上半年地方審計(jì)質(zhì)量調(diào)研學(xué)習(xí)報(bào)告計(jì)劃

1、2018上半年地方審計(jì)質(zhì)量調(diào)研報(bào)告新形勢下，作為地方審計(jì)機(jī)關(guān)，如何親密圍繞科學(xué)發(fā)展主題，親密圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，親密圍繞“xx”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，親密圍繞縣委、縣政府工作中心。發(fā)揮審計(jì)職能，創(chuàng)立友善氛圍，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是個(gè)值得共同商議的課題。在此，自己談?wù)勛约旱臏\易看法。一、影響地方審計(jì)質(zhì)量的原因所謂審計(jì)質(zhì)量就是指審計(jì)工作過程及其結(jié)果的利害程度。誠然，地方審計(jì)發(fā)揮了審計(jì)的職能作用，近來幾年來獲取了明顯的成就;但是，不必諱言，質(zhì)量還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提升。從主客意識(shí)和客觀環(huán)境兩方面來解析，影響地方審計(jì)質(zhì)量的原因主要有：1、法制法規(guī)系統(tǒng)的健全滯后目前，我們國家的審計(jì)法規(guī)系統(tǒng)尚不夠健

2、全，不能夠完滿適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需求。綜觀審計(jì)工作外面環(huán)境，好多不確定的因素和不規(guī)范的行為仍舊存在，無形之中這就增加了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性。而從從某種意義上講，經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不能能涵蓋經(jīng)濟(jì)生活的所有，即使有所涵蓋，也有部分法律法規(guī)存在著前瞻性和可操作性不強(qiáng)的弊端。這種法制系統(tǒng)在不斷健全的過程中，其來及填充的大意必然程度影響了地方審計(jì)的質(zhì)量。2、審計(jì)管理系統(tǒng)的人為管束審計(jì)機(jī)關(guān)，其性質(zhì)所決定必定獨(dú)立于被審單位及受權(quán)人等。能夠說，獨(dú)立性是審計(jì)結(jié)果客觀公正的前提條件。審計(jì)法規(guī)定，我國審計(jì)機(jī)關(guān)推行在總理和地方主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理系統(tǒng)，接受地方政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。在這種管理系統(tǒng)下，地方審計(jì)

3、機(jī)關(guān)是地方政府的一個(gè)職能部門，其經(jīng)費(fèi)和人事關(guān)系隸屬于地方政府，必定接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)。但與此同時(shí)，法律又要求審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)地方政府及其職能部門的財(cái)政、財(cái)務(wù)進(jìn)出進(jìn)行督查。這種督查從系統(tǒng)上有所欠缺，審計(jì)機(jī)關(guān)也不具備達(dá)成任務(wù)所必定的職能上和組織上的獨(dú)立性，從而產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，影響審計(jì)質(zhì)量。如在辦案中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼討情。辦案人員左右犯難，不知道如何辦理為好。3、審計(jì)質(zhì)量管理的意識(shí)冷淡近來幾年來，隨著審計(jì)督查領(lǐng)域的不斷拓展，審計(jì)項(xiàng)目和任務(wù)逐漸增加。部分審計(jì)機(jī)關(guān)由于人員少，任務(wù)重，把達(dá)成審計(jì)任務(wù)和查處大案作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)，影響了審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)推行過程中，經(jīng)常出現(xiàn)達(dá)成審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量多，打造優(yōu)選項(xiàng)目少的現(xiàn)象。

4、有的審計(jì)人員以查處大案要案為審計(jì)工作的唯一目標(biāo)，以偏概全，掛一漏萬，不能夠全方向反響被審計(jì)對(duì)象的真實(shí)情況，造成審計(jì)督查的死角。4、審計(jì)質(zhì)量管理的推行不力管理制度的執(zhí)行不力，詳盡表現(xiàn)在：對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)檢查查收的審計(jì)項(xiàng)目較為注意，對(duì)一般審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作做得不夠深入、認(rèn)真;對(duì)審計(jì)結(jié)論和作出審計(jì)決定的質(zhì)量管理上較為注意，對(duì)審計(jì)程序的全面質(zhì)量管理不到位;側(cè)重對(duì)審計(jì)項(xiàng)目推行過程中審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而相對(duì)忽視應(yīng)該依照的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理操作規(guī)程，在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理制度執(zhí)行的深度和廣度上存在差距，執(zhí)行的不夠位。第1頁共1頁5、審計(jì)工作隊(duì)伍的素質(zhì)不高從審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)來看，擁有必然綜合解

5、析能力的復(fù)合型人才比較少，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)迂腐、單一，對(duì)付復(fù)雜審計(jì)工作和提出宏觀督查建議的能力比較弱，以單純的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)來查錯(cuò)糾弊，就賬論賬的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)看法比較濃，審計(jì)工作的質(zhì)量和深度得不到提升;多層次、多視角地透視問題不夠，對(duì)政策的解析判斷能力和宏觀綜合解析能力比較差，審計(jì)建議經(jīng)常得不到被審計(jì)對(duì)象的有效采用，審計(jì)綜合報(bào)告得不到上級(jí)政府的高度重視。在信息化的環(huán)境下，傳統(tǒng)的審計(jì)方式已經(jīng)碰到挑戰(zhàn)，增加審計(jì)的科技含量，推進(jìn)審計(jì)技術(shù)進(jìn)步已顯得特別重要。而現(xiàn)實(shí)情況是，懂電腦審計(jì)的人員較少，缺乏這方面的人才。二、進(jìn)一步提升地方審計(jì)工作的思路與建議(一)、煉內(nèi)功，提升隊(duì)伍綜合涵養(yǎng)社會(huì)在不斷發(fā)展進(jìn)步，新知識(shí)、

6、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，工作方式、工作手段在千錘百煉和提升，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的好多問題僅靠傳統(tǒng)的審計(jì)手段已經(jīng)很難解決，公民經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的新形勢對(duì)審計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。1、成立學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)。我們要以培育和提升全體審計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力為本，成立學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)型組織理論是提升自己素質(zhì)的重要手段，是提升組織各項(xiàng)能力、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的前提。借鑒學(xué)習(xí)型組織理論，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該依照達(dá)成審計(jì)任務(wù)的需要和審計(jì)人員素質(zhì)能力的現(xiàn)狀，確定成立學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)的目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃，明確不同樣時(shí)期學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采用多種方式和渠道，為審計(jì)人員素質(zhì)和能力的提升供應(yīng)優(yōu)異的學(xué)習(xí)教育條件和環(huán)境。全體審計(jì)人員應(yīng)該成立接受平生學(xué)習(xí)教育

7、的意識(shí)，自覺地查找自己在依法審計(jì)能力方面存在的差距，有針對(duì)性地經(jīng)過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，填充不足。2、成立清廉型審計(jì)隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)督查部門，必定堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)勤政建設(shè)。要把勤政建設(shè)放在首位。地方審計(jì)機(jī)關(guān)要依照“抓班子、帶隊(duì)伍、講工作、樹正氣、辦實(shí)事”的整體思路，的確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保持奮斗有為的精神狀態(tài)，深入睜開檢查研究，抓大事、議大事、努力提升駕馭新時(shí)期審計(jì)工作的能力。認(rèn)真落實(shí)xx提議的八個(gè)方面的優(yōu)異風(fēng)氣，教育審計(jì)人員，嚴(yán)守審計(jì)“八嚴(yán)禁”紀(jì)律，多想工作、多講奉獻(xiàn)，成立“依法審計(jì)、客觀公正”的職業(yè)道德，弘揚(yáng)“依法、務(wù)實(shí)、慎重、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”

8、的審計(jì)精神。要耐得住孤單、守得住貧困、抵得住誘惑，做到常在河邊走就是不濕鞋。3、成立文明型審計(jì)形象。要大力提議“對(duì)人知感恩、對(duì)物知珍惜、對(duì)事知盡心、對(duì)己知控制”的道道德為理念，推行以執(zhí)業(yè)道德、政務(wù)美德、社會(huì)公德為主要內(nèi)容的“三德”建設(shè)工程。教育干部職工成立優(yōu)異的思想作風(fēng)，腳扎實(shí)地，光明磊落，不搞弄虛作假、陽奉陰違那一套，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、教條主義;成立優(yōu)異的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)、不懈進(jìn)步，講究實(shí)效，不搞花架子和形式主義;成立優(yōu)異的生活作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，表里如一，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、當(dāng)老實(shí)人，奮斗圖強(qiáng)，做文明審計(jì)的模范。(二)、重督查，的確執(zhí)行審計(jì)職能緊扣縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作中心，安排部署各項(xiàng)工作，

9、突出加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革和宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)。以估量執(zhí)行審計(jì)為抓手，促進(jìn)政府部門依法行政、科學(xué)管理，為建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)服務(wù);以保護(hù)人民公眾親自利益為切入點(diǎn)，加大專項(xiàng)資本包括一些公共資本的審計(jì)力度，打造公眾滿意工程。第2頁共2頁1、加強(qiáng)財(cái)政估量執(zhí)行審計(jì)。在內(nèi)容選擇上關(guān)注“四個(gè)重點(diǎn)”：即親密圍繞推進(jìn)部門估量改革，加強(qiáng)對(duì)部門估量編制中存在的進(jìn)出編制不夠完滿、不夠科學(xué)等問題的審計(jì)，促進(jìn)成立科學(xué)的支出標(biāo)準(zhǔn)和估量定額;親密圍繞對(duì)國庫集中支付制度推行和推行情況的審計(jì)，推進(jìn)國庫單一賬戶系統(tǒng)全面成立并規(guī)范運(yùn)作;親密圍繞推進(jìn)估量分派公開、透明、科學(xué)、規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)估量分派行為的審計(jì);親密圍繞推進(jìn)縣級(jí)估量管理不斷

10、規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)估量調(diào)整、追加支出的審計(jì)。在審計(jì)方式方法上，搞好“四個(gè)結(jié)合”：即手工審計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)相結(jié)合，審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)檢查相結(jié)合，揭示問題與解析原因推進(jìn)整改相結(jié)合，會(huì)議通知審計(jì)情況與對(duì)外通知審計(jì)結(jié)果相結(jié)合。既客觀反響成績，又如實(shí)揭示問題，表現(xiàn)出鮮亮的特色。2、加強(qiáng)涉農(nóng)資本審計(jì)。“民以食為天”。地方審計(jì)機(jī)關(guān)，要所有以保護(hù)公眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，以公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題為著力點(diǎn)，睜開審計(jì)督查，在審計(jì)方向和審計(jì)內(nèi)容的確定上，必定堅(jiān)持以資本為紐帶，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)資本的分派、撥付、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注資本的流向、流量、流速及相關(guān)政策的落實(shí)情況，看涉農(nóng)資本可否姓“農(nóng)”，有沒有變小、變向、變質(zhì)。

11、一是督查農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡內(nèi)的農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)負(fù)擔(dān)內(nèi)容可否符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有無超標(biāo)現(xiàn)象;二是督查國家的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和優(yōu)惠政策可否落實(shí)到農(nóng)民頭上;三是督查有沒有負(fù)擔(dān)卡外的收費(fèi)現(xiàn)象;四是督查有無變向收費(fèi)現(xiàn)象，及時(shí)向農(nóng)民宣傳相關(guān)政策，抵制非法行為。要對(duì)那些違紀(jì)違規(guī)部門進(jìn)行辦理處罰，并向縣政府和相關(guān)部門通知反響;四是資本使用的專一性，資安分派可否用于“三農(nóng)”建設(shè)，錢可否是發(fā)在農(nóng)民公眾身上，有無擠占、挪用、截留資本問題，有無虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象，有無偷工減料行為，有無偷梁換柱之事。3、加強(qiáng)涉農(nóng)部門督查。一是側(cè)重對(duì)行政執(zhí)法、管錢管物部門的審計(jì)督查。為了減少和防備“不作為”和“亂作為”行為，促進(jìn)其依法行政，正確執(zhí)行職權(quán)

12、，應(yīng)如期對(duì)涉農(nóng)部門進(jìn)行審計(jì)督查，及時(shí)查處農(nóng)村工程建設(shè)中存在的錢物不到位、弄虛作假問題，杜絕損失浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，提升支農(nóng)資本的效益;二是側(cè)重對(duì)涉農(nóng)干部的審計(jì)督查。村干部本應(yīng)是村民的“主心骨”，本應(yīng)是新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，可有的村干部卻利用村級(jí)財(cái)務(wù)不健全的弊端，采用票據(jù)久拖不報(bào)、收入不做賬或做假賬、虛報(bào)支出等手段謀利;在土地轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)中收受賄賂、貪污挪用征地補(bǔ)償款、扶貧營救款等款項(xiàng);擠占集體財(cái)富或利用村集體財(cái)富為個(gè)人謀私。長這日積月累，以致矛盾升級(jí)，有的甚至形成了一些公眾性事件。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)要充發(fā)散揮督查職能，如期組織專項(xiàng)檢查，對(duì)查出的問題進(jìn)行及時(shí)糾正。經(jīng)過審計(jì)，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，經(jīng)過干群之

13、間的“零距離”對(duì)話，一些反響強(qiáng)烈的問題獲取解決，促進(jìn)解決了農(nóng)村存在的“上學(xué)難”和“看病貴”的問題。(三)、勤服務(wù)，力推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作見效是校驗(yàn)一個(gè)機(jī)關(guān)可否友善的重要標(biāo)尺，作為審計(jì)機(jī)關(guān)，要以服務(wù)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，扎實(shí)執(zhí)行審計(jì)督查與審計(jì)服務(wù)的雙重職責(zé)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)序次的保護(hù)者、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控者、經(jīng)濟(jì)決策的顧問者和政治文明的促進(jìn)者。1、搞好協(xié)分派合。審計(jì)部門的工作需要上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的重視、縣委政府的支持和相關(guān)單位的配合，因此，一是要辦理好審計(jì)部門上下級(jí)之間的關(guān)系，主動(dòng)、自覺地接受上級(jí)部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，積極、熱情地為上級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)。二是要辦理好與地方縣委政府的關(guān)系，服務(wù)、遵從于地方經(jīng)濟(jì)建

14、設(shè)中心和縣委、政府工作重心，為規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理、服務(wù)黨風(fēng)勤政建設(shè)和干部看守工作出謀劃策，全力保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)序次和優(yōu)異的投資環(huán)境。三是要辦理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的關(guān)系，加強(qiáng)溝通和溝通，側(cè)重協(xié)分派合。四是要辦理好與被審計(jì)單位的關(guān)系，審計(jì)機(jī)關(guān)在查處問題時(shí)，要做到客觀公正，文明執(zhí)法，要與被審計(jì)單位在高層面上溝通，共同打造高水平的溝通平臺(tái)，要經(jīng)過審計(jì)督查，客觀解析產(chǎn)生問題的根源，從建章立制和規(guī)范管理上幫助被審計(jì)單位共同研究解決問題的方法，成為被審計(jì)單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理的“良師良朋”。2、當(dāng)好政府顧問。加強(qiáng)對(duì)權(quán)益的督查和限制，起到“系統(tǒng)監(jiān)控”作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，作為第3頁共3頁“從源泉上遏止腐敗的有效手段”，是

15、審計(jì)部門為成立友善社會(huì)必定做好的一項(xiàng)重要工作。我們的做法一是合理安排領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性審計(jì)督查，對(duì)于人民公眾特別關(guān)心的行業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)任期較長的單位，都應(yīng)安排任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，早糾正，把審計(jì)“關(guān)口”前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人的事中督查、同步督查，為“先審后離”創(chuàng)立條件，既保證審計(jì)工作的連續(xù)性，也起到懲治和預(yù)防腐敗的雙重作用。二是全面睜開領(lǐng)導(dǎo)干部辭職審計(jì)。所有黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)的“一把手”凡離必審。在審計(jì)過程中，不但要審查賬目，而且要檢查執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、達(dá)成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)情況，針對(duì)公眾反響的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，深入基層，深入公眾，采用可行性檢查研究方式，不斷

16、加大審計(jì)的查處力度，有效的發(fā)揮審計(jì)督查職能。3、全力搞好服務(wù)。地方審計(jì)機(jī)關(guān)，既是經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”，又是政府的“眼睛”，也是人民的勤務(wù)兵。要成立全面、系統(tǒng)、整體的審計(jì)理念。正確辦理督查與服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持以前好的做法，把工作重視點(diǎn)放在“一審二幫三促進(jìn)”上。審計(jì)報(bào)告既要客觀反響和解析查出的問題，又要提出有針對(duì)性的改進(jìn)建講和建議，為縣委、縣政府和相關(guān)部門供應(yīng)決策依照，同時(shí)幫助被審計(jì)單位提升管理水平。第4頁共4頁2018上半年科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地工作報(bào)告今年以來，*國家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地(新資料)(以下簡稱基地)在國家、省、市商務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，突出產(chǎn)業(yè)特色，加大建設(shè)力度，現(xiàn)將詳盡情況報(bào)告以下：一、基本

17、情況xx年實(shí)現(xiàn)新資料高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值105多億元(占*高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的25%以上)，利稅11多億元，出口創(chuàng)匯6000多萬。受金融危機(jī)的影響，今年企業(yè)進(jìn)出口均有所下滑。xx年，基地特色企業(yè)增勢較好，骨干企業(yè)產(chǎn)值同比增加20%以上，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值將達(dá)到200億元左右，增加幅度20%以上。二、詳盡工作落實(shí)情況(一)高度重視,抓新資料基地建設(shè)我們將新資料產(chǎn)業(yè)列為*高新區(qū)六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，把基地建設(shè)作為*高新區(qū)推進(jìn)新式工業(yè)化的主要抓手，放在第一位，擴(kuò)大基地發(fā)展空間，在產(chǎn)業(yè)用地上向基地特色產(chǎn)業(yè)傾斜。在國家推行土地新政、產(chǎn)業(yè)用地減少的情況下，新增骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)用地xx多畝(其中博云新資料200畝、大陶科技50

18、0畝、晟通科技1000畝、科力豐500畝)，擴(kuò)大基地發(fā)展空間，企業(yè)總投資達(dá)50多億，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后可形成100多億的產(chǎn)值。同時(shí)，我們也啟動(dòng)了“*高新區(qū)先進(jìn)電池資料及電池科技產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)方案，擬拿出3000畝地建設(shè)新資料產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(二)積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)水平第一，堅(jiān)持并加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，整合科研院所、大專院校的技術(shù)優(yōu)勢，成立了新資料領(lǐng)域的校(大學(xué))園(園區(qū))合作長效體系。如：中南大學(xué)黃伯云院士領(lǐng)銜的c/c航空復(fù)合資料項(xiàng)目已在基地落戶總投資3億元，現(xiàn)已建成年產(chǎn)1萬盤c/c復(fù)合剎車片生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值在10億元以上;博云企業(yè)與中南大學(xué)合作研究浸漬用專用樹脂控制技術(shù)，樹脂屢次浸漬次數(shù)由三

19、次提升到五次，樹脂利用率由研制前的29%提升到40%左右，生產(chǎn)成本降低了5%;杉杉與中南大學(xué)結(jié)合擔(dān)當(dāng)?shù)奈⒒煜外捤徜?、高振?shí)密度高活性四氧化三鈷、錳酸鋰、三元系等項(xiàng)目先后投入產(chǎn)業(yè)化，各項(xiàng)目近三年累計(jì)新增利稅5000萬元以上，人均利稅27.78萬元;五強(qiáng)企業(yè)與中南大學(xué)合作成立了研究院等。第二，激勵(lì)企業(yè)成立工程(技術(shù))中心，提升產(chǎn)品的研究與開發(fā)能力。對(duì)新成立的國家級(jí)技術(shù)開發(fā)中心、工程中心、實(shí)驗(yàn)中心和檢測中心恩賜10-30萬元的資本獎(jiǎng)勵(lì)。第5頁共5頁如以科力豐、力元新材等企業(yè)技術(shù)中心為主體的國家高技術(shù)(863)*先進(jìn)電池資料及電池研究開發(fā)中心已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段，使先進(jìn)電池資料及電池的研發(fā)水平獲取了

20、較大的提升。博云企業(yè)結(jié)合中南大學(xué)與俄羅斯宇航總局復(fù)合資料研究院在耐燒蝕功能涂層炭/炭復(fù)合資料制備及其應(yīng)用技術(shù)上睜開了合作研究。兩方簽訂了“航空航天用新資料的研制與開發(fā)”協(xié)議，該合作研究剛起步，正在推行中;袁隆平院士領(lǐng)銜的隆平技術(shù)中心、李清海教授領(lǐng)銜的衫衫動(dòng)力電池技術(shù)中心等十多個(gè)工程(技術(shù))中心正在籌備或申報(bào)之中，能夠預(yù)計(jì)隨著這些工程(技術(shù))中心的功能的完滿，必然對(duì)基地的產(chǎn)業(yè)化起到舉足輕重的作用。第三，完滿產(chǎn)業(yè)政策體系。我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，完滿并出臺(tái)了激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的八大系列優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)今年高新區(qū)財(cái)政直接支持將達(dá)到4000多萬元。(三)完滿產(chǎn)業(yè)締盟，突出重點(diǎn)，促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的

21、發(fā)展一是由*高新區(qū)倡導(dǎo)組建了以科力企業(yè)、力元新材、杉杉新資料、科力遠(yuǎn)、科力豐等三十家企業(yè)、院校及科研院所為載體的*先進(jìn)電池資料產(chǎn)業(yè)締盟。二是分別組建了電池資料、硬質(zhì)資料和復(fù)合資料三個(gè)行業(yè)分會(huì)和專家技術(shù)咨詢委員會(huì)。充發(fā)散揮行業(yè)協(xié)會(huì)和專家技術(shù)咨詢委員會(huì)的齊聚效應(yīng)，整合資源，打破條塊切割，形成行業(yè)競爭合力。三是巨星輕質(zhì)建材股份企業(yè)在國內(nèi)獨(dú)創(chuàng)gbf系列高墻薄壁輕質(zhì)空心無梁樓蓋技術(shù)，其無梁樓蓋技術(shù)已成功應(yīng)用于幾十棟高樓，是國內(nèi)唯一的無梁樓蓋技術(shù)擁有者和gbf系列高強(qiáng)復(fù)合薄壁管的生產(chǎn)企業(yè)，4480多項(xiàng)的專利產(chǎn)品年專利保護(hù)費(fèi)達(dá)上千萬。支擁有“中國專利大王”之稱的邱則有倡導(dǎo)組建設(shè)了中國專利保護(hù)協(xié)會(huì)空心樓蓋專利

22、締盟，中國專利保護(hù)協(xié)會(huì)空心樓蓋產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)締盟，遍布全國二十九個(gè)省(直轄市)。(四)整合資源，打造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)一是*留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園作為*先進(jìn)電池資料公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)經(jīng)過科技部基金中心其對(duì)始創(chuàng)型中小企業(yè)服務(wù)資格認(rèn)可，并獲取了科技部部資本補(bǔ)貼。同時(shí)*高新區(qū)財(cái)政也對(duì)其進(jìn)行了補(bǔ)貼。二是先進(jìn)電池資料產(chǎn)業(yè)締盟對(duì)成立擁有公信力的、開放的第三方共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)表示了很大興趣，擬以“會(huì)員制”方式實(shí)現(xiàn)設(shè)備信息共享，成立重點(diǎn)(結(jié)合)實(shí)驗(yàn)室和工程中心，相對(duì)集中、充分利用現(xiàn)有企業(yè)的儀器設(shè)備資源，整合提升設(shè)備和重點(diǎn)技術(shù)的利用率，加大和提升企業(yè)與企業(yè)間的合作數(shù)量和質(zhì)量?，F(xiàn)在整合力元新材、科力遠(yuǎn)、科力豐新資料、衫衫新資

23、料等新資料企業(yè)現(xiàn)有儀器設(shè)備、整合省輕工研究所檢測中心資質(zhì)和新資料?？s志資源等工作已經(jīng)獲取打破性進(jìn)展。三是在*高新區(qū)*高新區(qū)投資60多萬元成立了*高新區(qū)科技興貿(mào)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)。一方面為基地企業(yè)及時(shí)宣布國家、省、市相關(guān)科技計(jì)劃申報(bào)信息，為企業(yè)積極爭取各樣科技計(jì)劃資第6頁共6頁金支持，xx年基地企業(yè)獲取各樣科技計(jì)劃資本支持3000多萬元;另一方面實(shí)現(xiàn)了與國家、省科技興貿(mào)信息網(wǎng)和國家其他政策性網(wǎng)站互通溝通信息，達(dá)到宣傳基地出口企業(yè)和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上資源共享的目的，有利于擴(kuò)大對(duì)外溝通，促進(jìn)基地企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)市場化、國際化。同時(shí)隨著基地的發(fā)展，擬對(duì)該網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改進(jìn)。四是組建了融資平臺(tái)-*高新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)企業(yè)，以此作為借款主體，并由高新區(qū)管委會(huì)安排500萬元專項(xiàng)資本作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，對(duì)融資平臺(tái)經(jīng)辦的貸款企業(yè)按銀行貸款利息額的40%進(jìn)行補(bǔ)貼，依照銀行貸款實(shí)質(zhì)到位資本，按5比