1610-全國(guó)-行政管理學(xué)

1、1610-全國(guó)-行政管理學(xué)總分：100.0一、單項(xiàng)選擇題（共25題，共25分）1、與政治相對(duì)應(yīng)的“行政”是指（）（1分）A:國(guó)家政策的制定B:國(guó)家意志的執(zhí)行C:企業(yè)內(nèi)部的管理活動(dòng)D:國(guó)家審判機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)2、行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是（）（1分）A:羅納德懷特B:魏洛比C:古德諾D:伍德羅威爾遜3、首先提出行政環(huán)境問(wèn)題并予以研究的學(xué)者是（）（1分）A:高斯B:泰羅C:帕森斯D:韋伯4、在雷格斯的三種行政模式中，與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是（）（1分）A:融合型行政模式B:衍射型行政模式C:棱柱型行政模式D:法理型行政模式5、從根本上制約著行政系統(tǒng)的規(guī)模、體制結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式等基本因素的是（）（1分）A

2、:政治力量B:經(jīng)濟(jì)力量C:文化力量D:社會(huì)結(jié)構(gòu)6、行政權(quán)力的根本目標(biāo)是（）（1分）A:提高行政效率B:開(kāi)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)C:執(zhí)行國(guó)家意志和實(shí)現(xiàn)公共利益D:維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定7、在中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，事權(quán)主要表現(xiàn)為（）（1分）A:政治管理權(quán)B:經(jīng)濟(jì)管理權(quán)C:社會(huì)事務(wù)管理權(quán)解析：經(jīng)濟(jì)方法是依靠經(jīng)濟(jì)杠桿為工具，以物質(zhì)利益為核心實(shí)施管理，對(duì)被管理者發(fā)出的都 是經(jīng)濟(jì)信息，被管理者對(duì)這些信息是極其敏感的，會(huì)很快接受并據(jù)此調(diào)整自己的行為，因而 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法收效快。經(jīng)濟(jì)方法強(qiáng)調(diào)以物質(zhì)利益為核心。20、【考點(diǎn)】行政道德規(guī)范的內(nèi)容構(gòu)成答案：B解析：行政道德體系的靈魂是行政道德準(zhǔn)那么。21、【考點(diǎn)】法律方法的特點(diǎn)答案：C解析：法

3、律方法所依據(jù)的法律，其規(guī)范的對(duì)象和內(nèi)容都是相對(duì)固定的。也就是說(shuō)，對(duì)同樣的 人、同樣的事可以反復(fù)使用，對(duì)不同的人在相同的情況下也可以反復(fù)使用。而且法律規(guī)定的 作為或不作為，法律的實(shí)施，都有固定的程序，不會(huì)因人的主觀意志和客觀情況的變化而改 變。因此，運(yùn)用法律方法實(shí)施行政管理，也就具有相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)容和程序。所以說(shuō)，法律方 法具有穩(wěn)定性的特點(diǎn)。22、【考點(diǎn)】根據(jù)行政績(jī)效的內(nèi)容性質(zhì)劃分行政績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系答案：D解析：確立評(píng)估的指標(biāo)體系是行政績(jī)效評(píng)估活動(dòng)的基礎(chǔ)和核心23、【考點(diǎn)】根據(jù)行政績(jī)效的內(nèi)容性質(zhì)劃分行政績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系答案：D解析：一國(guó)的行政經(jīng)濟(jì)績(jī)效主要是指宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平。24、【考點(diǎn)】行政開(kāi)

4、展的外部動(dòng)力答案：C解析：行政開(kāi)展的主要外部動(dòng)力是政治25、【考點(diǎn)】行政開(kāi)展的含義答案：A解析：行政開(kāi)展的途徑是行政改革。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，共20分）26、【考點(diǎn)】研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的具體方法答案：ACDE解析：研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的根本方法是理論聯(lián)系實(shí)際的方法，具體方法是規(guī)范方法、經(jīng) 驗(yàn)方法、案例方法和比擬方法。27、【考點(diǎn)】受限市場(chǎng)模式及其對(duì)行政管理的影響答案：DE解析：受市場(chǎng)限制模式目前在我國(guó)仍然存在，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是價(jià)格雙軌制；二是 全國(guó)市場(chǎng)的分割性。28、【考點(diǎn)】行政權(quán)力的價(jià)值取向答案:ABCD解析：公共利益作為行政權(quán)力的價(jià)值取向，在行政權(quán)力的運(yùn)作上主要表達(dá)在：首先

5、，行政權(quán) 力的出發(fā)點(diǎn)是基于公共利益考慮；其次，行政權(quán)力表達(dá)服務(wù)行政的精神；再次，行政權(quán)力運(yùn) 行過(guò)程中貫徹公平原那么；最后，行政權(quán)力活動(dòng)強(qiáng)調(diào)公開(kāi)性和透明性。29、【考點(diǎn)】特點(diǎn)答案：ABCDE解析：強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期的行政職能方式主要有廣泛使用法律手段，使用計(jì)劃手段，制定產(chǎn)業(yè)政 策，采取財(cái)政政策、金融政策等經(jīng)濟(jì)手段，采取直接的行動(dòng)手段。30、【考點(diǎn)】行政編制管理的內(nèi)容答案:ACD解析：編制管理的主要內(nèi)容包括職能管理，機(jī)構(gòu)管理，人員編制管理。31、【考點(diǎn)】人口行政管理答案：ABC解析：人口行政管理的主要內(nèi)容包括居民身份證管理，計(jì)劃生育管理，流動(dòng)人口管理。32、【考點(diǎn)】行政溝通的種類與基本形態(tài)答案：ABCD

6、E解析：行政組織中行政人員互相溝通的基本形態(tài)可以分為五種：環(huán)式、鏈?zhǔn)?、輪式、Y式和 全通道式。33、【考點(diǎn)】運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法的原那么答案：ABE解析：運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法應(yīng)遵循的原那么主要有適度原那么、與法治相結(jié)合的原那么、與思想教育相結(jié) 合的原那么。34、【考點(diǎn)】行政道德規(guī)范的基本功能答案：CDE解析：行政道德規(guī)范的基本功能包括導(dǎo)向和約束功能，自我調(diào)節(jié)功能，示范與激勵(lì)功能。35、【考點(diǎn)】按照地區(qū)特點(diǎn)來(lái)劃分答案：BCD解析：法德行政開(kāi)展模式的主要手段包括調(diào)整公共事業(yè)，壓縮人事開(kāi)支，轉(zhuǎn)變組織機(jī)構(gòu)職能。三、文字題（共7題，共45分）36、【主考點(diǎn)】管制型行政總體價(jià)值觀向服務(wù)型行政總體價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變及其對(duì)行政管理

7、的影 響【副考點(diǎn)1】全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉(zhuǎn)變及其對(duì)行政管理的 影響【副考點(diǎn)2】自律本位型行政運(yùn)行文化向法律本位型行政運(yùn)行文化的轉(zhuǎn)變及其對(duì)行政管理的 影響答案：管制型行政總體價(jià)值觀向服務(wù)型行政總體價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變：全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉(zhuǎn)變；自律本位型行政運(yùn)行文化向法律本位型行政運(yùn)行文化的轉(zhuǎn)變；依附服從型公共關(guān)系文化向自主參與型行政公共關(guān)系文化的轉(zhuǎn)變。37、【考點(diǎn)】我國(guó)改革開(kāi)放前行政職能的主要弊端答案：主要弊端:造成政府機(jī)構(gòu)膨脹;資源配置效率低下;企業(yè)和社會(huì)缺乏動(dòng)力機(jī)制； 容易產(chǎn)生腐敗。38、【考點(diǎn)】我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)容與基本經(jīng)臉答案：堅(jiān)持

8、以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為改革的目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機(jī)構(gòu)改 革的關(guān)鍵；堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原那么，把精兵簡(jiǎn)政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)； 堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，既審時(shí)度勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，堅(jiān)定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各 方面可承受的程度，審慎地推進(jìn)改革；堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu) 化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；按照依法治國(guó)、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)。39、【考點(diǎn)】行政組織設(shè)計(jì)的影響因素答案：一般包括三個(gè)方面，即行政組織的目標(biāo)、職能與環(huán)境，技術(shù)特征以及二者的匹配性。 其中目標(biāo)是行政組織生存的依據(jù)也是其合法性基礎(chǔ)；行政組織

9、的職能由組織目標(biāo)來(lái)決定。40、【考點(diǎn)】當(dāng)代中國(guó)行政開(kāi)展的基本特征答案：始終堅(jiān)持以開(kāi)展經(jīng)濟(jì)為中心；正確處理改革、開(kāi)展和穩(wěn)定的關(guān)系；借鑒國(guó)外行政改革經(jīng)驗(yàn)與吸收我國(guó)傳統(tǒng)行政精華并舉；堅(jiān)持漸進(jìn)式改革；立足于中國(guó)國(guó)情41、【主考點(diǎn)】以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府分權(quán)范圍【副考點(diǎn)1實(shí)現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化【副考點(diǎn)2】實(shí)行地方分權(quán)和基層自治答案：根據(jù)我國(guó)國(guó)情，總結(jié)興旺國(guó)家處理中央政府與地方政府關(guān)系的成功經(jīng)臉，在中國(guó)中央 政府與地方政府關(guān)系改革的目標(biāo)模式上，必須改變過(guò)去中央高度集權(quán)體制，建立新型體制， 形成一種職權(quán)明確、權(quán)賁統(tǒng)一、協(xié)調(diào)制衡的法制化的關(guān)系模式，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積 極性，更好地促

10、進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的開(kāi)展，其具體內(nèi)容 包括：以憲法形式明確規(guī)定兩者分權(quán)范圍；實(shí)現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化；實(shí)行地方分權(quán)和基層自治；健全和完善對(duì)地方權(quán)力的監(jiān)督。42、【考點(diǎn)】克服行政績(jī)效制約因素的途徑答案：（一）改革和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制，強(qiáng)化法治政府的行政理念，為提高行政績(jī)效創(chuàng) 造一個(gè)良好的行政環(huán)境。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、民主政治體制和法治理念，是當(dāng)前我國(guó)最 需要的行政環(huán)境；另一方面，政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立，加強(qiáng)了對(duì)行政組 織的監(jiān)督和控制，為提高政府活力和創(chuàng)新能力提供了保障。（二）不斷改革行政體制，進(jìn)行政 府的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督

11、相協(xié)調(diào)，以提高行政績(jī)效。為此，需要做到： 完善科學(xué)化、民主化決策機(jī)制；實(shí)現(xiàn)依法行政;加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 （三）提高行政績(jī)效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。（四）建立和健全良好的行政綺效評(píng)估體系，完善行政綺效管理制度，提高行政績(jī)效水平。必 須做到：績(jī)效管理需要立法保障；公民參與機(jī)制是行政評(píng)估體系必不可少的條件;必須 建立健全合理有效的評(píng)估體制；建立完善的信息系統(tǒng)四、綜合題（共1題，共10分）44、（1）【考點(diǎn)】在決策程序上存在的問(wèn)題答案：我國(guó)行政決策程序上存在的主要問(wèn)題：決策信息的收集和處理工作存在信息不全和信息失真的問(wèn)題；決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低問(wèn)題；決策方案的評(píng)估

12、存在著“論而不證”的問(wèn)題；決策方案的選擇存在著民主化程度低的問(wèn)題。（要結(jié)合本案例來(lái)分析存在的問(wèn)題）（2）【考點(diǎn)】完善行政決策程序的措施答案：為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)行政決策的科學(xué)化和民主化，必須做到：強(qiáng)化行政決策過(guò)程的信息工 作；強(qiáng)化行政決策過(guò)程的咨詢工作；強(qiáng)化行政決策的民主參與；強(qiáng)化行政決策的制度建 設(shè)尤其加強(qiáng)行政決策的制度建設(shè)是完善政府行政決策程序的關(guān)鍵。因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)制度才能保 證政府行政決策、特別是重大決策按照科學(xué)民主的決策程序進(jìn)行，在條件成熟的情況下，對(duì) 行政決策、特別是政府重大決策程序和制度進(jìn)行立法。這樣，通過(guò)決策程序和制度來(lái)保證政 府決策的科學(xué)化和民主化，通過(guò)決策立法來(lái)保證決策程序和制度得到遵

13、守和落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn) 行政決策科學(xué)化、民主化和法制化的統(tǒng)一。I）:文化管理權(quán) 8、在現(xiàn)代社會(huì)，相對(duì)于國(guó)家的立法職能而言，國(guó)家的行政職能具有明顯的（）（1分）A:執(zhí)行性B:多樣性C:整體性D:監(jiān)督性9、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)政府職能的重心是（）（1分）A:以階級(jí)斗爭(zhēng)為中心B：以科技開(kāi)展為中心C:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心D:以政治開(kāi)展為中心10、行政管理機(jī)構(gòu)的首要特性是（）（1分）A:系統(tǒng)性B:合理性C:合法性D:主體性11、國(guó)家有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)依法在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)是O （1分）A:信息機(jī)構(gòu)B:咨詢機(jī)構(gòu)C:輔助機(jī)構(gòu)D:派出機(jī)構(gòu)12、人事行政管理最經(jīng)常的職責(zé)和最大量的活動(dòng)是對(duì)行政人員進(jìn)行合理的（

14、）（1分）A:計(jì)劃和組織B:使用和開(kāi)發(fā)C:激勵(lì)和監(jiān)督D:調(diào)任和辭退13、政府預(yù)算工作的中心環(huán)節(jié)是（）（1分）A:預(yù)算編制B:預(yù)算執(zhí)行C:決算管理D:預(yù)算外資金管理14、目前實(shí)行委員會(huì)制的典型國(guó)家是O （1分）A:德國(guó)B:法國(guó)C:英國(guó)D:瑞士15、行政組織中最基本的構(gòu)成要素是（）（1分）A:行政職位B:行政人員C:行政體制D:精神要素16、漸進(jìn)決策理論模式的主要代表人物是（）（1分）A:威爾遜B:西蒙C:林德布洛姆D:埃佐尼17、行政執(zhí)行工作的關(guān)鍵是（）（1分）A:計(jì)劃B:協(xié)調(diào)C:發(fā)動(dòng)D:指揮18、使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的中間媒介是（）（1分）A:行政技術(shù)B:行政管理方法C:行政理念D:行政

15、人員19、在行政管理方法中，經(jīng)濟(jì)方法的核心是（）（1分）A:物質(zhì)利益B：市場(chǎng)規(guī)范C:道德訴求D:等價(jià)交換20、行政道德體系的靈魂是（）（1分）A:行政道德主體B:行政道德準(zhǔn)那么C:行政道德觀念D:行政道德水平21、法律方法所依據(jù)的法律，其規(guī)范的對(duì)象和內(nèi)容都是相對(duì)固定的。這表達(dá)了該方法的（）（1分）A:權(quán)威性B:強(qiáng)制性C:穩(wěn)定性D:具體性 22、行政績(jī)效評(píng)估活動(dòng)的基礎(chǔ)和核心是（）（1分）A:設(shè)計(jì)評(píng)估問(wèn)題B:確立評(píng)估程序C:發(fā)布評(píng)估效果D:確立評(píng)估的指標(biāo)體系23、一般來(lái)說(shuō)，一國(guó)的行政經(jīng)濟(jì)績(jī)效主要是指該國(guó)的（）（1分）A:微觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平B:中觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平C:客觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平D:宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平2

16、4、行政開(kāi)展的主要外部動(dòng)力是（）（1分）A:技術(shù)B:文化C:政治D:經(jīng)濟(jì)25、行政開(kāi)展的途徑是（）（1分）A:行政改革B:行政調(diào)節(jié)C:行政控制D:行政管理二、多項(xiàng)選擇題（共10題，共20分）26、研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的具體方法有（）（2分）A:規(guī)范方法B:理論聯(lián)系實(shí)際方法C:經(jīng)驗(yàn)方法D:案例方法E:比擬方法27、目前，受限市場(chǎng)模式在我國(guó)仍然存在，主要表現(xiàn)在（）（2分）A:全國(guó)市場(chǎng)的統(tǒng)一性B:價(jià)格壟斷制C:市場(chǎng)具有高度的獨(dú)立性【）:價(jià)格雙軌制E:全國(guó)市場(chǎng)的分割性28、公共利益作為行政權(quán)力的價(jià)值取向，在行政權(quán)力的運(yùn)作上主要表達(dá)在（）（2分）A:行政權(quán)力活動(dòng)強(qiáng)調(diào)公開(kāi)性和透明性B:行政權(quán)力的出發(fā)點(diǎn)是基

17、于公共利益考慮C:行政權(quán)力表達(dá)服務(wù)行政的精神D：行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中貫徹公平原那么E:行政權(quán)力具有無(wú)限性29、強(qiáng)勢(shì)政府時(shí)期的行政職能方式主要有（）（2分）A:廣泛使用法律手段B:使用計(jì)劃手段C:制定產(chǎn)業(yè)政策【）：采取財(cái)政政策、金融政策等經(jīng)濟(jì)手段E:采取直接的行動(dòng)手段30、編制管理的主要內(nèi)容包括（）（2分）A:職能管理B：后勤管理C:機(jī)構(gòu)管理D:人員管理E:財(cái)務(wù)管理31、人口行政管理的主要內(nèi)容包括（）（2分）A:居民身份證管理B:計(jì)劃生育管理C:流動(dòng)人口管理D：公民素質(zhì)管理E:婦幼保健管理32、行政溝通的基本形態(tài)主要有（）（2分）A:環(huán)式B:輪式C:鏈?zhǔn)紻:Y式E:全通道式33、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法應(yīng)遵循

18、的原那么主要有（）（2分）A:適度原那么B:與法治相結(jié)合的原那么C:精簡(jiǎn)原那么D:堅(jiān)持具體指導(dǎo)原那么E:與思想教育相結(jié)合的原那么34、行政道德規(guī)范的基本功能包括（）（2分）A:規(guī)范與控制功能B:組織與調(diào)節(jié)功能C:導(dǎo)向和約束功能D:自我調(diào)節(jié)功能E:示范與激勵(lì)功能 35、法德行政開(kāi)展模式的主要手段包括（）（2分）A:嚴(yán)格監(jiān)控行政機(jī)構(gòu)B:調(diào)整公共事業(yè)C:壓縮人事開(kāi)支D:轉(zhuǎn)變組織機(jī)構(gòu)職能E:改善政府工作效率三、文字題（共7題，共45分）36、簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)行行政文化環(huán)境的基本特點(diǎn)（5分）37、簡(jiǎn)述中國(guó)改革開(kāi)放前行政職能的主要弊端（5分）38、簡(jiǎn)述我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本經(jīng)驗(yàn)（5分）39、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)計(jì)

19、的影響因素（5分）40、簡(jiǎn)述當(dāng)代中國(guó)行政開(kāi)展的基本特征（5分）41、聯(lián)系實(shí)際分析重構(gòu)我國(guó)中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的基本思路。（10分）42、試述當(dāng)前條件下提高我國(guó)行政績(jī)效的基本途徑（10分）四、綜合題（共1題，共10分）43、2009年，金融危機(jī)導(dǎo)致我國(guó)上千家光伏企業(yè)受到影響。為幫助光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)， 我國(guó)有關(guān)部委及時(shí)啟動(dòng)了扶持光伏產(chǎn)業(yè)的“金太陽(yáng)示范工程”：按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸 配電工程總投資的50%給予企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助，對(duì)偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)，那么按總投 資的70%給予補(bǔ)助。同時(shí)規(guī)定每省受補(bǔ)助工程在一期申報(bào)時(shí)最多不能超過(guò)20兆瓦，補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn)為20元/瓦?！敖鹛?yáng)示范工程”對(duì)陷

20、入金融危機(jī)困頓中的光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是“及時(shí) 雨”。一時(shí)間，對(duì)“金太陽(yáng)示范工程”趨之假設(shè)鷲的不只是從事光伏發(fā)電的企業(yè)，還包括一些 不具備資質(zhì)和條件的投資者，他們共同造就了當(dāng)年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的“繁榮”。但在“繁榮”的背后，有局部企業(yè)采取虛報(bào)甚至使用低、劣產(chǎn)品上馬光伏工程等方式騙取政 府補(bǔ)貼，對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的止常開(kāi)展產(chǎn)生了不良影響面對(duì)扶持政策及其導(dǎo)致的后果，光伏發(fā) 電企業(yè)及相關(guān)專家認(rèn)為：引導(dǎo)光伏產(chǎn).業(yè)的開(kāi)展，財(cái)政扶持是必要的，但要把好事辦好，政府 出臺(tái)政策前應(yīng)做好咨詢與信息收集工作，傾聽(tīng)行業(yè)意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)享受政策補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng) 市場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)管。而當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是出臺(tái)解決光伏企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)問(wèn)題的扶持政策。因

21、為按照現(xiàn) 在光伏發(fā)電企業(yè)的投資本錢、實(shí)際發(fā)電天數(shù)、現(xiàn)行的電價(jià)，光伏發(fā)電企業(yè)是難以全面盈利的。 但是，目前我國(guó)的“金太陽(yáng)示范工程”工程補(bǔ)貼的重點(diǎn)主要集中在安裝環(huán)節(jié)，并未解決上網(wǎng) 電價(jià)這關(guān)鍵性問(wèn)題。另外，“金太陽(yáng)示范工程”工程按照每省20兆瓦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，沒(méi) 有考慮到東西部地區(qū)土地和光照條件的差異。以北京、上海為例，想要找到可以生產(chǎn)20兆 瓦的太陽(yáng)能生產(chǎn)基地恐怕比在西部的荒漠里難得多。不僅如此，與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策相配套 的措施，如“金太陽(yáng)示范工程”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)尚沒(méi)制定，評(píng)估機(jī)制尚不健全，后期監(jiān)管措施也 幾乎沒(méi)有。（10分）（1）（D結(jié)合案例，說(shuō)明我國(guó)行政決策程序上存在的主要問(wèn)題（5分）(2)結(jié)合案

22、例，談?wù)剬?shí)現(xiàn)我國(guó)行政決策的科學(xué)化、民主化的基本思路(5分)1610-全國(guó)-行政管理學(xué)總分：100.0一、單項(xiàng)選擇題（共25題，共25分）1、【考點(diǎn)】行政管理的概念及其特點(diǎn)答案：B解析：與政治相對(duì)應(yīng)的“行政”。真正的行政學(xué)首先是由美國(guó)的政治學(xué)家威爾遜、古德諾 等人提出來(lái)的。主張研究行政學(xué)的起點(diǎn)是把行政與政治別離開(kāi)來(lái)，認(rèn)為政治是國(guó)家意志的 表現(xiàn)或政策的制定，而國(guó)家意志的執(zhí)行或政策的執(zhí)行就是行政。2、【考點(diǎn)】行政管理學(xué)產(chǎn)生的里程碑答案:D解析：對(duì)于行政管理學(xué)的產(chǎn)生具有里程碑意義的學(xué)術(shù)成果是美國(guó)學(xué)者伍德羅威爾遜在1887年發(fā)表的行政研究一文，這篇著名文章在世界范圍內(nèi)開(kāi)創(chuàng)了行政管理學(xué)學(xué)術(shù)研究的先例， 威爾遜也因此成為行政管理學(xué)的創(chuàng)始人。3、【考點(diǎn)】行政生態(tài)模式答案：A解析：首先提出行政環(huán)境問(wèn)題并予以研究的是美國(guó)哈佛大學(xué)學(xué)者約翰.高斯。早在1936年， 他發(fā)表的美國(guó)社會(huì)與公共行政一文中，就提出了行政管理與行政環(huán)境之間的關(guān)系問(wèn)題。4、【考點(diǎn)】行政生態(tài)模式答案：A解析：雷格斯逐漸提出了一套較為系統(tǒng)的行政理論模型，也就是著名的“融合-棱柱-衍射的 行政模型”農(nóng)業(yè)社會(huì)的行政模式，稱為融合型行政