粉塵安全及清掃管理規(guī)定

1、粉塵安全及清掃管理規(guī)定第一章總則第一條 為了加強(qiáng)陜西有色榆林新材料集團(tuán)有限責(zé)任公司發(fā)電分公司（以 下簡稱“分公司”）粉塵作業(yè)安全管理，防止因粉塵引起爆炸、火災(zāi)事故發(fā)生， 保障分公司財產(chǎn)和職工人身安全，明確粉塵管理要求，特制定本規(guī)定。第二條 本制度適用于分公司范圍內(nèi)粉塵安全管理工作。第二章規(guī)范引用文件第三條引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法（國家主席令第13號）中華人民共和國職業(yè)病防治法（國家主席令第81號）工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（安監(jiān)總局令第47號）粉塵防爆安全規(guī)程（GB15577-2007）第三章術(shù)語及定義第四條粉塵粉塵是指能夠較長時間漂浮在空氣中的微小固體微粒。本規(guī)定所稱粉塵指 生產(chǎn)性

2、粉塵，即在生產(chǎn)過程中所形成的粉塵，如粉碎、金屬切削、研磨、電焊 等過程中產(chǎn)生的，能夠較長時間漂浮在生產(chǎn)環(huán)境中的固體顆粒。第四章相關(guān)職責(zé)第五條分公司副經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)生產(chǎn)現(xiàn)場所有涉及到粉塵作業(yè)系統(tǒng)安全技術(shù)措施及技改方案。第六條安全環(huán)保部（一）對各部門粉塵防治及管理實施綜合監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱 患，提出整改意見，監(jiān)督落實整改;（二）參與審核粉塵治理技術(shù)措施和防范措施；（三）將粉塵治理納入年度安技措計劃，監(jiān)督實施。第七條生產(chǎn)管理部（一）負(fù)責(zé)組織制定落實粉塵防治技術(shù)措施及防護(hù)措施；（二）負(fù)責(zé)組織制定和修改各類粉塵作業(yè)場所設(shè)備設(shè)施的操作規(guī)程和管理 制度；（三）在引進(jìn)新工藝時組織完善制定粉塵治理工藝措

3、施，合理布局涉及粉 塵作業(yè)生產(chǎn)工藝系統(tǒng)；（四）負(fù)責(zé)組織粉塵作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)重大事故調(diào)查分析；（五）負(fù)責(zé)組織粉塵作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)重大污染事故調(diào)查分析；第八條設(shè)備管理部（一）負(fù)責(zé)貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備制造、檢修及維護(hù)保養(yǎng)方面的安 全規(guī)程和規(guī)定，做好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作；（二）負(fù)責(zé)組織制定和修改各類粉塵作業(yè)場所設(shè)備設(shè)施的檢修規(guī)程和管理 制度；（三）負(fù)責(zé)對分公司范圍內(nèi)粉塵治理設(shè)備設(shè)施的綜合管理，保障各類通風(fēng) 除塵設(shè)施有效安全運(yùn)行，安全裝置齊全有效；（四）在制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)粉塵作業(yè)設(shè)備制造、更新改造方案和編制設(shè)備檢 修計劃時，應(yīng)有相應(yīng)的安全、職業(yè)衛(wèi)生措施內(nèi)容，并負(fù)責(zé)貫徹實施；（五）負(fù)責(zé)組織粉塵作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)

4、重大事故調(diào)查分析；（六）負(fù)責(zé)組織粉煤作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)重大污染事故調(diào)查分析；第九條發(fā)電部（一）負(fù)責(zé)分公司粉塵作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行及生產(chǎn)現(xiàn)場的粉塵清理；（二）負(fù)責(zé)提出粉塵作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備重要技術(shù)措施及技術(shù)方案；（三）配合解決粉塵作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備有關(guān)重大問題；（四）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)粉塵作業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行工作的要求和有關(guān)規(guī)定、規(guī)程 和制度；（五）落實粉塵作業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)改進(jìn)措施和反事故措施；（六）制定、執(zhí)行粉塵作業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)程，組織運(yùn)行人員進(jìn)行安全、職業(yè) 健康等技術(shù)培訓(xùn)；（七）對粉塵作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備異常運(yùn)行進(jìn)行現(xiàn)場處理和分析。（八）負(fù)責(zé)制定易燃易爆粉塵作業(yè)場所火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。第十條檢修部（一）負(fù)責(zé)分公司內(nèi)粉塵

5、作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施檢修與清掃。（二）負(fù)責(zé)審核粉塵作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備重要技術(shù)措施及技術(shù)方案。（三）組織并協(xié)調(diào)解決作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備有關(guān)重大問題。（四）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)粉塵作業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)檢修工作的要求和有關(guān)規(guī)定、 規(guī)程和制度。（五）負(fù)責(zé)制定、執(zhí)行粉塵作業(yè)生產(chǎn)設(shè)備檢修規(guī)程，組織檢修人員進(jìn)行安 全、職業(yè)健康等技術(shù)培訓(xùn)。（六）負(fù)責(zé)建立健全檢修人員必備的有關(guān)粉塵作業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施技術(shù)資料。第五章風(fēng)險控制與分析第十一條控制點(diǎn)本規(guī)定中的控制點(diǎn)：職責(zé)分工、維護(hù)檢修、日常清掃、監(jiān)測檢查。第十二條風(fēng)險分析（一）由于職責(zé)不明、分工不清的原因，可能導(dǎo)致管理推諉扯皮，工作中存在漏洞，管理存在真空，管理混亂，安全和環(huán)保事故發(fā)生的

6、風(fēng)險。（二）由于檢修維護(hù)工作不利，或者維修管理流程不明的原因，可能導(dǎo)致 設(shè)備疏于管理，難以保證設(shè)備的正常出力，造成安全、環(huán)保事件的風(fēng)險。（三）由于檢測檢查不及時或者監(jiān)測不準(zhǔn)的原因，可能導(dǎo)致安全、環(huán)保事 故的風(fēng)險。第六章管理內(nèi)容與要求第十三條粉塵的影響（一）粉塵爆炸。爆炸性是高分散度的煤炭、糖、面粉、硫磺、麻、鉛、 鋅、鋁等粉塵所特有的性質(zhì)。發(fā)生爆炸的條件是必須有高溫（火焰、火花、放電） 和粉塵在空氣中達(dá)到足夠的濃度。（二）影響職工身體健康。職工因接觸粉塵產(chǎn)生疾病，如塵肺病、呼吸道 疾病，刺激皮膚產(chǎn)生過敏等不適癥狀。（三）降低能見度，影響車間環(huán)境美觀。作業(yè)場所高粉塵濃度可降低能見 度，作業(yè)人員不

7、能清晰的看到周圍事物，容易在行動和操作時產(chǎn)生誤操作；粉 塵附著在墻體、玻璃等部位，會影響車間環(huán)境美觀。（四）損壞設(shè)備。粉塵進(jìn)入設(shè)備轉(zhuǎn)動會加速設(shè)備磨損，進(jìn)入精密儀器（表） 可降低儀器（表）精度，同時加快損壞速度。第十四條粉塵的防治與管理（一）粉塵治理應(yīng)以源頭治理為主。在項目設(shè)計、設(shè)備選用、工藝設(shè)計等 環(huán)節(jié)應(yīng)優(yōu)先采用無塵或低塵方案。（二）粉塵治理應(yīng)堅持我國粉塵治理“八字”方針，即“革”、“水”、 “密”、“風(fēng)”、“管”、“教”、“護(hù)”、“查”，采取多種形式降低粉塵 危害及其危險性。（三）按照國家職業(yè)病防治及粉塵爆炸管理規(guī)定要求，粉塵作業(yè)場所應(yīng)形 成定期監(jiān)測，粉塵標(biāo)準(zhǔn)限值及監(jiān)測要求見表1，監(jiān)測記錄表

8、見附件3,公司主要 粉塵作業(yè)場所及其粉塵類型見表2,詳見下表。分公司范圍內(nèi)主要粉塵標(biāo)準(zhǔn)限值及監(jiān)測要求（表1）序號粉塵名稱爆炸極限職業(yè)病危害因素接觸限值（mg/m3）及其超限倍數(shù)監(jiān)測頻次監(jiān)測主體 單位1煤塵下限：35g/m3總塵：4；呼塵：2.5,；2倍1次/月發(fā)電部2矽塵無總塵：1；呼塵：0.7；2倍1次/月發(fā)電部3石灰石粉塵無總塵：8；呼塵：4；2倍1次/月發(fā)電部4電焊煙塵無42倍1次/月機(jī)務(wù)檢修部分公司主要粉塵作業(yè)場所粉塵類型及其危害（表2）序號單位生產(chǎn)作業(yè)場所粉塵名稱特性及危害1發(fā) 電 分 公 司輸煤皮帶廊、制粉系統(tǒng)、煤場煤塵煤塵屬于易燃易爆類粉塵；矽塵、石灰石粉塵、電焊煙塵 不具可燃性

9、；長期接觸粉塵可對人體皮膚、 呼吸道、眼部、肺部造成損傷， 嚴(yán)重時可導(dǎo)致塵肺病發(fā)生。2灰?guī)煳鶋m3脫硫工藝樓石灰石粉塵第十五條 各生產(chǎn)部門及對口管理部門應(yīng)進(jìn)一步梳理粉塵作業(yè)環(huán)境（如， 皮帶廊、制粉系統(tǒng)、石灰石料場及各放灰?guī)斓雀叻蹓m作業(yè)環(huán)境），辨識粉塵類 型、明確產(chǎn)塵點(diǎn)、管控措施等內(nèi)容，建立管理臺賬，臺賬樣表見附件2。存在粉塵燃燒爆炸風(fēng)險環(huán)境，對照禁火區(qū)域管理要求，按照檢查清單 （附件1）內(nèi)容，對本部門所涉及的職責(zé)區(qū)域粉塵管理進(jìn)行檢查，明確責(zé)任， 落實到人，粉塵濃度超出標(biāo)準(zhǔn)限值視為隱患，應(yīng)制定有效管控措施，消除或降 低粉塵風(fēng)險及其危害。第十六條 通常條件下，貯存大量能自燃的散裝粉料時，應(yīng)對粉料溫度

10、進(jìn) 行連續(xù)監(jiān)測；當(dāng)發(fā)現(xiàn)溫度升高或氣體析出時，應(yīng)采取使粉料冷卻的措施。第十七條 在粉塵爆炸危險場所進(jìn)行明火作業(yè)時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）有安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并取得動火許可；（二）明火作業(yè)開始前，應(yīng)清除明火作業(yè)場所的可燃粉塵并配備充足的滅 火器材；（三）進(jìn)行明火作業(yè)的區(qū)段應(yīng)與其他區(qū)段分開或隔開；（四）進(jìn)行明火作業(yè)期間和作業(yè)完成后的冷卻期間，不應(yīng)有粉塵進(jìn)入明火 作業(yè)場所。第十八條與粉塵直接接觸的設(shè)備或裝置（如光源、加熱源等），其表面允 許溫度應(yīng)低于相應(yīng)粉塵的最低著火溫度。第十九條 存在可燃粉塵的場所，其設(shè)備和裝置應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）工藝設(shè)備的軸承應(yīng)防塵密封；如有過熱可能，應(yīng)安裝能連續(xù)監(jiān)測軸 承溫度的探

11、測器；（二）不宜使用皮帶傳動；如果使用皮帶傳動，應(yīng)安裝速差傳感器和自動 防滑保護(hù)裝置；當(dāng)發(fā)生滑動摩擦?xí)r，保護(hù)裝置應(yīng)能確保自動停機(jī)。第二十條 防止電弧和電火花（一）粉塵爆炸危險場所，應(yīng)按建筑防雷設(shè)計規(guī)范（GB50057-2010）中有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)防雷措施；（二）當(dāng)存在靜電危險時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件等，一般應(yīng)采 用防靜電直接接地；不便或工藝不允許直接接地的，可通過導(dǎo)靜電材料或制品 間接接地；直接用于盛裝起電粉末的器具、輸送粉末的管道（帶）等，應(yīng)采用金屬或 防靜電材料制成；所有金屬管道連接處（如法蘭），應(yīng)進(jìn)行跨接；操作人員應(yīng)采取防靜電措施；不應(yīng)采用直

12、接接地的金屬導(dǎo)體或篩網(wǎng)與高速流動的粉末接觸的方法消除 靜電；第二十一條 粉塵爆炸危險場所用電氣設(shè)備應(yīng)符合可燃性粉塵環(huán)境用電 氣設(shè)備（第1部分：通用要求）（GB12476.1-2013）的相關(guān)規(guī)定，粉塵爆炸 危險場所電力設(shè)計應(yīng)按爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范（GB50058-2014） 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條防止摩擦、碰撞火花（一）粉塵云能夠被碰撞產(chǎn)生的火花引燃時，應(yīng)采取措施防止碰撞發(fā)生， 同時，檢修時應(yīng)使用防爆工具；（二）在工藝流程的進(jìn)料處，應(yīng)安裝能除去混入料中雜物的除鐵器，防止 雜物與設(shè)備碰撞；（三）沒有與明火作業(yè)等效的保護(hù)措施，不應(yīng)使用旋轉(zhuǎn)磨輪和旋轉(zhuǎn)切盤進(jìn) 行研磨和切割。第二十三條 所有

13、可能積累粉塵的生產(chǎn)區(qū)域、運(yùn)輸皮帶廊和貯存室，都應(yīng) 定期及時清掃，避免使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃。第二十四條 應(yīng)根據(jù)粉塵的物理化學(xué)性質(zhì)，配置消防設(shè)施，正確選用滅火劑。第二十五條 粉塵作業(yè)場所職工應(yīng)規(guī)范佩戴、使用勞動保護(hù)用品，按期參 加職業(yè)健康檢查，建全職工個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，落實職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。第二十六條應(yīng)編制含有粉塵火災(zāi)爆炸的應(yīng)急救援預(yù)案并組織進(jìn)行滅火和 應(yīng)急救援預(yù)案演練。第二十七條粉塵場所應(yīng)按照職業(yè)衛(wèi)生及相關(guān)安全規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識，易 燃易爆粉塵場所應(yīng)設(shè)置禁火警示標(biāo)識。第二十八條 易燃易爆區(qū)域粉塵清掃管理1、清掃作業(yè)人員（含外委單位）必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)合格后上崗，并且 對粉塵爆炸及職業(yè)健康知識進(jìn)行

14、專項教育培訓(xùn)及三級安全教育。2、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，禁止違章作業(yè)。3、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場不準(zhǔn)攜帶火種、吸煙、串崗，嚴(yán)禁酒后上崗。4、嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)制度，必須按規(guī)定佩戴符合技術(shù)要求的防塵口罩、防 塵帽、防護(hù)服等防護(hù)用品，禁止穿拖鞋、涼鞋，及化纖制品服裝。5、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，高處作業(yè)時做好防止高處墜落的安全措施，必 須系好安全帶，禁止上下拋物，監(jiān)護(hù)人要始終在現(xiàn)場做好安全監(jiān)護(hù)，執(zhí)行高處 作業(yè)安全管理制度。6、進(jìn)入除塵器等設(shè)備內(nèi)部清理執(zhí)行有限空間作業(yè)安全管理制度。7、禁止亂摸、亂碰、亂動生產(chǎn)設(shè)備；禁止跨越輸送機(jī)、刮板機(jī)等，禁止在 皮帶機(jī)、輸送機(jī)、刮板機(jī)等設(shè)備上站立、通行。8、嚴(yán)禁在設(shè)備運(yùn)行時清掃衛(wèi)生或

15、觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)部位，旋轉(zhuǎn)部位清掃衛(wèi)生時，必 須先切斷電源后，等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備停止工作后進(jìn)行清掃。9、清掃動作要輕，清掃時以吸塵和濕拖把、濕抹布拖擦為主，可采取灑水降塵、負(fù)壓吸塵，禁止用壓縮空氣吹掃，防止粉塵飛揚(yáng)，形成粉塵爆炸云。10、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人定期組織開展易燃易爆區(qū)域粉塵專項檢查（班組級每 日一次、部門級每周一次、分公司每月一次），要求有參加檢查人員簽字及相 關(guān)整改通報等。11、在清掃作業(yè)中，禁止直接用水沖洗或有水拖擦以下設(shè)備:車間內(nèi)的照明 燈具;各電氣控制箱;各設(shè)備的電動機(jī)和就地啟停按鈕、限位開關(guān);消防報警設(shè)備 級控制設(shè)備等。12、在粉塵爆炸危險場所進(jìn)行檢查維修作業(yè)，尤其在動火作業(yè)、臨時用電、 進(jìn)入

16、受限空間作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格履行許可手續(xù)，落實各項安全措施方可作業(yè)。13、粉塵爆炸危險場所作業(yè)人員，應(yīng)定期檢查防雷措施完好有效；當(dāng)存在靜 電危險時，應(yīng)檢查所有金屬設(shè)備、裝置外殼，金屬管道、支架、構(gòu)件、部件等 防靜電直接接地設(shè)施完好。第二十九條檢查考核（一）依據(jù)本規(guī)定內(nèi)容要求進(jìn)行檢查。（二）按照分公司安全生產(chǎn)獎懲管理制度、文明生產(chǎn)管理制度具 體條款執(zhí)行考核。第三十條獎勵分公司將對在粉塵治理方面做出突出成績，或通過對生產(chǎn)工藝、技術(shù)進(jìn)行 升級改造，確實對作業(yè)場所粉塵有明顯改善的部分和個人按照分公司安全生 產(chǎn)獎懲管理制度給予相應(yīng)獎勵。第七章 相關(guān)支持性文件第三十一條支持文件發(fā)電分公司安全生產(chǎn)責(zé)任制發(fā)電分公司

17、安全生產(chǎn)獎懲管理制度發(fā)電分公司安全專項考核辦法發(fā)電分公司安全生產(chǎn)禁令與救命法則管理辦法第八章附則第三十二條附件附件1：粉塵作業(yè)場所檢查清單附件2：粉塵安全管理臺賬附件3：粉塵檢測記錄表第三十三條 本規(guī)定與國家、行業(yè)及集團(tuán)公司相關(guān)制度矛盾之處，以國家、 行業(yè)及集團(tuán)公司制度為準(zhǔn)。第三十四條 本規(guī)定由安全環(huán)保部歸口管理并負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本標(biāo)規(guī)定自發(fā)布之日起實施。附件1:檢查清單責(zé)任單位：責(zé)任人：檢查單位：檢查人:序號檢查項目檢查內(nèi)容存在問題1管理臺賬建立粉塵作業(yè)場所粉塵管理臺賬（部門、產(chǎn)生點(diǎn)、管控措施、受控情況等）；粉塵作業(yè)現(xiàn)場粉塵清理辦法或要求（明確清掃方式、清掃頻次、達(dá)標(biāo)要求及檢查考核記錄）；粉塵管理責(zé)任人明確。2作業(yè)場所粉塵防治、治理產(chǎn)塵點(diǎn)粉塵治理措施；粉塵治理設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況；設(shè)備設(shè)施日常點(diǎn)檢、維護(hù)記錄；作業(yè)人員規(guī)范佩戴防護(hù)口罩；車間入口、產(chǎn)塵點(diǎn)防塵標(biāo)識、標(biāo)牌懸掛情況。