沈陽市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的思考

1、沈陽市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群開展的考慮【摘要】本文簡(jiǎn)要闡述了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群的開展特征,介紹了沈陽市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的開展歷程,指出沈陽市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群開展存在問題,并在此根底上提出了針對(duì)性建議?！娟P(guān)鍵詞】動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群開展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部構(gòu)造和關(guān)系遵循了產(chǎn)業(yè)集群的開展原那么,但又有其特性。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集和創(chuàng)新密集的特征,動(dòng)漫企業(yè)的創(chuàng)新鼓勵(lì)和創(chuàng)新才能決定了城市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的上下。產(chǎn)業(yè)集群可以通過正式的和非正式的制度加強(qiáng)動(dòng)漫企業(yè)之間的信息交流,這有利于降低動(dòng)漫企業(yè)的知識(shí)搜尋本錢,增強(qiáng)動(dòng)漫企業(yè)的吸收才能和創(chuàng)新才能;同時(shí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群也有利于專用人力資本的積累和培育,強(qiáng)化區(qū)域品牌。目前,沈陽動(dòng)漫企業(yè)主要集中于渾南的動(dòng)漫

2、產(chǎn)業(yè)基地,沈北和東陵地區(qū)的動(dòng)漫規(guī)劃工程尚在建立之中。2022年渾南國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)注冊(cè)資金總額2.8億元,入駐企業(yè)105家,就業(yè)人數(shù)4000人左右。2022年動(dòng)漫基地內(nèi)原創(chuàng)動(dòng)畫片制作完成12000分鐘左右,實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫產(chǎn)品產(chǎn)值15億元,提早進(jìn)入全國前5名。而國際動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)城位于東陵區(qū)渾河南岸,根據(jù)規(guī)劃,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)城將分為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)區(qū)、動(dòng)漫旅游區(qū)和動(dòng)漫配套區(qū),預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)1000億元。此外,2022年深圳華強(qiáng)集團(tuán)投資80億元人民幣,在沈北新區(qū)建立沈陽華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園工程,工程規(guī)劃總用地面積5500畝。政府對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)開展應(yīng)進(jìn)一步合理規(guī)劃,逐步整合渾南新區(qū)、沈北新區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和東陵區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)城的資源,

3、幫助企業(yè)迅速成長,不斷增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。沈陽市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)開展前景廣闊,但是在快速開展過程中仍存在一些問題亟待解決。一、沈陽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)開展存在的問題1、動(dòng)漫集群開展不夠成熟,產(chǎn)業(yè)鏈延展不夠完善我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)不是通過產(chǎn)業(yè)群的自主機(jī)制和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性得到開展,而是通過政府建立動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地,搭建公共技術(shù)平臺(tái),以稅收、土地等優(yōu)惠政策來吸引動(dòng)漫企業(yè)特別是原創(chuàng)公司入駐而形成企業(yè)空間集聚。企業(yè)之間配合不多,產(chǎn)業(yè)鏈缺乏延展。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)具有跨行業(yè)的特點(diǎn),幾乎與所有的行業(yè)都能實(shí)現(xiàn)無縫隙結(jié)合,實(shí)現(xiàn)雙贏。目前,我市尋求動(dòng)漫形象作為自己品牌代言人的企業(yè)還寥寥無幾。從國際成熟的動(dòng)漫業(yè)開展情況看,只有在產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作全面有效的前題下

4、,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)才可能實(shí)現(xiàn)贏利化的良性循環(huán)可持續(xù)開展。2、動(dòng)漫集群產(chǎn)業(yè)構(gòu)造雷同,欠缺集群內(nèi)部企業(yè)合作互補(bǔ)我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)尚處在開展階段,由于渾南、沈北、東陵的資源類似、區(qū)位相近,且各政府部門的職能、目的和任務(wù)也大同小異,在產(chǎn)業(yè)定位和特色上存在雷同,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的邊際本錢遞增,阻礙了集群長期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成。動(dòng)漫基地內(nèi)密集型競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制尚未形成,幾年來企業(yè)雖然增長很快,但同一行業(yè)的企業(yè)數(shù)量少,企業(yè)單兵作戰(zhàn),缺乏競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新不夠普及,信息、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素的流動(dòng)缺乏內(nèi)在動(dòng)力,創(chuàng)新主體之間缺乏競(jìng)爭(zhēng)與合作的動(dòng)力機(jī)制,無法形成以競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作為核心、以創(chuàng)新和進(jìn)步競(jìng)爭(zhēng)力為主要目的產(chǎn)業(yè)集群。目前,我市動(dòng)漫產(chǎn)

5、業(yè)集中于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈源頭,原創(chuàng)、制作技術(shù)合成,作為產(chǎn)業(yè)鏈后端,游戲的開發(fā)制作、中介營銷、衍生品開發(fā)營銷企業(yè)少之又少,動(dòng)漫人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配套不到位,與其他城市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)群相比,缺乏產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)分工和產(chǎn)業(yè)特色,企業(yè)趨同化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,不利于產(chǎn)業(yè)集群的整體開展。3、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群開展資金短缺目前,市政府和渾南新區(qū)共同出資設(shè)立了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)開展基金,每年新區(qū)財(cái)政列支20003000萬元,對(duì)進(jìn)駐基地的企業(yè)在房租補(bǔ)貼、動(dòng)畫片播出獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息以及產(chǎn)業(yè)基金等方面給予扶持,進(jìn)一步推動(dòng)了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的開展。這些政策可以短時(shí)間推動(dòng)動(dòng)漫集群開展,但資金來源渠道單一,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不完善,風(fēng)險(xiǎn)資本出口不暢;銀行為躲避商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),加大動(dòng)漫企

6、業(yè)借貸難度;證券市場(chǎng)的門檻過高,使得證券市場(chǎng)很難成為動(dòng)漫企業(yè)的融資渠道。從總體上看,風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模偏小,滿足不了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)開展的需要,擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)投融資的效勞體系欠缺,嚴(yán)重制約了動(dòng)漫企業(yè)的開展。4、技術(shù)創(chuàng)新才能缺乏,地方根植性差一是技術(shù)創(chuàng)新才能缺乏。技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)用是產(chǎn)業(yè)集群保持競(jìng)爭(zhēng)力的根本,而集群的創(chuàng)新一方面與集群式的創(chuàng)新有關(guān),也與群內(nèi)企業(yè)的研發(fā)投入有關(guān)。動(dòng)漫企業(yè)對(duì)企業(yè)研發(fā)人員的需要更高,動(dòng)漫企業(yè)研發(fā)人員占企業(yè)總體員工人數(shù)百分之八十以上,包括技術(shù)人才、創(chuàng)意人才等,高端人才供給缺乏嚴(yán)重影響企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。集群式創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)的是集群內(nèi)企業(yè)的協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)性、資源共享性和地方結(jié)網(wǎng)性,而目前入園企業(yè)多以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為主,協(xié)同

7、效應(yīng)缺乏,且這些入園企業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小,研發(fā)投入力度不大。二是地方根植性差。強(qiáng)調(diào)地方根植性其實(shí)是強(qiáng)調(diào)對(duì)于地方資源的構(gòu)造性整合與促進(jìn)地方競(jìng)爭(zhēng)力的長期效應(yīng),興隆國家的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)做到了這一點(diǎn),同時(shí)還能在更大范圍內(nèi)整合資源。由于規(guī)劃性質(zhì),我市很難做到這一點(diǎn),特別是所吸引的跨國公司具有很大的遷移性困難,需要很長時(shí)間形成產(chǎn)業(yè)集群。5、動(dòng)漫產(chǎn)品國外市場(chǎng)急需拓寬參考?20222022年度國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄?,在播送影視類中,大部分企業(yè)來自北京、上海、天津、浙江、杭州、湖南等地,而我市動(dòng)漫基地內(nèi)沒有任何一家企業(yè)上榜,這說明沈陽動(dòng)漫基地企業(yè)與其他動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)開展快的城市間存在較大差距,亟待拓展動(dòng)漫產(chǎn)品海外

8、市常二、沈陽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群開展的對(duì)策建議1、開展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群需要政府全方位的政策支持在興隆國家的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群開展過程中,集群政策起到了關(guān)鍵的作用。集群政策是某國或某地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、科技政策和區(qū)域開展政策等的綜合和延伸,具有政策集成和政策協(xié)調(diào)效應(yīng),涉及立法保障、優(yōu)惠政策、中介機(jī)構(gòu)政策、需求政策、培訓(xùn)政策、國際關(guān)系促進(jìn)政策及環(huán)境政策多個(gè)方面。我市目前雖然也特別注重運(yùn)用政府政策來促進(jìn)企業(yè)的集群化開展,但政策缺乏系統(tǒng)性和集群導(dǎo)向性,特別是過于強(qiáng)調(diào)吸引外地原創(chuàng)企業(yè)投資,缺乏建立外地投資企業(yè)與本地企業(yè)之間良好的產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)。應(yīng)借鑒國外經(jīng)歷,在構(gòu)建集群政策體系時(shí)遵循系統(tǒng)性、集群導(dǎo)向性和長遠(yuǎn)規(guī)劃性的原那么;在培育動(dòng)漫

9、產(chǎn)業(yè)集群時(shí)著力做到立足本地資源確定集群產(chǎn)業(yè)定位,吸引外資以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,建立企業(yè)孵化器以扶持本地企業(yè),提供公共效勞以創(chuàng)造外部環(huán)境。2、完善法律體系,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以說是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的靈魂,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題已經(jīng)成為動(dòng)漫企業(yè)開展和生存的瓶頸。我國有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法雖在不斷的完善,但還是跟不上時(shí)代的開展步伐,就動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法而言,涉及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的相關(guān)法案急需完善。值得注意的是,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅要靠政府的行政手段,每個(gè)動(dòng)漫企業(yè)自身也有著重要的責(zé)任,上下游企業(yè)間共同利益的缺失在打擊進(jìn)犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中也將起到負(fù)面作用。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本錢相對(duì)較高,單靠某個(gè)人、某個(gè)企業(yè)的力量,效果是有限的,因此

10、,上下游企業(yè)間需要通力合作,打擊侵權(quán),保護(hù)各方利益,最終實(shí)現(xiàn)多贏的效果。同時(shí),要保護(hù)原創(chuàng)者權(quán)益。動(dòng)漫原創(chuàng)者缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的社會(huì)組織保護(hù)其權(quán)利,許多原創(chuàng)者的概念、設(shè)計(jì)等一旦被投資人掌握后,其會(huì)采用種種手段甚至不惜觸犯法律迫使原創(chuàng)者分開核心團(tuán)隊(duì)。這不但是原創(chuàng)者的一時(shí)損失,更是整個(gè)動(dòng)漫行業(yè)的宏大損失,它會(huì)打擊創(chuàng)作者的積極性,同時(shí)影響創(chuàng)作者收入,直接影響其再創(chuàng)作活動(dòng)。對(duì)此,需要政府出面,成立一個(gè)社會(huì)組織或在制度上完善對(duì)創(chuàng)作者的保護(hù)。3、建立集群內(nèi)部的創(chuàng)新鼓勵(lì)機(jī)制和組織協(xié)調(diào)關(guān)系集群內(nèi)部創(chuàng)新鼓勵(lì)機(jī)制和組織協(xié)調(diào)關(guān)系的建立依賴于企業(yè)之間基于市場(chǎng)機(jī)制的合作。競(jìng)爭(zhēng)需要持續(xù)創(chuàng)新,而持續(xù)創(chuàng)新又必須強(qiáng)調(diào)企業(yè)之間、企業(yè)與

11、其他機(jī)構(gòu)廣泛而深化的合作。在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群開展較好的國家,企業(yè)與大學(xué)合作嚴(yán)密。我市對(duì)于動(dòng)漫人才供給有得天獨(dú)厚的條件,如魯美學(xué)院、東北大學(xué)、遼寧大學(xué)等可供給人才。不僅如此,各大學(xué)不但對(duì)高度復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新活動(dòng)感興趣,也更熱衷于參與本地產(chǎn)業(yè)合作的論壇和支持新技術(shù)企業(yè)的成長。加強(qiáng)這種合作,促進(jìn)人才資源的開發(fā)與集聚效應(yīng)的產(chǎn)生,能實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與高校多贏的場(chǎng)面。4、建立和完善投融資體系首先,政府要引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融部門增加對(duì)動(dòng)漫領(lǐng)域的投入,擴(kuò)大社會(huì)融資,開展創(chuàng)業(yè)投資,建立多層次的資本市場(chǎng);其次,應(yīng)積極探究風(fēng)險(xiǎn)投資及其市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,健全包括政府、民營在內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金;最后,要積極

12、培養(yǎng)一批高素質(zhì)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資家隊(duì)伍,通過銀行和設(shè)立基金會(huì)的方式向動(dòng)漫企業(yè)提供低息貸款和風(fēng)險(xiǎn)基金。目前,沈陽動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)開展基金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了動(dòng)漫企業(yè)對(duì)資金的需求,應(yīng)加大政府財(cái)政專項(xiàng)資金的支持力度。同時(shí),動(dòng)漫企業(yè)在融資方面也應(yīng)采取靈敏方式,在創(chuàng)作出作品時(shí),要及時(shí)積極地與下游企業(yè)聯(lián)絡(luò),如衍生品發(fā)行公司,可以爭(zhēng)取企業(yè)投資,解決資金瓶頸問題。5、完善動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)集群的效勞設(shè)施系統(tǒng)目前,我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈中許多角色還沒有登場(chǎng),最突出的是缺少中介公司、行業(yè)協(xié)會(huì)為上下游企業(yè)效勞、為動(dòng)漫制作效勞,導(dǎo)致上下游企業(yè)、制作者與開發(fā)商、運(yùn)營商與消費(fèi)者等各個(gè)環(huán)節(jié)之間信息不對(duì)稱,既不利于制作者理解市場(chǎng)偏好設(shè)計(jì)原創(chuàng)作品,也不利

13、于其他環(huán)節(jié)衍消費(fèi)品的開發(fā)和原創(chuàng)作品的推廣。此外,上游設(shè)計(jì)工作缺乏對(duì)下游產(chǎn)品開發(fā)的考慮,造成不易于開發(fā)的后果也是一個(gè)重要的原因。通過完善中介機(jī)構(gòu)的效勞,搭建聯(lián)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)上下游動(dòng)漫企業(yè)之間的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的順利延展。同時(shí),動(dòng)漫基地管委會(huì)應(yīng)大力支持集群代理機(jī)構(gòu)的開展,以降低集群式創(chuàng)新的交易本錢和風(fēng)險(xiǎn)。集群代理機(jī)構(gòu)作為政府和集群的代理人,承擔(dān)集群內(nèi)部的制度設(shè)計(jì)和行為標(biāo)準(zhǔn),是集群技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)不可缺少的構(gòu)成因素。集群代理機(jī)構(gòu)包括行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)以及各類技術(shù)協(xié)會(huì)等,支持集群代理機(jī)構(gòu)開展可以采取以下措施:一是給予集群代理機(jī)構(gòu)一定的資金以及場(chǎng)地支持;二是鼓勵(lì)集群代理機(jī)構(gòu)參與制定動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群開展規(guī)劃;三是鼓勵(lì)集群代理機(jī)構(gòu)參與公共信息效勞平臺(tái)和研發(fā)公共效勞平臺(tái)建立工作;四是鼓勵(lì)和支持動(dòng)漫基地內(nèi)外的有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在高新區(qū)開展活動(dòng)。6、建立動(dòng)漫產(chǎn)品國際營銷渠道和平臺(tái)建立促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)開展的國內(nèi)外宣傳平臺(tái),通過各種媒介、我國駐外機(jī)構(gòu)舉辦動(dòng)漫交易會(huì)、參加國外著名展覽、與國