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1、新個(gè)稅法不懂“專專項(xiàng)附加扣除除”?聽“大大咖”普法子女教育、繼續(xù)續(xù)教育、大病病醫(yī)療、住房房貸款利息或或者住房租金金、贍養(yǎng)老人人這五項(xiàng)支出出,被明確地地列為專項(xiàng)附附加扣除項(xiàng)目目,羊城派記記者請(qǐng)來稅務(wù)務(wù)界“大咖”跟跟我們分享國國際實(shí)操做法法 作為我國此次個(gè)個(gè)稅改革的一一大亮點(diǎn)和突突破,專項(xiàng)附附加扣除項(xiàng)目目被首次引入入到個(gè)稅法中中。專項(xiàng)附加加扣除項(xiàng)目的的設(shè)立,實(shí)際際上是在“基基本減除費(fèi)用用標(biāo)準(zhǔn)50000元/月+五險(xiǎn)一金免免稅額+依法法確定的其他他扣除”的基基礎(chǔ)上,再給給居民個(gè)人增增加了免稅額額,以減輕個(gè)個(gè)人稅負(fù),提提高個(gè)人的實(shí)實(shí)際收入。按照修改通過的的新個(gè)稅法,子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款
2、利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人這五項(xiàng)支出,被明確地列為專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目。但目前,這五項(xiàng)支出如何在稅前扣除等實(shí)操問題尚未明確,有待國務(wù)院確定并報(bào)全國人大常委會(huì)備案。雖然實(shí)施細(xì)則還還沒公布,但但由于這五項(xiàng)項(xiàng)支出存在于于千家萬戶,在在我國個(gè)稅領(lǐng)領(lǐng)域又屬于新新生事物,因因此,公眾圍圍繞專項(xiàng)附加加扣除的實(shí)操操問題既好奇奇又疑問多多多。對(duì)此,稅務(wù)界“大大咖”、畢馬馬威中國稅務(wù)務(wù)服務(wù)主管合合伙人盧奕88月31日在在接受羊城派派記者獨(dú)家采采訪時(shí)介紹,國國際上一些國國家都制定有有對(duì)個(gè)人一些些支出的稅前前扣除優(yōu)惠政政策,在具體體實(shí)操方面有有很多成功的的經(jīng)驗(yàn)和做法法可供我們借借鑒和參考。據(jù)實(shí)扣除的支出出應(yīng)有一定的的限額
3、子女教育選擇可可以是便宜的的公立學(xué)校,也也有昂貴的私私立學(xué)校的;繼續(xù)教育有有的商學(xué)院每每年學(xué)費(fèi)就是是幾十萬。同同樣是教育支支出,相差可可以很大,怎怎么扣除?“對(duì)于個(gè)人可以以在稅前扣除除的一些專項(xiàng)項(xiàng)支出,目前前國際上一般般的做法是據(jù)據(jù)實(shí)扣除,但但是會(huì)再加上上一個(gè)限額,稅稅前扣除的支支出不能超過過這個(gè)限額?!北R盧奕介紹,限限額扣除和定定額扣除不一一樣,“限額額扣除的概念念是已實(shí)際發(fā)發(fā)生的支出,但但有一個(gè)限額額,稅前扣除除時(shí)不能超過過這個(gè)限額。像像大病醫(yī)療,如如果確實(shí)有大大病發(fā)生和費(fèi)費(fèi)用支出,可可以按照一定定的限額在稅稅前扣除?!北R盧奕認(rèn)為,大大病醫(yī)療不適適合搞定額扣扣除,不能沒沒大病也固定定給一個(gè)
4、定額額扣除;而子子女教育支出出,對(duì)每一個(gè)個(gè)適齡學(xué)生的的父母,可采采取定額扣除除。盧奕還談到,國國際上一些國國家在公布年年度財(cái)政預(yù)算算案時(shí),都會(huì)會(huì)同時(shí)公布與與稅務(wù)相關(guān)的的一些稅前扣扣除限額,如如當(dāng)年度的醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用抵扣扣限額是多少少。同時(shí),還還會(huì)參照每一一年的物價(jià)水水平、費(fèi)用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)情況來更更新抵扣額度度,進(jìn)行動(dòng)態(tài)態(tài)調(diào)節(jié)。贍養(yǎng)支出扣除額額度與老人收收入成反比將贍養(yǎng)老人支出出列入專項(xiàng)附附加扣除,是是此次修改個(gè)個(gè)稅法二審時(shí)時(shí)的最大改動(dòng)動(dòng)之一。對(duì)此此,全國人大大常委會(huì)法工工委相關(guān)負(fù)責(zé)責(zé)人介紹,在在草案征求意意見的過程中中,很多人提提出,養(yǎng)老支支出對(duì)個(gè)人負(fù)負(fù)擔(dān)比較重,特特別是隨著我我國人口老齡齡化的日益加加
5、快,獨(dú)生子子女家庭居多多,贍養(yǎng)老人人支出負(fù)擔(dān)很很重。為進(jìn)一一步減輕他們們的個(gè)人稅負(fù)負(fù),二審稿在在專項(xiàng)附加扣扣除里增加了了贍養(yǎng)老人支支出。對(duì)此,公眾紛紛紛點(diǎn)贊,但對(duì)對(duì)于扣除實(shí)操操問題,有人人提出,如何何證明子女是是在贍養(yǎng)老人人?贍養(yǎng)農(nóng)村村的父母和贍贍養(yǎng)有養(yǎng)老金金的城鎮(zhèn)父母母,養(yǎng)老支出出的扣除額度度是否一樣?對(duì)此,盧奕介紹紹,在一些國國家,贍養(yǎng)老老人的支出可可在稅前扣除除,但很多國國家在計(jì)算個(gè)個(gè)人因此獲得得的免稅額時(shí)時(shí),會(huì)看老人人的收入,贍贍養(yǎng)老人支出出扣除額和老老人的收入成成反比。也就就是說,老人人自己的收入入越低,子女女可抵扣的支支出就越多;反之可抵扣扣的支出額度度就越少;如如果老人收入入超過
6、一定的的標(biāo)準(zhǔn),子女女就不能享受受稅前抵扣政政策。在證明子女贍養(yǎng)養(yǎng)老人方面,盧盧奕介紹,在在有社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)號(hào)碼和納稅稅人識(shí)別號(hào)的的國家,通常常要看個(gè)人申申報(bào)贍養(yǎng)父母母的有關(guān)信息息,包括父母母的社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)號(hào)碼、納稅稅人識(shí)別號(hào)等等,然后稅局局通過對(duì)納稅稅人申報(bào)表的的比對(duì)來識(shí)別別和判斷。由于我國人口數(shù)數(shù)量龐大,居居民個(gè)人在稅稅務(wù)合規(guī)方面面的意識(shí)也有有待加強(qiáng),因因此盧奕建議議,首先稅務(wù)務(wù)征管系統(tǒng)方方面要能跟上上,能對(duì)個(gè)人人申報(bào)信息進(jìn)進(jìn)行判斷、識(shí)識(shí)別、比對(duì);其次有關(guān)扣扣除標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)定要清晰、明明確。地區(qū)差異給扣除除標(biāo)準(zhǔn)制定帶帶來困難對(duì)于住房貸款利利息或者住房房租金支出的的扣除標(biāo)準(zhǔn)問問題,盧奕介介紹,在一些些
7、國家,個(gè)人人居住的房屋屋發(fā)生的貸款款利息是可以以在稅前扣除除的,而且都都是按照實(shí)際際發(fā)生的貸款款給予一定的的限額扣除,但但會(huì)明確是個(gè)個(gè)人在某一個(gè)個(gè)時(shí)點(diǎn)自己居居住的一棟住住房的貸款,而而不能是多套套的投資型的的物業(yè)。盧奕特別指出:要注意修改改后的個(gè)稅法法對(duì)專項(xiàng)附加加扣除項(xiàng)目中中的“住房貸貸款利息”的的表述,是定定位在“住房房”,而不是是“房地產(chǎn)貸貸款利息”。盧奕還提到,從從我國目前的的情況看,住住房貸款利息息或者住房租租金支出的扣扣除標(biāo)準(zhǔn)的制制定會(huì)較為困困難,因?yàn)椴徊煌鞘腥绫北鄙蠌V深等與與內(nèi)地三四線線城市之間,這這項(xiàng)支出相差差太大,因此此,到時(shí)是全全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)還是允許各各地有所不同同,后續(xù)可
8、關(guān)關(guān)注。附加扣除將倒逼逼個(gè)人主動(dòng)自自行申報(bào)由于此次個(gè)稅改改革將改變我我國目前個(gè)稅稅代扣代繳為為主的征管模模式,轉(zhuǎn)而向向代扣代繳和和自行申報(bào)相相結(jié)合的征管管模式轉(zhuǎn)變,這這種個(gè)稅課稅稅模式的根本本性轉(zhuǎn)變和升升級(jí),帶來的的影響深遠(yuǎn)。對(duì)居民個(gè)人而言言,了解這一一深遠(yuǎn)影響主主要可從幾個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞上來來把握:綜合合所得、綜合合所得按年計(jì)計(jì)算個(gè)稅、專專項(xiàng)附加扣除除、匯算清繳繳、自行申報(bào)報(bào)補(bǔ)退稅。對(duì)此,盧奕分析析,新增的五五項(xiàng)專項(xiàng)附加加扣除以及綜綜合所得按年年計(jì)算個(gè)稅,都都將倒逼個(gè)人人更加積極主主動(dòng)地自行申申報(bào)個(gè)稅,因因?yàn)椋屙?xiàng)專專項(xiàng)附加扣除除有無、多少少,每個(gè)人的的情況不同,都都需要納稅人人考慮自身贍贍養(yǎng)老人、教教育子女、大大病醫(yī)療、住住房貸款等方方面的
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