單位公司企業(yè)安全生產(chǎn)投入管理制度

1、文檔序號(hào)：XXGS-YXFA-001版本編號(hào)： YXFA -20XX-001XXX （單位）公司安全生產(chǎn)投入管理制度編制部門(mén)：知丁日期：年 月 日日期：年 月 日安全生產(chǎn)投入管理制度第一章 總 則第一條 為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)投入管理工作，依據(jù)安 全生產(chǎn)法的相應(yīng)要求，結(jié)合我局的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 安全生產(chǎn)投入是企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中， 為了保證生產(chǎn)安全所必須的人、財(cái)、物的資源配置，建筑施 工企業(yè)安全投入費(fèi)用提取以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)， 標(biāo)準(zhǔn)為：房屋建筑工程、礦山工程為 2；電力工程、水利 水電工程為 1.5（取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家安全

2、監(jiān)督管理總局、國(guó) 家財(cái)經(jīng)部。第三條 要及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，并按規(guī)定使用， 各級(jí)安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)投入的提取和使用負(fù)第一 責(zé)任。第三條 本辦法適用于工程局所屬各單位、各在建工 程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)投入管理。外協(xié)（勞務(wù)）隊(duì)伍及管理型 項(xiàng)目的安全投入原則上按此辦法執(zhí)行。第二章 安全生產(chǎn)投入的內(nèi)容和要求第五條 安全生產(chǎn)投入主要包括以下有關(guān)安全生產(chǎn)的 投入費(fèi)用：1、安全工程費(fèi)用2、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、危險(xiǎn)因素的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用3、安全宣傳教育培訓(xùn)健全活動(dòng)費(fèi)用4、勞動(dòng)防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用5、日常安全管理費(fèi)用6、應(yīng)急救援費(fèi)用7、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用第六條 按照相關(guān)文件及制度要求，圍繞

3、安全生產(chǎn)工作 所進(jìn)行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和為了提高管理人員安全 管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能，增強(qiáng)從業(yè)人員安全 生產(chǎn)意識(shí)所開(kāi)展的各類(lèi)安全教育培訓(xùn)。第七條 國(guó)家部委、地方政府、企業(yè)上級(jí)機(jī)關(guān)、在建工 程項(xiàng)目業(yè)主和工程局部署的關(guān)于安全生產(chǎn)方面的活動(dòng)，各單 位和在建工程項(xiàng)目部必須組織廣大職工積極參與，并針對(duì)本 單位或項(xiàng)目的實(shí)際情況，組織開(kāi)展的關(guān)于安全生產(chǎn)方面的各 類(lèi)安全活動(dòng)。第八條 安全設(shè)施是工程項(xiàng)目施工過(guò)程中為保證安全 生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和外部環(huán)境。安全設(shè)施項(xiàng)目主要包括 安全平臺(tái)及安全圍欄；安全標(biāo)志牌、安全墩；孔洞蓋板及臨 時(shí)防護(hù)欄桿；棧橋、棧道、懸空通道；通風(fēng)除塵設(shè)施；安全 網(wǎng)；安全自鎖

4、裝置；速差自控器；水沖式或干式廁所；隔音 值班室；污水排放及廢棄物處置設(shè)施；鋼扶梯、爬梯、簡(jiǎn)易 木梯；排架、井架、施工用電梯；漏電保安器；安全低壓照 明設(shè)施；噴灑水車(chē)；易燃易爆物品儲(chǔ)存設(shè)施等。安全設(shè)施的 實(shí)施必須依照水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范 執(zhí)行。工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與工程項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下 達(dá)，及時(shí)投入使用。各級(jí)項(xiàng)目部應(yīng)保證安全防護(hù)設(shè)施投入的 有效性。第九條 安全設(shè)備、裝置、器材是指生產(chǎn)施工過(guò)程中確 保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)所需的專(zhuān)用設(shè)施，如：通風(fēng)設(shè)備及配 套裝置、起重設(shè)備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測(cè)量裝 置、儀器、儀表是指生產(chǎn)施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源進(jìn) 行監(jiān)視和測(cè)量的設(shè)

5、施，如瓦斯檢測(cè)儀、起重設(shè)備警示裝置、 地質(zhì)裂變觀測(cè)裝置等。各單位必須保證安全設(shè)備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、 儀器、儀表的投入滿足生產(chǎn)安全需要，并做好日常維護(hù)管理。第十條 勞動(dòng)防護(hù)用品、用具是指施工生產(chǎn)人員在勞動(dòng) 過(guò)程中為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù) 用品用具，如：安全帶、安全繩、電氣絕緣手套、電氣絕緣 操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具應(yīng)按 規(guī)定配置，不得使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，保證質(zhì)量和數(shù)量。第十一條 安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)通過(guò)對(duì) 生產(chǎn)實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)及運(yùn)用而制 定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，是從事安全生產(chǎn)管理的工具和指南， 應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要

6、，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人 員及部門(mén)進(jìn)行配置，滿足需要；安全操作規(guī)程是針對(duì)某一具 體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則，必須做到 各生產(chǎn)崗位人員人手一冊(cè)針對(duì)所從事生產(chǎn)工作崗位的安全 操作規(guī)程。第十二條 塵、毒、噪治理是指具有粉塵、有害氣體、 噪音的施工作業(yè)對(duì)施工作業(yè)人員造成健康影響和安全生產(chǎn) 影響的施工作業(yè)場(chǎng)所。各單位應(yīng)采取措施，進(jìn)行防治，保證 塵、毒、噪治理措施資源投入。第十三條 安全課題研究即針對(duì)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)安全高效的設(shè)備、工具、工藝方法和有效的安 全防護(hù)設(shè)施的研究開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法的研 究，依靠科學(xué)技術(shù)保障安全生產(chǎn)。各單位、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)從人、 財(cái)、

7、物等方面采取積極有效的措施，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)先 進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)管理方法的研究開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用。第十四條 重大危險(xiǎn)源是指施工生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施 及危險(xiǎn)物品的使用、存儲(chǔ)、搬運(yùn)、加工存在的潛在的可能發(fā) 生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀的情況及因素。為了預(yù)防 重大事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，各單位和在建工程 項(xiàng)目部必須建立有效的重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn) 源的監(jiān)控管理，對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng) 估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。做到重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù) 案所需的人、財(cái)、物資源的合理配置和有效使用。第十五條 安全警示裝置是指施工場(chǎng)所、設(shè)施及危險(xiǎn)部 位設(shè)置的安全警示性裝置，如：施工道路、施

8、工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)施 設(shè)置的安全警示牌、柱、安全墩、指示信號(hào)燈及大型施工機(jī) 械設(shè)備安裝的警示信號(hào)燈等。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警示規(guī)定， 確保及時(shí)安設(shè)、有效警示。第十六條 。一旦事故發(fā)生，各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有 效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損 失。必須保證事故救援和調(diào)查處理的資源投入。第十七條 在安全生產(chǎn)方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè) 人，按照工程局有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，如：安全生產(chǎn)特別 獎(jiǎng)；單項(xiàng)獎(jiǎng)；月、季獎(jiǎng)；年度責(zé)任書(shū)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；安全生產(chǎn)先 進(jìn)單位、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等。第十八條 依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求對(duì)從業(yè)購(gòu)買(mǎi)工 傷保險(xiǎn)，對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)和車(chē) 輛保險(xiǎn)。第三章 安全生產(chǎn)投入的

9、計(jì)劃和實(shí)施第十九條 各單位（公司）、項(xiàng)目部（含二級(jí)項(xiàng)目部）應(yīng) 根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)投入年度計(jì)劃、月計(jì) 劃。第二十條 年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)單位年度生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行編制，在下達(dá)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)同時(shí)下達(dá) 由單位安全第一責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十一條 月安全生產(chǎn)投入計(jì)劃是在年度安全投入 計(jì)劃實(shí)施中，進(jìn)行階段性的調(diào)整和細(xì)化，根據(jù)月生產(chǎn)計(jì)劃安 排和生產(chǎn)安全需要而編制的，由項(xiàng)目部主要責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí) 施。第二十二條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制和實(shí)施應(yīng)明確各 有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)責(zé)任。計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)算、 實(shí)施方案、責(zé)任人、完成期限等，履行編制、審核、批準(zhǔn)手 續(xù)等。第二十三條 各單位要認(rèn)真

10、落實(shí)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，如 發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入 的需要。第二十四條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制，應(yīng)根據(jù)單位相 應(yīng)特點(diǎn)或項(xiàng)目施工技術(shù)文件等項(xiàng)目的類(lèi)別和特點(diǎn)，按部門(mén)工 作崗位職責(zé)分工匯總編制。第二十五條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)通過(guò)工程技術(shù)管理 部門(mén)、設(shè)備物資管理部門(mén)、經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)、安全監(jiān)督管理部 門(mén)等評(píng)審會(huì)簽，由各級(jí)單位主管行政副職審查，各級(jí)單位安 全第一責(zé)任人審批。第二十六條 安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證，各 單位主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本單位安全生產(chǎn)投入計(jì)劃、積極籌措 優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的帳戶或科目，先提 后用、專(zhuān)款專(zhuān)用。不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其它需要，

11、 縮減安全生產(chǎn)投入或?qū)⑵渑灿谩５诙邨l 在工程項(xiàng)目進(jìn)行工程分包和勞務(wù)分包簽 定分包合同時(shí)，要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求，在合同中明確雙方 應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。在合同條款中，要明確分包商安全生 產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的數(shù)量，安全監(jiān)管部門(mén)要采取有效措施，檢查監(jiān) 督，保證分包單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。第四章 安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督管理第二十八條 各單位（公司）、項(xiàng)目部應(yīng)定期召開(kāi)安全 生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問(wèn)題，通 報(bào)實(shí)施情況，檢查和步署工作。第二十九條 各單位（公司）、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，將安全生產(chǎn)投入情況及實(shí)施結(jié)果形成記錄 并進(jìn)行經(jīng)常性檢查。安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)形成完整的工作臺(tái)

12、帳，嚴(yán)格管理專(zhuān)人負(fù)責(zé)。第三十條 各單位（公司）、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合 年度工作總結(jié)、月生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)定期進(jìn)行“安全 生產(chǎn)投入”工作專(zhuān)項(xiàng)檢查和總結(jié)。各級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì) 本單位安全生產(chǎn)投入實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：是否形成管理 制度；是否根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)和需要及時(shí)編制了安全生 產(chǎn)投入計(jì)劃，計(jì)劃是否圍繞生產(chǎn)安全需要及時(shí)進(jìn)行有效調(diào)整 并得到實(shí)施；安全生產(chǎn)投入資金是否得到保證；安全生產(chǎn)投 入管理是否分工明確、責(zé)任到人等。檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面記 錄，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)整改通知單下達(dá)及時(shí)整改。第三十一條 各單位（公司）、項(xiàng)目部應(yīng)建立健全本單 位（公司）、本項(xiàng)目安全投入臺(tái)帳，定期向上一級(jí)安全管理部

13、 門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)投入年度、月計(jì)劃和實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。安 全生產(chǎn)投入月計(jì)劃報(bào)表于上月末報(bào)出，年度計(jì)劃和實(shí)施情況 報(bào)表于當(dāng)年 12 月31 日前上報(bào)。第二十九條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和分項(xiàng)（類(lèi)）統(tǒng)計(jì)按職 能部門(mén)工作職責(zé)分工負(fù)責(zé)，匯總到安全監(jiān)督管理部門(mén)存檔， 統(tǒng)計(jì)報(bào)表由安全監(jiān)督管理部門(mén)歸口逐級(jí)按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。第三十條 安全生產(chǎn)投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)生產(chǎn)安 全的資源保證，各單位、各項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)投入 規(guī)定。因不認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)投入，經(jīng)教育未改正者或造成 生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人，將依照工程局有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé) 任單位和個(gè)人予以處罰。各級(jí)安全生產(chǎn)主要責(zé)任人對(duì)由于安 全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。知丁附表：安全投入（年）度報(bào)表填報(bào)單位（蓋章）：填報(bào)日期： 年 月 日序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量1安全工程費(fèi)用完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施指出具有潛在危險(xiǎn)的工藝改造費(fèi)用安全警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用安全課題研究費(fèi)用臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用2重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、危險(xiǎn)因素的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、危險(xiǎn)因素的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用危險(xiǎn)因素的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)整改費(fèi)用3安全宣傳教育培訓(xùn)健全活動(dòng)費(fèi)用三級(jí)安全教育，工種變換、復(fù)工返崗、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育， 管理人員安全教育，全員安全培訓(xùn)教育