應急管理局代管,縣消防救援大隊歸口應急管理局管理,原縣政府專職消防隊劃轉應急管理局并組建縣應急指揮中心。截至今年3月底,我縣應
12、急管理局共有編制44人,在編人員43人(其中借調州級單位2名,公安局借用24名,縣政府辦借用3名),實際在崗人數(shù)14人。應急管理局行政其中行政編制6名,工勤人員1名,安全監(jiān)察執(zhí)法大隊事業(yè)編制(參公)3名;應急管理保障中心事業(yè)編制(參公)7名;縣綜合應急救援隊事業(yè)編制27人。局下設辦公室、應急管理股、安全監(jiān)管股,承擔縣安委辦、應急委辦和防災減災委辦工作。同時,為妥善應對和處置各類突發(fā)事件,強化組織保障,成立了由縣委、政府主要領導任主任的突發(fā)公共事件應急委員會,下設安全生產、抗震救災、防汛抗旱、地質災害、森林(草原)防滅火等18個指揮部,為啟動應急響應、搶險救援、防災減災工作提供科學有序的組織保障
13、,確保了“全災種、大應急”的工作需要。 三、應急管理預案體系建設情況 為確保各類突發(fā)公共事件能快速高效、有序地組織應對,我縣高度重視應急預案體系建設。截至目前,已啟動全縣總體應急預案編制修訂,防汛、地震、自然災害等應急預案已完成修訂??h應急委按照各部門職能職責編制和修訂完善相應的應急預案,厘清應急委成員單位之間“防、救、治”的關系,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)修訂完善各自應急預案進行,初步形成了“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的應急管理體系。我縣擬于5月上旬開展汛期自然災害應急演練桌面推演,5月中旬組織開展汛期應急演練,進一步提高全縣防災減災救災能力。/span 四、應急管理救援物資及后勤保障工作情況 一是安排資
14、金100萬元,用于全縣應急管理工作。其中,應急專項預算資金100萬元,用于應急救災、救援后勤保障。防震減災專項工作經費1萬元,用于防震減災知識培訓宣傳、監(jiān)測和地震應急演練。 二是應急搶險救援物資情況?,F(xiàn)有救災物資儲備倉庫25處,其中縣本級4處21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1處。全縣現(xiàn)儲備有鉛絲籠200個、沙袋6300條、風力滅火機81臺、滅火水槍60套、融雪工業(yè)鹽5噸,儲備帳篷、棉被、御寒衣物、照明設備、移動廁所等物資5000余件(套),大米6000噸,面粉600噸,食用油4噸,有效保障突發(fā)性事件期間物資供應需求。 三是應急搶險救援隊伍情況。現(xiàn)有專業(yè)綜合應急救援隊伍1支10人,職工撲火隊1支20人,公安、志愿者
15、、醫(yī)護、交通、通信、電力等行業(yè)應急搶險救援隊伍7支649人。 四是應急救援裝備設施情況。全縣現(xiàn)有消防車4輛、救護車4輛、撲火類工具11500余件(套),發(fā)電機27臺、短波電臺1臺、對講機31部、衛(wèi)星電話11臺、應急通信保障車1輛、應急電力保障車2輛,各類大型救援32輛,救生設施設備千余套,設立縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急避難場所共82處。 五、應急法律法規(guī)執(zhí)行情況 目前適用應急管理的法律、法規(guī)主要包括安全生產監(jiān)管執(zhí)法、突發(fā)公共事件應急搶險救援兩個方面。 2019年執(zhí)法工作突出重點領域安全監(jiān)管,全縣共派出安全監(jiān)管督查組571個,檢查企業(yè)(場所)909家次,查出整改隱患496項,下達整改指令496項,整改496
16、項,投入整改資金253萬元,整改率100%。同時加大安全生產執(zhí)法力度,從事后處罰向事前防范轉變,2019年立案查處4起,罰款6.2萬元,有效杜絕了群死群傷事故發(fā)生。2019年“820”特大洪澇泥石流自然災害時,縣防汛指揮部依照有關法規(guī)和應急預案啟動三級應急響應,隨著州應急委啟動二級應急響應后,依照規(guī)定又調整為二級應急響應,并依法及時采取交通管制,對縣內滯留游客進行疏散轉移,開展應急搶險救援工作。 六、存在的主要問題及對策建議 當前,安全生產工作仍然面臨嚴峻的形勢,一是風險隱患多。我縣多數(shù)生產經營單位仍屬勞動密集型、人員密集型企業(yè),“低小散亂”現(xiàn)象還較為突出,加之企業(yè)分布在全縣各地,地處深溝,距
17、縣城最遠的企業(yè)近百公里,導致管控難。二是地質災害威脅范圍廣。目前共有地質災害隱患點589處,其中特大型地質災害隱患點10處,近年來,地震、洪澇、泥石流等自然災害頻發(fā),全縣防災減災工作形勢不容樂觀。三是企業(yè)安全投入不足。境內企業(yè)有的建設年限較長,設備技術較落后,安全生產技改投入大,存在投入不足的問題,同時企業(yè)一線員工多是當?shù)氐拇迕?,文化素質整體偏低,企業(yè)管理也面臨具體困難。四是安監(jiān)技術力量薄弱。當前,我縣安全生產工作主要還是靠“運動式”大檢查來推動,對工業(yè)園區(qū)危險品化工企業(yè)和境內6個加油站缺乏危化企業(yè)安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng),無法有效進行監(jiān)測預警。五是跨區(qū)域應急聯(lián)動機制不健全。由于涉及面較廣,導
18、致部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展聯(lián)合演練、合作交流少,一旦發(fā)生跨區(qū)域、大范圍自然災害或突發(fā)性事件,應急響應及救援速度將受到極大影響。 下步為進一步加強和改進應急管理工作,提高預防和處置突發(fā)公共事件的能力和水平,提出以下建議: 一是在應急裝備配備方面。建議省上級在應急指揮車輛、應急通訊設備、應急指揮包等應急裝備配備上給予基層更多支持。二是在應急能力提升方面。建議上級通過舉辦培訓班等多種形式,加強應急管理系統(tǒng)人員培訓,并在預案編制、制度規(guī)范等工作業(yè)務上給予更多指導,加強應急管理隊伍建設。三是在應急資金保障方面。受地質地貌和“512”地震影響,我縣地質災害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)且隱患點多,今年“820”山洪泥石流災害導致
19、全縣32947人受災,直接經濟損失達31997.64萬元。后期恢復重建資金需求量大,但本級財力有限,建議上級在應急資金保障上給予更多傾斜和支持。四是在應急平臺搭建方面。地處州的腹心地帶,是連接、等市縣的咽喉要塞,地理位置十分特殊,建議上級適時在我縣開展州級層面的大型應急演練,提升綜合應急管理能力,從而建立健全全州跨區(qū)域應急聯(lián)動機制。街道應急管理能力建設情況報告4 XXX街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,按照區(qū)應急辦的統(tǒng)一安排和部署,圍繞應急管理工作“六有”要求,立足街道應急管理工作實際,完善應急管理組織和責任體系,科學修編各類專項應急預案,加強應對突發(fā)事件隊伍建設和培訓演練,確保了公共安全和社會
20、穩(wěn)定?,F(xiàn)將街道應急管理工作現(xiàn)狀自查情況情況報告如下: 一、主要工作開展情況 1.明確分工,落實責任,強化應急管理組織保障。根據(jù)工作要求,街道成立了應急工作管理領導小組,由辦事處主任許政任組長,分管領導任副組長,各科室、社區(qū)負責人為成員,負責組織、指導、協(xié)調轄區(qū)內突發(fā)公共事件的預防預警、應急處置、應急保障等工作。街道應急工作管理領導小組辦公室設立在街道黨工委辦公室,負責街道應急管理工作的日常事務。同時,建立應急聯(lián)絡員機制,街道應急管理工作小組辦公室明確專人擔任應急聯(lián)絡員,各社區(qū)配備應急管理協(xié)管聯(lián)絡員,強化責任落實。 2.加強值守,分級負責,建立高效快捷運轉機制。聯(lián)合轄區(qū)相關職能部門做好日常公共事
21、件隱患的排查,完善應急管理工作機制。強化應急值守機制,嚴格執(zhí)行24小時值班備勤、領導帶班、重大事項報告制度,尤其是在黨和國家重要會議、重大活動以及節(jié)假日期間,嚴格按照“日報告”和“零報告”制度要求,對所有緊急突發(fā)事件不分級別、不分大小,第一時間向上級報告,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮緊密銜接。加強對緊急、突發(fā)事件信息報送工作的管理,建立健全緊急信息報送網絡,規(guī)范報送信息程序,做到信息報送及時、準確、詳實,逐漸形成防范有力、統(tǒng)一指揮、響應快速、處置高效、應對有序的應急管理信息網絡。 3.認真調研,充分論證,推進應急預案體系建設。街道應急辦深入組織開展應急預案體系建設調研,結合轄區(qū)商業(yè)聚集、人員密集的實際
22、,研究制定了XXX街道辦事處突發(fā)公共事件總體應急預案,明確了處置突發(fā)公共事件職責和應急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機制。根據(jù)XXX街道辦事處突發(fā)公共事件總體應急預案,各相關科室結合業(yè)務特點,實事求是、因地制宜,制定和完善了事故災害、自然災害應急處置預案、防汛工作應急預案、安全生產應急預案等一系列具有較強針對性、實用性和可操作性的專項應急預案。對專項預案進行反復研討,著重解決誰來做、做什么、怎么做等問題,把應急預案處置措施落實到崗、落實到人。 4.合理統(tǒng)籌,凝聚合力,加強應急處置隊伍建設。按照“分類整合、多項任務切換”的原則,立足于現(xiàn)有的應急救援資源,整合街道、社區(qū)、物業(yè)、駐地單位、志愿
23、者等5支隊伍,組建應急綜合管理隊伍和志愿者隊伍,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。根據(jù)劃分網格進行分工,將人員下沉到網格。加強日常訓練,強化協(xié)調聯(lián)動,提高綜合應對各類突發(fā)事件的能力,特別是發(fā)生突發(fā)事件后,能夠迅速集結到位,按照分工第一時間開展處置工作,充分發(fā)揮突發(fā)事件先期處置作用。 5.整合資源,統(tǒng)一調度,提升應急資源保障水平。根據(jù)“街道統(tǒng)籌、分類管理、統(tǒng)一調度”的原則,整合各類資源,進一步完善應急物資儲備,科學合理地儲備防汛、抗旱、防火等應急專用物資,加強對應急物資管理,落實經費保障,增強物資統(tǒng)一調配和保障能力,提升預防和處置各類突發(fā)安全事故服務保障水平。 6.注重宣傳,加強防范,開展應急
24、培訓實戰(zhàn)演練。一方面著重抓好宣傳教育,提升公眾應急意識和能力。通過開展應急科普知識進學校、進社區(qū)、進企業(yè)等活動,搭建應急宣傳教育平臺,擴大安全應急知識的普及范圍;采取群眾喜聞樂見的方式,依靠網絡、黑板報、宣傳欄、知識手冊、廣告大屏等載體,開展應急宣傳教育,增強公眾的公共安全意識、社會責任意識和自救能力。另一方面,結合不同時間節(jié)點,在萬達寫字樓、居民小區(qū),有計劃地組織開展安全疏散應急演練、防汛疏散應急演練,在演練中落實預案,在實踐中不斷修改完善預案,提高應急管理水平,最大程度預防和減少突發(fā)事件造成的損害。20XX年,街道共組織進行安全消防培訓及演練10余次、涉及群眾600余人次。 二、存在的主要
25、問題 1.專項應急預案體系有待完善。由于專業(yè)知識不足,缺乏更具針對性的專項應急預案;部分已制定的應急預案,不夠全面具體,需進一步修改、完善。 2.應急物資和應急隊伍建設需進一步加強。應急物資方面,雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資,但存在種類有限,且存在物品老化等問題。由于器材有限、缺少專業(yè)人員指導,部分志愿者存在不會使用滅火器等救援工具等問題。應急隊伍尤其是志愿者存在年齡結構偏大、應急知識不足等問題;應急隊伍缺乏必要的應急救援設施裝備,突發(fā)事件應急處置能力較弱。 3.實戰(zhàn)應急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時間節(jié)點進行應急疏散演練,但演練頻次和類型遠遠不能滿足需要,受演練時間和地點限制,演
26、練受眾有限。 三、整改措施 1.進一步完善全鎮(zhèn)應急預案體系。抓好街道各類應急預案的修訂、發(fā)布和實施工作。深入開展調研,摸排安全隱患、矛盾糾紛,按照內容合法、程序規(guī)范、政務公開的原則,認真做好應急預案的發(fā)布和宣傳,組織力量抓好預案的組織實施,有步驟、有重點地推進應急管理工作的開展。 2.進一步加強應急隊伍建設。進一步完善應急管理的各類工作分工,加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍建設,加強應急救援體系建設,完善各項保障措施,健全救災物資的儲備制度。公開應急隊伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。對一些重點場所,建立完善預防和應急管理措施,全面提高應急隊伍的抗風險能力。 3.進一步推進預測預警
27、系統(tǒng)、應急指揮信息網絡建設。建立完善街道突發(fā)公共事件預測預警制度,對于一些可以預測的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預測預警的工作體系。加快應急信息網絡建設,以網格信息員為基礎,快速傳達、處理各類信息,提高信息網絡的整體效率。 4.進一步加大應急知識科普宣傳教育和實戰(zhàn)演練力度。做好應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識;增加安全應急演練的頻次和類型,提高公眾應對突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財產安全。街道應急管理能力建設情況報告5 按照省關于緊急開展基層應急能力建設情況調查的通知,街道針對應急能力建設情況(隊伍、物資裝備、應急聯(lián)動建設
28、情況、問題原因分析、建議措施等)現(xiàn)將情況報告如下。 一、健全領導機構,完善指揮體系 (一)健全領導機構。 街道成立由主任任組長、應急管理辦公室主任、派出所長任副組長,有關科室科長、社區(qū)居委會主任、人武干事為成員的應急管理工作領導小組。街道對社區(qū)實行定期調度、年度考核、督察督辦、問責約談等工作機制。 (二)完善指揮體系。 應急管理工作領導小組下設應急辦、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處置組。各部門明確分工、各司其職,密切協(xié)同,形成強大工作合力。 二、完善應急預案,規(guī)范信息報送 (一)制定并按期修編預案。 街道辦事處制定了街道綜合應急預案、安全生產事故應急預案、防兒童溺水安全事故應急預案
29、、防汛工作預案、地震應急預案等各項應急預案,按照市、縣有關要求定期做好各項預案的修編工作。 (二)嚴格執(zhí)行信息報告制度。 要求事發(fā)地社區(qū)對于突發(fā)事件信息、重大緊急信息,必須第一時間向街道辦事處報告,統(tǒng)一由街道應 急辦負責收集、匯總后,向縣應急辦和相關部門報送,對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重損失、重大影響或嚴重后果的,嚴肅進行追責。 三、加強隊伍建設,落實值班值守 (一)壯大基層應急救援力量。 一是按照街道應急管理辦公室的統(tǒng)一指揮調度,街道負責組織應急人員參加河道、橋段防汛搶險工作。按照街道配備的應急搶險人員額,街道配備1個應急隊,員額30人;1個防汛分隊,員額26人;二是辦事處機關、各社區(qū)、行政
30、村現(xiàn)有應急救援隊員1337人。辦事處、各社區(qū)由主要領導帶隊,分管領導負責現(xiàn)場指揮。三是辦事處及各社區(qū)安全監(jiān)管、食藥監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)管護等專業(yè)人員,針對不同行業(yè)、不同領域,開展隱患排查,強化落實整改,將各類風險消除在萌芽之中。 (二)強化應急值班值守。 辦事處建立了應急管理值班值守工作制度,雙休假期、放汛期間、重大節(jié)日、氣象臺發(fā)布預警的極端惡劣天氣等時間節(jié)點,機關及各社區(qū)每天安排1名班子成員、1名干部24小時值班值守;全體機關干部、社區(qū)“兩委”成員24小時保持通訊暢通。 四、備齊應急物資,抓好演練宣傳 (一)認真儲備各類應急物資。 每年對各社區(qū)應急儲備物資進行一次清點檢驗,對失效破損的物資及時更新補充
31、,編制“應急物資”臺賬。 (二)抓好演練宣傳。 辦事處安監(jiān)辦公室每年在各社區(qū)舉辦實地滅火演練、消防逃生演習。廣泛通過各種方式,向街道民群眾宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,形成全社會共同正確應對突發(fā)公共事件的良好局面。 五、存在的問題短板 一是街道、社區(qū)財力有限,對應急管理工作的經費投入不足。 街道社區(qū)目前尚無專業(yè)救援車輛和通訊車輛。二是應急裝備種類不全,功能單一,操作不便,儲備物資種類較少,不利于緊急救援及人員防護。例如,由于缺乏橡皮筏、破拆機械等專用設備,救生衣數(shù)量有限,在暴雨條件下轉移水中被困車輛人員只能通過云梯爬
32、行、繩拽人拉等方式,可能會延誤搶救生命的.寶貴時間。三是應急人員多為網格員,無編制、無補貼,未建立一套科學定量的考評機制,以及推薦表彰申報流程,一定程度上影響了應急人員的工作積極性。六、下一步工作打算 1、進一步完善全辦應急預案體系。按照“內容合法、程序規(guī)范、政務公開”的原則,認真做好應急預案的發(fā)布與宣傳。抓好預案的組織實施,有步驟、有重點地推進基層應急管理工作開展。 2、進一步加強應急機構和隊伍建設。完善應急管理的各類工作機構。加強應急隊伍建設,重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍、志愿者隊伍建設。加強應急救援體系的建設,完善各項保障措施,健全救災物資儲備制度,對一些重點部位、重要行業(yè)和重點工程項目,
33、建立完善的預防和應急管理措施,全面提高全社會的抗風險能力。 3、進一步完善突發(fā)事件排查評估預警體系。加強各類突發(fā)事件苗頭傾向的自查評估,認真抓好整改;針對重大事故事件隱患,及時向上級機關報告預警,提高處置突發(fā)公共事件的能力。 4、進一步擴大應急管理科普宣傳教育。做好應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識,提高公眾應對突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法權益和生命財產安全。街道應急管理能力建設情況報告6 近年來,中壩鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應急管理工作,扎實開展各項工作,積極有效應對突發(fā)事件,從維護人民群眾利益的高度出發(fā),加強組織協(xié)調,完善機構網絡和
34、預案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)深化應急預案體系建設、健全管理基礎工作,最大程度地減少突發(fā)事件所造成的危害,為社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)、鎮(zhèn)域經濟全面發(fā)展提供了強有力的保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)應急能力建設情況報告如下: 一、基本情況 中壩鎮(zhèn)毗鄰涼州城,位于涼州城北約六公里處,東連發(fā)放鎮(zhèn),南靠金羊鎮(zhèn),西與永昌鎮(zhèn)隔河相望,北與羊下壩鎮(zhèn)接壤,南北長8公里,東西寬5公里,總面積21平方公里。武民公路和金色大道貫穿境內,交通便利。全鎮(zhèn)轄7個行政村,69個村民小組,4239戶,18087人,勞動力12158人,耕地面積23748畝,人均1.35畝,屬井泉灌區(qū)。 (一)組織體系建設情況 一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長
35、任副組長、其他分管領導為成員的安全生產委員會,不定期召開會議,研究分析解決全鎮(zhèn)應急管理工作中的重大問題;二是設置中壩鎮(zhèn)應急管理站,應有編制3人,實有3人,均享受安監(jiān)津貼;三是2020年11月根據(jù)涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案,設置中壩鎮(zhèn)社會治理和應急管理辦公室安全生產工作崗,由周萍同志負責火災、洪災、旱災等自然災害以及各類突發(fā)事故災難、社會安全事件、公共衛(wèi)生事件等的應急管理工作。 (二)應急力量建設情況 目前,鎮(zhèn)政府尚未建立安全生產應急救援隊伍,發(fā)生突發(fā)事件后,一般組織鎮(zhèn)村組三級干部和一些村民志愿者進行應急救援處置。 鎮(zhèn)屬重點企業(yè)按要求建立有兼職應急隊伍,其中,中壩新金葉農副產品農民專業(yè)合作社成立了由
36、4人組成的應急救援隊伍,金蘋果農業(yè)股份有限公司應急救援隊伍由16人組成。 (三)應急指揮協(xié)調機制建設情況 為規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關站所職責,建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、反應靈敏的應急機制,根據(jù)中壩鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案成立了應急救援總指揮部、監(jiān)測組、信息組、轉移組、調度組、保障組和應急搶險組,對在職的領導干部進行了詳細分工,進一步增強了應對安全生產事故風險和事故災害應急管理的能力。 轄區(qū)學校、衛(wèi)生院、信用社等其他單位和企業(yè)應急體系基本實行獨立管理。 (四)風險監(jiān)測預警能力情況 我鎮(zhèn)共確定鎮(zhèn)村災害信息員19名,鎮(zhèn)村地震宏觀觀測員、地震災情速報員、防震減災知識
37、宣傳員各9名,鎮(zhèn)級防震減災助理員2名。積極與氣象、水務、應急等部門協(xié)調配合,加強災害性天氣監(jiān)測預警,認真分析極端天氣對群眾日常生活和農牧業(yè)可能造成的不利影響,及時通過電話、網絡、手機短信、微信等多渠道及時發(fā)布預警信息和應急防范措旋,指導群眾及時科學進行防范。 (五)應急物資裝備儲備和設施場所建設情況 鎮(zhèn)政府設有應急物資裝備儲備點1處,配備有滅火器15具、手電筒10把、雨衣10件、雨靴10雙、棉大衣4件、水泵3個、鐵锨8把等,并通過代儲形式儲備編織袋5000個、鐵絲0.2噸、鐵鍬56把、手電筒56把、雨衣56件、雨靴56雙防汛抗災物資;各村配備有連體雨衣褲、鐵耙、鐵锨等基本應急物資;轄區(qū)中壩新金葉農副
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