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文檔簡介
1、水務(wù)投資工程結(jié)算審計中風(fēng)險分析及審計抽樣的運用水務(wù)投資工程結(jié)算審計中風(fēng)險分析及審計抽樣的運用根據(jù)國家發(fā)改委制定的十二五節(jié)能減排規(guī)劃,到2022年,節(jié)能環(huán)??偖a(chǎn)值將到達GDP的78%,約2萬億以上。而截至2022年末,該項產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比為3%左右,開展?jié)摿甏?。環(huán)保投資規(guī)模將到達每年3.1萬億以上,較十一五期間的1.54萬億的投資額提升121%。投資規(guī)模的快速增加,使論文聯(lián)盟.Ll.水務(wù)投資公司建立管理環(huán)節(jié)中的結(jié)算審計成為管理重點,結(jié)算審計具有復(fù)雜性、技術(shù)性、和階段性的特點,本文結(jié)合造價管理體系的特點詳細介紹結(jié)算復(fù)審的一些心得體會。1結(jié)算審計方法概述建立工程造價審計的程序和方法因被審工程的
2、目的、要求、內(nèi)容的不同而不盡一樣,也因被審工程的規(guī)模、業(yè)績、管理程度的不同而千差萬別。通常有如下幾種方法:1.1全面審計:對工程工程工程量清單的計算,定額子目的選套,取費標(biāo)準(zhǔn)的選用以及材料價格尤其是工程量進展詳盡的審查計算。其工作程序與原編制過程應(yīng)根本一樣,這種方法對那些工程規(guī)模孝特別是承包單位由于技術(shù)力量薄弱且缺乏必要的資料,所編預(yù)算過失率一般較大的,宜采用此方法。此方法細致、準(zhǔn)確,涉及面廣,但耗時費力,一般用于規(guī)模較大的工程,重點工程或問題較多的被審對象。1.2抽樣審計:抽樣審計是按照統(tǒng)計規(guī)律根據(jù)樣本來推斷總體的一種審計方法。即在審計實務(wù)中,或者只挑選主要的,造價高的局部進展審計,或者對建
3、立工程的待審內(nèi)容進展分類后,在每一類中挑選有代表性的局部進展審計,或者借鑒以往的經(jīng)歷,對易錯的部位與環(huán)節(jié)進展審計。1.3挑選審計:挑選審計屬于快速審計,一般是先以工程的用處、構(gòu)造和建筑標(biāo)準(zhǔn)一樣或相近似的工程,特別是同一地區(qū)范圍2對結(jié)算復(fù)核開展風(fēng)險分析和抽樣審計的必要性為保證結(jié)算的準(zhǔn)確性,預(yù)防舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生,造價管理體系一般設(shè)計為三級審核,由兩個部門獨立負責(zé),初審和互審階段涉及部門為造價管理部門與施工單位;復(fù)審階段涉及審計部門與造價管理部門,前一階段一般采用全面審計方法,在人力資源和時間資源的供需矛盾非常突出的情況下,復(fù)審階段一般采用抽樣審計和挑選審計方法。結(jié)算復(fù)審主要有以下幾方面的作用:2.
4、1保證了結(jié)算金額的準(zhǔn)確性,進步了水務(wù)投資公司的投資效率;2.2對公司的造價管理起到了提升作用,有利于統(tǒng)一整體造價管理規(guī)那么,主要側(cè)重于評價結(jié)算初審和互審的工作質(zhì)量,減少管理破綻。2.3復(fù)審部門與施工單位無直接工作關(guān)系,對杜絕舞弊現(xiàn)象起到一定作用。3結(jié)合工程經(jīng)濟及工程建立方面的理論對水務(wù)投資工程的結(jié)算進展風(fēng)險分析抽樣審計和挑選審計的的樣本設(shè)計原那么應(yīng)結(jié)合工程經(jīng)濟和工程建立方面的理論,遵循重要性原那么,采用風(fēng)險分析方法,對影響結(jié)算審計正確性的各方面進展分析選擇,并在工程詳細施行方案中予以表達,以指導(dǎo)造價人員的實際工作。造價復(fù)審的風(fēng)險分析主要為以下幾個方面:3.1從結(jié)算技術(shù)人員素質(zhì)的角度進展風(fēng)險分析
5、,主要存在以下幾方面:因工作忽略造成的計算錯誤風(fēng)險,如某工程生化池橫向長度120米,結(jié)算人員計算池壁豎向鋼筋時錯把120米當(dāng)作池壁豎向鋼筋長度,但數(shù)量按照120米除以間距計算,一根鋼筋多計價145噸;個人技術(shù)才能缺乏造成的結(jié)算錯誤風(fēng)險,如某工程結(jié)算人員對地磚粘貼定額所包含工作內(nèi)容理解不全,把地磚下面已包含在定額中的結(jié)合層又多套用一遍定額計價;還有收受賄賂成心多計金額的瀆職風(fēng)險等等。3.2從投資額占比角度進展風(fēng)險分析,生化池、氧化溝等生物反響構(gòu)筑物,粗格柵在給排水廠中投資額占比擬大;鋼筋和砼及土方工程量等分局部項在給排水廠中投資額占比擬大。3.3從造價比例上分析,人材機價格的變化在投資額中占比擬
6、大3.4從建立管理角度分析,合同紕漏、簽證、洽商、變更發(fā)生問題的機率較大3.5從建立過程角度分析,隱蔽工程量,尤其是土方工程量發(fā)生問題的機率較大,分包合同的發(fā)包過程發(fā)生舞弊的機率較大3.6從定額計價的角度分析,高套定額、重復(fù)套用定額、調(diào)整定額子目、補充定額子目發(fā)生問題的機率較大3.7從結(jié)算糾紛總結(jié)分析,措施費的計取發(fā)生糾紛的機率較大3.8工程結(jié)算審計審前調(diào)查階段對造價比例進展分析,抽樣樣本要選擇影響工程造價較大的主體工程或工程量大、價高的單項、單位工程;如鋼筋、砼工程量,選擇發(fā)生問題機率較大的土方、洽商、簽證3.9分析方法采用工程經(jīng)濟指標(biāo)比照法,常用經(jīng)濟指標(biāo)包括:噸水投資指標(biāo),含筋量,建筑面積
7、、建筑容積指標(biāo)等。對指標(biāo)異常的單體和分局部項進展重點審查。3.10百分比分析法,匯總列出建安工程投資占比最大的分局部項工程作為審計重點3.11單價分析法,單價較高的工程,比照各單體同樣工程的單價是否一樣3.12審計中,該局審計人員首先運用審論文聯(lián)盟.Ll.閱法對送審資料進展熟悉、理解,鑒別真?zhèn)魏吞岢鲆蓡?;再運用查詢法結(jié)合審閱獲得的信息,針對工程的實際情況向有關(guān)單位進展調(diào)查詢問,進一步證實對資料的認識、判斷及工程事實;同時運用核對法在書面資料之間,書面資料和工程現(xiàn)場或?qū)嵨镏g進展核對,審查互相一致性;然后,將通過以上方法獲得的有益信息進展綜合分析,去偽存真,確定審計目的和方向;最后,運用復(fù)算法對
8、工程量按照規(guī)那么逐項進展計算后確定審計結(jié)果。各種審計方法的綜合運用,可以使審計人員充分摸清工程的實際情況,有效保證了審計結(jié)果的公正性和真實性,進步了審計質(zhì)量。4結(jié)算復(fù)審樣本量確實定方法經(jīng)風(fēng)險分析后確定復(fù)審的重點內(nèi)容后,下一步工作就是確定抽樣審計的樣本量以及如何根據(jù)樣本量的偏向?qū)Y(jié)算金額進展判斷:4.1結(jié)算審計抽樣樣本量,根據(jù)?抽樣準(zhǔn)那么?,應(yīng)當(dāng)利用所確定的審計重要性程度和對審計風(fēng)險的評價結(jié)果進展計算,一般情況下,按建筑安裝工程投資規(guī)模分段確定:建安投資5億-1億元的,抽審25%;建安投資3000萬-1億元的,抽審30%;建安投資1000萬-3000萬的,抽審35%;建安投資1000萬以下的,抽
9、審40%;4.2除需要特別關(guān)注事項以外,審計人員應(yīng)當(dāng)在對工程招標(biāo)、投標(biāo)文件、合同及結(jié)算進展符合性測試根底上,確定單位工程結(jié)算的可容許偏向率,據(jù)而推斷建立工程工程的總體可容許偏向率,作為確認工程結(jié)算的根據(jù)。根據(jù)結(jié)算審計的經(jīng)歷,工程結(jié)算抽審結(jié)果可按以下分段判斷可容許偏向率:4.2.1抽審總額低于1000萬元的,偏向率在6以內(nèi);4.2.2抽審總額在1000萬元-5000萬元的,偏向率在5.5以內(nèi);4.2.3抽審總額在5000萬元-10000萬元的,偏向率在5以內(nèi);4.2.4抽審總額在10000萬元-50000萬元的,偏向率在4.5以內(nèi);4.2.5抽審總額50000萬元以上的,偏向率在4以內(nèi);4.3在上述偏向范圍以內(nèi),審計組根據(jù)相關(guān)規(guī)定進展處理后,可作為確認內(nèi)部工程結(jié)算審核結(jié)果的根據(jù),不再擴大樣本量;偏向率超過的,審計人員應(yīng)根據(jù)專業(yè)判斷,擴大、甚至全面復(fù)審內(nèi)部審計工程結(jié)算審核結(jié)果,如擴大樣本量仍超過偏向范圍,應(yīng)斷定結(jié)算審計質(zhì)量不合格,退回重審并按照公司規(guī)定進展處分。5結(jié)論工程造價審計是投資活動造價控制的最后一道關(guān)口,假如把關(guān)不嚴,將會造成投資額虛高,給投資活動帶來損失。以往工程建立工程審計都是全面審計,按全面控制來配置造
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