特種設(shè)備特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、特種設(shè)備特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于長春市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一次死亡（遇險(xiǎn)）10 人及以上，重傷50 人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失300 萬元以上及社會影響重大的鍋爐、壓力容器、 壓力管道、 電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)(一)設(shè)立肥城市特種設(shè)備特大安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），指揮由市政府分工質(zhì)監(jiān)副市長擔(dān)任，副指揮由市政府辦公室、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市公安局、衛(wèi)生局、民政局、勞動和社會保障局、環(huán)保局、氣象局、經(jīng)貿(mào)局和事故單位主管部門負(fù)責(zé)人組成。（二） 指揮部在市質(zhì)監(jiān)局下設(shè)辦公室，主任由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，

2、具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作及指揮部交辦的其他事宜。（三）指揮部下設(shè)5 個(gè)組。所設(shè)各組如下：警戒保衛(wèi)組。由市公安局牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒保衛(wèi)和維持治安與交通秩序?，F(xiàn)場搶救組。由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局局長任組長，分管局長任副組長，市公安局、環(huán)保局、事故發(fā)生單位主管部門等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成現(xiàn)場搶救組。主要職責(zé)是在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下， 采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，實(shí)施救災(zāi)方案， 最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生局牽頭，負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行救治。后勤保障組。由市政府辦公室牽頭，負(fù)責(zé)提供搶救所需物資、裝備的調(diào)集和后勤保障工作。善后工作組。由市政

3、府辦公室牽頭，市民政局、勞動保障局、有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生單位組成，負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤和理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。三、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)(一)發(fā)生特種設(shè)備特大安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救， 防止事故擴(kuò)大， 同時(shí)按規(guī)定將事故情況報(bào)告對口管理部門：市政府值班室(值班電話： 3212612 ，傳真： 3211770) 、市安監(jiān)局(電話、傳真：3221139)、 市質(zhì)監(jiān)局 ( 電話、傳真3212901) ，并在 6 小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送上述部門，同時(shí)分別由上述部門及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)上級歸口管理部門和泰安市政府辦公室、泰安市安監(jiān)局、

4、泰安市質(zhì)監(jiān)局。(二)事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.事故發(fā)生單位(或者業(yè)主 )名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；2.事故發(fā)生地點(diǎn)；3.事故發(fā)生時(shí)間 (年月日時(shí)分 )；4.事故設(shè)備名稱及有關(guān)參數(shù)；5.事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 6.事故原因、性質(zhì)的初步判斷；7.事故搶救處理的情況和采取的措施(必要時(shí)附示意圖) ；8.需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜； 9.事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。(三)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)積極進(jìn)行事故搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場；因搶救傷員，防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，要盡量做出標(biāo)志， 拍照， 詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保護(hù)現(xiàn)場

5、重要痕跡、物證等。四、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評估(一)我市易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的特種設(shè)備主要有：鍋爐、化工企業(yè)盛裝易燃易爆有毒介質(zhì)的壓力容器和壓力管道，化肥企業(yè)的合成塔等高壓容器、各氣體充裝站的貯罐和氣瓶、醫(yī)用氧艙、煤氣和天然氣管道、客運(yùn)電梯等。(二)上述危險(xiǎn)目標(biāo)分布于我市境內(nèi)各有關(guān)單位。五、應(yīng)急救援體系及演練(一)公安消防部隊(duì)是特種設(shè)備重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的主要力量。市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)負(fù)責(zé)制定特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急救援方案，并定期組織有關(guān)部門進(jìn)行演練。(二)市質(zhì)監(jiān)局成立特種設(shè)備重特大生產(chǎn)事故應(yīng)急救援技術(shù)隊(duì)伍，由市質(zhì)監(jiān)局、化工辦等部門和各有關(guān)企業(yè)的安全技術(shù)人員組成，為特種設(shè)備重特大生

6、產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。六、事故的應(yīng)急救援(一 )市質(zhì)監(jiān)局接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動的立即組成指揮部趕赴現(xiàn)場實(shí)施指揮。(二)應(yīng)急救援措施。主要措施如下：1.搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，盡最大可能地降低人員傷亡和事故損失;2.控制危險(xiǎn)源，對事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測。對有毒有害介質(zhì)的事故，測定事故的危害區(qū)域及程度， 設(shè)立警戒區(qū)域， 疏散人員， 盡快組織工程搶救隊(duì)與事故單位技術(shù)人員等一起及時(shí)堵源排險(xiǎn)，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大;3.指導(dǎo)和組織群眾采取措施進(jìn)行自身防護(hù)，并向上風(fēng)迅速撤離危險(xiǎn)

7、區(qū)域或可能受到危害的區(qū)域，做好自救和互救工作;4.做好現(xiàn)場清理、消除危害后果。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能發(fā)生的危害迅速采取封閉、隔離、清洗等措施， 防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染 ;5.對有毒有害介質(zhì)的壓力容器、壓力管道事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處理，直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若

8、有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí)，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)獎率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸兇，興復(fù)漢室，還于舊都。此臣所以