四川大學(xué)華西醫(yī)院火災(zāi)事件應(yīng)急處置預(yù)案

1、 XX大學(xué)華西醫(yī)院火災(zāi)事件應(yīng)急處置預(yù)案目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc2215 1 總則 PAGEREF _Toc2215 2 HYPERLINK l _Toc16938 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc16938 2 HYPERLINK l _Toc3963 1.2 工作原則 PAGEREF _Toc3963 2 HYPERLINK l _Toc14058 1.3 編制依據(jù) PAGEREF _Toc14058 2 HYPERLINK l _Toc23466 1.4 適用范圍 PAGEREF _Toc23466 2 HYPERLINK l _Toc1

2、74 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 PAGEREF _Toc174 2 HYPERLINK l _Toc27268 2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組 PAGEREF _Toc27268 2 HYPERLINK l _Toc10832 2.2 組織體系 PAGEREF _Toc10832 3 HYPERLINK l _Toc6967 2.3 職責(zé)分工 PAGEREF _Toc6967 3 HYPERLINK l _Toc32528 2.4 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人 PAGEREF _Toc32528 5 HYPERLINK l _Toc6536 2.5 通訊平臺(tái) PAGEREF _Toc6536 5 HYPERLINK l

3、 _Toc31492 2.6 信息報(bào)送與輿情控制 PAGEREF _Toc31492 5 HYPERLINK l _Toc31508 3 預(yù)警機(jī)制 PAGEREF _Toc31508 5 HYPERLINK l _Toc10186 4 火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序 PAGEREF _Toc10186 5 HYPERLINK l _Toc2985 4.1. 控制中心接警處置 PAGEREF _Toc2985 5 HYPERLINK l _Toc4085 4.2 醫(yī)院安全保衛(wèi)部值班人員接警處置（醫(yī)院保衛(wèi)部值班電話） PAGEREF _Toc4085 6 HYPERLINK l _Toc27016 4.3

4、醫(yī)院安全保衛(wèi)部志愿消防隊(duì)接警處置 PAGEREF _Toc27016 7 HYPERLINK l _Toc1750 4.4 醫(yī)院應(yīng)急辦公室接警處置 PAGEREF _Toc1750 7 HYPERLINK l _Toc22665 4.5 醫(yī)療急救小組接警處置 PAGEREF _Toc22665 8 HYPERLINK l _Toc12170 4.6 后勤保障小組接警處置 PAGEREF _Toc12170 8 HYPERLINK l _Toc11120 4.7 科室、病房現(xiàn)場(chǎng)處置 PAGEREF _Toc11120 8 HYPERLINK l _Toc17777 4.8 信息報(bào)告小組接警處置

5、PAGEREF _Toc17777 9 HYPERLINK l _Toc23809 5 善后處置組 PAGEREF _Toc23809 9 HYPERLINK l _Toc31109 6 前期保障 PAGEREF _Toc31109 10 HYPERLINK l _Toc32399 6.1 宣傳、培訓(xùn)和演練 PAGEREF _Toc32399 10 HYPERLINK l _Toc4895 6.2 通訊保障 PAGEREF _Toc4895 10 HYPERLINK l _Toc4118 6.3 物資保障 PAGEREF _Toc4118 10 HYPERLINK l _Toc14381 7

6、監(jiān)督獎(jiǎng)懲 PAGEREF _Toc14381 10 HYPERLINK l _Toc13862 8 管理執(zhí)行 PAGEREF _Toc13862 11 HYPERLINK l _Toc8175 后附：科室應(yīng)急處置分工 PAGEREF _Toc8175 111 總則1.1 編制目的為提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)火災(zāi)事件應(yīng)急反應(yīng)能力，保障在火災(zāi)情況下醫(yī)、教、研活動(dòng)的正常開展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2 工作原則本方案實(shí)施過(guò)程中應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，職責(zé)明確、應(yīng)急有序，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，整合資源、信息共享的原則。1.3 編制依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求及我院實(shí)際情況制定。1.4 適用范圍在下列情況下應(yīng)立即啟

7、動(dòng)本預(yù)案：（1）在全院工作區(qū)發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)人員初期使用滅火器或消火栓進(jìn)行滅火控制火勢(shì)有困難，可能有蔓延之勢(shì)，危及人身財(cái)產(chǎn)安全時(shí)；（2）在全院工作區(qū)發(fā)生火災(zāi)，出現(xiàn)大量有毒有害煙霧需組織受困人員疏散時(shí)。2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組組長(zhǎng)：院長(zhǎng)、黨委書記 副組長(zhǎng):分管安全副院長(zhǎng)小組成員：院辦、黨辦、應(yīng)急辦、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、宣傳部、安全保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)部、急診科、設(shè)備物資部、基建運(yùn)行部2.2 組織體系火警報(bào)告組：發(fā)現(xiàn)火情的各部（處）、科（室）接警處置組：安全保衛(wèi)部指揮協(xié)調(diào)組：總指揮及現(xiàn)場(chǎng)指揮、應(yīng)急辦公室滅火救援組：安全保衛(wèi)部醫(yī)療急救組：急診科、護(hù)理部、醫(yī)務(wù)部后勤保障組：安全保衛(wèi)部、基建運(yùn)

8、行部、設(shè)備物資部、膳食中心信息發(fā)布組：院辦、黨辦、宣傳部善后處置組：院辦、黨辦、宣傳部、安全保衛(wèi)部、設(shè)備物資部、基建運(yùn)行部2.3 職責(zé)分工2.3.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組承擔(dān)指揮協(xié)調(diào)職責(zé)，主要職能包括：現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮、重大事情決策、向院領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門上報(bào)情況、信息上報(bào)、組織后勤技術(shù)保障組排除故障、損失評(píng)估及工作報(bào)告等。2.3.2為了統(tǒng)籌指揮，設(shè)立總指揮及現(xiàn)場(chǎng)指揮，總指揮及現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)組織各相關(guān)部門及技術(shù)人員進(jìn)行滅火與疏散救援、問(wèn)題分析及故障排除，督促應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行。2.3.3 確定院長(zhǎng)、書記為總指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急時(shí)的全盤指揮工作；火災(zāi)發(fā)生時(shí)院長(zhǎng)、書記若不在醫(yī)院，總指揮由醫(yī)院分管后勤副院長(zhǎng)擔(dān)任；若

9、火災(zāi)發(fā)生在節(jié)假日期間，總指揮由醫(yī)院總值班（正班）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.3.4 安全保衛(wèi)部部長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，在醫(yī)院總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火救援的具體工作；各部門負(fù)責(zé)人接受總指揮指令，督促部門內(nèi)工作人員協(xié)同配合完成滅火、救援與疏散工作。 夜間或節(jié)假日期間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，安全保衛(wèi)部控制中心技術(shù)主管或技術(shù)骨干擔(dān)任接警后的現(xiàn)場(chǎng)指揮；當(dāng)院領(lǐng)導(dǎo)或安全保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后，由現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)最高者擔(dān)任總指揮。2.3.6 發(fā)現(xiàn)火情的各部（處）、科（室）及消防監(jiān)控中心要及時(shí)向安全保衛(wèi)部值班主管報(bào)告。2.3.7 安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)火情上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)滅火救援疏散、及時(shí)向各應(yīng)急小組（成員部門）傳達(dá)突發(fā)事件應(yīng)急處置指令，以及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。部門全體管

10、理人員和安保隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即按人員分為滅火組、疏散救援組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組，并迅速開展滅火救援疏散工作。2.3.8 滅火救援組負(fù)責(zé)滅火與疏散救援、查找和解決故障。2.3.9 醫(yī)療急救小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救、協(xié)調(diào)傷員優(yōu)先入院。2.3.10 后勤保障組負(fù)責(zé)水、電、氣、汽等設(shè)施的保障和維修，根據(jù)實(shí)際需要負(fù)責(zé)人員的餐飲供應(yīng)，負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和購(gòu)買。2.4 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人安全保衛(wèi)部：醫(yī)院應(yīng)急辦：2.5 通訊平臺(tái)院內(nèi)工作手機(jī)、短信平臺(tái)及微信企業(yè)號(hào)（華西微家）為主要通訊聯(lián)絡(luò)平臺(tái)。2.6 信息報(bào)送與輿情控制2.6.1 現(xiàn)場(chǎng)信息與常規(guī)信息統(tǒng)一報(bào)送院辦，統(tǒng)一信息發(fā)布。2.6.2 信息發(fā)布由醫(yī)院統(tǒng)一對(duì)外進(jìn)行事件的處理信息公布

11、，其他人員不得接受媒體的采訪。2.6.3 宣傳部需加強(qiáng)線上、線下輿情監(jiān)控，及時(shí)做好不良情況的報(bào)送和處置工作。3 預(yù)警機(jī)制3.1各部（處）、科（室）及消防監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)火情時(shí)要及時(shí)向安全保衛(wèi)部值班室報(bào)告；安全保衛(wèi)部值班室應(yīng)立即安排人員增援，疏散人群防止發(fā)生意外。3.2 安全保衛(wèi)部值班室在接警后要及時(shí)向各應(yīng)急小組（成員部門）傳達(dá)突發(fā)事件應(yīng)急處置指令，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4 火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序4.1. 控制中心接警處置4.1.1 控制中心接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信號(hào)后，控制中心值班人員立即通過(guò)對(duì)講機(jī)通知外巡保安到現(xiàn)場(chǎng)查看是否屬真實(shí)火警。（1）如屬誤報(bào)警，立即對(duì)消防報(bào)警系統(tǒng)復(fù)位；（2）如屬探測(cè)器故障報(bào)警，立即通知

12、消防維報(bào)保單位進(jìn)行維修處置；（3）如屬真實(shí)火警，且現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)法立即控制火勢(shì)或煙霧，值班人員立即啟動(dòng)消防主機(jī)“火警確認(rèn)”鍵，啟動(dòng)所有消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)（包括啟動(dòng)聲光報(bào)警器、應(yīng)急照明、疏散樓梯間正壓送風(fēng)系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)、火災(zāi)緊急廣播系統(tǒng)等，啟動(dòng)電梯迫降首層停用并停止非消防用電）。4.1.2 根據(jù)外巡保安反饋的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，控制中心值班員立即通過(guò)火災(zāi)緊急語(yǔ)音廣播系統(tǒng)引導(dǎo)著火層及相鄰兩層人員進(jìn)行疏散。4.2 醫(yī)院安全保衛(wèi)部值班人員接警處置（醫(yī)院保衛(wèi)部值班電話）4.2.1 值班員接到火警電話，經(jīng)向現(xiàn)場(chǎng)人員詢問(wèn)，確認(rèn)無(wú)法立即控制火勢(shì)或煙霧后，立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，并通過(guò)對(duì)講機(jī)通知外巡安保人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；同

13、時(shí)撥打“119”電話報(bào)警，并通過(guò)對(duì)講機(jī)安排守車人員注意等候并引導(dǎo)消防救援車。4.2.2 隨后，向醫(yī)院總值班（上班時(shí)間向應(yīng)急辦公室）匯報(bào)，匯報(bào)完后立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火、疏散救援和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和配合消防部門調(diào)查。4.3 醫(yī)院安全保衛(wèi)部志愿消防隊(duì)接警處置全體志愿消防隊(duì)員通過(guò)對(duì)講機(jī)接獲安全保衛(wèi)部值班人員指令后，立即從不同崗位和位置趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，按預(yù)案分工分成三組開展滅火疏散救援工作。4.3.1 疏散救援組負(fù)責(zé)協(xié)助疏散病員及陪護(hù)人員?，F(xiàn)場(chǎng)如有人員受傷，義消隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)疏散組協(xié)助醫(yī)療急救小組及時(shí)搶救傷員；如有人員受困，現(xiàn)場(chǎng)疏散組協(xié)同醫(yī)護(hù)人員應(yīng)立即進(jìn)行救援和組織疏散轉(zhuǎn)移。4.3.2

14、 滅火組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火和控制火勢(shì)蔓延。使用科室、病房?jī)?nèi)配置的滅火器或根據(jù)實(shí)際情況使用室內(nèi)消火栓進(jìn)行滅火、控制火勢(shì)，采取一切有效措施進(jìn)行滅火和控制火勢(shì)蔓延，當(dāng)消防部隊(duì)到場(chǎng)后協(xié)助滅火或調(diào)集部分現(xiàn)場(chǎng)滅火組人員支援現(xiàn)場(chǎng)疏散組。4.3.3 現(xiàn)場(chǎng)警戒組負(fù)責(zé)劃定事故警戒范圍、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，以免人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或財(cái)產(chǎn)丟失。4.4 醫(yī)院應(yīng)急辦公室接警處置4.4.1 應(yīng)急辦公室接保衛(wèi)部值班人員匯報(bào)后，立即通知院領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急組織成員。4.4.2 應(yīng)急組織成員（兩辦、急診科、醫(yī)務(wù)部、基建運(yùn)行部、設(shè)備物資部、宣傳部等）接獲指令后必須在第一時(shí)間內(nèi)趕赴火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，成立演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任

15、應(yīng)急指揮部總指揮（院領(lǐng)導(dǎo)），統(tǒng)一指揮各應(yīng)急組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。4.4.3 應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部總指揮（院領(lǐng)導(dǎo)）報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)滅火、疏散與救援的最新進(jìn)展情況，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門傳達(dá)應(yīng)急指揮部總指揮（院領(lǐng)導(dǎo)）下達(dá)的各項(xiàng)指令，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門完成滅火、疏散與救援任務(wù)。4.5 醫(yī)療急救小組接警處置接獲指令后，負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救工作。4.6 后勤保障小組接警處置負(fù)責(zé)水、電、氣（汽）等設(shè)施的保障和維修，根據(jù)實(shí)際需要負(fù)責(zé)人員的餐飲供應(yīng)，負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和購(gòu)買。4.7 科室、病房現(xiàn)場(chǎng)處置4.7.1 病房在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)或住院總值班醫(yī)師負(fù)責(zé)合理分組和安排醫(yī)護(hù)人員，負(fù)責(zé)報(bào)警（醫(yī)院保衛(wèi)部電話，消防

16、救援中隊(duì)電話119）、現(xiàn)場(chǎng)滅火、疏散和救援病人及其陪護(hù)人員。4.7.2 著火后，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)立即使用科室、病房?jī)?nèi)配置的滅火器或室內(nèi)消火栓，盡最大努力組織滅火；如現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)得到有效控制，影響范圍較小的情況，可不必疏散未受火災(zāi)波及的區(qū)域。4.7.3 科室、病房在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、值班醫(yī)護(hù)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員情況，安排醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)疏散，確保每個(gè)住院病員及其陪護(hù)人員均有醫(yī)護(hù)人員陪同。4.7.4 現(xiàn)場(chǎng)如產(chǎn)生大量煙氣侵襲，科室、病房有條件的應(yīng)立即關(guān)閉或堵塞受煙氣侵襲的門窗，立即同時(shí)向疏散人員發(fā)放濕口罩或濕毛巾。4.7.5 在手術(shù)中的病人（或危重病人）由醫(yī)生和護(hù)士連同手術(shù)床（或推床）及相應(yīng)的呼吸器等必備的醫(yī)療專用

17、器具可向同一樓層相對(duì)安全的區(qū)域（如疏散樓梯間、電梯前室、樓層空曠平臺(tái)等）疏散。4.7.6 疏散人員應(yīng)用濕口罩或濕毛巾握住口鼻，盡量不要吸入煙氣，壓低身子，遵照應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的引導(dǎo)從最近的樓梯向樓下、同層相對(duì)安全的區(qū)域或樓頂疏散，此時(shí)千萬(wàn)不能進(jìn)入電梯進(jìn)行疏散逃生。4.8 信息報(bào)告小組接警處置負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息收集和對(duì)外新聞發(fā)布，負(fù)責(zé)聯(lián)系和將有關(guān)事件信息告知有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)相關(guān)部門。5 善后處置組各相關(guān)部（處）、科（室）按相關(guān)的職責(zé)分工負(fù)責(zé)處理好火災(zāi)事故的善后工作。5.1 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不允許無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。5.2 對(duì)傷者進(jìn)行清點(diǎn)并做好登記。5.3 協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷者進(jìn)行搶救和

18、轉(zhuǎn)運(yùn)。5.4 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遺留物品進(jìn)行登記和保存。5.5 協(xié)同有關(guān)單位和部門盡快恢復(fù)各種消防設(shè)施設(shè)備，使其處于正常運(yùn)行狀態(tài)。5.6 作好病員的人身傷害、財(cái)產(chǎn)遺失的登記簽字工作，以及病員及其陪護(hù)人員的慰問(wèn)、安撫工作。5.7 負(fù)責(zé)水、電、氣、汽等設(shè)施的保障和維修及更換。6 前期保障6.1 宣傳、培訓(xùn)和演練6.1.1 醫(yī)院發(fā)文明確應(yīng)急處置辦法，要求各科室認(rèn)真閱讀，了解應(yīng)急程序；同時(shí)，在全院范圍內(nèi)公布應(yīng)急聯(lián)系電話。 6.1.2 安全保衛(wèi)部集中組織，對(duì)相關(guān)工作人員加強(qiáng)應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，要求值班人員必須掌握出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的判斷能力與處理程序。6.1.3 安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)每年組織部分科室進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練。6.2 通訊保障使用院內(nèi)手機(jī)通訊平臺(tái)，相關(guān)責(zé)任人必須保障24小時(shí)開機(jī)，座機(jī)以院內(nèi)通訊錄為準(zhǔn)。6.3 物資保障包括常用易損件的準(zhǔn)備、應(yīng)急事件中的物資準(zhǔn)備，保障自動(dòng)火災(zāi)監(jiān)控及噴淋系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。7 監(jiān)督獎(jiǎng)懲7.1 根據(jù)醫(yī)院相關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。7.2 對(duì)在事件處理過(guò)程中表現(xiàn)突出的人員，根據(jù)醫(yī)院規(guī)定適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。8 管理執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案由醫(yī)院應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)管理，全院各相關(guān)部（處）、科（室）務(wù)必按照預(yù)案要求嚴(yán)格執(zhí)行。后附：科室應(yīng)急處置分工華西醫(yī)院火災(zāi)應(yīng)急分工表科室 崗位或分組分工情況人員配備及分工備注總指揮負(fù)