某區(qū)抓好農(nóng)村公路建設(shè)對策及措施

1、第5頁 共5頁某區(qū)抓好農(nóng)村公路建立對策及措施某區(qū)抓好農(nóng)村公路建立的對策及措施區(qū)位于省西北部，城區(qū)南部，漢江南岸?，F(xiàn)轄區(qū) 1 個(gè)鄉(xiāng)、2 個(gè)鎮(zhèn)、6 個(gè)街道辦事處，1 個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和 2 個(gè)市政府派出托管機(jī)構(gòu)(管理委員會(huì)、旅游區(qū)管理局) ，村委會(huì) 11 個(gè)、社區(qū)居委會(huì) 4 個(gè)，住戶 1.2 萬戶，總?cè)丝?5 萬人。地形為東低西高，呈三角形，東、北邊界以漢江為界，沿江以平原為主，西南部以崗地、丘陵、山地為主。區(qū)幅員面積 64.8 平方公里，其中耕地 1760 公頃。地形地貌多變，土壤肥沃。截至年底，全區(qū)農(nóng)村公路通達(dá)里程達(dá)100公里，其中機(jī)耕道路根本實(shí)現(xiàn)了組組通，形成了便捷通達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了

2、全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮與開展。在道路交通覆蓋率不斷進(jìn)步的同時(shí)，以及“惠民政策”、“汽車下鄉(xiāng)”等相關(guān)優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)下，襄城區(qū)境內(nèi)汽車保有量、物流、客流急劇增加，由此形成了在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展、社會(huì)繁榮的同時(shí)，道路交通流量大和農(nóng)村根底設(shè)施不完善、開展不相適應(yīng)的矛盾，道路擁堵、事故頻發(fā)，給群眾消費(fèi)、生活造成極大危害。據(jù)交通部門統(tǒng)計(jì)，每逢節(jié)假日，馬路便堵成了停車場，局部車輛甚至歪倒在田間、地頭。上述問題不容無視，主要表達(dá)在以下幾方面：一道路通行里程少、分布不均。按照省通村公路建立管理施行方法第十四條的有關(guān)規(guī)定通村公路建立資金包括省定額補(bǔ)助資金、地方自籌資金和其他資金。按照“政策引導(dǎo)、多方籌資、合力建立、加快

3、開展”的原那么，省對通村公路建立工程按里程施行定額補(bǔ)助，各縣級人民政府對通村公路建立工程給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)沿線受益單位捐助通村公路建立，鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、路邊資開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集資金投資通村公路建立，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款用于通村公路建立。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性，通過“一事一議”方式組織農(nóng)民群眾投工投勞參與通村公路建立。因?yàn)榕涮踪Y金無法落實(shí)，以致局部經(jīng)濟(jì)開展程度低、人口數(shù)量少的自然組，農(nóng)村公路建立里程數(shù)少，泥巴路遍地，或者路面坑坑洼洼等，通行環(huán)境較差。同時(shí)，農(nóng)村公路建立方案數(shù)和前些年相比，逐年減少，如通村混凝土道路方案數(shù)2022年20公里、2022年？公里、2022年 公里，以致局

4、部行政村為了平衡老百姓的實(shí)際需求，需要建立道路，但未入方案庫，無補(bǔ)助資金，一定程度上會(huì)加重了行政村新的債務(wù)，導(dǎo)致村民建路積極性降低。二道路建立標(biāo)準(zhǔn)普遍低按照省農(nóng)村公路條例 的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村公路建立應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有道路進(jìn)展改建和擴(kuò)建?？h道按照不低于三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立，鄉(xiāng)道按照不低于四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立。村道建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件確定，一般不低于四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對于地理環(huán)境、自然條件限制的地段實(shí)行因地制宜的方案，從本錢、技術(shù)條件考慮，農(nóng)村公路自成型之日起，就難免存在視距不良、坡陡彎急等病害，為日后交通運(yùn)輸開展留下隱患。雖然區(qū)政府將道路平安隱患排查治理工作納入公路安保工程，在道路

5、視線不良的穿插口、穿村過鎮(zhèn)的路段等重點(diǎn)部位，設(shè)立了交通平安警示標(biāo)志、信號燈和減速震蕩線，但農(nóng)村道路交通平安隱患仍然存在。按照省通村公路驗(yàn)收方法第八條第四款規(guī)定，檢查工程實(shí)體質(zhì)量和主要指標(biāo)：路基寬度不小于4.5米；路面寬度不小于3.5米；水泥路面面層厚度不小于18厘米，強(qiáng)度不低于30MPa；瀝青路面基層厚度不小于18厘米，面層厚度不小于3厘米。區(qū)提出來不得低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有財(cái)力的村鎮(zhèn)更高一點(diǎn)。但是從我區(qū)施行的情況來看，絕大局部地區(qū)都采用最低標(biāo)準(zhǔn)。即目前區(qū)建立完成的1000多公里道路，絕大多數(shù)均按這一標(biāo)準(zhǔn)建立完成，社會(huì)普遍反映，村級公路等級過低，路面太窄，斷頭路比擬多，難以會(huì)車。在車輛日益增長、

6、運(yùn)輸壓力加大的今天，人們因?yàn)楦鞣N壓力，很容易造成道路交通糾紛。三橋梁承載才能缺乏。區(qū)農(nóng)村公路的很多橋梁都是危橋，且在一些涵洞及五六十年代村民砌筑石拱橋的農(nóng)村公路險(xiǎn)要路段，又缺少必要的配套防護(hù)設(shè)施，給公路交通帶來很大的平安隱患。或者普遍缺少橋涵構(gòu)造物及配套的防護(hù)設(shè)施，如邊坡防護(hù)、排水溝涵等，特別是局部貧困村無配套防護(hù)設(shè)施現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。由于養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重缺乏、專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員缺乏，加上季節(jié)氣候多變、雨水集中等惡劣的自然條件和大量重型超載汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路等因素影響，農(nóng)村公路受損、破壞嚴(yán)重，農(nóng)村橋梁更是損毀嚴(yán)重，危橋數(shù)量逐年增加，嚴(yán)重影響了公路暢通與當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂信c生活。四車輛及農(nóng)業(yè)機(jī)械迅猛增加，型號復(fù)雜。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和農(nóng)民生活程度的進(jìn)步，機(jī)動(dòng)車保有量每年以10%以上的速度快速增長。其中，小轎車、“三小”車輛(兩、三輪摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車)、收割機(jī)、旋耕機(jī)等出現(xiàn)高速增長。參與農(nóng)村道路交通的車輛車型復(fù)雜，但農(nóng)村公交客運(yùn)尚不興旺，三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)和摩托車仍是農(nóng)民群眾出行的主要交通工具。這些車