關(guān)于國(guó)有土地權(quán)屬的調(diào)查

1、 HYPERLINK xxxx/ 合肥市市轄區(qū)城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查與測(cè)量技術(shù)方案第一部分國(guó)有土地權(quán)屬調(diào)查（二期工程）技術(shù)方案合肥市國(guó)土資源局目 錄TOC o 1-3 h z u1、權(quán)屬更新調(diào)查1.1作業(yè)流程準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作：宣傳、培訓(xùn)、準(zhǔn)備工作圖、制定調(diào)查工作計(jì)劃；查閱工作區(qū)地籍資料、地籍圖；復(fù)制權(quán)屬調(diào)查表一、二頁、土地證附圖等。 熟悉工作區(qū)（街坊），制定工作路線、計(jì)劃，熟悉工作區(qū)（街坊），制定工作路線、計(jì)劃，發(fā)放權(quán)屬調(diào)查通知書和指界通知書。實(shí)地調(diào)查，收取權(quán)源材料，收回指界通知書，會(huì)同指界人實(shí)地核實(shí)界線、設(shè)置界標(biāo)、繪制宗地草圖、丈量界址邊長(zhǎng)、填寫調(diào)查表，劃分地塊、標(biāo)注地類，雙方簽字蓋章 。實(shí)地調(diào)查

2、，收取權(quán)源材料，收回指界通知書，會(huì)同指界人實(shí)地核實(shí)界線、設(shè)置界標(biāo)、繪制宗地草圖、丈量界址邊長(zhǎng)、填寫調(diào)查表，劃分地塊、標(biāo)注地類，雙方簽字蓋章 。統(tǒng)編宗地號(hào)和界址點(diǎn)號(hào)，完善調(diào)查表，繪制街坊圖，統(tǒng)編宗地號(hào)和界址點(diǎn)號(hào)，完善調(diào)查表，繪制街坊圖，做到圖、表、數(shù)據(jù)相互一致。自檢：資料、成果分類整理，提交檢查組核查。 自檢：資料、成果分類整理，提交檢查組核查。 預(yù)檢：核查組對(duì)資料、成果進(jìn)行20%的抽查和重點(diǎn)核查。預(yù)檢：核查組對(duì)資料、成果進(jìn)行20%的抽查和重點(diǎn)核查。初步驗(yàn)收，項(xiàng)目組資料、成果重點(diǎn)審查。初步驗(yàn)收，項(xiàng)目組資料、成果重點(diǎn)審查。1.2準(zhǔn)備工作1.2.1宣傳與動(dòng)員由市地籍更新調(diào)查與測(cè)量領(lǐng)導(dǎo)小組行文發(fā)送到市

3、轄區(qū)各單位，并在調(diào)查區(qū)內(nèi)張貼地籍更新調(diào)查與測(cè)量通告，同時(shí)通過廣播、有線電視等媒體廣泛宣傳地籍更新調(diào)查與測(cè)量的目的和重要性，爭(zhēng)取各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和全體市民的理解和積極配合。同時(shí)，在開展地籍調(diào)查的區(qū)域，以街道為主體，分片召開動(dòng)員會(huì)，參加人員為各社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人，為地籍調(diào)查工作的順利開展打好基礎(chǔ)。1.2.2學(xué)習(xí)與培訓(xùn)所有參加作業(yè)人員進(jìn)行地籍調(diào)查工作的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)書的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使作業(yè)人員充分掌握變更調(diào)查方法、技術(shù)要求和注意事項(xiàng)，確保調(diào)查成果的質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的要求。1.2.3工作底圖1、市國(guó)土局1：1000、1：2000地籍圖；2、市測(cè)繪院1：500地形圖；3、2004年度1：1000航片。

4、 1.2.4調(diào)閱地籍檔案資料1、按街坊調(diào)閱全部地籍檔案資料，了解街坊內(nèi)情況，復(fù)印權(quán)屬調(diào)查表及發(fā)證附圖，有界址點(diǎn)坐標(biāo)的一并復(fù)制，在復(fù)印圖上標(biāo)注界線的內(nèi)、中、外；2、記錄指界人信息；3、已發(fā)證的宗地用紅色簽字筆，將批準(zhǔn)用地附圖統(tǒng)一轉(zhuǎn)繪到工作底圖上，并注記地號(hào)和單位名稱，按規(guī)定進(jìn)行外業(yè)核查；4、有用地批文、未領(lǐng)取土地證的宗地用蘭色簽字筆，將批準(zhǔn)用地附圖統(tǒng)一轉(zhuǎn)繪到工作底圖上，并注記地號(hào)和單位名稱，按規(guī)定進(jìn)行外業(yè)核查；5、已申報(bào)、已調(diào)查、未發(fā)證的宗地重新設(shè)宗調(diào)查；6、未申報(bào)的宗地，動(dòng)員土地使用者按照規(guī)定申報(bào)登記，并設(shè)宗調(diào)查。1.2.5印制表格印制土地權(quán)屬更新調(diào)查與地籍測(cè)量公告、土地權(quán)屬更新調(diào)查與地籍測(cè)量

5、通知書、指界通知書、指界委托書、權(quán)屬調(diào)查表、宗地草圖。1.2.6購(gòu)置權(quán)屬調(diào)查工具和用品購(gòu)置筆、紙、尺、儀器以及野外作業(yè)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品。1.3行政區(qū)、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）和街坊的劃分及編碼1.3.1行政區(qū)的編碼行政區(qū)采用一位字母碼編排，使用現(xiàn)行的四個(gè)行政區(qū)（廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、瑤海區(qū)）第一個(gè)漢字的第一個(gè)漢語拼音大寫字母為字母碼，廬陽區(qū)代碼為“L”、蜀山區(qū)代碼為“S”、包河區(qū)代碼為“B”、瑤海區(qū)代碼為“Y”，建庫(kù)時(shí)將其與國(guó)家行政區(qū)劃代碼表規(guī)定的6位數(shù)字碼相對(duì)應(yīng)。1.3.2街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的劃分和編碼依據(jù)現(xiàn)行的行政上的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的管轄范圍來劃分，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代碼采用行政區(qū)劃代碼提供的方法進(jìn)行編

6、碼，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代碼僅作為統(tǒng)計(jì)匯總使用，不作為正式地籍號(hào)的組成部分。1.3.3街坊的劃分和編碼街坊以相對(duì)穩(wěn)定、不易發(fā)生變化的自然地物來劃分，在區(qū)級(jí)行政界內(nèi)采用2位數(shù)字碼，從“01”開始統(tǒng)編街坊號(hào)，街坊代碼作為地籍號(hào)的組成部分。1.4宗地編碼與權(quán)利人編碼1.4.1宗地編碼宗地編碼采用3位數(shù)字碼，在街坊范圍內(nèi)從“001”開始統(tǒng)一編排。1.4.2權(quán)利人編碼一宗地內(nèi)只有一個(gè)權(quán)利人的，其用戶編碼為“000”；一宗地內(nèi)有多個(gè)權(quán)利人的，采用3位數(shù)字碼，作為用戶編碼，從“001”開始統(tǒng)一編排。1.5地籍號(hào)地籍號(hào)由“區(qū)代碼+街坊代碼+宗地編碼”組成。其中：區(qū)代碼采用“一位字母碼”，街坊代碼采用“二位數(shù)字碼”，

7、宗地編碼采用“三位數(shù)字碼”，如：L08009廬陽區(qū)第8街坊第009宗地。1.6地籍預(yù)編號(hào)與宗地用途分類1.6.1地籍預(yù)編號(hào)在地籍調(diào)查之前，為保證地籍編號(hào)的唯一性，掌握街坊內(nèi)宗地總體情況，應(yīng)預(yù)先設(shè)定地籍編號(hào)。1.6.2宗地用途分類1、宗地用途分類采用2001年頒布實(shí)施的土地分類標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)土地利用分類（國(guó)土資發(fā)2001255號(hào)），以土地用途為主要依據(jù)。2、對(duì)一個(gè)有多種用途的宗地，以其中一種主要用途作為該宗地的地類。但宗地內(nèi)部的所有地類，應(yīng)當(dāng)使用地類界線進(jìn)行劃分，做到不重不漏，滿足圖形剖分的要求。1.7告知在調(diào)查前，以送達(dá)的方式按街坊發(fā)送土地權(quán)屬更新調(diào)查與測(cè)量通知書和指界通知書給土地權(quán)利人，要求其填好

8、應(yīng)填項(xiàng)目（用碳素墨水填寫），準(zhǔn)備權(quán)屬證明材料，約定現(xiàn)場(chǎng)指界的時(shí)間，并按時(shí)攜帶有關(guān)證件到現(xiàn)場(chǎng)指界。1.8權(quán)屬證明材料土地權(quán)利人應(yīng)根據(jù)以下情況提供權(quán)屬證明1.8.1已發(fā)證的，提交土地使用證復(fù)印件。1.8.2未發(fā)證，已領(lǐng)取用地批文的，提交用地批文、批復(fù)及附圖的復(fù)印件。1.8.3 未發(fā)證，沒有用地批文的，提交地上建筑物及其他附著物的合法產(chǎn)權(quán)證明。1.8.4共同使用一宗地的，須提交共有權(quán)人使用該宗土地的約定、協(xié)議等材料。2、技術(shù)方法與要求2.1權(quán)屬調(diào)查2.1.1基本要求1、必須查清每宗地土地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、用途和土地利用現(xiàn)狀等基本情況；2、每一宗地填寫一份權(quán)屬調(diào)查表；一宗地內(nèi)有多個(gè)權(quán)利人的，應(yīng)

9、另外填寫一份本權(quán)利人權(quán)屬調(diào)查表；3、實(shí)地勘丈界址點(diǎn)連線的長(zhǎng)度；4、持有合法的土地權(quán)屬證明，且界址清除、界標(biāo)物未發(fā)生變化的，界址認(rèn)定必須由本宗地指界人到現(xiàn)場(chǎng)指界；5、新設(shè)宗地（依照“基本要求第11條”規(guī)定的特殊情況除外）或界址發(fā)生變化的宗地，界址認(rèn)定必須由本宗地及相鄰宗地的指界人到現(xiàn)場(chǎng)指界；6、多個(gè)土地使用者共同使用的共有（用）宗地，應(yīng)共同委托代表指界，并出具委托書及身份證明或各自委托，共同到場(chǎng)指界；7、已發(fā)證的宗地，要求提供土地證復(fù)印件，經(jīng)與原土地證核對(duì)，按照以下情況分別處理：（1）界標(biāo)物未發(fā)生變化，經(jīng)指界人現(xiàn)場(chǎng)指界，界址位置清楚，設(shè)置永久性界標(biāo)，填寫調(diào)查表，本宗指界人應(yīng)在地籍調(diào)查表簽字蓋章，

10、原相鄰單位的簽字或蓋章的表格、圖件復(fù)印后，作為權(quán)屬調(diào)查表的附件。（2）界標(biāo)物發(fā)生變化，經(jīng)相鄰雙方指界人現(xiàn)場(chǎng)指界，界址位置清楚，設(shè)置永久性界標(biāo)，填寫調(diào)查表，本宗指界人簽字，鄰宗指界人應(yīng)在地籍調(diào)查表上發(fā)生變化的界址位置簽字蓋章。（3）權(quán)屬發(fā)生變化，按照原土地證的內(nèi)容調(diào)查，并書面通知土地使用者辦理變更登記手續(xù)。8、未發(fā)證的單位用地，要求提供有效的權(quán)源資料，經(jīng)相鄰雙方指界人現(xiàn)場(chǎng)指界，無糾紛的，設(shè)置永久性界標(biāo)，填寫調(diào)查表，由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章，并書面通知土地使用者辦理土地登記手續(xù)；9、未發(fā)證的個(gè)人用地，要求提供有效的權(quán)源資料，經(jīng)相鄰雙方指界人現(xiàn)場(chǎng)指界，無糾份的，設(shè)置永久性界標(biāo)，填寫調(diào)查表，

11、由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章；10、小區(qū)、新村、成片住宅區(qū)及類似社區(qū)內(nèi)設(shè)置的共用宗，設(shè)置永久性界標(biāo)，只填寫調(diào)查表，一般不要求簽字蓋章；11、土地的他項(xiàng)權(quán)利需要調(diào)查；12、有糾紛的界址，根據(jù)土地的使用現(xiàn)狀設(shè)置臨時(shí)性界標(biāo)（白色漆標(biāo)或木樁）；一三、本次調(diào)查，對(duì)有糾紛或權(quán)屬爭(zhēng)議的宗地、界線、界址點(diǎn)，要認(rèn)真記錄糾紛緣由，并使用規(guī)定的界址、界線表示爭(zhēng)議，不要求調(diào)查單位解決或處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議問題。2.1.2.宗地劃分原則1、地籍調(diào)查的基本單元是宗地，即被權(quán)屬界線封閉的地塊；2、土地使用者共同使用而其間又難以劃清權(quán)屬界線的，可劃分為共用宗地，簡(jiǎn)稱共用宗；共有使用各權(quán)利人獨(dú)自設(shè)立分宗，按從下至上（樓），從

12、東至西（平面）、自北向南（平面）方向編權(quán)利人分宗地籍號(hào)。3、小區(qū)、新村、成片住宅區(qū)及類似社區(qū)的，其外為界線應(yīng)當(dāng)根據(jù)有效的權(quán)屬來源材料確定；內(nèi)有獨(dú)立大院的獨(dú)立設(shè)宗；同一單位或幾個(gè)單位共同所有的建筑物應(yīng)獨(dú)立設(shè)宗；敞開式的以單棟樓為單位設(shè)置共用宗，調(diào)查到戶；小區(qū)內(nèi)公用的基礎(chǔ)設(shè)施、道路、綠化等用地，暫不設(shè)宗調(diào)查，但需要根據(jù)土地分類標(biāo)準(zhǔn)，使用地類界線劃分土地利用類別，調(diào)查土地利用類型，測(cè)量不同利用類型的土地面積；4、私房能獨(dú)立設(shè)宗的設(shè)宗調(diào)查 ，成排連體房屋(測(cè)圖時(shí)各戶應(yīng)有分隔線，不能綜合)，設(shè)共用宗，調(diào)查到戶（權(quán)利人）；5、大宗地中包含小宗地的（宗包宗），大宗、小宗各自獨(dú)立設(shè)宗調(diào)查；6、未發(fā)證的公用廣場(chǎng)

13、、停車場(chǎng)、道路、綠化用地、市政設(shè)施等暫不設(shè)宗調(diào)查，但需要用地類界線劃分土地利用類別，調(diào)查土地利用類型。2.1.3界址線的劃定原則1、界址線應(yīng)根據(jù)界標(biāo)物的權(quán)屬，標(biāo)明內(nèi)、中、外；2、宗地界線一般應(yīng)沿相應(yīng)的界標(biāo)地物之間作界址點(diǎn)連線，當(dāng)界標(biāo)物相鄰拐點(diǎn)間距離小于10CM 時(shí)，以外側(cè)拐點(diǎn)為界址點(diǎn)。如果使用范圍無明顯地物線，且沒有權(quán)屬糾紛，可根據(jù)實(shí)際使用情況確定界線；3、單位門口的內(nèi)折“八”字形道路用地，可以確定給該土地權(quán)利人；4、墻基線外占用人行道的臺(tái)階、雨罩等構(gòu)筑物用地一般不作為確定權(quán)屬線的依據(jù)；5、實(shí)地彎曲的圍墻、河岸線等，按照矢距不大于20cm為原則設(shè)置界址點(diǎn)，兩界址點(diǎn)間為一條直線，界址線的表達(dá)可采

14、用過點(diǎn)曲線擬合；6、界址線是使用土地的權(quán)屬范圍線，實(shí)際使用情況與建（構(gòu)）筑物占地范圍不一致，根據(jù)有效的權(quán)源資料確定界址線；7、墻體為界標(biāo)物時(shí)，應(yīng)明確墻體用地的歸屬，尤其要注意確定其公用界址點(diǎn)位置；8、兩個(gè)用地單位使用土地的界標(biāo)物間隔寬度在一米以內(nèi)的非通道夾巷、溝渠等，有權(quán)屬來源材料的，按權(quán)源材料確認(rèn)，沒有權(quán)源材料的，一般不確認(rèn)土地使用權(quán)；9、新征（撥）用、出讓的土地及在建工程項(xiàng)目用地的界址線，以批準(zhǔn)的用地紅線作為依據(jù)，城市規(guī)劃道路、綠地、市政公用設(shè)施等用地予以扣除；10、住宅樓以墻體拐點(diǎn)連線（含圍墻內(nèi)天井及凹凸部分用地）定界；綜合樓用地，以用地紅線和實(shí)地情況定界；11、城鎮(zhèn)、村居民戶的宅基地，

15、以有合法證照的建筑物墻界定界；有院落無爭(zhēng)議也可劃入宗地內(nèi)；發(fā)證面積與實(shí)際占用面積需分別填寫；12、共用宗要查清各自地面使用部分的面積和共用部分的界線；一三、與鄰宗有糾紛的界線，按使用現(xiàn)狀采用未定界表示，并簡(jiǎn)要記錄糾紛緣由；14、臨街建筑物一般應(yīng)按底層硬界定界，不占用道路紅線、不影響公用通行的門前空地，可根據(jù)有效的權(quán)屬資料，依據(jù)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程的要求定界；一五、臨街建筑物的挑檐、雨罩、臨時(shí)搭建物、裝飾性的凸出部分不作為確界的依據(jù)；16、不臨街建筑物的挑檐，有協(xié)議的，依據(jù)協(xié)議定界，無協(xié)議的一般不做為定界的依據(jù)；17、永久性的門廊、有柱雨棚、裙樓等可作為定界的依據(jù)；臨時(shí)搭建物不作為確界的依據(jù)。2.1

16、.4界標(biāo)設(shè)置1、所有界址要按規(guī)定設(shè)置界標(biāo)；2、界標(biāo)類型選用：（1）混凝土標(biāo)石、瓷標(biāo)志，原則上用于界址清楚的單位用地、出讓土地和小區(qū)、新村、成片住宅區(qū)、類似社區(qū)以及永久性建筑物用地；（2）鋁合金界址釘、瓷標(biāo)志用于一般鋪裝地面或墻體；（3）紅漆噴涂標(biāo)志用于已裝飾的墻體（如貼大理石、花崗 巖等）上，平房、獨(dú)立的私房用地原則上使用紅漆噴涂標(biāo)志；（4）對(duì)于無法到達(dá)的界址點(diǎn)使用指示標(biāo)。3、界標(biāo)設(shè)置要求界標(biāo)設(shè)置要求位置準(zhǔn)確、埋設(shè)穩(wěn)固、符號(hào)標(biāo)繪美觀，便于應(yīng)用。埋設(shè)的混凝土標(biāo)石、應(yīng)略高于地面35cm；埋設(shè)的瓷標(biāo)志應(yīng)基本與地面齊平；界址釘應(yīng)牢固打入墻體，有松動(dòng)時(shí)需用水泥沙漿加固；噴涂采用模具作業(yè)，符號(hào)要清晰、美觀

17、，不影響市容，大小與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)一致，臨街的要求其高度一般選在離地面0.2m左右，其它地方的噴涂標(biāo)志可統(tǒng)一標(biāo)繪在距地面0.3m左右的高度上并基本在同一水平線上；指示標(biāo)應(yīng)詳細(xì)標(biāo)注界址點(diǎn)方向和到達(dá)界址點(diǎn)的距離，字跡要工整、美觀。4、點(diǎn)之記對(duì)于須埋石、作指示標(biāo)的不明顯界址點(diǎn)須繪點(diǎn)之記附在該宗地調(diào)查表后。2.1.5界址點(diǎn)編號(hào)1、按宗地編號(hào)野外權(quán)屬調(diào)查階段，勘丈宗地草圖時(shí)，每宗地的界址點(diǎn)按照從左上角順時(shí)針順序編號(hào)，起點(diǎn)號(hào)為“1”，這時(shí)共用界址點(diǎn)有多個(gè)編號(hào)。2、按街坊統(tǒng)一編號(hào)在一個(gè)街坊的權(quán)屬調(diào)查完成以后，每宗地界址都已轉(zhuǎn)繪到工作底圖上，然后按街坊統(tǒng)一編號(hào)。每個(gè)街坊的界址點(diǎn)號(hào)由左至右，由上至下，從“1”號(hào)開始按

18、照“弓”字形編號(hào)。2.1.6界址邊長(zhǎng)丈量1、勘丈界址邊使用的鋼尺應(yīng)鑒定或手持式測(cè)距儀測(cè)量，記錄到毫米；2、根據(jù)設(shè)置的宗地界址點(diǎn)標(biāo)志，丈量所有界址邊長(zhǎng)，丈量結(jié)果記錄在勘丈記錄中，并注記在宗地草圖的相應(yīng)位置處，但不記入工作底圖；3、勘丈數(shù)據(jù)以米為單位，保留小數(shù)點(diǎn)后二位。兩次丈量較差，長(zhǎng)度（L）在50米以內(nèi)不超過20mm+3mmL（L的單位為米）；50米以上的，兩次邊長(zhǎng)較差，一類界址點(diǎn)不超過10cm，二類界址點(diǎn)不超過一五cm，較差在限差內(nèi)，取其中數(shù)為邊長(zhǎng)勘丈值；丈量時(shí)要注意墻體厚度，公共界址邊長(zhǎng)應(yīng)相等；調(diào)查、勘丈結(jié)果應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)記錄于地籍調(diào)查表中并繪制宗地草圖。2.2地籍調(diào)查表的填寫2.2.1本次更新調(diào)

19、查，無論以前是否進(jìn)行過調(diào)查都要重新填寫地籍調(diào)查表。2.2.2地籍調(diào)查表的填寫：地籍調(diào)查表是地籍調(diào)查的主要原始資料，填寫時(shí)必須做到圖、表與實(shí)地一致。項(xiàng)目填寫齊全，準(zhǔn)確無誤，字跡應(yīng)清晰、工整，不得潦草。除宗地草圖欄用鉛筆填繪外，其余均用碳素墨水填寫，每宗地（包括共用宗地）填寫一份。具體要求如下：1、封面的填寫：封面上部的編號(hào)填寫正式地籍號(hào)，街坊號(hào)省去括?。环饷嫔系牡刂诽顚懲ㄓ嵉刂?，年月日按實(shí)際調(diào)查的時(shí)間填寫；2、本次調(diào)查屬地籍更新調(diào)查，如已發(fā)證的為變更地籍調(diào)查，未發(fā)證的為初始地籍調(diào)查；3、土地所有者：國(guó)有土地填寫“國(guó)有”；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地，填寫農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱；4、土地使用者：如為單

20、位用地的應(yīng)填寫具有法人資格的單位全稱，名稱要與公章一致，下屬單位不具有法人資格時(shí)，則填寫上一級(jí)具有法人資格的單位，括弧內(nèi)注下屬單位名稱；共用宗地應(yīng)填寫“等（）”，為排序的第一位土地使用者，為共用宗的權(quán)利人總數(shù)，共用宗的其他權(quán)利人填寫共用宗使用權(quán)調(diào)查表；5、土地座落：區(qū)、街道必須填寫，路（村）可以填寫路名、行政村名稱、小區(qū)名稱等，號(hào)可以填寫門牌號(hào)碼、建筑物棟號(hào)、村民小組名稱等；6、主管部門：填寫上級(jí)行政主管部門，無主管部門的本欄目為空；7、法定代表人：填寫土地使用者的法定代表人姓名或戶主姓名；8、法人代碼：填寫土地使用者的法人代碼或戶主身份證號(hào)碼；9、土地證號(hào)：已發(fā)放土地證的,填寫土地證編號(hào)；未

21、發(fā)放土地證的，此欄為空；10、指界人：填寫指界人的姓名；11、電話號(hào)碼：填寫指界人的x；12、預(yù)編地籍號(hào)：以街坊為單位在內(nèi)業(yè)預(yù)編的地籍號(hào)；一三、單位性質(zhì)：行政事業(yè)單位填寫：行政、事業(yè)；企業(yè)單位填寫：國(guó)有、集體、私營(yíng)、外資、港澳臺(tái)、聯(lián)營(yíng)、股份制、個(gè)體或其他；個(gè)人住宅填寫：個(gè)人；14、權(quán)屬性質(zhì)：填寫國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)或集體土地使用權(quán)；一五、使用權(quán)類型：填寫國(guó)有土地使用權(quán)填寫劃撥、出讓（招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議）、入股、租賃或授權(quán)經(jīng)營(yíng)；16、用地時(shí)間：已發(fā)放土地證的，填寫批準(zhǔn)用地的時(shí)間；未發(fā)放土地證的，填寫實(shí)際使用土地的時(shí)間；17、終止日期：土地使用權(quán)期限的終止時(shí)間；一八、批準(zhǔn)用途：權(quán)屬證

22、明材料中的批準(zhǔn)用途；19、實(shí)際用途：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，宗地的一種主要用途，按照土地分類填最低級(jí)別的地類含義，括號(hào)內(nèi)注地類代號(hào)；20、地籍號(hào)：按照地籍號(hào)的命名規(guī)則填寫統(tǒng)編的地籍號(hào)；21、原宗地號(hào)：本次調(diào)查之前的已設(shè)宗地的編號(hào)；22、發(fā)證面積：土地證記載的土地使用面積；23、實(shí)測(cè)面積：本次地籍測(cè)繪的土地使用面積；24、調(diào)查記事：（1）土地權(quán)屬爭(zhēng)議情況，無爭(zhēng)議的填寫四鄰無爭(zhēng)議；（2）他項(xiàng)權(quán)利的狀況；（3）一宗地有兩種以上用途，難以使用地類界線劃分的應(yīng)加以說明。（4）臨時(shí)占用土地的面積和用途等；（5）合并宗地調(diào)查說明示例：本宗地為三塊地組成（按發(fā)證日期排序）土地證號(hào) 宗地號(hào) 面積 用途 發(fā)證日期123現(xiàn)因上

23、述三塊地合并登記，本次作一宗地調(diào)查。（6）分割宗地調(diào)查說明示例： 分割前：土地證號(hào) 宗地號(hào) 面積 用途 發(fā)證日期 分割后：土地使用者名稱 新編地籍號(hào) 面積 用途 1 2 3（7）其他情況的描述。 25、界址點(diǎn)號(hào)：應(yīng)與宗地草圖上的點(diǎn)號(hào)一致，宗地內(nèi)編號(hào)都從“1”開始編號(hào)；街坊內(nèi)編號(hào)應(yīng)是街坊內(nèi)界址點(diǎn)的統(tǒng)一編號(hào)，數(shù)量超過一頁的，另加附頁；26、界標(biāo)種類：在實(shí)地設(shè)置的界標(biāo)種類相一致的欄里用“”號(hào)表示；27、界址線類別：界址線位于何種線狀地物上，在相應(yīng)位置用“”號(hào)表示； 28、界址線位置：界址線落在線狀地物上的具體位置，在相應(yīng)欄內(nèi)用“”號(hào)表示，空地不說明；29、邊長(zhǎng)：相鄰界址點(diǎn)間距，應(yīng)為實(shí)際丈量的界址邊長(zhǎng)

24、，無法丈量的界址邊長(zhǎng)使用紅色墨水填寫坐標(biāo)反算邊長(zhǎng)；30、相鄰單位：指界人對(duì)每條界址邊的認(rèn)定蓋章。31、字跡要工整，表單要整潔，每份地籍調(diào)查表劃改不允許超過兩次。2.3宗地草圖2.3.1宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系及與本宗地有關(guān)的其它地物要素關(guān)系的實(shí)地記錄，是處理土地權(quán)屬的原始資料，也是與地籍測(cè)量數(shù)據(jù)相互校核的重要依據(jù)，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)繪制。2.3.2宗地草圖可以利用已有的地籍圖、地形圖、正射影像圖作為工作底圖，參照工作底圖現(xiàn)場(chǎng)繪制，宗地草圖的內(nèi)容應(yīng)包含：1、宗地號(hào)、本宗地權(quán)利人名稱；2、本宗地界址點(diǎn)、相鄰宗地坐落在本宗地界址線上的界址點(diǎn)、界址線；3、鄰宗地的宗地號(hào)、相鄰宗地的權(quán)利人名

25、稱或相鄰地物名稱；4、界址邊長(zhǎng)或界址點(diǎn)和臨近地物的相關(guān)距離、條件距離，確定宗地界址點(diǎn)位置、界址邊方位所必須的建筑物和構(gòu)筑物；5、指北針、丈量者、丈量日期；6、宗地草圖應(yīng)使用7080克的A3、A4紙張統(tǒng)一繪制；7、宗地草圖應(yīng)使用2H鉛筆繪制，線條粗細(xì)均勻，注記清楚，字跡工整。2.3.3無工作底圖時(shí)，可根據(jù)宗地的大小及界址點(diǎn)密度，地物的復(fù)雜程度選擇適宜的比例尺繪制宗地草圖，方位應(yīng)與地形圖一致。3、資料整理權(quán)屬調(diào)查資料整理貫穿于調(diào)查工作的全過程，是一項(xiàng)逐步完善的工作。其整理方法和要求如下：3.1資料和成果的整理以宗地為單位，按以下順序整理資料：1、原宗地的復(fù)印資料；2、權(quán)屬證明材料復(fù)印件；3、法人代

26、碼證或身份證復(fù)印件；4、法人證明；5、指界委托書；6、權(quán)屬調(diào)查表；7、宗地草圖；8、資料清單；3.2資料和成果的審查權(quán)屬調(diào)查資料和成果按照檔案管理的要求以宗地為單位裝入資料袋中，以街坊為單位集中宗地資料袋。要求認(rèn)真填寫資料袋上的索引、地籍號(hào)等內(nèi)容，方便資料匯總和檢索。要重點(diǎn)對(duì)照資料清單檢查資料的整潔性與完整性，成果內(nèi)容填寫與圖紙繪制的規(guī)范性，宗地草圖與地籍調(diào)查表界址描述的一致性，界址簽章是否有遺漏，界址的勘丈邊長(zhǎng)是否齊全等。3.3資料和成果的立卷以宗地為單位按照資料清單的順序，由上至下放置資料與成果，按照要求裝入資料袋。以街坊為單位，編排宗地的清單、宗地統(tǒng)計(jì)表和新老地籍號(hào)對(duì)照表，按照宗地清單的

27、順序，由上至下放置宗地資料袋，然后放入資料箱之中。要求確保原有資料與成果的完整無損。4、質(zhì)量檢查4.1 質(zhì)量檢查原則質(zhì)量檢查驗(yàn)收采用百分制進(jìn)行等級(jí)評(píng)定；質(zhì)量檢查人員必須掌握有關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案和本項(xiàng)目的技術(shù)要求和實(shí)施要求；質(zhì)量檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)三人以上簽字，其中一人必須是項(xiàng)目實(shí)施工作組成員；質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行制定；質(zhì)量檢查遵照從嚴(yán)、不從寬的基本原則。4.2 作業(yè)單位檢查作業(yè)單位應(yīng)制定自檢、互檢、檢查制度，并嚴(yán)格遵守。4.3 預(yù)檢以街坊為單位提交資料和成果，向項(xiàng)目實(shí)施組申請(qǐng)預(yù)檢。預(yù)檢分為內(nèi)、外業(yè)兩部分，內(nèi)業(yè)預(yù)檢率100%，外業(yè)隨機(jī)抽查20%，對(duì)明顯不合理的要100%核

28、查，錯(cuò)誤低于抽查內(nèi)容中的20%時(shí)，資料和成果退回作業(yè)單位全面檢查，超過抽查內(nèi)容中的20%時(shí)，則要求全面返工。預(yù)檢不合格，項(xiàng)目實(shí)施組出具預(yù)檢意見，作為再次提交預(yù)檢的依據(jù)。預(yù)檢合格，項(xiàng)目實(shí)施組出具預(yù)檢報(bào)告，并對(duì)成果質(zhì)量等級(jí)提出評(píng)價(jià)意見。4.4 初步驗(yàn)收以標(biāo)段為單位匯總資料、成果和預(yù)檢報(bào)告，向項(xiàng)目實(shí)施組申請(qǐng)初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收分為內(nèi)、外業(yè)兩部分，內(nèi)業(yè)驗(yàn)收率為100%，外業(yè)隨機(jī)抽查10%，對(duì)明顯不合理的要100%核查，錯(cuò)誤低于初步驗(yàn)收內(nèi)容中的20%時(shí)，資料和成果退回作業(yè)單位全面檢查，超過抽查內(nèi)容中的20%時(shí)，則要求全面返工，并按有關(guān)規(guī)定追究預(yù)檢人員的責(zé)任。初步驗(yàn)收不合格，項(xiàng)目實(shí)施組出具驗(yàn)收意見，作為再次

29、提交驗(yàn)收的依據(jù)。初步驗(yàn)收合格，項(xiàng)目實(shí)施組出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并對(duì)預(yù)檢提出的質(zhì)量等級(jí)作出評(píng)價(jià)意見，提出建議。5、提交成果5.1 基本成果1、原宗地的復(fù)印資料；2、權(quán)屬證明材料復(fù)印件；3、法人代碼證或身份證復(fù)印件；4、法人證明；5、指界委托書；權(quán)屬調(diào)查表；界址調(diào)查表宗地草圖；街坊宗地關(guān)系圖；10、權(quán)屬調(diào)查技術(shù)總結(jié)11、權(quán)屬調(diào)查預(yù)檢報(bào)告；12、權(quán)屬調(diào)查初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。5.1 數(shù)據(jù)成果1、權(quán)屬調(diào)查表（Word格式）；2、權(quán)屬調(diào)查表（指定的數(shù)據(jù)格式、VCT格式）；3、界址調(diào)查表（Word格式）；4、界址調(diào)查表（指定的數(shù)據(jù)格式、VCT格式）；5、權(quán)屬調(diào)查技術(shù)總結(jié)（Word格式）。附錄A：合肥市市轄區(qū)土地權(quán)屬調(diào)查表合肥市市轄區(qū)土地權(quán)屬調(diào)查表土地所有者土地使用者土地座