電力二次系統(tǒng)安全防護處置方案(4篇)

1、第19頁共19頁電力二次系統(tǒng)安全防護處置方案電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定(國家電力監(jiān)管委員會_第_號令)全國電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案(第7稿)_河南電網(wǎng)二次系統(tǒng)安全防護工作_(豫電_號)3.適用范圍適用于鶴煤熱電廠二次安全防護系統(tǒng)故障突發(fā)事件的現(xiàn)場應急處置和應急救援工作。二、事件特征1.危險性分析及事件類型1.1遭受網(wǎng)絡黑客、惡意代碼及病毒等對繼電保護裝置的攻擊；1.2惡意代碼或黑客通過與省調(diào)相連的鏈路攻擊我廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)；1.3與狀態(tài)檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務器連接的硬件防火墻失效，惡意代碼或黑客通過硬件防火墻攻擊計算機監(jiān)控系統(tǒng)2.事件可能可能發(fā)生的區(qū)域、地點2.1我廠220KV繼電保護室2.2通訊

2、機房2.3調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡2.4電力監(jiān)控系統(tǒng)等。3.事件可能造成的危害程度3.1機組繼電保護裝置無故障原因接受到跳閘指令，引起全廠停電或?qū)﹄娋W(wǎng)無法輸出有功；3.2電力監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示錯誤、繼電保護和安全自動裝置非正常動作、負荷控制失靈、電力通信不正常及數(shù)據(jù)無法正常傳輸。4.事前可能出現(xiàn)的征兆4.1遭受黑客及惡意代碼攻擊；4.2調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡部分功能癱瘓或有異常；4.3機組負荷AGC指令異常；4.4計算機監(jiān)控畫面異常。三、應急組織及職責1.應急組織人員構(gòu)成指揮：值長成員：相關(guān)部門負責人相關(guān)運行班長運行人員繼電保護人員通訊人員2.職責2.1指揮的職責：負責組織有關(guān)人員建立本單位所管轄的電力二次系統(tǒng)的安全防護

3、體系；負責組織有關(guān)人員對我廠發(fā)生的安全事故進行認真分析并及時報告；事件發(fā)生后匯報有關(guān)領(lǐng)導，組織現(xiàn)場人員進行先期處置，全面指揮突發(fā)事件的先期應急救援工作。2.2相關(guān)部門負責人的職責：經(jīng)常檢查我廠的二次系統(tǒng)的安全防護的執(zhí)行情況，定期組織有關(guān)人員對系統(tǒng)進行安全評估；全面管理我廠的二次系統(tǒng)運行工作；掌握我廠二次系統(tǒng)的配置情況；熟悉二次系統(tǒng)的分布；了解二次系統(tǒng)安全情況；定期或不定期組織討論二次系統(tǒng)安全情況，協(xié)調(diào)各專業(yè)之間接口安全問題；組織本部門人員參加應急處置和救援工作。2.3相關(guān)運行班長的職責：協(xié)助值長、指導運行人員進行異常處理。2.4運行人員的職責：發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報，做好運行方式的調(diào)整和故障設(shè)

4、備的隔離。2.5繼電保護人員的職責：負責本專業(yè)應用系統(tǒng)已部署的安全產(chǎn)品的安全策略的設(shè)置和調(diào)整，對該產(chǎn)品日常運行進行精心的維護；定期對安全產(chǎn)品的日志進行審計；精心觀察和分析該系統(tǒng)的安全狀況，并及時上報組長、副組長；使用數(shù)字證書管理系統(tǒng)進行數(shù)字證書的申請，生成、發(fā)放和撤消；精心維護數(shù)字證書管理系統(tǒng)，保證系統(tǒng)的安全、可靠、穩(wěn)定運行；精心保護證書管理系統(tǒng)的數(shù)字證書，防止遺失；參照國家對涉密設(shè)備的有關(guān)規(guī)定，建立有效的數(shù)字證書及密鑰管理制度；保護本專業(yè)的口令、數(shù)字證書、密鑰等安全設(shè)施；一旦泄露或丟失，應該立即報告，對造成惡劣后果者，要按國家有關(guān)規(guī)定追究其責任；全面掌握本專業(yè)二次系統(tǒng)的分區(qū)情況；掌握本專業(yè)二

5、次系統(tǒng)的配置情況；掌握本專業(yè)二次系統(tǒng)的硬件設(shè)置情況及接口、數(shù)據(jù)流向等；做好本專業(yè)的數(shù)據(jù)備份；做好本專業(yè)二次系統(tǒng)的管理工作；負責在繼電保護和遠動設(shè)備出現(xiàn)故障后，及時趕赴現(xiàn)場進行事故處理；負責對繼電保護及自動裝置和遠動裝置動作檢查情況分析及應急處理；負責與調(diào)度對口專業(yè)進行業(yè)務聯(lián)系。2.6通訊人員的職責：負責檢查通訊通道與電網(wǎng)設(shè)備的連接運行情況，組織消缺；負責廠內(nèi)通訊系統(tǒng)暢通。四、應急處置1.現(xiàn)場應急處置程序1.1電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人員應立即匯報值長，值長應立即向應急救援指揮部匯報。1.2運行人員在值長的統(tǒng)一指揮下，按照規(guī)程處理。1.3應急處置組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場進行

6、應急處理。1.4異常事件進一步擴大時應啟動電力網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全事故應急預案或發(fā)電廠全廠停電事故應急預案。2.現(xiàn)場應急處置措施2.1電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件發(fā)生后，當值值長組織運行人員檢查設(shè)備，并向調(diào)度或其他電廠了解電網(wǎng)設(shè)備運行情況。2.2確認電網(wǎng)或電廠遭受黑客及惡意代碼等對繼電保護裝置的攻擊時，當值值長向調(diào)度申請斷開調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)所有業(yè)務。2.3調(diào)度下令后，開始執(zhí)行斷網(wǎng)措施。(特殊情況下，值長可在調(diào)度不允許的情況下自行斷網(wǎng))2.4下令給通訊值班員，斷開縱向加密的電源。2.5當值值長下令運行人員，斷開繼電保護故障信息遠傳裝置的電源。2.6當值值長下令各機組退出AGC、AVC等遠動裝置功能，禁止遠

7、方調(diào)節(jié)。2.7并通知技術(shù)人員分析事故原因。針對現(xiàn)場可能發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè)備、火災等具體情況，可參照其他處置預案執(zhí)行。2.8當遭受黑客及惡意代碼等對繼電保護裝置的攻擊，電網(wǎng)或機組繼電保護裝置無故障原因接受到跳閘指令，造成機組跳閘全廠停電，或變電站設(shè)備跳閘對電網(wǎng)無法輸出有功時，值長應當將事故情況向調(diào)度實時報告，同時立即將事故情況向公司主要負責人、相關(guān)部門主要負責人進行匯報，并根據(jù)現(xiàn)場情況啟動發(fā)電廠全廠停電事故應急預案，檢查有無人員傷亡和設(shè)備損壞情況。2.9當發(fā)現(xiàn)計算機監(jiān)控系統(tǒng)上有遠程登錄訪問時，對遠程用戶的身份與權(quán)限進行認證，并對其操作進行安全審計。2.10當部署在安全區(qū)、之間的防火墻及其隔離設(shè)

8、備不起作用時，繼電保護人員監(jiān)視數(shù)據(jù)的傳輸情況，觀察數(shù)據(jù)的流向，保證文件的機密性和完整性，并審查訪問控制規(guī)則是否有效，比較近期運行日志，監(jiān)視系統(tǒng)內(nèi)任何產(chǎn)生的行為進行審計。2.11當與調(diào)度的鏈路遭受攻擊后，繼電保護人員注意監(jiān)視調(diào)度的下行數(shù)據(jù)，保證下行數(shù)據(jù)文件的機密性和完整性，若調(diào)度下發(fā)的指令有錯誤，則匯報調(diào)度后將AGC系統(tǒng)控制權(quán)切換到廠站級。3.事件報告流程3.1發(fā)生電力二次安全防護系統(tǒng)故障時，值長立即向應急指揮領(lǐng)導小組匯報電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件的基本情況、設(shè)備損壞情況以及故障設(shè)備隔離情況。3.2事件擴大后，由電廠廠長向上級主管單位派出機構(gòu)匯報事故信息，最遲不超過_小時3.3事件報告要求事件

9、信息準確完整、事件內(nèi)容描述清晰；事件報告內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生時間、事件發(fā)生地點、事故性質(zhì)、先期處理情況等。五、注意事項1檢修人員和運行人員必須嚴格執(zhí)行兩票三制，杜絕習慣性違章的行為發(fā)生。如事件緊急不需要工作票，需按照公司兩票管理規(guī)定執(zhí)行，做好相應安全措施。2檢修人員在處理缺陷時要認真分析危險點，做到安全可靠。特別是二次回路、保護及自動裝置上的工作，一定要做好安全防范措施。防止繼電保護誤動，造成機組、線路掉閘。3在處理異常情況時要注意好異常報文的收集和保存，為分析事件原因提供材料。4所有人員應服從指揮，逐級匯報。電力二次系統(tǒng)安全防護處置方案（二）電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定(電監(jiān)會5_)第一章總則

10、第一條為了防范黑客及惡意代碼等對電力二次系統(tǒng)的攻擊侵害及由此引發(fā)電力系統(tǒng)事故，建立電力二次系統(tǒng)安全防護體系，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，根據(jù)_計算機信息系統(tǒng)安全保護條例和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條電力二次系統(tǒng)安全防護工作應當堅持安全分區(qū)、網(wǎng)絡專用、橫向隔離、縱向認證的原則，保障電力監(jiān)控系統(tǒng)和電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡的安全。第三條電力二次系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計、項目_、工程實施、系統(tǒng)改造、運行管理等應當符合本規(guī)定的要求。第二章技術(shù)措施第四條發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、供電企業(yè)內(nèi)部基于計算機和網(wǎng)絡技術(shù)的業(yè)務系統(tǒng)，原則上劃分為生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)。生產(chǎn)控制大區(qū)可以分為控制區(qū)(安全區(qū)i)和非控制區(qū)(安全區(qū))；管理

11、信息大區(qū)內(nèi)部在不影響生產(chǎn)控制大區(qū)安全的前提下，可以根據(jù)各企業(yè)不同安全要求劃分安全區(qū)。根據(jù)應用系統(tǒng)實際情況，在滿足總體安全要求的前提下，可以簡化安全區(qū)的設(shè)置，但是應當避免通過廣域網(wǎng)形成不同安全區(qū)的縱向交叉連接。第五條電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)應當在專用通道上使用獨立的網(wǎng)絡設(shè)備組網(wǎng)，在物理層面上實現(xiàn)與電力企業(yè)其它數(shù)據(jù)網(wǎng)及外部公共信息網(wǎng)的安全隔離。電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)劃分為邏輯隔離的實時子網(wǎng)和非實時子網(wǎng)，分別連接控制區(qū)和非控制區(qū)。第六條在生產(chǎn)控制大區(qū)與管理信息大區(qū)之間必須設(shè)置經(jīng)國家指定部門檢測認證的電力專用橫向單向安全隔離裝置。生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部的安全區(qū)之間應當采用具有訪問控制功能的設(shè)備、防火墻或者相當功能的設(shè)施，實現(xiàn)

12、邏輯隔離。第七條在生產(chǎn)控制大區(qū)與廣域網(wǎng)的縱向交接處應當設(shè)置經(jīng)過國家指定部門檢測認證的電力專用縱向加密認證裝置或者加密認證網(wǎng)關(guān)及相應設(shè)施。第八條安全區(qū)邊界應當采取必要的安全防護措施，禁止任何穿越生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)之間邊界的通用網(wǎng)絡服務。生產(chǎn)控制大區(qū)中的業(yè)務系統(tǒng)應當具有高安全性和高可靠性，禁止采用安全風險高的通用網(wǎng)絡服務功能。第九條依照電力調(diào)度管理體制建立基于公鑰技術(shù)的分布式電力調(diào)度數(shù)字證書系統(tǒng)，生產(chǎn)控制大區(qū)中的重要業(yè)務系統(tǒng)應當采用認證加密機制。第三章安全管理第十條國家電力監(jiān)管委員會負責電力二次系統(tǒng)安全防護的監(jiān)管，制定電力二次系統(tǒng)安全防護技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實施。電力企業(yè)應當按照“誰主管誰負責，

13、誰運營誰負責”的原則，建立健全電力二次系統(tǒng)安全管理制度，將電力二次系統(tǒng)安全防護工作及其信息報送納入日常安全生產(chǎn)管理體系，落實分級負責的責任制。電力調(diào)度機構(gòu)負責直接調(diào)度范圍內(nèi)的下一級電力調(diào)度機構(gòu)、變電站、發(fā)電廠輸變電部分的二次系統(tǒng)安全防護的技術(shù)監(jiān)督，發(fā)電廠內(nèi)其它二次系統(tǒng)可由其上級主管單位實施技術(shù)監(jiān)督。第十一條建立電力二次系統(tǒng)安全評估制度，采取以自評估為主、聯(lián)合評估為輔的方式，將電力二次系統(tǒng)安全評估納入電力系統(tǒng)安全評價體系。對生產(chǎn)控制大區(qū)安全評估的所有記錄、數(shù)據(jù)、結(jié)果等，應按國家有關(guān)要求做好保密工作。第十二條建立健全電力二次系統(tǒng)安全的聯(lián)合防護和應急機制，制定應急預案。電力調(diào)度機構(gòu)負責統(tǒng)一指揮調(diào)度范

14、圍內(nèi)的電力二次系統(tǒng)安全應急處理。當電力生產(chǎn)控制大區(qū)出現(xiàn)安全事件，尤其是遭受黑客或惡意代碼的攻擊時，應當立即向其上級電力調(diào)度機構(gòu)報告，并聯(lián)合采取緊急防護措施，防止事件擴大，同時注意保護現(xiàn)場，以便進行調(diào)查取證。第十三條電力二次系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備及系統(tǒng)的開發(fā)單位、供應商應以合同條款或保密協(xié)議的方式保證其所提供的設(shè)備及系統(tǒng)符合本規(guī)定的要求，并在設(shè)備及系統(tǒng)的生命周期內(nèi)對此負責。電力二次系統(tǒng)專用安全產(chǎn)品的開發(fā)單位、使用單位及供應商，應當按國家有關(guān)要求做好保密工作，禁止關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的擴散。第十四條電力調(diào)度機構(gòu)、發(fā)電廠、變電站等運行單位的電力二次系統(tǒng)安全防護實施方案須經(jīng)過上級信息安全主管部門和相應電力調(diào)度機構(gòu)的審

15、核，方案實施完成后應當由上述機構(gòu)驗收。接入電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡的設(shè)備和應用系統(tǒng)，其接入技術(shù)方案和安全防護措施須經(jīng)直接負責的電力調(diào)度機構(gòu)核準。第十五條電力企業(yè)和相關(guān)單位必須嚴格遵守本規(guī)定。對于不符合本規(guī)定要求的，應當在規(guī)定的期限內(nèi)整改；逾期未整改的，由國家電力監(jiān)管委員會根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。對于因違反本規(guī)定，造成電力二次系統(tǒng)故障的，由其上級單位按相關(guān)規(guī)程規(guī)定進行處理；發(fā)生電力二次系統(tǒng)設(shè)備事故或者造成電力事故的，按國家有關(guān)電力事故調(diào)查規(guī)定進行處理。第四章附則第十六條本規(guī)定下列用語的含義：(一)電力二次系統(tǒng)，包括電力監(jiān)控系統(tǒng)、電力通信及數(shù)據(jù)網(wǎng)絡等。(二)電力監(jiān)控系統(tǒng)，是指用于監(jiān)視和控制電網(wǎng)及電廠生產(chǎn)

16、運行過程的、基于計算機及網(wǎng)絡技術(shù)的業(yè)務處理系統(tǒng)及智能設(shè)備等。包括電力數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、變電站自動化系統(tǒng)、換流站計算機監(jiān)控系統(tǒng)、發(fā)電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)、配電自動化系統(tǒng)、微機繼電保護和安全自動裝置、廣域相量測量系統(tǒng)、負荷控制系統(tǒng)、水調(diào)自動化系統(tǒng)和水電梯級調(diào)度自動化系統(tǒng)、電能量計量計費系統(tǒng)、實時電力市場的輔助控制系統(tǒng)等。(三)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，是指各級電力調(diào)度專用廣域數(shù)據(jù)網(wǎng)絡、電力生產(chǎn)專用撥號網(wǎng)絡等。(四)控制區(qū)，是指由具有實時監(jiān)控功能、縱向聯(lián)接使用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的實時子網(wǎng)或?qū)Ｓ猛ǖ赖母鳂I(yè)務系統(tǒng)構(gòu)成的安全區(qū)域。(五)非控制區(qū)，是指在生產(chǎn)控制范圍內(nèi)由在線運行但不直接參與控制、是電力生產(chǎn)過

17、程的必要環(huán)節(jié)、縱向聯(lián)接使用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的非實時子網(wǎng)的各業(yè)務系統(tǒng)構(gòu)成的安全區(qū)域。第十七條本規(guī)定未作規(guī)定的事項，適用原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會_年_月_日發(fā)布的電網(wǎng)和電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡安全防護規(guī)定。第十八條本規(guī)定自_年_月_日起施行。電力二次系統(tǒng)安全防護處置方案（三）1總則1.1編制目的高效、有序地做好本企業(yè)全廠電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件造成的不良影響，保障二次系統(tǒng)的安全，保證全廠安全穩(wěn)定的運行。1.2工作原則遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”為方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則，以危急事件的預測、預防為基礎(chǔ)，以對危

18、急事件過程處理的快捷準確為重點，以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。1.3編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法(主席令第六十九號)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(主席令第七十號)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(_4_號令)電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例(_5_號令)電力二次系統(tǒng)安全防護處置方案（四）1.4適用范圍適用于本企業(yè)電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件的應急處置和應急救援工作。_組織指揮體系及職責2.1應急指揮機構(gòu)2.1.1應急指揮領(lǐng)導小組_組長：廠長副組長：生產(chǎn)副廠長成員。設(shè)備

19、部主任發(fā)電部主任檢修部主任安全監(jiān)察部主任經(jīng)營管理部主任廠長工作部主任思政部主任。2.1.3應急處置工作組運行應急組當值運行人員后勤保障組經(jīng)營管理部及廠長工作部人員通訊保障組信息中心及通訊班人員設(shè)備應急組設(shè)備部及檢修部人員安全保衛(wèi)組安全監(jiān)察部人員2.2應急指揮機構(gòu)的職責2.2.1應急指揮領(lǐng)導小組職責(1)負責本應急預案的制定，并定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本預案中履行職責情況。對發(fā)生事件啟動應急預案進行決策，全面指揮應急處理工作。(2)組織成立各個專業(yè)應急小組。(3)在事故發(fā)生后，根據(jù)事故報告立即按本預案規(guī)定的程序，組織各專業(yè)應急小組人員趕赴現(xiàn)場進行事故處理，組織現(xiàn)場搶救，使損失降到最低限。(

20、4)負責向上級主管部門匯報事故情況和事故處理進展情況。(5)根據(jù)設(shè)備、系統(tǒng)的變化及時對本方案的內(nèi)容進行相應修改，并及時上報上級主管部門備案。2.3事件類型、影響范圍及后果電力二次系統(tǒng)的安全防護是電力系統(tǒng)安全的重要組成部分，抵御遭受黑客及惡意代碼攻擊；調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡部分功能癱瘓或有異常；機組負荷agc指令異常，以及其他非法操作，防止發(fā)電廠電力二次系統(tǒng)的癱瘓和失控，預防由此導致的發(fā)電廠一次系統(tǒng)事故。3預警與預防機制3.1信息監(jiān)測與報告3.1.1信息監(jiān)測的責任部門為安監(jiān)部。3.1.2信息監(jiān)測的信息主要收集人為安監(jiān)部部相關(guān)負責人，主要收集方法為監(jiān)督現(xiàn)場工作人員情況3.1.3信息監(jiān)測所獲得信息的報告程序。

21、獲得的信息人直接報告安監(jiān)部主任，安監(jiān)部主任按匯報程序通知本應急小組相關(guān)負責人。3.1.4發(fā)生電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件時，值長立即匯報應急指揮領(lǐng)導小組。應急值班電話3.1.5應急指揮領(lǐng)導小組接到值長“電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件”的匯報后，宣布“啟動電力二次系統(tǒng)安全防護預案”，并電話通知各應急處置組組長，要求所有應急處置組組長及時到達指定地點。3.1.6應急指揮領(lǐng)導小組成員到達現(xiàn)場了解故障情況后，由廠長向上級主管單位、電監(jiān)會派出機構(gòu)匯報事故信息，最遲不超過_小時3.2預警級別及發(fā)布3.2.1預警分級3.2.2預警的發(fā)布程序應急指揮領(lǐng)導小組根據(jù)預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的電力二次安全防

22、護系統(tǒng)故障事件發(fā)布預警信息，預警信息包括繼電保護和遠動設(shè)備出現(xiàn)故障的裝置、現(xiàn)場情況、設(shè)備運行情況等。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由應急指揮領(lǐng)導小組通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡等方式通知各應急處置組。4應急響應4.1響應分級4.2響應程序4.2.1該預案由廠長宣布啟動。4.2.2迅速組織召集各應急處置組負責人，部署應急處置工作。派出前線指揮人員，由前線指揮人員負責協(xié)調(diào)各項應急處置工作的開展，合理調(diào)配應急資源。4.2.3各應急處置組負責人在接到應急預案啟動命令后，立即召集全部應急處置組成員進入生產(chǎn)現(xiàn)場進行應急處理或待命，嚴格按照職責分工進行應急處理。4.2.4應急響應程序啟動后，由前線指揮人員負責向上級

23、主管單位、電監(jiān)會派出機構(gòu)匯報應急工作信息。4.3應急處置4.3.1在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員報告后，凡在現(xiàn)場的應急指揮機構(gòu)領(lǐng)導小組成員(包括組長、副組長、成員)必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織應急處理，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作，保護好現(xiàn)場并負責調(diào)查事故。電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件發(fā)生后，當值值長組織運行人員檢查設(shè)備，并向調(diào)度或其他電廠了解電網(wǎng)設(shè)備運行情況。4.3.2確認電網(wǎng)或電廠遭受黑客及惡意代碼等對繼電保護裝置的攻擊時，當值值長向調(diào)度申請斷開調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)所有業(yè)務。4.3.3調(diào)度下令后，開始執(zhí)行斷網(wǎng)措施。(特殊情況下，值長可在調(diào)度不允許的情況下自行斷網(wǎng))4.3.4下令給通訊值班員，斷開縱向加密的電源。4.3.5當

24、值值長下令運行人員，斷開繼電保護故障信息遠傳裝置的電源。4.3.6當值值長下令各機組退出遠動裝置功能，禁止遠方調(diào)節(jié)。4.3.7并通知技術(shù)人員分析事故原因。針對現(xiàn)場可能發(fā)生的人身、電網(wǎng)、設(shè)備、火災等具體情況，可參照其他處置預案執(zhí)行。4.3.8當遭受黑客及惡意代碼等對繼電保護裝置的攻擊，電網(wǎng)或機組繼電保護裝置無故障原因接受到跳閘指令，造成機組跳閘全廠停電，或變電站設(shè)備跳閘對電網(wǎng)無法輸出有功時，值長應當將事故情況向調(diào)度實時報告，同時立即將事故情況向公司主要負責人、相關(guān)部門主要負責人進行匯報，并根據(jù)現(xiàn)場情況啟動發(fā)電廠全廠停電事故應急預案，檢查有無人員傷亡和設(shè)備損壞情況。4.3.9遇有相關(guān)主管部門、新聞

25、媒體等進行調(diào)查采訪，應如實對事故進行說明，嚴禁發(fā)布不符合實際的的言論。4.3.10現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，應急行動也宣告結(jié)束。事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍。4.4應急結(jié)束事故處理完畢，安全隱患排除后由總經(jīng)理宣布本預案結(jié)束。5后期處置5.1后期處置內(nèi)容5.1.1檢修人員在處理缺陷時要認真分析危險點，做到安全可靠。特別是二次回路、保護及自動裝置上的工作，一定要做好安全防范措施。防止繼電保護誤動，造成機組、線路掉閘。5.1.2按“四不放過”原則，對本次事故進行認真調(diào)查，找出事故原因和責任者，做出相應的處理，并制訂防止此類事故的防范措施以及組織相關(guān)人員進行學習。5.2保險理賠財務部負責核算救災

26、發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。5.3事故調(diào)查與應急評估5.3.1發(fā)生電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件后，按照國家法律、法規(guī)規(guī)定組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事件損失、事件責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。5.3.2電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件應急處置后，組織或聘請有關(guān)專家對事件應急處置過程進行評估，并形成評估報告。評估報告的內(nèi)容應包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責任認定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓；存在的問題與困難；改進工作的建議和應對措施

27、等。5.4應急工作總結(jié)與評價。5.4.1電力二次安全防護系統(tǒng)故障事件應急處置完成后，應急指揮機構(gòu)及時組織電力生產(chǎn)、運行、科研等有關(guān)部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進應急預案。6保障措施6.1通信與信息6.1.1通訊保障應急處置組組長應定期對廠內(nèi)通訊設(shè)備進行檢查、維護，確保通信暢通，特別是要保證值長崗位與應急救援指揮機構(gòu)和調(diào)度部門以及公司應急指揮辦公室的的通訊暢通。6.1.2通訊保障應急處置組應配備相當數(shù)量的應急通訊設(shè)備，如對講機、通話機等，以保證在廠內(nèi)通訊設(shè)備發(fā)生故障時應急。6.2應急資源與裝備保障6.2.1應急處置各有關(guān)部門在積極利

28、用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應急救援裝備。各應急指揮機構(gòu)應掌握各專業(yè)的應急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態(tài)。6.2.2應急物資及設(shè)備配置表。(見附件)。6.2.3應急和救護設(shè)備的管理。(1)所有應急設(shè)備、器材應有專人管理，保證完好、有效、隨時可用。各應急處置組建立應急設(shè)備、器材臺帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限等，還應有管理人員姓名，聯(lián)系電話。(2)應隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應的跟蹤檢查制度和措施。(3)由物資保障工作組實施后勤保障應急行動，負責滅火器材、藥品的補充、交通工具、個體防護用品等物資設(shè)備的調(diào)