淺談廣播電視行業(yè)內(nèi)部審計

1、淺談播送電視行業(yè)內(nèi)部審計淺談播送電視行業(yè)內(nèi)部審計國際內(nèi)部審計師協(xié)會對內(nèi)部審計的定義為：內(nèi)部審計是一種獨立、客觀確實認(rèn)與咨詢活動，旨在增加價值和改善組織的運營。它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、標(biāo)準(zhǔn)的方法，評價和改善風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果，幫助組織實現(xiàn)其目的。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要組成局部，是企事業(yè)單位內(nèi)部實現(xiàn)經(jīng)營目的，保護資產(chǎn)平安完好，保證遵循國家法律法規(guī)，進步本單位運營的效率及效果而采取的各種政策和程序；內(nèi)部審計機構(gòu)作為獨立的監(jiān)視和評價活動，屬于監(jiān)視局部的重要內(nèi)容，同時也是控制活動要素中獨立檢查的措施，相比傳統(tǒng)的外部審計，內(nèi)部審計可以對本單位面臨的風(fēng)險進展深化、細(xì)致的評估，提出降低風(fēng)險的措施，還可

2、以定期與單位的管理層和負(fù)責(zé)人進展溝通，完善本單位的信息與溝通機制。一、播送電視行業(yè)內(nèi)部審計工作目前存在的問題內(nèi)部審計作為企事業(yè)單位內(nèi)部自我約束機制的重要組成局部，已越來越引起廣泛的重視。由于我國現(xiàn)代內(nèi)部審計起步較晚，受各種傳統(tǒng)因素的影響，要真正發(fā)揮內(nèi)部審計在播送電視行業(yè)治理中的積極作用很不容易，特別是隨著播送電視行業(yè)市場化程度的不斷進步，加強播送電視行業(yè)的內(nèi)部審計工作已迫在眉睫，否那么將與我國社會經(jīng)濟的開展不相適應(yīng)，因此需要加大力度予以引導(dǎo)。一機構(gòu)設(shè)置不合理一是播送電視行業(yè)的指導(dǎo)對內(nèi)部審計機構(gòu)建立重視不夠，沒有設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)，也沒有內(nèi)部審計章程與相應(yīng)的規(guī)章制度，在需要進展內(nèi)部審計的時候

3、，召集單位內(nèi)部相關(guān)部門人員臨時組成審計小組開展審計工作，使得審計工作的獨立性與客觀性難以得到保證；二是有些單位設(shè)置了獨立的機構(gòu)，卻把審計與財務(wù)或監(jiān)察等部門并到一起或直接隸屬于財務(wù)部門，個別單位甚至撤并內(nèi)部審計機構(gòu)，使得日常的內(nèi)部審計工作容易受到單位其他機構(gòu)和人員的干預(yù)；三是有些單位設(shè)置了獨立的機構(gòu)，但是卻不本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理賦予其應(yīng)有的權(quán)利，內(nèi)部審計人員的日常工作不能正常展開。這些都導(dǎo)致內(nèi)部審計的獨立性和客觀性受到限制。二播送電視行業(yè)的內(nèi)部審計人員的構(gòu)造比擬單一審計隊伍根本是財會人員，專職人員少，人員的知識面較為單一，大多數(shù)人員只是兼職進展內(nèi)部審計，絕大多數(shù)單位的內(nèi)審機構(gòu)只有會計師

4、，缺乏具有掌握經(jīng)濟學(xué)、稅收、風(fēng)險管理、計算機和舞弊等方面的人員，缺乏應(yīng)有的審計經(jīng)歷和審計技巧，很難獨立全面地開展內(nèi)部審計工作，難以適應(yīng)內(nèi)審工作的需要，使得審計部門的業(yè)務(wù)只能集中在財務(wù)方面，而對于其廣告經(jīng)營、新聞宣傳、播送電視專業(yè)技術(shù)等方面知之甚少，例如，對于播送電視行業(yè)，假如內(nèi)審人員缺乏播送電視專業(yè)技術(shù)方面的知識，如何去評價播送電視在技術(shù)方面存在的風(fēng)險，因此這將直接導(dǎo)致其提出的建議或為決策者提供的決策根據(jù)往往缺乏綜合性和建立性，只是停留在純粹的財務(wù)方面，內(nèi)部審計的所覆蓋的范圍受到極大的限制。三內(nèi)部審計工作不標(biāo)準(zhǔn)，審計方法簡單當(dāng)前，播送電視行業(yè)的內(nèi)部審計主要目的是查錯防弊，內(nèi)部審計人員風(fēng)險觀念沒

5、能表達，在審計時對風(fēng)險控制因素考慮的較少，更談不上運用最新的以風(fēng)險導(dǎo)向為核心的審計方法來防范和化解風(fēng)險；另外，內(nèi)部審計中抽樣審計雖已被廣泛應(yīng)用，但是內(nèi)部審計人員在運用這一技術(shù)時，根本上全憑審計人員的主觀判斷來確定樣本規(guī)模和評價結(jié)果，導(dǎo)致抽樣結(jié)果不能代表總體，直接影響最終的審計結(jié)果。四缺乏后續(xù)審計監(jiān)視單位對部門的內(nèi)部審計完畢之后，對于審計過程中發(fā)現(xiàn)并提出的問題，沒有進展有效的后續(xù)跟蹤審計，對于存在的問題是否已經(jīng)解決，沒有得到有效的后續(xù)監(jiān)視，導(dǎo)致內(nèi)部審計的作用得不到有效發(fā)揮。二、針對以上存在問題的解決方法一通過綜合途徑提升本單位內(nèi)部員工對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識由于播送電視行業(yè)根本上是事業(yè)單位性質(zhì)，單位

6、非內(nèi)部審計人員思想觀念的轉(zhuǎn)變非常重要，被審單位局部人員對內(nèi)都審計工作的認(rèn)識和理解也不夠，在認(rèn)識上比擬模糊，存在偏向，把內(nèi)部審計僅僅看作是來查問題、挑缺點，因此在配合審計部門工作和對審計建議的落實方面重視不夠。另一方面，單位指導(dǎo)層的態(tài)度，指導(dǎo)是否重視內(nèi)部審計這項工作，能否承受和采納內(nèi)部審計的建議在很大程度上也決定了內(nèi)部審計作用的發(fā)揮。因此，加強對播送電視行業(yè)單位內(nèi)部非審計人員思想觀念的轉(zhuǎn)變就顯得尤為重要。二完善管理制度要堅持制度先行，內(nèi)控優(yōu)先，建立健全內(nèi)部審計規(guī)章制度，標(biāo)準(zhǔn)與完善內(nèi)部審計制度，是單位開展內(nèi)部審計工作的制度保證。為此，內(nèi)部審計應(yīng)結(jié)合廣播電視行業(yè)的實際情況建立健全內(nèi)部審計制度，出臺內(nèi)

7、部審計章程，明確內(nèi)部審計在單位中的地位和職責(zé)，按照內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容等開展各項審計工作，從而實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的法制化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進內(nèi)部審計安康、有序開展。三設(shè)置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)獨立性可以理解為內(nèi)部審計部門的獨立性和內(nèi)部審計人員的獨立性。通常，在內(nèi)部審計活動中，組織的獨立性更加被重視。組織上的獨立性是指內(nèi)部審計部門在一個特定的組織中，享有經(jīng)費、人事、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)開展等方面的相對獨立性，不受來自管理層和其他方面的干擾和阻撓，獨立的開展內(nèi)部審計活動。獨立性是內(nèi)部審計的生命，是其賴以生存的必要條件。因此，設(shè)置獨立于單位內(nèi)部其他部門的審計機構(gòu)，可以保證審計工作的順利開展，保

8、證審計工作的質(zhì)量，進步審計的工作程度。根據(jù)?國際內(nèi)部審計專業(yè)實物框架?，結(jié)合播送電視行業(yè)現(xiàn)行的機構(gòu)設(shè)置，理想的情況應(yīng)該是單位黨委會，也就是單位的最高權(quán)利機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)，獲得單位黨委會的支持，并向黨委會負(fù)責(zé)報告業(yè)務(wù)工作，這種形式更有利于保證內(nèi)部審計職能的發(fā)揮。四內(nèi)部審計人員的設(shè)置按照?國際內(nèi)部審計專業(yè)實物框架?的主要相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部審計師必須具備履行其職責(zé)所必須的知識、技能和其他才能。這些知識技能除了包括一些會計方面的知識之外，還包括管理原那么、商法、計量方法、交流溝通技巧、人際關(guān)系等各方面的知識和技能，另外對于口頭和書面表達才能也具有較高的要求。因此，對于單位內(nèi)部人員的設(shè)置，除了懂得根

9、本的會計知識之外，還要具備其他一些知識，包括識別舞弊信號的知識等，需要具備豐富的知識面，對于播送電視行業(yè)，就需要對本單位的宣傳、經(jīng)營、技術(shù)情況等都有很透徹理解的人員。這就要求我們在選擇內(nèi)部審計人員時，要從各個部門選擇具備不同專業(yè)知識的人員。在具備必要的知識的同時，審計人員在開展審計工作時，要保持其客觀性，這是內(nèi)部審計師在工作時必需要保持的一種精神狀態(tài)。詳細(xì)要求就是不與任何方面達成重大質(zhì)量妥協(xié)，不得將內(nèi)部審計置于他們感覺無法做出客觀的專業(yè)判斷的處境中，不能把對其他事物的判斷凌駕于對審計事物的判斷之上。因此我們要把那些思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的、責(zé)任感和事業(yè)心強的、為人正直的員工調(diào)整到內(nèi)部審計的崗位。五要純熟掌握內(nèi)部審計業(yè)務(wù)，不斷改良工作方法和手段，進步內(nèi)部審計工作質(zhì)量一是要加強事前審計，使事前與事中、事后審計相結(jié)合，將問題解決在萌芽和初始階段；二是要多角度考慮問題，對于一項審計業(yè)務(wù)，我們可以換位考慮一下，假設(shè)我們自己是部門負(fù)責(zé)