執(zhí)法檢查自查報(bào)告

1、第5頁(yè) 共5頁(yè)執(zhí)法檢查自查報(bào)告執(zhí)法檢查自查報(bào)告 根據(jù)省局關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案件檢查的通知川工商辦xx年247號(hào)的要求，我局迅速組建專班、集中時(shí)間對(duì)xx年年7月1日至xx年年6月30日期間辦結(jié)的行政處分和xx年年以來(lái)的行政審批案卷進(jìn)展自查和評(píng)查，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密 為認(rèn)真落實(shí)好省局行政執(zhí)法案件檢查工作的安排部署，我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開(kāi)專題會(huì)議，研究落實(shí)自查方案，深入領(lǐng)會(huì)抓好自查的意義，并且提出把這次行政執(zhí)法案件的自查和評(píng)查，作為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)和提升工商行政執(zhí)法程度的有力舉措。為確保各局認(rèn)真自查、集中評(píng)查，提出 兩堅(jiān)持、三嚴(yán)格 即：堅(jiān)持行政答應(yīng)評(píng)查涵蓋所有登記法規(guī)、堅(jiān)持行

2、政處分案卷涵蓋所有工商業(yè)務(wù)，做到涉及所有業(yè)務(wù)范圍；嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)查制度和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按照評(píng)查程序、嚴(yán)格梳理疑難問(wèn)題不遺漏，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)歷不瞎評(píng)。為此成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，法規(guī)科、企業(yè)科、個(gè)體科負(fù)責(zé)人為成員的案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，從縣區(qū)局抽調(diào)行政審批、核審人員、經(jīng)檢執(zhí)法等崗位業(yè)務(wù)骨干共同組成行政執(zhí)法評(píng)查工作小組，就檢查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、施行方案步驟等事項(xiàng)進(jìn)展了統(tǒng)一安排，評(píng)查采取 一案兩評(píng) 即先由各縣區(qū)抽調(diào)人員實(shí)行穿插初評(píng)，再由市局相關(guān)科室匯同復(fù)評(píng)，以此保證案卷評(píng)查的公正性和準(zhǔn)確度；認(rèn)真做好評(píng)查情況分析p 通報(bào)準(zhǔn)備。 二、重點(diǎn)突出、狠抓落實(shí) 根據(jù)文件要求，此次行政執(zhí)法案卷檢查，我們除了重點(diǎn)對(duì)已結(jié)案的

3、行政處分案卷的辦案程序、行政強(qiáng)迫措施、適用法律、證據(jù)效力及標(biāo)準(zhǔn)使用行政處分文書(shū)等情況外，同時(shí)還對(duì)行政答應(yīng)的合法性和適當(dāng)性進(jìn)展檢查，詳細(xì)包括：事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采集、行政處分法律適用和公正性、辦案程序、采取強(qiáng)迫措施、法律文書(shū)使用、行政處分決定書(shū)、案件執(zhí)行及罰沒(méi)財(cái)物收繳、立卷等方面。 xx年年7月1日至xx年年6月30日期間辦結(jié)的一般程序行政處分案件全市共計(jì)查辦1612件，簡(jiǎn)易程序案件950 件，此次行政執(zhí)法案卷自查，集中抽查縣區(qū)局行政處分案卷各10卷共50卷，行政答應(yīng)案卷560卷。評(píng)查主要分為二個(gè)步驟，第一階段為評(píng)查。行政執(zhí)法評(píng)查小組對(duì)所屬具有行政執(zhí)法權(quán)的5個(gè)相關(guān)單位的行政執(zhí)法案卷隨機(jī)抽取，均采用

4、一案兩評(píng) 的方式步驟評(píng)查。評(píng)查組通過(guò)實(shí)地檢查、個(gè)案剖析等方法，點(diǎn)面結(jié)合，檢查到基層執(zhí)法單位；第二為階段總結(jié)整改。市局組織召開(kāi)了由各縣區(qū)局局長(zhǎng)、分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科股隊(duì)人員參加的全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)查通報(bào)分析p 會(huì)，對(duì)評(píng)查的情況從問(wèn)題危害及影響、問(wèn)題產(chǎn)生原因進(jìn)展分析p ，對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從如何應(yīng)對(duì)和整改提出詳細(xì)措施和要求，對(duì)問(wèn)題以通報(bào)方式催促落實(shí)。 通過(guò)評(píng)查我們發(fā)現(xiàn)，在這610件涉及行政處分、行政答應(yīng)的案卷中，案卷登記程序合法，登記材料齊全，處分主體正確，處分根據(jù)明確，處分種類和適用準(zhǔn)確，案卷制作比擬標(biāo)準(zhǔn)。全市全年無(wú)敗訴或復(fù)議被撤銷案件。 三、總結(jié)經(jīng)歷、落實(shí)制度 總體來(lái)說(shuō)，行政執(zhí)法案卷檢查

5、情況較好，我局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較高，這是我局行政執(zhí)法程度進(jìn)一步進(jìn)步的結(jié)果，之所以可以出現(xiàn)上述情況，主要是做好了幾個(gè)方面的監(jiān)視工作： 對(duì)執(zhí)法程序的監(jiān)視實(shí)在到位 行政處分程序更加合法。重實(shí)體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善，立案、查處、核審、執(zhí)行 四別離 制度得到健全。各辦案機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定查辦案件，全市所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違背法定程序查辦的案件，所有辦案人員和機(jī)構(gòu)的程序性意識(shí)實(shí)在得以加強(qiáng)，杜絕 輕程序，重實(shí)體 。法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)辦案人員和辦案機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法程序的監(jiān)視突顯成效。 對(duì)案件實(shí)體的監(jiān)視更加有力 辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)的理解更加深入到位，法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)把核審關(guān)，對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)缺乏的案卷決不和稀泥，

6、決不裝糊涂，從自查情況看，查辦的案卷均已做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分，實(shí)體性監(jiān)視有力到位。特別是證據(jù)搜集的更加全面，各辦案機(jī)構(gòu)對(duì)證據(jù)搜集的意識(shí)增強(qiáng)，證據(jù)搜集也較為全面，更加重視對(duì)書(shū)式證據(jù)及旁證材料的提取，搜集證據(jù)的方式也較為標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄記載全面、有序。根本上做到了證據(jù)確鑿、真實(shí)、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)。 對(duì)強(qiáng)迫措施使用的監(jiān)視扎實(shí)有序 全市各辦案機(jī)構(gòu)均全部使用新式強(qiáng)迫文書(shū)，行政強(qiáng)迫措施施行更加標(biāo)準(zhǔn)。申領(lǐng)和使用強(qiáng)迫文書(shū)均嚴(yán)格按照規(guī)定審批、登記、備案和歸檔保存，同時(shí)留存一份交監(jiān)察室備案，加強(qiáng)監(jiān)視。施行強(qiáng)迫措施的文書(shū)中引用的法律條、款、項(xiàng)詳細(xì)和訴權(quán)告知較清楚；施行行政強(qiáng)迫措施后可以依法及時(shí)解除行政強(qiáng)迫措施或沒(méi)收非法財(cái)物。加強(qiáng)強(qiáng)迫措施文書(shū)使用的監(jiān)視，確保行政強(qiáng)迫措施的合法合理。 對(duì)案件執(zhí)行工作的監(jiān)視程序化、制度化 加大了對(duì)執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)視，完善了處分決定的執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定，定責(zé)定人負(fù)責(zé)案件的執(zhí)行，對(duì)有才