耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法

1、PAGE PAGE 6XX市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法目 錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc5923 第一章 總 則 PAGEREF _Toc5923 2 HYPERLINK l _Toc28697 第二章 自 查 PAGEREF _Toc28697 3 HYPERLINK l _Toc8450 第三章 考 核 PAGEREF _Toc8450 4 HYPERLINK l _Toc14807 第四章 獎(jiǎng) 懲 PAGEREF _Toc14807 5 HYPERLINK l _Toc4059 第五章 附 則 PAGEREF _Toc4059 5第一章 總 則第一條 為認(rèn)真

2、貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知（國(guó)辦發(fā)20182號(hào)）精神，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，守住耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，建立健全我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法基本農(nóng)田保護(hù)辦法等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 各區(qū)縣（自治縣）政府和XX經(jīng)開區(qū)管委會(huì)（以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府）對(duì)XX市土地利用總體規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé)，區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。 第三條

3、市政府對(duì)區(qū)縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核，由市國(guó)土房管局XX市農(nóng)委、市統(tǒng)計(jì)局（以下稱考核部門）負(fù)責(zé)組織開展考核工作。第四條 區(qū)縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核在耕地占補(bǔ)平衡、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等相關(guān)考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上綜合開展，采取年度考核、期中考核、期末考核相結(jié)合的方法。從2016年起，每5年為一個(gè)規(guī)劃期，每年年初開展上年度工作考核，期中考核在規(guī)劃期的第3年開展，期末考核在每個(gè)規(guī)劃期結(jié)束后的次年開展。 第五條 考核部門XX有關(guān)部門，根據(jù)規(guī)劃確定的相關(guān)指標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)充耕地任務(wù)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升等實(shí)際情況，制定各區(qū)縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由考核部門下達(dá)。市政府根據(jù)下達(dá)的目

4、標(biāo)任務(wù)與區(qū)縣政府簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。 第六條 考核檢查基本評(píng)價(jià)指標(biāo)由考核部門依據(jù)市政府與區(qū)縣政府簽訂的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書共同制定。區(qū)縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開、公正，突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲并重的原則，采用定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法，結(jié)果采用評(píng)分制，滿分為100分。第二章 自 查第七條 各區(qū)縣政府按照本辦法的規(guī)定，結(jié)合考核部門考核檢查基本評(píng)價(jià)指標(biāo)，每年組織自查。年度考核年主要檢查上一年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)完成情況；期中考核年主要檢查本行政區(qū)域前2年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)完成情況；期末考核年主要檢查規(guī)劃期內(nèi)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)各年度和總體完成情況。第八條 區(qū)縣政府按照考核要求，加強(qiáng)對(duì)耕地、永久基

5、本農(nóng)田保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理，向考核部門提交有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料作為自查評(píng)分依據(jù)材料。第九條 區(qū)縣政府對(duì)自查情況、考核評(píng)分依據(jù)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。第十條 各區(qū)縣政府應(yīng)于每年1月底前向考核部門報(bào)送自查報(bào)告。第三章 考 核第十一條 考核部門依據(jù)國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)、耕地占補(bǔ)平衡管理系統(tǒng)、土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)、全市土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果、耕地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)與分等定級(jí)成果，對(duì)區(qū)縣政府耕地保護(hù)責(zé)任各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行考核。第十二條 考核采取內(nèi)業(yè)資料審核與現(xiàn)場(chǎng)踏勘相結(jié)合、全面核查與重點(diǎn)核查相結(jié)合、集中匯報(bào)和深入走訪相結(jié)合的方式開展。第十三條 考核部門根據(jù)區(qū)縣自查、相

6、關(guān)督察檢查和考核情況，對(duì)區(qū)縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、打分，形成考核結(jié)果報(bào)送市政府，經(jīng)市政府審定后，向社會(huì)公告。 第四章 獎(jiǎng) 懲第十四條 市政府根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)認(rèn)真履行耕地保護(hù)責(zé)任、成效突出的區(qū)縣給予表?yè)P(yáng)；市政府有關(guān)部門在安排年度土地利用計(jì)劃、土地整治資金、耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目和耕地質(zhì)量提升資金時(shí)予以傾斜?？己税l(fā)現(xiàn)問題突出的區(qū)縣要明確提出整改措施，限期進(jìn)行整改；整改期間暫停該區(qū)縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。 第十五條 區(qū)縣政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，列為區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自